¿Es ilegal que 150 personas de la misma industria se reúnan en un hotel?

1. Concepto y composición de reunión ilegal.

El delito de reunión, procesión y manifestación ilegal se refiere al delito de reunión, procesión y manifestación ilegal sin solicitud u obtención. licencia de conformidad con la ley, o incumplir el horario de inicio y fin, o el horario permitido por la autoridad competente, realizar mítines, procesiones y manifestaciones en diferentes lugares y recorridos, negarse a obedecer órdenes de disolución, y gravemente. alterar el orden social.

(1) Elementos del objeto

El objeto de este delito es el orden público social y la seguridad pública.

La Constitución estipula que las reuniones, procesiones y manifestaciones son un derecho político importante para los ciudadanos chinos, y el Estado garantiza a los ciudadanos el ejercicio de estos derechos de conformidad con la ley. Para proteger mejor la libertad de reunión, procesión y manifestación de los ciudadanos y mantener la estabilidad social y el orden público, la décima sesión del Comité Permanente del Séptimo Congreso Nacional Popular aprobó la primera Ley de la República Popular China sobre Asambleas y Procesiones. y manifestaciones del 31 de octubre de 1989 En junio de 1992, el Consejo de Estado promulgó el "Reglamento sobre la aplicación de la Ley de la República Popular China sobre reuniones, procesiones y manifestaciones" para permitir que las asambleas, procesiones y manifestaciones de ciudadanos sean llevado a cabo en una vía legal, que no solo garantiza la realización de los derechos y libertades democráticos de los ciudadanos, sino que también garantiza la protección de los derechos de las personas. Las restricciones al abuso de las libertades y derechos civiles mantienen la estabilidad y la unidad del país y la estabilidad. del orden social.

Según la Ley de Asambleas, Procesiones y Manifestaciones y su reglamento de desarrollo, las asambleas se refieren a actividades que se reúnen en lugares públicos para expresar opiniones y deseos. Desfile se refiere a una actividad que marcha en formación en la vía pública y lugares públicos al aire libre para expresar su consentimiento. Manifestación se refiere a una actividad que expresa demandas, protestas, apoyo, solidaridad, etc. en un lugar público al aire libre o en la vía pública a través de asambleas, marchas, plantones, etc.

La libertad de reunión, procesión y manifestación son similares en que todas tienen la libertad de expresar su voluntad, pero la diferencia radica en el grado, manera y método de expresar su voluntad. Dado que el ejercicio del derecho a la libertad de reunión, procesión y manifestación ocurre muchas veces en la vía pública o en lugares públicos al aire libre, con un gran número de personas participando o mirando, es emocionalmente contagioso y tiene un mayor impacto en la sociedad, por lo que los ciudadanos ejercen estas libertades.

El artículo 29 de la "Ley de Asambleas, Procesiones y Manifestaciones" establece que quienes no soliciten u obtengan un permiso de conformidad con lo dispuesto en esta ley, o no procedan de acuerdo con el inicio y finalizar los horarios, lugares y recorridos permitidos por la autoridad competente, o se nieguen a obedecer la orden de disolución, que alteren gravemente el orden social, el responsable de la reunión, procesión y manifestación y el responsable directo serán penalmente responsables en de conformidad con lo dispuesto en el artículo 158 de la Ley Penal. La ley es muy clara en este artículo.

(B) Factores objetivos

Este delito se manifiesta objetivamente en reuniones, procesiones y manifestaciones ilegales, falta de solicitud u obtención de permisos conforme a la ley, o incumplimiento de la misma. con los horarios y lugares de inicio y fin aprobados por la autoridad competente, se llevaron a cabo en la misma línea, se negaron a obedecer las órdenes de disolución y socavaron gravemente el orden social.

Este delito es un delito selectivo. La reunión ilegal constituye el delito de reunión ilegal; la marcha ilegal constituye el delito de marcha ilegal;

1. Tenencia ilegal

Según la “Ley de Asamblea, Manifestación y Procesión” y lo dispuesto en este artículo, la tenencia ilegal se refiere a las siguientes tres formas de expresión:

(1) No solicitar la posesión conforme a la ley. La ley aquí se refiere a la Ley de Asambleas, Procesiones y Manifestaciones. La ley establece que los principios para solicitar permisos se aplican a las reuniones, procesiones y manifestaciones. Uno de los contenidos importantes de este principio es que la solicitud debe presentarse al órgano de seguridad pública y deben expresarse los motivos. Es ilegal celebrar una asamblea, procesión o manifestación sin una solicitud.

Para realizar asambleas, procesiones y manifestaciones se deberá solicitar a la autoridad competente y obtener permiso. La autoridad competente para asambleas, procesiones y manifestaciones es la oficina de seguridad pública de la ciudad o condado y la oficina de seguridad pública de la ciudad donde se celebra la asamblea, procesión o manifestación si la ruta de una procesión o manifestación pasa por más de dos distritos o condados, el La autoridad competente es la autoridad de seguridad pública del distrito o condado de paso.

No se requiere solicitud para las siguientes actividades: (1) Celebraciones, conmemoraciones y otras actividades organizadas por el estado o basadas en decisiones estatales. (2) Asambleas celebradas por agencias estatales, partidos políticos, grupos sociales, empresas e instituciones de conformidad con las leyes y reglamentos.

Cuando se realizan mítines, marchas y manifestaciones, debe haber alguien a cargo. El responsable de una procesión, asamblea o manifestación que requiera solicitud deberá presentarla por escrito ante la autoridad competente cinco días antes de la fecha del evento.

La solicitud debe indicar el propósito, método, lema, lema, número de personas, número de vehículos, tipo y cantidad de equipo de audio utilizado, hora de inicio y finalización, ubicación (incluido el lugar de reunión y el lugar de disolución), ruta y el nombre, ocupación. y dirección del responsable. Una vez recibida la solicitud, la autoridad competente notificará por escrito a su responsable su decisión de aprobar o desaprobar dos días antes de la fecha de la solicitud. Si no se concede el permiso, se deberán indicar los motivos. La falta de notificación dentro del plazo se considerará autorización. Cuando se solicite realizar una asamblea, procesión o manifestación para resolver un problema específico, después de recibir la solicitud, la autoridad competente podrá notificar a la agencia o unidad correspondiente para negociar con la persona a cargo de la asamblea, procesión o manifestación para resolver el problema. problema, pudiendo prorrogar la solicitud por cinco días.

(2) La solicitud se realiza sin permiso. El principio de solicitar un permiso para una reunión, procesión o manifestación requiere que la agencia de seguridad pública revise la solicitud, y solo puede realizarse después de obtener el permiso de la agencia de seguridad pública. También es ilegal poseer una solicitud sin el permiso de la agencia de seguridad pública. Puede haber muchas razones para "no obtener permiso" aquí, algunas de las cuales se basan en el hecho de que la aplicación está prohibida por ley y, por lo tanto, no está permitida. El artículo 12 de la Ley de Asambleas, Procesiones y Manifestaciones estipula: Nadie podrá solicitar una reunión, procesión o manifestación en cualquiera de las siguientes circunstancias: “(1) Oponerse a los principios básicos estipulados en la Constitución; (2) Poner en peligro la unidad nacional; , soberanía e integridad territorial; (3) Incitar al separatismo étnico; (4) Hay razones suficientes para creer que la reunión, procesión o manifestación solicitada pondrá en peligro directamente la seguridad pública o perturbará gravemente el orden social. >(3) Incumplimiento del permiso de la autoridad competente. La hora, lugar y ruta de inicio y finalización. La autoridad competente aquí se refiere a la oficina de seguridad pública de la ciudad o condado y a la oficina de seguridad pública de la ciudad donde se realiza la manifestación, procesión o. se lleva a cabo una manifestación o ruta de manifestación pasa por más de dos distritos o condados, la autoridad competente es la que pasa. Los órganos de seguridad pública del distrito o condado son los mismos que los órganos de seguridad pública de nivel superior. la ruta del desfile o manifestación pasa por dos o más distritos y condados del mismo municipio, ciudad provincial, ciudad de región autónoma o área enviada por el gobierno popular provincial o de región autónoma, la oficina de seguridad pública municipal o el departamento de seguridad pública del. agencia despachada por el gobierno popular de la provincia o región autónoma es responsable dentro del área administrativa de la misma provincia o región autónoma, pasando por dos o más municipios bajo la jurisdicción de la provincia o región autónoma o del área donde; se encuentren los organismos despachados por el gobierno popular de la provincia o región autónoma, siendo responsable el departamento de seguridad pública de la provincia o región autónoma donde esté ubicado, si atraviesa dos o más provincias, regiones autónomas o municipios directamente dependientes del Central; Será responsable el Gobierno, el Ministerio de Seguridad Pública o el organismo de seguridad pública de la provincia, región autónoma o municipio autorizado por el Ministerio de Seguridad Pública. El horario de inicio y finalización de los desfiles y manifestaciones se limitará a las 6:00 horas a las 22:00 horas. decidido o aprobado por el gobierno popular local, en cuanto a los lugares de reunión, procesión y manifestación, no se puede ingresar a los siguientes lugares establecidos temporalmente por las autoridades competentes sin el permiso de la policía popular para mantener el orden: Los lugares. de agencias estatales, agencias militares, estaciones de radio y televisión, embajadas y consulados extranjeros en China y otras unidades no pueden estar a entre 10 metros y 300 metros de distancia de los siguientes lugares sin la aprobación del Consejo de Estado o de los gobiernos populares de las provincias. , regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central Realizar mítines, procesiones y manifestaciones dentro de las siguientes áreas: la ubicación del Consejo de Estado, la Comisión Militar Central, el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema, la ubicación de. el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo; el alojamiento de importantes instalaciones militares; aeropuertos, estaciones de ferrocarril y puertos que violen las normas anteriores, en lo que respecta a la ruta de marcha, es "posesión ilegal". desastre natural, accidente de tráfico u otro desastre de seguridad pública ocurre frente al desfile, o hay un conflicto grave o caos entre los grupos del desfile o entre los grupos del desfile y los espectadores si las circunstancias impiden que el desfile avance por la ruta aprobada. , el responsable de la policía popular tendrá derecho a decidir temporalmente cambiar la ruta del desfile si la autoridad competente considera que la celebración de asambleas, desfiles y manifestaciones de acuerdo con el horario, lugar y ruta aplicados afectará gravemente el orden del tráfico. y el orden social, si se ve afectado, la hora, lugar y recorrido de una reunión, procesión o manifestación podrán cambiarse al tomar la decisión o después de tomarla, debiendo notificarse oportunamente al responsable. De esta manera, si el perpetrador no cumple con las normas anteriores y no sigue la ruta modificada temporalmente por la policía popular, se considera que "no sigue la ruta permitida por la autoridad competente"

2. la orden de disolución

se refiere a desatender la orden de disolución emitida por la autoridad competente de conformidad con la ley y violar las normas de licencia. Las circunstancias de las reuniones, procesiones y manifestaciones son características objetivas importantes de este delito.

Aunque el autor haya cometido los actos ilícitos antes mencionados, si obedece la orden de disolución y gestión después de que la autoridad competente emita la orden de disolución de conformidad con la ley, este delito no se cometerá. Las asambleas, procesiones y manifestaciones se llevarán a cabo de acuerdo con el propósito, método, consignas, hora de inicio y finalización, lugar, ruta y demás asuntos permitidos. La policía popular deberá detener reuniones, procesiones y manifestaciones en cualquiera de las siguientes circunstancias (1) No solicitar u obtener permiso de conformidad con la ley (2) Incumplir el propósito, método, lema, inicio y; hora de finalización, lugar, Conducir por la misma ruta (3) Poner en peligro la seguridad pública o alterar gravemente el orden social; En cualquiera de las situaciones anteriores, la persona a cargo de la policía popular en el lugar tiene derecho a decidir tomar las medidas necesarias para dispersarse por la fuerza de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, y aquellos que se nieguen a obedecer serán retirados por la fuerza del lugar. o detenido inmediatamente.

La persona a cargo de la Policía Popular en el lugar debe ser el sujeto de la orden de disolución, no cualquier otro ciudadano.

Una orden de dispersión se refiere a una orden que ordena a las personas que participan en una asamblea, procesión o manifestación que se vayan y se dispersen. Puede ser de forma oral o escrita, y puede ser comunicado directamente por la persona interesada o informado por otros. Sin embargo, la orden de disolución debe ser legal y debe emitirse y darse a conocer a las personas involucradas en reuniones, procesiones y manifestaciones ilegales. Si el actor se niega a disolverse porque no ha recibido notificación de la orden de disolución, esto no constituye una negativa a disolverse. La llamada no disolución significa que no se irá ni se separará. Por ejemplo, después de recibir la orden de disolverse, el perpetrador aun así reunió a todas las personas en el mismo lugar, o incluso aunque abandonaron el lugar original, todavía no se dispersaron. Si parte de una reunión, procesión o manifestación ilegal ha sido disuelta pero el resto no, el responsable y los responsables directos seguirán siendo sancionados por el delito de desobediencia a la orden de disolución. Además, la disolución debe basarse en la libre voluntad del autor, es decir, que el autor abandone voluntariamente la asamblea, procesión o manifestación. Si el autor es dispersado por la fuerza o escapa para evitar ser capturado, no se puede considerar disuelto.

La negativa a obedecer las órdenes de disolución se manifiesta a menudo en violencia y amenazas. Si el perpetrador utiliza violencia o amenazas para obstruir al personal relevante que está ejecutando la orden de disolución, es suficiente para ilustrar la confrontación y la seriedad de la actitud del perpetrador hacia la orden de disolución, y constituye una negativa a obedecer la orden de disolución, pero no es limitado a esto.

3. Alterar gravemente el orden social.

Para constituir este delito, no sólo se requiere que su autor celebre reuniones, procesiones y manifestaciones ilegales y se niegue a obedecer órdenes de disolución, sino que también se requiere que la conducta cause graves daños al orden social. No serán castigados por este delito quienes alteren gravemente el orden social. La llamada alteración grave del orden social se refiere al caos del orden social y del tráfico, que hace imposible que la producción, el trabajo, la vida, la enseñanza y la investigación científica se desarrollen con normalidad. Por ejemplo, impide el funcionamiento normal de agencias, empresas, instituciones y grupos sociales estatales, provoca que fábricas y empresas suspendan la producción y provoca la parálisis del tráfico. O causar un mal impacto político, etc.

(3) Elementos principales

El tema de este delito es un tema especial. Sólo los responsables y responsables directos de la celebración de asambleas, procesiones y manifestaciones pueden convertirse en objeto de este delito. El llamado responsable se refiere a la persona responsable que presenta una solicitud y se especifica en el formulario de solicitud según lo estipulado en la Ley de Asambleas, Procesiones y Manifestaciones. El llamado responsable directo se refiere a una persona distinta del responsable que planifica, organiza y dirige una asamblea, procesión o manifestación que no obedece las instrucciones in situ del responsable u organizador; e insiste en su propio comportamiento, alterando así directa y gravemente el orden social, no es el responsable ni el organizador. El responsable directo no puede cometer este delito.

(4) Factores subjetivos

Subjetivamente, este delito es intencional y la negligencia no constituye este delito.

En segundo lugar, identificar

(1) Los límites entre este delito y el delito de reunir una multitud para alterar el orden social y el delito de reunir una multitud para alterar los lugares públicos y el tráfico. orden.

Los tres cargos son todos el delito de reunir una multitud para pelear. Las características de este delito y el delito de reunir una multitud para alterar el orden en un lugar público son obstruir la ejecución de deberes oficiales. Sin embargo, los dos últimos delitos son delitos colectivos en el sentido del derecho penal. Generalmente, el número de personas involucradas es incierto y puede aumentar o disminuir en cualquier momento. Sin embargo, debido a la naturaleza de este delito, generalmente se determina el número de personas reunidas. Otras diferencias principales son las siguientes:

1. El objeto de este delito es el sistema de gestión estatal de reuniones, procesiones y manifestaciones; los objetos de los dos últimos delitos son el orden de trabajo, el orden de producción, el orden comercial, el orden de enseñanza y de investigación científica, el orden en los lugares públicos y el orden de circulación.

2. Aunque este delito altera objetivamente el orden social, la grave alteración del orden social se produce durante la celebración de reuniones, procesiones y manifestaciones ilegales, lo que determina la prevalencia real de este delito. lugar público, una vía de tránsito, o la puerta de entrada o patio de una institución, grupo o unidad, o puede no ser un solo lugar, sino involucrar varios lugares y rutas, que pueden perturbarlo. Los dos últimos delitos no tienen las características anteriores.

(2) El límite entre este crimen y el crimen de reunir una multitud para atacar órganos del Estado.

Ambos delitos alteran objetivamente el orden público. Si involucran a agencias estatales, alteran el funcionamiento normal de las agencias estatales, al igual que el delito de reunir una multitud para atacar a las agencias estatales. Las principales diferencias entre estos dos delitos son:

1. Los objetos del delito son diferentes. El objeto de este delito es el sistema de gestión estatal de reuniones, procesiones y manifestaciones, mientras que el objeto de este último delito es el funcionamiento normal de los organismos estatales.

2. Comportamientos diferentes. Este delito implica tanto violencia como no violencia. Entonces el crimen toma la forma de un "shock", un acto violento y perturbador.

3. El alcance real de los dos delitos es diferente. Este delito tiene un amplio alcance geográfico, mientras que este último delito sólo puede ocurrir frente a organismos estatales o en patios, y en una sola ocasión.

Tercero, Pena

Quien cometa el delito previsto en este artículo, será sancionado con pena privativa de libertad no mayor de cinco años, prisión criminal, vigilancia pública o privación de derechos políticos. derechos. .