¿Qué pasa con las calificaciones de despacho de mano de obra?

1 Las empresas que planean solicitar calificaciones de despacho de mano de obra deben cumplir las siguientes condiciones:

(1) Tener una nombre de la empresa confirmado y alcance comercial;

(2) Tener un estatuto que cumpla con las leyes y regulaciones

(3) Tener un capital registrado de no menos de 2 millones de yuanes; /p>

(4) Contar con un local comercial fijo e instalaciones adecuadas para la realización de negocios;

(5) Contar con un sistema de gestión de despacho de mano de obra que cumpla con las leyes y reglamentos administrativos;

(6) Leyes y reglamentos administrativos otras condiciones.

2. Las empresas de despacho de mano de obra que planean solicitar calificaciones deben preparar los siguientes materiales:

(1) Licencia comercial;

(2) Artículos de Asociación y artículos emitidos por la agencia de verificación de capital Informe de verificación de capital o informe de auditoría financiera;

(3) Certificado de uso de locales comerciales y lista de instalaciones y equipos de oficina y sistemas de gestión de información adecuados para realizar negocios;

(4) Certificado de identidad de persona jurídica;

(5) Sistema de gestión de despacho laboral, incluyendo contrato de trabajo, remuneración laboral, seguro social, jornada de trabajo, descanso y vacaciones, disciplina laboral y otros. normas y reglamentos que involucran intereses vitales de los trabajadores, así como los textos que pretendan tener relación con el empleo. Modelo de acuerdo de despacho de mano de obra firmado por la unidad.

3. Proceso de solicitud:

(1) Las empresas calificadas que deseen solicitar el registro deberán solicitar el registro fiscal ante los departamentos de impuestos municipales y del condado de acuerdo con las regulaciones pertinentes;

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( 2) Para empresas calificadas, la unidad patrocinadora será revisada por la oficina laboral del distrito y del condado (Oficina de Recursos Humanos y Seguridad Social) y el departamento de gestión empresarial municipal de acuerdo con la relación de afiliación;

(3) Solicitar a la Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social que presente una solicitud;

(4) A partir de la fecha de aceptación de la solicitud, la Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social completará la revisión dentro de los 20 días hábiles;

(5) Las empresas calificadas recibirán una Licencia Comercial de Despacho de Mano de Obra de la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social.

Medidas de Implementación para la Licencia Administrativa de Despacho de Trabajo

Capítulo 1 Principios Generales

El artículo 1 es para regular el despacho de mano de obra de acuerdo a la “Ley de Contrato de Trabajo del Pueblo”. República de China" y la "Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China" formulan estas Medidas.

Artículo 2: Las presentes Medidas se aplican a la aceptación, aprobación y supervisión e inspección correspondientes de las solicitudes de licencia administrativa de despacho de trabajo.

Artículo 3 Corresponde al Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social supervisar y orientar la labor de otorgamiento de licencias administrativas del despacho nacional de trabajo.

Los departamentos administrativos locales de recursos humanos y seguridad social a nivel de condado o superior serán responsables de la implementación y los asuntos relacionados de las licencias administrativas de despacho de trabajo dentro de sus respectivas áreas administrativas de acuerdo con la división de jurisdicción de licencias determinada. por los departamentos administrativos de recursos humanos y seguridad social de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.

Artículo 4 Los departamentos administrativos de recursos humanos y seguridad social observarán los principios de unidad de poderes y responsabilidades, apertura, equidad, calidad y eficiencia en la implementación de licencias administrativas de despacho de trabajo.

Artículo 5 El departamento administrativo de recursos humanos y seguridad social publicará las bases, procedimientos, plazos, condiciones, relación de todos los materiales que deben presentarse y teléfono de supervisión para el despacho de licencias administrativas de despacho laboral en la sede administrativa. oficina y en su sitio web, y publicar al público la lista de unidades de despacho de mano de obra autorizadas y sus cambios, prórrogas, cancelaciones, revocaciones y cancelaciones de licencia en el sitio web de la agencia administrativa y al menos en un periódico regional.

Capítulo 2 Licencia administrativa de despacho de mano de obra

Artículo 6 Para realizar negocios de despacho de mano de obra, se deberá presentar una solicitud de licencia administrativa al departamento administrativo local de recursos humanos y seguridad social (en adelante denominado como autoridad otorgante de licencias).

Ninguna unidad o individuo puede participar en negocios de despacho de mano de obra sin permiso.

Artículo 7 La solicitud para operar una empresa de despacho de mano de obra deberá cumplir las siguientes condiciones:

(1) El capital social no será inferior a 2 millones de RMB (desembolsado);

(2) Tener un lugar fijo de negocios e instalaciones adecuadas para realizar negocios;

(3) Tener un sistema de gestión de despacho de mano de obra que cumpla con las leyes y regulaciones administrativas;

(4) ) Otras condiciones previstas por las leyes y reglamentos administrativos.

Artículo 8 Para solicitar la operación de una empresa de despacho de mano de obra, el solicitante deberá presentar los siguientes materiales a la autoridad otorgante:

(1) Solicitud de licencia comercial de despacho de mano de obra;

(2) aviso de aprobación previa de licencia comercial o nombre de la empresa;

(3) estatutos de la empresa e informe de verificación de capital o informe de auditoría financiera emitido por la agencia de verificación de capital;

(4) Lugar de negocio Prueba de uso y listado de instalaciones y equipos de oficina y sistemas de gestión de información adecuados para las operaciones comerciales;

(5) Certificado de identidad del representante legal;

(6) Sistema de gestión de despacho de mano de obra, incluidos contratos laborales, remuneración laboral, seguro social, jornada laboral, descanso y vacaciones, disciplina laboral y otras normas y reglamentos relacionados con los intereses vitales de los trabajadores que se firmarán con un modelo de acuerdo de despacho de trabajo; el empleador.

Artículo 9 Después de recibir los materiales de la solicitud, la autoridad otorgante de licencias los manejará de acuerdo con las siguientes situaciones:

(1) Si los materiales de la solicitud contienen errores que pueden corregirse en el momento , el solicitante podrá hacerlo en el acto. Corrección;

(2) Si los materiales de la solicitud están incompletos o no cumplen con la forma legal, se notificará al solicitante en el acto o dentro de un plazo. cinco días hábiles de todo el contenido que sea necesario complementar y corregir. Si los materiales de la solicitud no se notifican dentro del plazo, los materiales de la solicitud se aceptarán a partir de la fecha de recepción;

(3) Si los materiales de la solicitud están completos y cumplen con la forma legal, o el solicitante ha presentado todos los materiales de solicitud complementados y corregidos según sea necesario. Las solicitudes de licencias administrativas deben aceptarse.

Artículo 10 Si la autoridad otorgante decide aceptar la solicitud del solicitante, emitirá un aviso de aceptación; si decide no aceptar la solicitud, emitirá una "Carta de Decisión de No Aceptación", indicando los motivos por los que no se acepta la solicitud, e Informar al solicitante de su derecho a solicitar la reconsideración administrativa o iniciar un litigio administrativo de conformidad con la ley.

Artículo 11 Si la autoridad otorgante de licencias decide aceptar una solicitud, revisará los materiales de la solicitud presentados por el solicitante. Si es necesario verificar el contenido sustancial de los materiales de la solicitud de acuerdo con las condiciones y procedimientos legales, la autoridad otorgante de licencias asignará a más de dos miembros del personal para realizar la verificación.

Artículo 12 La autoridad otorgante de licencias deberá decidir sobre la concesión de la licencia administrativa dentro de los 20 días hábiles siguientes a la fecha de aceptación. Si no se puede tomar una decisión dentro del plazo de veinte días hábiles, se podrá prorrogar por diez días hábiles con la aprobación del responsable de esta agencia administrativa, debiendo notificarse al solicitante los motivos de la prórroga.

Artículo 13 Si la solicitud del solicitante cumple con las condiciones legales, la autoridad otorgante tomará una decisión por escrito para otorgar la licencia administrativa de acuerdo con la ley y notificará al solicitante para recibir el despacho de mano de obra dentro de los 5 días hábiles a partir de la fecha de la decisión.

Si la solicitud del solicitante no cumple con las condiciones legales, la autoridad otorgante de licencias tomará una decisión por escrito de no otorgar el permiso administrativo de acuerdo con la ley, explicará las razones para no otorgar el permiso administrativo e informará al solicitante. del derecho a solicitar la reconsideración administrativa o iniciar una acción administrativa de conformidad con la ley.

Artículo 14 La licencia comercial de despacho de trabajo deberá expresar el nombre, domicilio, representante legal, capital social, conceptos comerciales permitidos, período de validez, número de serie, autoridad emisora, fecha de expedición, etc. La “Licencia Comercial de Despacho de Mano de Obra” se divide en original y duplicado. El original y la copia tienen el mismo efecto jurídico.

La licencia comercial de despacho de mano de obra tiene una vigencia de 3 años.

Las licencias comerciales de despacho de mano de obra son formuladas de manera uniforme por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, y son impresas, emitidas y administradas de manera uniforme por los departamentos administrativos de recursos humanos y seguridad social de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente. bajo el Gobierno Central.

Artículo 15 La "Licencia comercial de despacho de mano de obra" obtenida por una unidad de despacho de mano de obra se conservará adecuadamente y no se alterará, revenderá, alquilará, prestará ni transferirá ilegalmente de otro modo.

Artículo 16 Si una unidad de despacho de mano de obra cambia de nombre, dirección, representante legal o capital social, deberá presentar una solicitud de cambio a la autoridad otorgante. Si se cumplen las condiciones legales, la autoridad otorgante manejará los procedimientos de cambio dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud de cambio y emitirá una nueva licencia comercial de despacho de mano de obra o lo indicará en la licencia comercial de despacho de mano de obra original si la misma; Si no se cumplen las condiciones legales, la autoridad otorgante de licencias tomará una decisión por escrito de no conceder el cambio dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud de cambio, y explicará los motivos.

Artículo 17 Si una unidad de despacho de mano de obra continúa existiendo después de su escisión o fusión, y cambia su nombre, domicilio, representante legal o capital social, se aplicará lo dispuesto en el artículo 16 de estas Medidas.

Si una unidad de despacho de mano de obra establece una nueva empresa después de dividirse o fusionarse, deberá volver a solicitar una licencia administrativa de despacho de mano de obra de conformidad con estas Medidas.

Artículo 18 Si una unidad de despacho de mano de obra necesita extender el período de validez de su licencia administrativa, deberá presentar una solicitud por escrito de extensión de la licencia administrativa a la autoridad otorgante de licencias 60 días antes de la expiración del período de validez. y presentar tres años de condiciones comerciales básicas; la unidad de despacho de mano de obra Si se presenta una solicitud por escrito para la extensión de la licencia administrativa después del límite de tiempo, se procesará la licencia administrativa recién solicitada para operar el despacho de mano de obra.

Artículo 19 La autoridad otorgante tomará una decisión sobre si concede una extensión antes de la expiración del período de validez de la licencia administrativa con base en la solicitud de extensión de la unidad de despacho de trabajo si no se toma una decisión dentro del plazo; plazo, se entenderá aprobada.

Si se aprueba la prórroga de la licencia administrativa, se expedirá una nueva licencia comercial de despacho de mano de obra.

Artículo 20 Si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, la autoridad otorgante deberá tomar una decisión por escrito de no otorgar la extensión dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de extensión, y explicar las razones:

(1) No presentar un informe comercial de despacho de mano de obra vencido o presentar un informe comercial de despacho de mano de obra falso, y negarse a hacer correcciones después de que se le haya ordenado hacerlo;

(2) Violar leyes y reglamentos laborales y de seguridad social, en régimen administrativo Recibió sanciones administrativas más de 2 veces dentro del período de la licencia.

Artículo 21 Si una unidad de despacho de mano de obra establece una subsidiaria para operar el negocio de despacho de mano de obra, la subsidiaria deberá solicitar una licencia administrativa de la autoridad de licencias local si la unidad de despacho de mano de obra establece una sucursal para operar el negocio de despacho de mano de obra; negocio de despacho, la subsidiaria deberá solicitar a la autoridad otorgante una licencia administrativa. La sucursal deberá presentar un informe escrito al departamento administrativo local de recursos humanos y seguridad social para su registro.

Capítulo 3 Supervisión e Inspección

Artículo 22 Las unidades de despacho de mano de obra deberán presentar un informe de operación de despacho de trabajo del año anterior a la autoridad otorgante antes del 31 de marzo de cada año, e informar verazmente siguientes asuntos:

(1) Condiciones comerciales e informe de auditoría financiera del año anterior;

(2) Número de trabajadores despedidos, celebración de contratos laborales y participación en sindicatos <; /p>

(3) Pago de remuneración laboral a los trabajadores despedidos;

(4) Participación de los trabajadores despedidos en el seguro social y pago de las primas del seguro social;

(5); ) El empleador de los trabajadores despedidos, el número de despachos, el período de despacho y el puesto de trabajo;

(6) El acuerdo de despacho de trabajo celebrado con el empleador y el cumplimiento de las obligaciones legales por parte del empleador;

(6) El cumplimiento por parte del empleador de obligaciones legales;

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(7) Establecer filiales y sucursales.

Las filiales o sucursales establecidas por unidades de despacho de mano de obra deberán presentar un informe de operación del despacho de mano de obra del año anterior al departamento administrativo de recursos humanos y seguridad social que se ocupa de los trámites de licencia o trámite.

Artículo 23 La autoridad otorgante de licencias verificará el informe comercial anual presentado por la unidad de despacho de mano de obra, supervisará la unidad de despacho de mano de obra de acuerdo con la ley y registrará los resultados de la verificación y el estado de la supervisión en el registro de crédito de la empresa.

Artículo 24 Bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, la agencia licenciante o su agencia administrativa superior podrá revocar la licencia administrativa de despacho de trabajo:

(1) El personal de la agencia licenciante abusa de su poder, Negligencia del deber y emitir una "Licencia comercial de despacho de mano de obra" a solicitantes no calificados;

(2) Emitir una "Licencia comercial de despacho de mano de obra" más allá de la autoridad legal;

( 3 ) Expedir la “Licencia Comercial de Despacho Laboral” en violación de los procedimientos legales;

(4) Otras circunstancias en las que la licencia administrativa puede ser revocada de conformidad con la ley.

Artículo 25 Si el solicitante oculta la verdadera situación o presenta materiales falsos para solicitar una licencia administrativa, la autoridad otorgante no aceptará la solicitud ni otorgará la licencia administrativa.

Si una unidad de despacho de mano de obra utiliza engaño, soborno u otros medios inapropiados para ocultar la verdadera situación o presentar materiales falsos para obtener una licencia administrativa, la autoridad otorgante la revocará. Una unidad de despacho de trabajo cuya licencia administrativa haya sido revocada no podrá solicitar nuevamente una licencia administrativa de despacho de trabajo dentro de un año.

Artículo 26 Si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, la autoridad licenciante tramitará los procedimientos de cancelación de la licencia administrativa de despacho de trabajo de conformidad con la ley:

(1) El período de vigencia de la licencia comercial de despacho de mano de obra vence y la licencia comercial de despacho de mano de obra vence. La unidad de despacho de mano de obra no solicita la extensión o la solicitud de extensión no se aprueba;

(2) La unidad de despacho de mano de obra termina en. de conformidad con la ley;

(3) La licencia administrativa de despacho de trabajo se revoca de conformidad con la ley, o La licencia comercial de despacho de trabajo se revoca de conformidad con la ley;

( 4) Otras circunstancias en las que deba cancelarse la licencia administrativa conforme a las leyes y reglamentos.

Artículo 27 Cuando una unidad de despacho de trabajo solicite a la autoridad otorgante la cancelación de la licencia administrativa de despacho de trabajo, deberá presentar materiales como la relación laboral con los trabajadores despachados y los derechos e intereses del seguro social manejados en de conformidad con la ley, para su verificación por parte de la autoridad otorgante. Completar los procedimientos de cancelación después de recibir la información relevante.

Artículo 28 Si los interesados ​​no están satisfechos con la decisión de otorgamiento de licencia administrativa de despacho de trabajo tomada por la autoridad otorgante, podrán solicitar una reconsideración administrativa o presentar una demanda administrativa de conformidad con la ley.

Artículo 29 Cualquier organización o individuo tiene derecho a denunciar actividades ilegales en la implementación de licencias administrativas de despacho de trabajo, y los departamentos administrativos de recursos humanos y seguridad social deben verificarlas y manejarlas con prontitud.

Capítulo 4 Responsabilidades Legales

Artículo 30: Si la dirección administrativa de recursos humanos y seguridad social tiene alguna de las siguientes circunstancias, será ordenado corregir por el órgano administrativo superior o organismo supervisor, y el responsable directo y demás responsables directos serán sancionados conforme a la ley si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley:

(1; ) Emitir una licencia comercial de despacho de mano de obra a un solicitante que no cumple con las condiciones legales, o excede el límite legal. La autoridad tiene la autoridad para emitir una licencia comercial de despacho de mano de obra;

(2) Denegar la licencia administrativa a solicitantes que cumplan con las condiciones legales o tomen la decisión de otorgar una licencia administrativa dentro del plazo legal;

( 3) Negligencia de deberes, solicitud o aceptación de propiedad de otros, o búsqueda de otros beneficios al manejar la licencia administrativa, supervisión y trabajos de inspección;

(4) Incumplimiento de las funciones de supervisión de conformidad con la ley o supervisión ineficaz, lo que tendrá consecuencias graves.

Si la autoridad otorgante implementa ilegalmente el otorgamiento de licencias administrativas y causa daño a los derechos e intereses legítimos de las partes, la compensación se efectuará de conformidad con lo establecido en la Ley Nacional de Indemnización.

Artículo 31 Si cualquier unidad o individuo viola las disposiciones de la Ley de Contrato Laboral de la República Popular China y se dedica a negocios de despacho de mano de obra sin permiso, el departamento administrativo de recursos humanos y seguridad social le ordenará que deje de hacerlo. en caso de comportamiento ilegal, las ganancias ilegales serán confiscadas y se impondrá una multa de no menos de 1 vez pero no más de 5 veces las ganancias ilegales, si no hay ganancias ilegales, se puede imponer una multa de no más de 50.000 yuanes; ser impuesto.

Artículo 32 Si una unidad de despacho de mano de obra viola las disposiciones pertinentes de la "Ley de Contrato de Trabajo de la República Popular China", el departamento administrativo de recursos humanos y seguridad social le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo si no realiza las correcciones dentro del plazo, se le impondrá una multa de 5.000 RMB por persona y no más de 1.000 RMB, y se revocará la licencia comercial de despacho de mano de obra.

Artículo 33 Si una unidad de despacho de mano de obra tiene alguna de las siguientes circunstancias, el departamento administrativo de recursos humanos y seguridad social impondrá una multa de 10.000 yuanes, si las circunstancias son graves, una multa de no menos de 6.543.800 yuanes; Se impondrán multas de yuanes pero no más de 30.000 yuanes:

(1) Alteración, reventa, alquiler, préstamo de la licencia comercial de despacho de mano de obra o transferencia ilegal de la licencia comercial de despacho de mano de obra en otras formas;

(2) Ocultar la verdadera situación o presentar materiales falsos para obtener una licencia administrativa para el despacho de mano de obra;

(3) Obtener una licencia administrativa para el despacho de mano de obra mediante engaño, soborno u otros medios inapropiados .

Capítulo 5 Disposiciones Complementarias

Artículo 34 Los contratos de trabajo y los acuerdos de despacho de trabajo celebrados por las unidades de despacho de trabajo entre el 28 de febrero de 2012 y el 30 de junio de 2013, se ejecutarán de conformidad con el Decisión del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo sobre la modificación de la Ley de Contrato de Trabajo de la República Popular China después del 30 de julio de 2013.

Antes de la implementación de estas Medidas, las unidades que operen negocios de despacho de mano de obra deberán obtener una licencia administrativa de despacho de mano de obra de acuerdo con estas Medidas antes de operar nuevos negocios de despacho de mano de obra después de la implementación de estas Medidas, las unidades que no la obtengan; Se autorizará una licencia administrativa de despacho de mano de obra. No se permitirán nuevos negocios de despacho de mano de obra.

Artículo 35 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de julio de 2065.