¿Existe algún tratado internacional que estipule que cualquier gobierno, organización o individuo prohibirá absolutamente el uso de armas químicas bajo cualquier circunstancia? En caso de infracción,
La Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción, el almacenamiento y el uso de armas químicas y sobre su destrucción (también conocida como Convención sobre armas químicas y Convención sobre armas químicas) fue adoptada el 13 de enero de 1993. Se abrió a la firma en una ceremonia en París: en dos días, 130 países habían firmado la Convención. Cuatro años más tarde, la Convención entró en vigor en abril de 1997, con 87 Estados partes; un requisito previo para iniciar la cuenta regresiva de 180 días para su entrada en vigor fue la ratificación de al menos 65 Estados, lo que se logró en noviembre de 1996. En julio de 2003, había 153 partes en la Convención sobre Armas Químicas y existía una organización de implementación de pleno derecho: la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ).
La Conferencia de Desarme de Ginebra lleva casi 20 años negociando la Convención. En ese momento, los países participaron en las negociaciones para buscar alcanzar un tratado internacional que prohibiera las armas químicas y asegurara su eliminación a escala global. De hecho, este objetivo se ha logrado.
La Convención es única porque es el primer tratado multilateral que prohíbe toda una categoría de armas de destrucción masiva y prevé la verificación internacional de la destrucción de dichas armas. Además, es el primer tratado de desarme que se negocia íntegramente dentro de un marco multilateral, lo que mejora la transparencia y se aplica por igual a todas las partes. La Convención también cuenta con la participación activa de la industria química de todo el mundo en sus negociaciones, asegurando una cooperación continua entre la industria y el sistema de verificación industrial de la Convención sobre Armas Químicas. El Convenio prevé inspecciones de instalaciones industriales para garantizar que los productos químicos tóxicos se utilicen únicamente para fines no prohibidos por el Convenio.
En resumen, la aparición de este tratado es una victoria para la comunidad internacional. Verificará la destrucción de las armas químicas en todo el mundo y garantizará que las armas químicas y los productos químicos tóxicos utilizados en su producción ya no se propaguen. La Convención también alienta la cooperación internacional entre los Estados Partes en los usos pacíficos de la química y prevé la prestación de asistencia y protección a los Estados Partes amenazados o atacados por armas químicas.
Responsabilidades de los Estados Partes
La implementación exitosa de la Convención sobre Armas Químicas es inseparable de los esfuerzos incansables y a largo plazo de los estados miembros de la OPAQ.
Después de convertirse en parte de la Convención, cada país debe tomar diversas medidas internas para cumplir con la Convención y permitir que el mecanismo de verificación funcione sin problemas. Dada la complejidad de la Convención, esta tarea no es sencilla. Estas medidas internas incluyen preparar y llevar a cabo la destrucción de arsenales de armas químicas, investigar y regular la industria química y modificar varias leyes y reglamentos administrativos nacionales.
La primera obligación que un Estado Parte debe cumplir cuando la Convención sobre Armas Químicas entre en vigor es establecer su autoridad nacional competente para que sirva como centro de enlace efectivo entre el país y la OPAQ y otros Estados Partes. y notificar a esta OPAQ. Las principales tareas de las autoridades nacionales incluyen coordinar la presentación de declaraciones a la Organización, así como monitorear el comercio de sus países en productos químicos listados y supervisar cualquier programa de destrucción de armas químicas. Otra responsabilidad de las autoridades nacionales es codificar la Convención sobre Armas Químicas y sus prohibiciones/obligaciones en la legislación nacional, en cooperación con otros departamentos del gobierno nacional o órganos legislativos, para redactar e implementar legislación de implementación adecuada.
Una de las principales obligaciones tempranas es que el Estado Parte presente una declaración inicial a más tardar 30 días después de que la Convención entre en vigor para ese país. Otras notificaciones que deben presentarse dentro de los 30 días incluyen: notificaciones sobre puntos de entrada, números de autorización diplomática permanente para aeronaves no regulares y la emisión de visas de entradas múltiples de dos años. Todo ello para facilitar la realización de las inspecciones. Una declaración inicial se utiliza para declarar cualquier programa pasado o actual de armas químicas llevado a cabo por un Estado Parte y para declarar si hay armas químicas antiguas y/o armas químicas abandonadas en su territorio y si ha dejado armas químicas en el territorio de armas de otro Estado Parte. La destrucción de todas esas armas químicas debe completarse dentro de los 10 años siguientes a la entrada en vigor de la Convención, es decir, antes de 2007. Cualquier instalación de producción de armas químicas declarada por un Estado parte debe cerrarse dentro de los 90 días siguientes a la entrada en vigor de la Convención para ese Estado parte, y la destrucción de estas instalaciones también debe completarse antes de 2007.
Estas antiguas instalaciones de producción deben destruirse o reconvertirse con fines pacíficos una vez cerradas. La Convención estipula que el plazo de destrucción final de los arsenales de armas químicas podrá ampliarse cinco años hasta 2012. Las solicitudes de prórroga deben presentarse al Consejo Ejecutivo y ser aprobadas por la Asamblea de los Estados Partes. En circunstancias excepcionales y con la aprobación de otros Estados miembros, las instalaciones de producción de armas químicas podrán convertirse para fines pacíficos.
Destrucción/modificación
La destrucción de armas químicas es la obligación más importante bajo la Convención. Este es también el aspecto más costoso de la implementación de la Convención.
La mayoría de los costos de destrucción se deben a inversiones en tecnologías de punta diseñadas para garantizar que se eliminen los riesgos para los humanos y el medio ambiente durante todas las etapas del transporte y la destrucción de municiones, así como durante la eliminación y destrucción de agentes químicos. El riesgo se controla al nivel más bajo. Por tanto, la destrucción debe realizarse en instalaciones altamente especializadas.
Existen dos métodos técnicos principales para destruir venenos químicos: uno es incinerar directamente los venenos y el otro es neutralizarlos mediante diversas reacciones químicas. También se están realizando investigaciones para desarrollar otros métodos. Cada Estado Parte puede decidir por sí mismo qué método de destrucción utilizar, pero se deben cumplir normas ambientales estrictas, la destrucción debe ser completa e irreversible y las instalaciones deben diseñarse para permitir una verificación adecuada. Es necesario seguir explorando tecnologías alternativas para la desmilitarización y destrucción de armas químicas a fin de desarrollar procesos que sean rentables y ambientalmente responsables.
No proliferación
Cada Estado Parte regula el uso de sustancias químicas catalogadas en la industria dentro de sus fronteras y prepara a la industria para las inspecciones rutinarias de la OPAQ. Estas inspecciones tienen como objetivo verificar que las sustancias químicas incluidas en las listas y las “sustancias químicas orgánicas especificadas” se utilicen únicamente con fines pacíficos.
Según las disposiciones del Convenio, la transferencia de sustancias químicas de la Lista 1 entre estados miembros está estrictamente controlada - sólo con fines de investigación, médicos, farmacéuticos o de defensa química, y en cantidades extremadamente limitadas -
También están prohibidas las transferencias a países no contratantes. En abril de 2000 entró en vigor una prohibición similar sobre las transferencias de sustancias químicas de la Lista 2 a países que no son Partes. Se permite el libre comercio de sustancias químicas de la Lista 2 entre las partes contratantes. Las sustancias químicas de la Lista 3 pueden transferirse a una parte o a un país que no sea parte; sin embargo, el país receptor, que no es parte, debe proporcionar un certificado de usuario final que garantice que las sustancias químicas se utilizarán únicamente con fines pacíficos. El Convenio prevé que cinco años después de la entrada en vigor del Convenio, las Partes podrán considerar medidas adicionales relativas a la transferencia de sustancias químicas de la Lista 3 a países que no son Partes.
Verificación por parte de la OPAQ
La verificación es el papel central de la Secretaría Técnica en la implementación de la Convención sobre Armas Químicas.
La Convención y su Anexo de Verificación autorizan a la Secretaría Técnica no sólo a verificar la destrucción de armas químicas y de instalaciones de producción de armas químicas, sino también a verificar que las sustancias químicas catalogadas se utilicen únicamente con fines pacíficos. La Oficina de Inspección de la OPAQ está compuesta por un grupo de inspectores especialmente capacitados dentro de la Secretaría Técnica y es responsable de realizar inspecciones de sitios militares e industriales.
Los equipos de inspección de la OPAQ llevan a cabo actividades de verificación en todo el mundo, en algunos casos de forma continua. La verificación se lleva a cabo de manera objetiva y transparente; todos los Estados Partes reciben el mismo trato y se respeta plenamente la seguridad nacional de los Estados Partes.
Asia y la OPAQ
La misión de la OPAQ es librar al mundo de las armas químicas. Al 14 de marzo de 2004, 161 países, incluidos estados miembros asiáticos, han unido fuerzas para lograr este objetivo. La Convención sobre las Armas Químicas (CAQ) es la encarnación concreta de este noble ideal. Desde que la Convención entró en vigor en abril de 1997, casi una cuarta parte de las armas químicas declaradas y casi dos tercios de la capacidad de producción han sido destruidas. Sin embargo, la realización global del desarme químico todavía enfrenta desafíos formidables. La amenaza es real. Las armas químicas son fáciles de producir y almacenar, y nadie es inmune a los peligros que plantean, especialmente en zonas de conflicto y son especialmente peligrosas si caen en manos de terroristas. Este trabajo no puede ser realizado por unas pocas personas. Requiere que toda la comunidad internacional adopte medidas conjuntas.