Ajustes a la política de préstamos estudiantiles
Departamentos relevantes del Comité Central del Partido Comunista de China, ministerios y comisiones relevantes del Consejo de Estado, instituciones relevantes directamente afiliadas, departamentos de finanzas (oficinas), departamentos de educación ( oficinas, comisiones de educación) y oficinas de regulación bancaria de todas las provincias, regiones autónomas, municipios y ciudades bajo planificación estatal separada, Oficina de Finanzas del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, Oficina de Educación, sucursales y departamentos de gestión empresarial del Banco Popular de China, central sucursales en capitales de provincia (capitales), universidades afiliadas a departamentos centrales e instituciones financieras bancarias:
Para mejorar aún más la familia universitaria, el sistema de política de ayuda financiera para estudiantes con dificultades financieras puede satisfacer mejor las necesidades de los estudiantes. necesidades de préstamos estudiantiles nacionales De acuerdo con el "Plan nacional de desarrollo y reforma de la educación a mediano y largo plazo (2010-2020)", las opiniones del Consejo de Estado "Sobre el establecimiento y mejora de escuelas vocacionales superiores e instituciones de educación superior" sobre la política de asistencia financiera. Sistema para estudiantes de familias con dificultades financieras en escuelas secundarias vocacionales" (Guofa [2007] No. 13) y "Opiniones sobre la mejora del mecanismo de inversión para la educación de posgrado" del Ministerio de Finanzas, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio. de Educación (Finanzas y Educación [2065] 438 03) y otros documentos relevantes, después de estudiar y discutir con el Ministerio de Asuntos Civiles, los asuntos relevantes ahora se notifican de la siguiente manera:
1. estándares
Estudiantes universitarios de tiempo completo (incluidos El monto del préstamo solicitado por estudiantes de segunda licenciatura y estudiantes de formación profesional superior (lo mismo a continuación) no excederá los 8.000 yuanes por persona por año; si la suma de la matrícula anual y los gastos de alojamiento son inferiores a 8.000 yuanes, el importe del préstamo se puede determinar en función de la suma de los gastos de matrícula y alojamiento. El monto del préstamo anual solicitado por cada estudiante graduado a tiempo completo no excederá los 12.000 yuanes, si la suma de las tasas anuales de matrícula y alojamiento es inferior a 12.000 yuanes, el monto del préstamo podrá determinarse en función de la suma de las tasas de matrícula y alojamiento.
En segundo lugar, la proporción de préstamos estudiantiles nacionales
El índice de subsidio promedio nacional de los préstamos estudiantiles nacionales para estudiantes universitarios a tiempo completo debe ser equivalente al del año anterior, y el subsidio La relación de cada región y cada universidad debe ser consistente con la de la región, esta universidad es equivalente. La proporción de préstamos estudiantiles nacionales para estudiantes de posgrado a tiempo completo se determina en función de la cobertura de las becas nacionales, las becas académicas y otras políticas de becas y la situación de los estudiantes con dificultades financieras.
Los estudiantes universitarios de tiempo completo no pueden solicitar repetidamente préstamos estudiantiles nacionales y préstamos estudiantiles de crédito estudiantil en el mismo año académico. Solo pueden optar por solicitar uno de ellos. En principio, los estudiantes de posgrado a tiempo completo solicitan préstamos estudiantiles nacionales en el campus.
3. Requisitos laborales
Todas las regiones deben continuar promoviendo vigorosamente el trabajo nacional de préstamos estudiantiles para satisfacer las necesidades de préstamos de los estudiantes universitarios y de posgrado. El departamento financiero debe organizar de manera completa y oportuna la asignación de subsidios de intereses para préstamos estudiantiles y fondos de compensación de riesgos a nivel nacional. El banco gestor debe disponer la liberación completa y oportuna de los fondos del préstamo nacional para estudiantes de acuerdo con la demanda del préstamo. De conformidad con los requisitos del "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado que envía varias opiniones sobre la mejora adicional del funcionamiento de los préstamos estudiantiles nacionales del Ministerio de Educación, el Ministerio de Finanzas y el Banco Popular de China y el Banco de Comisión Reguladora Bancaria de China" (Guobanfa [2004] No. 51), deben asumir el 50% de la ayuda estatal en el campus. Compensación del riesgo de préstamos estudiantiles y cooperar con el banco responsable para determinar los estándares de matrícula y alojamiento para los estudiantes que soliciten para préstamos.
Después del ajuste de los estándares nacionales de subsidio de préstamos estudiantiles, el "Aviso del Departamento de Estado Mayor del Ministerio de Finanzas y del Ministerio de Educación sobre la emisión de las "Medidas para el Subsidio Nacional del Servicio Militar Obligatorio para estudiantes universitarios" (Caijiao [2065 438 03] No. 236), las opiniones del Ministerio de Finanzas, la Notificación del Ministerio de Educación y del Departamento de Política General del Departamento de Estado Mayor sobre la implementación de políticas de financiación de la educación para jubilados Soldados (N° 20165438) y el "Aviso provisional del Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Educación sobre la emisión de tasas de matrícula y compensación nacional de préstamos estudiantiles para graduados universitarios generales" "Aviso de medidas" (2009) N° 15) en relación con la matrícula Compensación, los estándares nacionales de compensación de préstamos para estudiantes y subsidio de matrícula se han ajustado en consecuencia a un máximo de 8.000. La compensación de matrícula, la compensación de préstamos nacionales para estudiantes, el subsidio de matrícula y otros asuntos aún se implementan de acuerdo con las regulaciones originales.
Este aviso entrará en vigor a partir del 1 de julio de 2065438. El contrato de préstamo firmado anteriormente sigue vigente y seguirá ejecutándose.
El Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Educación, la Comisión Reguladora Bancaria del Banco Popular de China
El 18 de agosto de 2014, en julio de 2014, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Educación, el Banco Popular de China y la Comisión Reguladora Bancaria de China emitieron conjuntamente el "Aviso sobre ajustes" y "Aviso sobre la mejora de las políticas y medidas relacionadas con los préstamos nacionales para estudiantes" (en adelante, el "Aviso") y decidieron ajustar aún más el estándares de financiación para préstamos estudiantiles nacionales (incluidos los préstamos estudiantiles nacionales del lugar de origen del estudiante y los préstamos estudiantiles de crédito del lugar de origen del estudiante, lo mismo a continuación) para garantizar que todas las regiones, universidades y estudiantes comprendan mejor la situación relevante y sigan mejorando la solicitud, procesamiento y emisión de préstamos estudiantiles nacionales Los camaradas responsables del Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Educación, el Banco Popular de China y la Comisión Reguladora Bancaria de China interpretaron las cuestiones pertinentes.
1. ¿Qué incluye el actual sistema de políticas de financiación de estudiantes universitarios de mi país?
El Comité Central del Partido y el Consejo de Estado conceden gran importancia a la ayuda financiera a los estudiantes de familias con dificultades económicas. En los últimos años, el Estado ha introducido intensamente una serie de políticas de financiación y ha establecido gradualmente un sistema de política de financiación de estudiantes que cubre todas las etapas, desde la educación preescolar hasta la educación superior. El alcance de la financiación continúa ampliándose, los estándares de financiación continúan mejorando y las áreas de financiación continúan ampliándose, asegurando que los estudiantes de familias con dificultades financieras puedan ingresar y completar sus estudios con éxito. En la actualidad, en la etapa de educación de pregrado y secundaria, se ha establecido un sistema de política de financiamiento que se basa principalmente en becas nacionales y préstamos estudiantiles del lugar de origen del estudiante, complementados con becas en el campus, programas de estudio y trabajo, subsidios por dificultades económicas. , exenciones de matrícula, "canales verdes" y préstamos de compensación de matrícula. En la etapa de educación de posgrado, se ha establecido un sistema de política de becas múltiples, que incluye becas nacionales de posgrado, becas académicas, subvenciones nacionales, préstamos nacionales para estudiantes, "tres ayudas" (asistentes de enseñanza, asistentes de investigación y asistentes de gestión), asignaciones por puesto, matrícula. exenciones y subsidios para condiciones especiales, "canal verde", etc. El gobierno central invierte aproximadamente 22.300 millones de yuanes cada año en financiación para estudiantes universitarios, beneficiando a aproximadamente 6,6 millones de estudiantes.
2. ¿Por qué deberíamos ajustar los estándares nacionales de financiación de préstamos estudiantiles y los ratios de financiación?
En 2002, el Banco Popular de China, el Ministerio de Educación y el Ministerio de Finanzas emitieron el "Aviso sobre la promoción efectiva del trabajo nacional de préstamos estudiantiles" (Yinfa [2002] No. 38), estipulando que Estudiantes de familias pobres en colegios y universidades comunes de todo el país. En principio, la proporción de solicitudes de préstamos no debe exceder el 20 del número total de estudiantes a tiempo completo, y el monto máximo del préstamo por estudiante por año académico no debe exceder los 6.000 yuanes. Esta disposición se ha aplicado hasta la fecha. Esta política se desarrolló cuando el esfuerzo nacional de préstamos estudiantiles estaba en su infancia. A juzgar por el efecto de implementación, ha promovido efectivamente el rápido desarrollo del trabajo nacional de préstamos estudiantiles y básicamente ha satisfecho las necesidades de préstamos de la mayoría de los estudiantes de familias financieramente desfavorecidas. A finales de 2013, se habían concedido en todo el país un total de 103.200 millones de yuanes en préstamos estatales para estudiantes, beneficiando a aproximadamente 1 millón de estudiantes.
En los últimos años, algunas provincias han aumentado sucesivamente las tasas de matrícula para estudiantes de pregrado; según el despliegue del Consejo de Estado, a partir del semestre de otoño de 2014, se implementará completamente un sistema de tasas de matrícula para la educación de posgrado. . El límite superior de los préstamos estudiantiles nacionales de 6.000 yuanes por persona al año ya no puede satisfacer las necesidades de los estudiantes. Al mismo tiempo, el índice nacional unificado original de subsidio de préstamos estudiantiles de 20 no reflejaba las diferencias en la distribución de la demanda de préstamos para estudiantes con dificultades financieras de familias en diferentes regiones y diferentes universidades. Para satisfacer mejor las necesidades de préstamos estudiantiles nacionales de los estudiantes de familias pobres, se decidió ajustar los estándares nacionales de subsidio de préstamos estudiantiles y refinar aún más el índice nacional de préstamos estudiantiles.
3. ¿Cómo ajustar y mejorar los estándares de subsidio y las proporciones de los préstamos estudiantiles nacionales esta vez?
Desde julio de 2014 hasta julio de 2014, se ajustaron los estándares nacionales de subsidio de préstamos estudiantiles y se perfeccionó aún más el índice de subsidio. Específicamente:
Primero, ajustar los estándares nacionales de financiación de préstamos estudiantiles. Teniendo en cuenta los ajustes en las tasas de matrícula para estudiantes universitarios y los estándares integrales de tarifas para estudiantes de posgrado, el estándar nacional de financiamiento de préstamos estudiantiles se ha ajustado del actual no más de 6.000 yuanes por persona por año para estudiantes universitarios generales de tiempo completo a no más de 8.000 yuanes por persona por año para estudiantes universitarios generales a tiempo completo. El subsidio anual para estudiantes graduados a tiempo completo no excederá de 12.000 yuanes por persona. Si la suma de las tasas anuales de matrícula y alojamiento es inferior al monto máximo, el monto del préstamo se puede determinar en función de la suma de las tasas de matrícula y alojamiento. En el sistema de política de ayuda financiera para estudiantes universitarios, los préstamos nacionales para estudiantes están destinados principalmente a ayudar a los estudiantes de familias pobres a pagar la matrícula y el alojamiento durante la escuela. Los montos de los préstamos anteriores básicamente pueden satisfacer las necesidades de matrícula y alojamiento de los estudiantes de familias pobres.
El segundo es afinar aún más la proporción de préstamos estudiantiles nacionales. Los estudiantes universitarios a tiempo completo (incluidos los estudiantes de segundo título de licenciatura y los estudiantes universitarios de formación profesional superior) deben tener un índice de subsidio promedio nacional equivalente a los préstamos estudiantiles nacionales de ese año, y los índices nacionales de préstamos estudiantiles de cada región y cada universidad deben ser equivalentes a los de la región (La proporción de préstamos estudiantiles nacionales para colegios y universidades en ese año; la proporción de préstamos estudiantiles nacionales para estudiantes de posgrado a tiempo completo se determina en función de la cobertura de becas nacionales, becas académicas y otras políticas de becas y la situación de los estudiantes con dificultades financieras. En la actualidad, el índice de subsidio promedio nacional de la ayuda nacional para estudiantes universitarios es 20. El índice de subsidio específico en cada provincia se determina de acuerdo con la distribución de estudiantes de familias pobres, que incluyen: 13-17 en la región oriental, 21-22 en la región central, y 27-29 en la región occidental. Los ratios anteriores pueden básicamente reflejar objetivamente las necesidades proporcionales de préstamos estudiantiles nacionales para estudiantes universitarios en diferentes regiones. El costo de estudio y de vida es relativamente alto para los estudiantes de posgrado y existen más canales para obtener ayuda financiera que para los estudiantes universitarios. Por lo tanto, la proporción de préstamos estudiantiles nacionales para estudiantes de posgrado no está estipulada, sino que la determina cada región y escuela en función de las condiciones reales.
4. ¿Por qué los estudiantes de posgrado deberían, en principio, solicitar préstamos estudiantiles nacionales en el campus?
El aviso indicaba que, en principio, los estudiantes de posgrado a tiempo completo pueden solicitar préstamos estudiantiles nacionales en el campus, basándose principalmente en las siguientes consideraciones: En primer lugar, los cambios en el registro del hogar de los estudiantes de posgrado son relativamente comunes y tienen conexiones débiles con el condado (ciudad, distrito) donde se encuentra el registro de su hogar antes de ingresar a la universidad, el monto del préstamo es relativamente alto y es difícil obtener un préstamo estudiantil de crédito en el lugar de origen del estudiante. En segundo lugar, los colegios y universidades pueden comprender la situación de los estudiantes de posgrado que disfrutan de políticas de becas, como becas nacionales y becas académicas, y pueden comprender con mayor precisión la situación financiera de las familias de los estudiantes de posgrado y sus necesidades de préstamos estudiantiles nacionales. En tercer lugar, aclarar aún más que las universidades son el principal organismo responsable será más propicio para garantizar que los estudiantes graduados de familias pobres puedan solicitar préstamos estudiantiles nacionales y evitar el fenómeno de poder solicitar ambos tipos de préstamos pero no poder obtenerlos. En cuarto lugar, en principio, se aclara el modelo principal de préstamos nacionales para estudiantes de posgrado, que favorece la gestión diaria de los préstamos nacionales para estudiantes de posgrado. Cabe señalar que solicitar préstamos universitarios para estudiantes de posgrado es sólo un requisito principal. Los estudiantes también pueden solicitar préstamos estudiantiles en circunstancias especiales.
5. Después de que se ajusten los estándares nacionales de subsidio de préstamos para estudiantes, ¿se ajustarán en consecuencia las políticas relacionadas con el reembolso de préstamos para estudiantes a nivel nacional?
Después del ajuste de los estándares nacionales de subsidio de préstamos estudiantiles, será liberado por el Departamento de Estado Mayor, el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Educación
(1) Servicio militar obligatorio compensación de matrícula, compensación de préstamos estudiantiles nacionales y exenciones de matrícula para estudiantes universitarios. El estándar se ajusta a un máximo de 6.000 yuanes por año, 8.000 yuanes por año para estudiantes de maestría, 10.000 yuanes por año para estudiantes de doctorado, 8.000 yuanes por año para estudiantes universitarios y 12.000 yuanes al año para estudiantes de posgrado.
(2) El estándar nacional de compensación de préstamos estudiantiles para graduados universitarios que encuentran empleo en unidades de base y el estándar de subsidio de matrícula para soldados retirados se ajustan de un máximo de 6.000 yuanes por persona por año a un máximo de 8.000 yuanes por persona por año para estudiantes universitarios y 8.000 yuanes por persona para estudiantes de posgrado. Máximo 12.000 yuanes por año.