¿Cuáles son los tipos de proyectos de construcción de capital?
¿Qué tipos de proyectos de construcción de capital existen? Según la etapa de construcción del proyecto, se divide en proyectos preliminares de obra, proyectos de preparación, proyectos de construcción (en construcción), proyectos terminados y terminados y puestos en ejecución. proyectos de operación. 2. Según la naturaleza de la construcción, se divide en proyectos de nueva construcción, proyectos de ampliación, proyectos de reconstrucción, proyectos de reubicación y proyectos de reconstrucción y transformación técnica.
3. Según la escala de construcción y la importancia para la economía nacional, se dividen en proyectos grandes, medianos y pequeños.
4. Según la afiliación, se divide en proyectos directamente dependientes del departamento competente y proyectos locales.
5. Según sus beneficios de inversión, se puede dividir en proyectos competitivos, proyectos básicos y proyectos de bienestar público.
1. Definición de proyecto de construcción de capital:
Se refiere a un proyecto independiente construido de acuerdo con un diseño general independiente en un sitio o varios sitios, o varios proyectos internos generales relacionados entre sí. relación del proyecto. Denominado proyecto de construcción. Una vez finalizado el proyecto, puede operarse de forma independiente desde el punto de vista económico y gestionarse administrativamente.
2. La importancia de los proyectos de construcción de capital:
La construcción de proyectos de construcción de capital es la base de la construcción económica nacional. Los países socialistas conceden gran importancia a la planificación y gestión de proyectos de construcción. Sobre la base de un equilibrio integral y un equilibrio temático, el plan nacional de desarrollo económico y social planifica prudentemente los tipos y cantidades de proyectos de construcción en varios departamentos y regiones de la economía nacional dentro de un cierto período de tiempo, así como los trabajos previos a la construcción. , organización de la construcción y finalización y puesta en servicio del período actual El número de proyectos para determinar razonablemente la escala, velocidad, proporción y diseño de la construcción de capital y mejorar plenamente los efectos económicos de la inversión en construcción de capital.
Los proyectos de construcción tienen diferentes métodos de clasificación según las diferentes necesidades de gestión: 1. Clasificación según la naturaleza de la construcción 1. Un nuevo proyecto se refiere a un proyecto que comienza desde cero y comienza desde cero. Algunos proyectos de construcción tienen una base original pequeña. Después de ampliar la escala de construcción, si el valor de los activos fijos recién agregados excede el valor de los activos fijos originales en más de tres veces, también se considera un proyecto nuevo. 2． Los proyectos de expansión se refieren a nuevos talleres importantes o proyectos de ingeniería construidos por empresas o instituciones originales con el fin de ampliar la capacidad de producción (o los beneficios) de los productos originales o agregar nueva capacidad de producción de productos. 3． Los proyectos de renovación se refieren a proyectos en los que las empresas originales renuevan dispositivos o proyectos originales para mejorar la eficiencia de la producción, aumentar el contenido tecnológico, adoptar nuevas tecnologías, mejorar la calidad del producto o cambiar la dirección de nuevos productos. Para equilibrar la capacidad de producción, algunas empresas añaden algunos talleres auxiliares, auxiliares o proyectos no productivos, que también pueden considerarse proyectos de reconstrucción. 4． Los proyectos de reubicación se refieren a proyectos en los que las empresas e instituciones originales se reubican en otro lugar para su construcción con la aprobación de sus superiores por diversas razones. Los proyectos de reubicación que cumplan con las condiciones de nueva construcción, ampliación o reconstrucción serán tratados como proyectos de nueva construcción, ampliación o reconstrucción, respectivamente. El proyecto de reubicación no incluye la parte que permanece en la ubicación original. 5. Los proyectos de restauración se refieren a proyectos en los que empresas e instituciones desmantelan total o parcialmente sus activos fijos originales debido a desastres naturales, guerras, etc., y luego invierten en ellos para restaurarlos a su escala original. Si la ampliación se lleva a cabo al mismo tiempo que la restauración, debe tratarse como un proyecto de ampliación. 2. Clasificación por escala de construcción Los proyectos de construcción de capital se pueden dividir en proyectos grandes, proyectos de tamaño mediano y proyectos de renovación pequeños se dividen en proyectos por encima de la cuota y proyectos por debajo de la cuota. Los proyectos de construcción de capital grande, mediano y pequeño se determinan en función de la escala total de construcción o la inversión total del proyecto. Es habitual referirse colectivamente a proyectos grandes y medianos como proyectos grandes y medianos. Los nuevos proyectos se calculan en función de la escala de diseño total (capacidad) del proyecto o la inversión requerida (la estimación del presupuesto total de los proyectos de expansión se calcula en función de la nueva capacidad de diseño o la inversión requerida para la expansión (estimación del presupuesto total), excluyendo la producción original); antes de la capacidad de expansión. Sin embargo, la escala de los nuevos proyectos de construcción se refiere a la escala de construcción especificada en el informe del estudio de viabilidad aprobado, no a la escala de desarrollo a largo plazo prevista en el plan a largo plazo. Si se especifican diseño y construcción por fases, los cálculos deben basarse en una escala por fases. Los estándares para clasificar los proyectos de construcción de capital grande, mediano y pequeño los estipula el estado y se clasifican según la inversión total. Los proyectos en la industria de energía, transporte y materias primas superan los 50 millones de yuanes, y otros proyectos superan los 30 millones de yuanes. Son proyectos grandes y medianos. Los proyectos por debajo de este estándar son para proyectos pequeños. 3. Clasificación según el papel de los proyectos en la economía nacional 1. Los proyectos productivos se refieren a proyectos que se utilizan directamente en la producción de materiales o sirven directamente a la producción de materiales, incluidos principalmente proyectos industriales (incluida la minería), construcción, exploración de recursos geológicos y agricultura. , silvicultura y recursos hídricos. Proyectos productivos relevantes, proyectos de transporte, correos y telecomunicaciones, proyectos comerciales y de suministro de materiales, etc.
2. Los proyectos no productivos se refieren a proyectos utilizados directamente para satisfacer las necesidades materiales y culturales de la gente, incluidos principalmente proyectos como cultura, educación y salud, investigación científica, bienestar social, construcción de servicios públicos, agencias administrativas y construcción de edificios de oficinas grupales. , etc. 4. Clasificación por proceso de construcción 1. Los proyectos de preparación se refieren a proyectos de construcción que aún no han comenzado y están pasando por la selección del sitio, la planificación, el diseño y otros trabajos preparatorios antes de la construcción. 2. Los proyectos de construcción se refieren a los proyectos de construcción realmente construidos durante el período del informe, incluidos los proyectos recién iniciados durante el período del informe, los proyectos que fueron renovados del período anterior al período del informe, los proyectos que fueron previamente suspendidos y reanudados en este período, los proyectos que se construyeron durante el período del informe y los proyectos se completaron y pusieron en funcionamiento o se suspendieron durante el período del informe. 3. Los proyectos puestos en producción se refieren a proyectos de construcción que han producido la capacidad de producción (o los beneficios) especificados en el diseño y se han puesto en uso de acuerdo con el contenido especificado en el diseño durante el período del informe, incluidos los proyectos parciales puestos en producción y los proyectos. totalmente puesto en producción. 4. El proyecto de cierre se refiere a un proyecto de construcción que se completó y puso en producción y se organizó la aceptación, y las capacidades de diseño se completaron por completo, pero todavía queda una pequeña cantidad de trabajo de acabado que debe completarse. 5. Suspensión y aplazamiento de proyectos de construcción se refiere a proyectos cuya construcción se suspende o suspende durante el período de planificación en función de los recursos humanos, financieros y materiales existentes y los requisitos del ajuste económico nacional. 5. Clasificación por etapas de trabajo de los proyectos 1. Los proyectos preliminares de obra se refieren a proyectos que cuentan con propuestas de proyectos aprobadas y se encuentran en estudios de factibilidad o diseños preliminares (o diseños ampliados). 2. Los proyectos preparatorios se refieren a proyectos para los cuales se han aprobado el informe del estudio de viabilidad y el diseño preliminar (o diseño ampliado) y los preparativos de construcción están en progreso para ser transferidos al plan formal. 3. Los proyectos de nueva construcción se refieren a proyectos que están listos para la construcción y cuya construcción está prevista dentro del período del informe tras su aprobación. 4. Los proyectos de continuación (incluidos los proyectos completados y puestos en operación durante el período del informe) se refieren a proyectos que comenzaron a construirse antes del período del informe y continúan la construcción durante el período del informe. 6. Clasificación según la afiliación de proyectos 1. Proyectos centrales, también conocidos como proyectos directamente dependientes del ministerio. Se refiere a los proyectos de construcción de empresas, instituciones y unidades administrativas directamente organizados y gestionados por los departamentos centrales competentes. Los planes de construcción de capital para estos proyectos son preparados, presentados para su aprobación y emitidos por los departamentos centrales competentes. Los materiales unificados necesarios y el equipo pesado, así como los problemas que surjan durante el proceso de construcción, serán suministrados y resueltos directamente por las autoridades centrales. 2. Los proyectos locales se refieren a proyectos de construcción de empresas, instituciones y unidades administrativas directamente organizadas y gestionadas por provincias, ciudades, regiones autónomas, prefecturas (ciudades), condados y otros niveles locales. ¿Qué tipos de proyectos de construcción de capital de inversión nacional existen?
Los proyectos de construcción tienen diferentes métodos de clasificación según las diferentes necesidades de gestión: (1) Clasificación según la naturaleza de la construcción. 1. Un nuevo proyecto se refiere a un proyecto que comienza desde cero y comienza desde cero. Algunos proyectos de construcción tienen una base original pequeña. Una vez ampliada la escala de construcción, si el valor de los activos fijos recién agregados excede el valor de los activos fijos originales en más de tres veces, también se considera un proyecto nuevo. 2. Los proyectos de expansión se refieren a la construcción de nuevos talleres importantes o proyectos de ingeniería por parte de empresas o instituciones originales con el fin de ampliar la capacidad de producción (o los beneficios) de los productos originales o agregar nueva capacidad de producción de productos. 3. Los proyectos de renovación se refieren a proyectos en los que las empresas originales renuevan dispositivos o proyectos originales para mejorar la eficiencia de la producción, aumentar el contenido tecnológico, adoptar nuevas tecnologías, mejorar la calidad del producto o cambiar la dirección de nuevos productos. Para equilibrar la capacidad de producción, algunas empresas añaden algunos talleres auxiliares, auxiliares o proyectos no productivos, que también pueden considerarse proyectos de reconstrucción. 4. Los proyectos de reubicación se refieren a proyectos en los que las empresas e instituciones originales se trasladan a otro lugar para su construcción por diversas razones con la aprobación de los superiores. Los proyectos de reubicación que cumplan con las condiciones de nueva construcción, ampliación o reconstrucción serán tratados como proyectos de nueva construcción, ampliación o reconstrucción, respectivamente. El proyecto de reubicación no incluye la parte que permanece en la ubicación original. 5. Los proyectos de restauración se refieren a proyectos en los que empresas e instituciones desmantelan total o parcialmente sus activos fijos originales debido a desastres naturales, guerras, etc., y luego invierten en ellos para restaurarlos a su escala original. Si la ampliación se lleva a cabo al mismo tiempo que la restauración, debe tratarse como un proyecto de ampliación. (2) Dividir según escala de construcción. Los proyectos de construcción de capital se pueden dividir en proyectos de gran escala, proyectos de tamaño mediano y proyectos de renovación de pequeña escala se pueden dividir en proyectos por encima de la cuota y proyectos por debajo de la cuota. Los proyectos de construcción de capital grande, mediano y pequeño se determinan en función de la escala total de construcción o la inversión total del proyecto. Es habitual referirse colectivamente a proyectos grandes y medianos como proyectos grandes y medianos. Los nuevos proyectos se calculan en función de la escala de diseño total (capacidad) del proyecto o la inversión requerida (la estimación del presupuesto total de los proyectos de expansión se calcula en función de la capacidad de diseño recién agregada o la inversión requerida para la expansión (estimación del presupuesto total), excluyendo el original); producción antes que la capacidad de expansión. Sin embargo, la escala de los nuevos proyectos de construcción se refiere a la escala de construcción especificada en el informe del estudio de viabilidad aprobado, no a la escala de desarrollo a largo plazo prevista en el plan a largo plazo.
Si se especifican diseño y construcción por fases, los cálculos deben basarse en una escala por fases. Los estándares para clasificar los proyectos de construcción de capital grande, mediano y pequeño los estipula el estado y se clasifican según la inversión total. Los proyectos en la industria de energía, transporte y materias primas superan los 50 millones de yuanes, y otros proyectos superan los 30 millones de yuanes. Son proyectos grandes y medianos. Los proyectos por debajo de este estándar son para proyectos pequeños. (3) Clasificación según el papel del proyecto en la economía nacional. 1. Los proyectos productivos se refieren a proyectos que se utilizan directamente en la producción de materiales o sirven directamente a la producción de materiales, incluidos principalmente proyectos industriales (incluida la minería), industria de la construcción, exploración de recursos geológicos y agricultura, proyectos de producción forestal y relacionados con el agua, transporte, correo y proyectos de telecomunicaciones, proyectos comerciales y de suministro de materiales, etc. 2. Los proyectos no productivos se refieren a proyectos utilizados directamente para satisfacer las necesidades materiales y culturales de la gente, incluidos principalmente proyectos como cultura, educación y salud, investigación científica, bienestar social, construcción de servicios públicos, agencias administrativas y construcción de edificios de oficinas grupales. , etc. (4) Dividido según proceso constructivo. 1. Los proyectos de preparación se refieren a proyectos de construcción que aún no han comenzado y están pasando por la selección del sitio, la planificación, el diseño y otros trabajos preparatorios antes de la construcción. 2. Los proyectos de construcción se refieren a los proyectos de construcción realmente construidos durante el período del informe, incluidos los proyectos recién iniciados durante el período del informe, los proyectos que fueron renovados del período anterior al período del informe, los proyectos que fueron previamente suspendidos y reanudados en este período, los proyectos que se construyeron durante el período del informe y los proyectos se completaron y pusieron en funcionamiento o se suspendieron durante el período del informe. 3. Los proyectos puestos en producción se refieren a proyectos de construcción que han producido la capacidad de producción (o los beneficios) especificados en el diseño y se han puesto en uso durante el período del informe de acuerdo con el contenido especificado en el diseño, incluidos los proyectos parciales puestos en producción y los proyectos. totalmente puesto en producción. 4. El proyecto de cierre se refiere a un proyecto de construcción que se completó y puso en producción y se organizó la aceptación y las capacidades de diseño se completaron por completo, pero todavía queda una pequeña cantidad de trabajo de acabado que debe completarse. 5. Suspensión y aplazamiento de proyectos de construcción se refiere a proyectos cuya construcción se suspende o suspende durante el período de planificación en función de los recursos humanos, financieros y materiales existentes y los requisitos del ajuste económico nacional. (5) Dividir según etapas de trabajo del proyecto. 1. Proyectos preliminares de obra se refiere a proyectos que cuentan con propuestas de proyecto aprobadas y se encuentran en estudios de factibilidad o diseños preliminares (o diseños ampliados). 2. Los proyectos preparatorios se refieren a proyectos para los cuales se han aprobado el informe del estudio de viabilidad y el diseño preliminar (o diseño ampliado), y los preparativos de construcción están en marcha para ser transferidos al plan formal. 3. Los proyectos de nueva construcción se refieren a proyectos que están listos para la construcción y cuya construcción está prevista dentro del período del informe tras su aprobación. 4. Los proyectos de continuación (incluidos los proyectos completados y puestos en operación durante el período del informe) se refieren a proyectos que comenzaron a construirse antes del período del informe y continúan la construcción durante el período del informe. (6) Dividir según afiliación al proyecto. 1. Proyectos centrales, también conocidos como proyectos directamente dependientes del ministerio. Se refiere a los proyectos de construcción de empresas, instituciones y unidades administrativas directamente organizados y gestionados por los departamentos centrales competentes. Los planes de construcción de capital para estos proyectos son preparados, presentados para su aprobación y emitidos por los departamentos centrales competentes. Los materiales unificados necesarios y el equipo pesado, así como los problemas que surjan durante el proceso de construcción, serán suministrados y resueltos directamente por las autoridades centrales. 2. Los proyectos locales se refieren a proyectos de construcción de empresas, instituciones y unidades administrativas organizadas y gestionadas directamente por provincias, ciudades, regiones autónomas, prefecturas (ciudades), condados y otros niveles locales. ¿Qué es un proyecto de construcción de capital? ¿De qué contenido se compone generalmente un proyecto de construcción de capital?
Se refiere a un proyecto independiente construido de acuerdo con un diseño general independiente en un sitio o en varios sitios, o en varios proyectos mutuos. Una parte integral de un proyecto de ingeniería interconectado. Denominado proyecto de construcción. Una vez finalizado el proyecto, puede operarse de forma independiente desde el punto de vista económico y gestionarse administrativamente.
En China, una empresa, institución o unidad administrativa generalmente se considera un proyecto de construcción de capital. Por ejemplo, una empresa conjunta en construcción industrial, o una fábrica o mina independiente; granjas independientes, granjas forestales y proyectos de embalses en agricultura, silvicultura y construcción de conservación de agua; una línea ferroviaria o un puerto en construcción de escuelas y periódicos independientes; , etc. en construcción cultural, educativa, sanitaria Cines, etc. Varios proyectos de ingeniería que se construyan en fases dentro del mismo diseño general se consolidarán en un solo proyecto de construcción; los proyectos que no entren dentro del alcance del mismo diseño general no se tratarán como un solo proyecto de construcción. Con el propósito de ampliar la capacidad de producción (o agregar nuevos beneficios del proyecto) como contenido principal de la construcción, utilizando principalmente asignaciones del presupuesto estatal (fondos de capital para la construcción) y préstamos bancarios para la construcción de capital, la inversión en la carga de trabajo de ingeniería civil del proyecto representa más del 30% del total. La inversión total del proyecto. Aquellos incluidos en el plan de construcción de capital se considerarán proyectos de construcción de capital.
Por las necesidades de planificación y gestión, los proyectos de construcción se pueden clasificar desde diferentes perspectivas: ① Según la etapa de construcción del proyecto, se divide en proyectos preparatorios, proyectos preliminares de obra, construcción (en construcción) proyectos, proyectos terminados y puestos en operación y proyectos terminados ② Según la naturaleza de la construcción, se dividen en proyectos nuevos, proyectos de ampliación, proyectos de reconstrucción, proyectos de reubicación y proyectos de restauración; ③ Según la escala de construcción y la importancia para el país; economía, se dividen en proyectos grandes, medianos y pequeños ④ Según La relación de afiliación se divide en proyectos directamente bajo el departamento competente y proyectos locales; Además, los proyectos de construcción también se pueden dividir según sistemas de gestión o departamentos económicos nacionales. En el primero, independientemente del departamento económico nacional al que pertenezca el contenido de la construcción, solo depende de a qué departamento competente pertenece administrativamente (o comercialmente) la unidad del proyecto. -sabio); este último se divide según los principales tipos de productos o los principales usos del proyecto una vez finalizado y puesto en producción, independientemente del sistema de gestión al que pertenezca. Por ejemplo, las fábricas de maquinaria metalúrgica y las escuelas construidas por el Ministerio de Industria Metalúrgica pertenecen al sistema del Ministerio de Industria Metalúrgica según el sistema de gestión, según el departamento económico nacional, pertenecen al proyecto de industria de maquinaria y al proyecto de educación, respectivamente. ¿División de proyectos de construcción de capital?
Para determinar las necesidades de gestión del proyecto y el costo del proyecto, la construcción de capital se divide en cinco niveles básicos, de mayor a menor: proyecto de construcción - proyecto único - proyecto unitario - proyecto de división - subproyecto: < /p >
1. Proyectos de construcción: se implementa una contabilidad independiente desde el punto de vista económico y una gestión unificada se implementa desde el punto de vista administrativo. Tales como: escuela XX, resort XX, etc. Es una unidad de ingeniería que consta de uno o varios proyectos individuales que están intrínsecamente vinculados entre sí. Una vez finalizados, pueden contabilizarse y operarse de forma independiente desde el punto de vista económico y gestionarse administrativamente. Dentro del alcance de un informe de diseño, un proyecto que se construye en fases de acuerdo con las regulaciones todavía se cuenta como un proyecto de construcción. 2. Proyecto único: generalmente se refiere a un conjunto de proyectos de ingeniería completos con archivos de diseño independientes que pueden ejercer de forma independiente capacidad de producción o eficiencia una vez finalizados. Las condiciones de construcción de un solo proyecto suelen ser relativamente independientes, por lo que la construcción y la aceptación de finalización generalmente se organizan por separado. Por ejemplo: varios talleres de producción, edificios de oficinas auxiliares de producción, almacenes, etc. en proyectos de construcción industrial, y un determinado edificio residencial en proyectos de construcción civil son todos proyectos únicos. 3. Proyecto unitario: Es un componente de un solo proyecto. En términos generales, se refiere a un solo edificio o estructura. Los edificios residenciales civiles también pueden incluir una o más casas del mismo diseño, ubicaciones adyacentes y construcción al mismo tiempo, o un edificio principal y edificios auxiliares auxiliares que se componen del mismo. misma unidad. La unidad de construcción consta de ingeniería de construcción e ingeniería de instalación. Los proyectos al aire libre en áreas residenciales o plantas industriales se clasifican de acuerdo con los estándares unificados de evaluación de la calidad de la construcción y generalmente se dividen en proyectos de unidades de construcción al aire libre que incluyen carreteras, paredes y bocetos arquitectónicos, proyectos de unidades eléctricas exteriores como cables, líneas, farolas, etc. ., así como proyectos de abastecimiento de agua, calefacción de edificios, sanitarios y unidades de gas como drenaje, calefacción, gas, etc. 4. Proyectos divisionales: Se dividen según el carácter profesional o partes de la estructura del proyecto, es decir, la posterior descomposición de los proyectos unitarios. Cuando un subproyecto es grande o complejo, se puede dividir en varios proyectos de subsegmentos según los tipos de materiales, las características de construcción, los métodos de construcción, los sistemas profesionales y las categorías. Por ejemplo, se puede dividir en cimientos, muros, columnas y vigas, pisos, decoración, estructura metálica, etc., y cada parte se convierte en un proyecto ramificado. 5. Subproyectos: Se dividen según los principales tipos de obra, materiales, técnicas constructivas, categorías de dispositivos, etc., y también son los procesos constructivos que forman los componentes básicos de los productos de construcción, como proyectos de barras de acero, encofrados. Proyectos, proyectos concretos, producción de puertas y ventanas de madera, etc. Los subproyectos son la base de las actividades de producción de la construcción y la unidad básica para medir el consumo de materiales de mano de obra y turnos de maquinaria del proyecto. En términos generales, no tiene un significado independiente. Es sólo un componente básico del proyecto de construcción e instalación y un conjunto de productos para determinar el costo del proyecto de construcción e instalación. Como cimientos de ladrillo estándar en proyectos de mampostería, vigas rectangulares de hormigón armado coladas in situ en proyectos de hormigón y hormigón armado, etc.
1 Según la etapa de construcción del proyecto, se divide en proyecto preliminar de obra, proyecto de preparación, proyecto de construcción (en construcción), proyecto de terminación y proyecto terminado y puesto en producción.
2 Según la naturaleza de la construcción, se divide en proyectos nuevos, proyectos de ampliación, proyectos de reconstrucción, proyectos de reubicación y proyectos de reconstrucción y transformación técnica.
3 Según la escala de construcción y la importancia para la economía nacional, se dividen en proyectos grandes, medianos y pequeños.
4 Según la afiliación, se divide en proyectos directamente dependientes del departamento competente y proyectos locales.
5 Según sus beneficios de inversión, se pueden dividir en proyectos competitivos, proyectos básicos y proyectos de bienestar público.
La conexión y diferencia entre proyectos de construcción y proyectos de construcción de capital
Los proyectos de construcción de capital son la reproducción de activos fijos llevada a cabo por empresas utilizando fondos acumulados y son una parte importante de los gastos de capital. Es de gran importancia para las empresas mejorar su competitividad sostenible. Al mismo tiempo, el proyecto de construcción de capital en sí tiene las características de un gran monto de inversión, un ciclo de construcción largo, una recuperación lenta de la inversión y un proceso de construcción complejo. Esto hace que estos proyectos sean más riesgosos. En el proceso de gobernanza de las actividades de soborno comercial en el país, el campo de la infraestructura se ha convertido en el foco de la gobernanza y la supervisión. Para garantizar la calidad de los proyectos de construcción de capital, mejorar la eficiencia de la inversión corporativa y estandarizar el orden del mercado en el campo de la construcción de capital, es necesario realizar auditorías de los proyectos de construcción de capital para garantizar la seguridad, la supervivencia y el desarrollo futuro de las empresas. .
1. El papel de la auditoría interna de proyectos de construcción de capital
El papel de la auditoría se está ampliando gradualmente con el desarrollo del contenido y el alcance de la auditoría. Como actividad de gestión pesada y parte integral del control interno de la inversión corporativa en activos fijos, la auditoría interna de proyectos de construcción de capital se diferencia de la auditoría externa de los intermediarios sociales. Se centra en las funciones de servicio y la prevención previa de riesgos. papel cada vez más importante en las empresas.
(1) El papel de la supervisión y evaluación
Los auditores internos inspeccionan y supervisan las actividades de construcción de proyectos de construcción de capital. Por un lado, la implementación del proyecto se puede comparar con las políticas, objetivos y planes comerciales de la empresa para garantizar que la construcción del proyecto cumpla con los objetivos de la empresa; por otro lado, se puede determinar si estos proyectos están en línea con ellos; directrices, políticas y leyes y reglamentos pertinentes a nivel nacional para garantizar que la construcción del proyecto avance en la dirección correcta.
Al mismo tiempo, las empresas de construcción de capital pueden utilizar la auditoría interna para analizar el establecimiento y la implementación del sistema de control interno de la empresa y evaluar la implementación del sistema de control interno de la empresa, a fin de identificar defectos y riesgos del sistema. que puedan causar riesgos durante el proceso de implementación de la empresa. Diagnosticar lagunas de gestión para mejorar gradualmente los controles internos corporativos.
(2) El papel del apoyo y la promoción
Mediante la aplicación de métodos de auditoría especializados como el análisis y evaluación del control interno, la auditoría basada en riesgos y la auditoría de beneficios económicos, la auditoría interna de Los proyectos de construcción de capital pueden proponer una nueva forma de mejorar la gestión de proyectos, aumentar la eficiencia en la utilización de recursos y lograr los objetivos del proyecto, combinar actividades de auditoría con actividades de gestión y servir como un buen consultor para la empresa.
Uno de los aspectos más importantes del papel de la auditoría interna en el apoyo y promoción de proyectos de construcción de capital es la mejora de la organización interna y las relaciones interpersonales de los proyectos de construcción. Para que un proyecto tenga éxito, no sólo debe tener ciertas condiciones materiales, sino más importante aún, debe tener una estructura organizacional razonable y coordinada y buenas relaciones de cooperación interna para reducir la "fricción interna".
2. Principales riesgos de la auditoría interna de proyectos de construcción de capital
Las características de los proyectos de construcción de capital determinan que el trabajo de auditoría interna de estos proyectos tenga un alcance de auditoría amplio, un ciclo de auditoría largo, y métodos de auditoría Debido a una serie de características como la complejidad y el alto costo técnico y económico, el riesgo de auditoría interna de los proyectos de construcción de capital es relativamente alto. Los riesgos de auditoría interna de los proyectos de construcción de capital adoptan principalmente las siguientes formas:
(1) La complejidad del proyecto de construcción de capital en sí y la no estandarización del mercado de la construcción coexisten
El El proyecto de construcción de capital en sí tiene una gran amplitud técnica y económica, que involucra no solo la contabilidad financiera, sino también la tecnología de ingeniería. Al mismo tiempo, en el mercado de la construcción actual de mi país, los equipos de construcción son mixtos, el proceso de licitación no está estandarizado y fenómenos como la competencia de precios, las ofertas filtradas y el soborno son comunes. Estas circunstancias hacen que el trabajo de los auditores internos enfrente presiones duales internas y externas, y aumentan los riesgos de auditoría.
(2) El alcance de la auditoría es difícil de determinar y las fuentes de evidencia de auditoría son complejas
El alcance de la auditoría de proyectos de construcción de capital involucra todo el proceso de construcción del proyecto y varios tareas relacionadas con el mismo. La forma de determinar el contenido y el alcance de la auditoría, así como su amplitud y profundidad, dependen del juicio profesional de los auditores internos, lo que inevitablemente conducirá a un aumento de los riesgos de auditoría.
La base de auditoría es el estándar utilizado por los auditores internos para medir y evaluar proyectos de construcción de capital. Sus principales fuentes incluyen: las complejas leyes y regulaciones que involucran proyectos de construcción de capital, incluida la "Ley de Construcción", la "Ley de Contratos". ", "Licitación La Ley de Licitaciones, la Ley de Precios, la Ley Tributaria, la Ley de Tierras y diversas regulaciones publicadas de vez en cuando a menudo son difíciles de comprender para los auditores internos durante las operaciones.
Al mismo tiempo, durante el proceso de trabajo, los auditores internos a menudo encuentran que las regulaciones de diferentes departamentos son inconsistentes o incluso contradictorias, y no pueden juzgar qué tipo de estándares deben implementarse, lo que dificulta garantizar la calidad de la auditoría y aumenta los riesgos de auditoría. .
(3) La composición de los auditores internos no es razonable
Además de conocimientos financieros, el personal involucrado en auditorías internas de proyectos de construcción de capital también debe tener conocimientos en construcción, gestión de proyectos, Costo, etc. Conocimiento técnico profesional. Entre la composición actual de los auditores internos en nuestro país, la gran mayoría son personal financiero, cuyo conocimiento profesional no es suficiente para ser competente en la auditoría de proyectos de construcción de capital. La práctica de auditoría permanece en la etapa de auditoría financiera y no puede reducir efectivamente los riesgos de auditoría.
3. Principales contramedidas para controlar los riesgos de auditoría
Las auditorías internas deben mejorar la conciencia sobre la prevención de riesgos, tomar medidas efectivas para controlar los riesgos de auditoría de los proyectos de construcción de capital y mejorar la calidad de la auditoría.
(1) Mejorar el estatus de la institución de auditoría interna en la estructura organizacional de la empresa y mejorar la independencia de la auditoría interna.
La independencia es de gran importancia para mantener la objetividad e imparcialidad de la auditoría interna. auditores. Las instituciones de auditoría interna en las empresas chinas generalmente están dirigidas por la persona a cargo de la empresa, lo que genera el fenómeno contradictorio de confundir los roles del evaluador y del evaluado. Esto inevitablemente ejercerá presión sobre la independencia de los auditores internos y no es propicio. al papel de supervisión de auditoría interna. Para solucionar este problema, se debe mejorar el estado de la auditoría interna en la estructura organizativa de la empresa. El establecimiento de un comité de auditoría es una forma eficaz de solucionar este problema.
(2) Aclarar el contenido de la auditoría de los proyectos de construcción de capital.
La auditoría interna de los proyectos de construcción de capital se puede dividir en tres tipos en orden cronológico: auditoría previa a la construcción, auditoría del período de construcción. y etapa de auditoría posterior a la finalización. Los contenidos específicos de la auditoría en cada etapa se muestran en la Tabla 1.
(3) Mejorar el nivel profesional del personal de auditoría interna y mejorar la composición del personal de auditoría interna
El proyecto de construcción de capital Tiene fuertes características técnicas y económicas. Las características integrales determinan los requisitos más altos para los auditores internos. Para cumplir con este requisito, se pueden llevar a cabo dos aspectos del trabajo al mismo tiempo: por un lado, los auditores internos existentes reciben capacitación para que puedan dominar los conocimientos técnicos y de ingeniería necesarios para la auditoría de proyectos de construcción de capital y tener cierto conocimiento de las leyes y regulaciones relevantes. Por otro lado, se puede agregar personal con tecnología de ingeniería y experiencia relacionada al departamento de auditoría interna; Enriquecer y mejorar su composición de personal, contratar expertos externos para ayudar en el trabajo cuando sea necesario y combinar auditorías internas y externas para mejorar la calidad de la auditoría interna. Controlar los riesgos de auditoría.