¿Cuáles son algunas ideas sobre el desarrollo de la carrera de contador público certificado en mi país? Ayúdame a escribir mi artículo.
Primero, la situación actual
La situación actual del desarrollo de los CPA de mi país se puede resumir de la siguiente manera: (1) El sistema legal se está estableciendo, pero aún no es perfecto. La promulgación de las "Disposiciones provisionales sobre el establecimiento de instituciones de consultoría contable" por parte del Ministerio de Finanzas marca la verdadera reconstrucción del sistema de CPA en la Nueva China. Posteriormente, la promulgación e implementación de leyes y reglamentos como la "Ley de Contabilidad" y la "Ley CPA de la República Popular China" indican que los sistemas legales pertinentes de mi país se están estableciendo, pero aún están lejos de ser perfectos. Por ejemplo, con la reforma de las empresas de contabilidad, la independencia de los contadores públicos autorizados se ha transformado gradualmente en personas jurídicas corporativas con responsabilidad limitada. Aun así, no puede resolver fundamentalmente la cuestión de la independencia de las empresas contables. (2) La calidad del personal ha mejorado, pero les resulta difícil asumir responsabilidades importantes. En China, el problema de un pequeño número de contadores públicos certificados y un grave envejecimiento de la población se ha vuelto muy prominente. En 1992, en mi país sólo había 7.000 contadores públicos autorizados, de los cuales el 78% tenían más de 60 años y más del 80% estaban jubilados. (3) Todos los sectores de la sociedad en general están prestando atención, pero la intensidad no es suficiente. La carrera de contador público certificado en la Nueva China ha recibido amplia atención de todos los ámbitos de la vida desde sus inicios, pero el nivel de atención no es suficiente. Las principales manifestaciones son que las leyes y regulaciones del país no son perfectas, algunas regulaciones no son lo suficientemente operativas, las recompensas y castigos no son fuertes y la aplicación de la ley no es estricta. (4) Los incidentes sospechosos ocurren repetidamente, pero la responsabilidad no está clara. Hay muchos incidentes sospechosos causados por problemas con la calidad de la auditoría de los contadores públicos certificados en mi país, pero pocos son realmente responsabilizados, y aún menos son tratados de acuerdo con la ley después de haber sido responsabilizados. Todavía hay muchos asuntos injustos que no lo han sido. sido responsabilizado. (5) La tendencia a la reforma institucional se ha hecho realidad, pero hay opiniones diferentes. Las deficiencias del sistema de gestión existente de las empresas de contabilidad son muy obvias. El problema clave es que no conduce a motivarlas a mejorar la calidad de la auditoría. En la actualidad, la mayoría de los debates sobre la reforma del sistema de CPA se limitan al sistema de empresas. En este sentido, la discusión gira más bien en torno a las reformas de desacoplamiento. Estas discusiones, si bien son necesarias, están lejos de reformar todo el sistema.
2. Ideas de reforma
1. Mejorar las leyes y regulaciones y observar las disciplinas y leyes son requisitos previos para el desarrollo de la industria de la auditoría.
Para mejorar las leyes y regulaciones, en primer lugar, es necesario estipular claramente la base legal para que los auditores sociales sean juzgados conforme a la ley; en segundo lugar, es necesario explicar detalladamente las responsabilidades que los certificados públicos tienen; los contadores deben o no deben asumir, es decir, regular en la mayor medida posible la responsabilidad de los contadores públicos autorizados y de los contadores no autorizados. En cuanto al juicio conforme a derecho, creemos que primero debemos aclarar los principios que deben seguir los contadores públicos autorizados en la auditoría. En segundo lugar, existen diferencias obvias entre la auditoría de la CPA y la auditoría estatal. En las normas sobre si los contadores públicos deben o no asumir responsabilidades, se deben distinguir claramente al menos los siguientes puntos: primero, la responsabilidad del contador público o de la firma de contabilidad; segundo, la responsabilidad del contador público o del cliente; tercero, la responsabilidad; del contador Responsabilidad o responsabilidad de auditoría; cuarto, responsabilidad moral o responsabilidad jurídica; quinto, responsabilidad administrativa, responsabilidad penal o responsabilidad civil; sexto, responsabilidad a la que los contadores públicos no prestan suficiente atención; séptimo, responsabilidad a la que; las leyes y regulaciones relevantes no están claras O la responsabilidad de un contador público certificado que no tiene claras las leyes y regulaciones ocho es responsabilidad del funcionario que preside o del adjudicador; Nueve es la responsabilidad del contador público autorizado por negligencia o fraude intencional.
2. Fortalecer la ética profesional y las prácticas justas son la base para mejorar la calidad.
La ética profesional de los contadores públicos autorizados se ajusta a lo establecido en el artículo 2 del “Código Básico de Ética Profesional de los Contadores Públicos Autorizados” de mi país: “Se refiere al término general de ética profesional, disciplina profesional , habilidades profesionales y responsabilidades profesionales de los contadores públicos certificados ". Sin embargo, debido a la influencia del entorno externo, todavía existen muchas irregularidades en el proceso de implementación real. Por lo tanto, en términos de fortalecer la construcción de la ética profesional, por un lado, debemos promover y mejorar continuamente los estándares de ética profesional de los contadores públicos, y por otro lado, debemos establecer y mejorar el mecanismo de supervisión externa de la ética profesional como; Los contadores públicos y las firmas de contabilidad, debemos prestar más atención a nuestra propia formación ética, poseer una buena ética profesional, la necesaria conciencia sobre los riesgos de auditoría, una fuerte responsabilidad de auditoría, etc. Esta es la base para mejorar verdaderamente la ética profesional de los contadores públicos certificados, y establecer una ética profesional de pasiva a activa, de heteronomía a autodisciplina es el estado más alto de la educación moral. Además, sólo combinando efectivamente el establecimiento pasivo con el establecimiento activo; , normas del sistema y Es realista y factible que las limitaciones de comportamiento coexistan orgánicamente y fortalezcan la construcción de la ética profesional.
3. Ampliar las funciones de auditoría y ampliar el alcance de la práctica son requisitos del desarrollo de la situación.
Tradicionalmente, el registro
Con el rápido desarrollo de la tecnología informática, la información contable fluye a través de Internet. Desde la primera vez que se conecta hasta la última vez que se desconecta, la información contable cambiará mucho. En la auditoría no sólo debemos prestar atención a la autenticidad de la información original, sino también al grado de errores en la transmisión de la información. Mucha información contable se utiliza antes de que los auditores la auditen. Para reducir los riesgos de auditoría, es necesario tener la conciencia de riesgo necesaria durante el proceso de auditoría. Se puede observar que la función de salvaguardia de la auditoría es muy importante. Hay contadores públicos en Estados Unidos que garantizan el futuro. La ampliación de la función de auditoría también incluye muchos contenidos, como el entorno de auditoría, la incertidumbre contable de auditoría, los servicios de litigio y consultoría legal contable certificada, y la auditoría de muchas cuestiones provocadas por el "envejecimiento de la sociedad", como el seguro de pensiones, el uso de la jubilación. fondos y ahorros. Preservación y apreciación del valor y el procesamiento de los asuntos detrás de él, etc.
A partir del análisis de las funciones básicas de la profesión de CPA, se predice que las funciones básicas de los CPA en el siglo XXI serán principalmente legales y constructivas. La autenticidad es la función tradicional de los contadores públicos certificados, y su constructividad se reflejará principalmente en la prestación de servicios de consultoría de gestión. En las futuras actividades comerciales de las empresas, frente a situaciones económicas objetivas complejas, las empresas requerirán que los contadores públicos proporcionen más servicios de consultoría de gestión.
Ampliar el alcance de la práctica de auditoría no es una expansión ciega. En la auditoría, primero se debe completar la auditoría de los proyectos tradicionales. Desde una perspectiva industrial, todas las empresas, instituciones y unidades de infraestructura deberían ser auditadas. A juzgar por el contenido específico, el "Aviso del Consejo de Estado sobre la rectificación del orden del trabajo contable y la mejora adicional de la calidad del trabajo contable" exige claramente que los estados contables anuales de las empresas sean auditados por contadores públicos certificados. La tarea es enorme. En segundo lugar, está la cuestión de ampliar el alcance de la auditoría de la CPA en un sentido real. En términos de connotación, es necesario aumentar la intensidad de la auditoría y ampliar su alcance. En términos de extensión, no sólo debemos realizar auditorías de nuevos proyectos a nivel nacional, sino también esforzarnos por desarrollar los mercados internacionales. El Instituto Chino de Contadores Públicos Certificados debería fortalecer la gestión en la exploración de mercados internacionales. Por ejemplo, las empresas de contabilidad que quieran explorar el mercado internacional deben tener una escala considerable, alta calidad y buena reputación. Si es necesario, a algunas firmas de contabilidad se les puede permitir convertirse en miembros de compañías de contabilidad internacionales para iniciar negocios primero y luego ejercer de forma independiente cuando las condiciones sean maduras. Además, el Instituto Chino de Contadores Públicos Certificados debe cooperar con los departamentos pertinentes para proporcionar políticas preferenciales a las empresas contables que ejercen en el extranjero y fomentar su desarrollo, de modo que los contadores públicos certificados chinos puedan globalizarse lo antes posible.
4. Estandarizar la formación profesional y mejorar la calidad del personal son las fuentes para mejorar la calidad de la auditoría.
Ya en 1996, la CICPA emitió el "Sistema de capacitación y educación de seguimiento de la CPA", que aclaraba las responsabilidades de cuatro niveles de personal, incluido el "jefe de contabilidad", y aclaraba el tiempo para que los miembros en ejercicio recibir educación y capacitación de seguimiento. Estas regulaciones han logrado ciertos resultados, pero aún quedan algunas cuestiones que deben considerarse: primero, existe una brecha entre estas regulaciones en mi país y las de los países occidentales desarrollados. Ya en 1988, la AICPA exigía que todo aquel que quisiera realizar el examen de CPA debía obtener 150 créditos de educación superior a más tardar en el año 2000. Sin embargo, el artículo 8 de la "Ley CPA de la República Popular China" sólo estipula: "Los ciudadanos chinos con un título universitario o superior, o títulos técnicos intermedios o superiores en contabilidad o carreras afines, pueden solicitar tomar el examen público nacional certificado unificado". Examen Contable." Y ya en 1959, el Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados propuso elevar las calificaciones académicas de los contadores públicos certificados al nivel de maestría, pero las leyes y regulaciones de nuestro país no tienen las regulaciones correspondientes; En segundo lugar, Estados Unidos tiene docentes de alta calidad, un sistema curricular completo y métodos de enseñanza avanzados. En tercer lugar, el análisis de la implementación de las regulaciones del Instituto Chino de Contadores Públicos Autorizados no es optimista.
Para estandarizar la formación profesional y mejorar la calidad del personal, primero debemos fortalecer la gestión del examen de CPA. En segundo lugar, es necesario fortalecer aún más la capacitación de seguimiento para los contadores públicos certificados, como aumentar la capacitación en negocios de valores, capacitación en informática, capacitación comercial especial, etc.
5. Ideas para la reforma institucional de las empresas contables de China
Las principales ideas para la reforma de la estructura organizativa de las empresas contables de mi país son: Primero, reflejar plenamente la independencia de las empresas contables y desvincularlos y reestructurarlos completamente, aclarar la naturaleza corporativa de la firma contable y convertirla en una persona jurídica independiente con oficina propia. El segundo es aprender activamente de la experiencia internacional y desarrollar vigorosamente firmas contables asociadas y firmas contables por acciones. Por ejemplo, una empresa de contabilidad colectiva tiene una independencia trascendente en su mecanismo operativo. Dado que los socios están obligados por responsabilidad solidaria, esto favorece el desarrollo de la empresa.
Además, dado que su forma organizativa puede adoptar un sistema de responsabilidad limitada o un sistema de responsabilidad ilimitada, su forma organizativa es flexible y puede prevenir eficazmente la ocurrencia de incidentes dudosos bajo el sistema de responsabilidad ilimitada. El tercero es desarrollar la empresa contable del grupo de forma planificada y paso a paso. El primero es optimizar la asignación de recursos de auditoría y aprovechar al máximo las ventajas de escala; el segundo es mejorar la competitividad internacional de las empresas contables chinas; el tercero es ayudar a mejorar la eficiencia y la calidad del trabajo de un único recurso de auditoría. Según un análisis de más de 6.700 firmas de contabilidad en todo el país en 1997, existen problemas comunes de poco personal, pequeña escala, bajo nivel y mala calidad. Por lo tanto, es necesario desarrollar empresas contables grupales, cerrar y transferir una serie de empresas no calificadas durante el desarrollo y mejorar la reputación de los contadores públicos certificados. Con este fin, el Instituto Chino de Contadores Públicos Certificados ha estado realizando “dos limpiezas y cuatro inspecciones” de contadores de toda la industria desde 1997 (liquidadores). El cuarto es resolver el problema de quién dirigirá la firma de contabilidad. ¿Zhu? El Viceprimer Ministro Ji del Consejo de Estado señaló en el Congreso Nacional del Instituto de Contadores Públicos Certificados de China: “Según las disposiciones legales, la gestión diaria de los contadores públicos y de las empresas debe confiarse al Instituto de Contadores Públicos Certificados”. resuelve el problema de quién debe gestionar los contadores públicos autorizados. El problema actual es que, como asociaciones de contadores públicos en todos los niveles, debemos coordinar activamente la relación con los departamentos relevantes, como industria y comercio, impuestos, supervisión de valores y gestión de activos estatales, y esforzarnos por lograr responsabilidades claras, responsabilidades respectivas y operación eficiente.
Reflexiones sobre la reforma del sistema de gestión interna de las empresas contables en mi país: en primer lugar, racionalizar diversas relaciones de distribución y reflejar el principio de dar prioridad a la eficiencia y tener en cuenta la equidad; en segundo lugar, debemos establecer y; mejorar los diversos sistemas de gestión y clarificar las evaluaciones cuantitativas, ejerciendo verdaderamente las funciones de motivación, agregación, coordinación, orientación, optimización general y eficacia. En la reforma del sistema de gestión interna, se debe prestar especial atención al establecimiento y mejora del mecanismo interno de control de calidad. En tercer lugar, debemos encarnar verdaderamente el principio orientado a las personas y creer en el potencial de los contadores públicos certificados y aprovecharlo al máximo. es decir, surge la transformación de la gestión tradicional de las cosas en la gestión de las personas.
Reflexiones sobre la reforma de la relación entre las firmas de contabilidad de mi país y otras auditorías: Primero, la expresión de la relación de auditoría ya no se puede resumir como auditoría nacional como base, auditoría interna como base y la auditoría social como complemento necesario; en segundo lugar, la auditoría nacional, la auditoría interna y la auditoría de la CPA deben realizarse paralelamente, cada una con su propio énfasis. Entre ellos, la auditoría nacional verifica principalmente la legalidad de proyectos a gran escala relacionados con la economía nacional y el sustento de las personas. La auditoría interna ayuda principalmente a las unidades auditadas a mejorar la eficiencia económica, mejorar la gestión empresarial y proporcionar consultoría de gestión. La auditoría de contadores públicos certificados proporciona principalmente opiniones de certificación notarial. y ayuda a los auditados. La unidad proporciona servicios de consultoría de gestión. Los tres deberían tener una división clara del trabajo, enfatizar la división del trabajo y la cooperación, y se les debería permitir centrarse en ciertos proyectos de auditoría. El tercero es distinguir claramente entre la auditoría de CPA y el negocio de CPA. Esto implica la auditoría de CPA, pero la auditoría de CPA no es todo negocio de CPA.
Reflexiones sobre la reforma de la definición de derechos de propiedad en la reforma de desacoplamiento de las empresas contables: La definición de derechos de propiedad se refiere a la división legal de la propiedad, los derechos de gestión y los derechos de uso de la propiedad, y la definición del alcance y varios derechos de diversos sujetos de derechos de propiedad un acto jurídico. La definición de los derechos de propiedad es la cuestión central en la desvinculación y reestructuración de las empresas contables. El principio básico que se debe seguir al definir los derechos de propiedad de la empresa original es "Quien invierte, posee los derechos de propiedad". Por lo tanto, primero se debe definir la forma original de los derechos de propiedad: el capital desembolsado, las reservas de capital y todos los fondos de desarrollo profesional formados durante el proceso de operación deben pertenecer a activos de propiedad estatal, su fondo de bienestar público debe pertenecer a los fondos acumulados de la empresa y reservarse para el uso de la empresa. los fondos de la empresa desarrollados por personal interno de la empresa de contabilidad deben definirse como fondos de la empresa, y el fondo de desarrollo profesional debe definirse específicamente. ¿La empresa tiene originalmente una unidad vinculada? Si hay una unidad vinculada, debe definirse como los fondos de la unidad vinculada cuando se establece por primera vez la empresa de contabilidad, su capital se toma prestado de la unidad (generalmente una unidad de propiedad estatal) y debe reembolsarse y pagarse intereses; dentro de un cierto período de tiempo, y su capital debe distinguirse ¿Ha sido reembolsado ahora? Lo que se haya reembolsado con principal e intereses pertenecerá a la empresa, y lo que no se haya reembolsado se considerará fondos de propiedad estatal. Según tenemos entendido, las empresas de contabilidad no deberían ser de propiedad estatal. Por lo tanto, parte de los fondos de las firmas contables existentes en mi país deben ser reemplazados lo antes posible para completar su completa transformación.