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El Instituto Chino de Contadores Públicos Certificados emitió un plan de trabajo para la reforma del examen de CPA sistema (borrador para comentarios) Aviso
2008-08-27 20:29:00 Leído 22126 veces.
Xie [2008] No. 62
Asociaciones de Contadores Públicos Autorizados de todas las provincias, regiones autónomas y municipios:
Para llevar a cabo la reforma de El sistema de exámenes de CPA de mi país y acelerar el profesionalismo de la industria. Para cultivar talentos, lograr la internacionalización de los talentos profesionales en la industria e implementar profundamente la estrategia de desarrollo de la industria de CPA de mi país, hemos redactado el "Plan de trabajo para la reforma del sistema de exámenes de CPA". (Borrador para comentarios)". Ya está impreso y distribuido para usted. Organícese para solicitar opiniones y proporcionar comentarios al Departamento de Exámenes de nuestra asociación antes del 22 de septiembre de 2008.
Contacto: Zhang Wen
Correo electrónico: kaoshi@cicpa.org.cn.
Número de contacto: 010-68721166 ext. 5308; Fax: 010-68703206
Dirección postal: 6.º piso, edificio Guangyuan, n.º 5 Guangyuanmen, distrito de Haidian, Beijing 100081.
Anexos:
1. Plan de Trabajo para la Reforma del Sistema de Exámenes de Contadores Públicos Autorizados (Borrador para Comentarios)
2. "Reforma del Sistema de Examen de Contadores Públicos Autorizados (Proyecto)" )》Instructivo de redacción.
Instituto Chino de Contadores Públicos Certificados
26 de agosto de 2008
Copia a: Registro de los Departamentos de Finanzas (Oficinas) de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo la Oficina del Gobierno Central de la Junta Examinadora de Contadores.
Anexo 1:
Plan de trabajo para la reforma del sistema de exámenes de CPA
(Borrador para comentarios)
Para poder realizar un buen trabajo en el examen de CPA de mi país Para reformar el sistema, acelerar la formación de talentos profesionales en la industria, lograr la internacionalización de los talentos profesionales en la industria y promover los objetivos estratégicos de desarrollo de los CPA de mi país, el siguiente plan de trabajo Por la presente se propone:
1. Antecedentes y objetivos generales de la reforma del sistema de examen de CPA e ideología rectora.
El Sistema Nacional de Examen Unificado de Contadores Públicos Certificados de China se estableció formalmente en 1991 y. Ha realizado 16 exámenes hasta el momento. A través de reformas y mejoras continuas, se han establecido y mejorado el sistema de exámenes básicos, el sistema de garantía de calidad y el sistema de gestión organizacional. Casi 6,543,804 personas han obtenido certificados de calificación general, brindando un importante apoyo de talento para el desarrollo saludable de la industria de contadores públicos de mi país. El examen de CPA se ha convertido en uno de los exámenes de calificación más prestigiosos de China.
Con el desarrollo continuo de la economía de China, la profundización de la reforma y la apertura y el rápido progreso de la internacionalización económica de China, se han planteado mayores requisitos para la construcción de la industria de CPA. Por lo tanto, desde el Cuarto Congreso en 2004, la AICPA ha implementado estrategias de desarrollo industrial, como la estrategia de talento, la estrategia de convergencia internacional y una estrategia más grande y más fuerte, y ha logrado nuevos avances significativos en la construcción de la industria.
La clave para el desarrollo de la industria radica en la construcción de talento, y el sistema de examen de CPA es la base para implementar la estrategia de talento. Para acelerar la selección y capacitación de talentos de la industria que satisfagan las necesidades del desarrollo internacional, es urgente implementar de manera integral la reforma del sistema de exámenes de CPA y desempeñar aún más el importante papel de apoyo del examen de CPA en la implementación en profundidad de las estrategias de la industria. .
A principios de 2007, el Comité de Examen de Contadores Públicos Autorizados del Ministerio de Finanzas (en lo sucesivo, el "Comité Nacional de Examen") decidió iniciar de manera integral la reforma del sistema de examen de CPA.
El objetivo general de la reforma del sistema de exámenes de CPA es mejorar el concepto de examen, enriquecer el contenido del examen y mejorar el examen bajo la guía de las "Directrices de competencia para contadores públicos certificados chinos" y la Los métodos de las "Normas Internacionales de Educación para Contadores Profesionales" de la Federación Internacional de Contadores establecen un sistema de exámenes que se ajusta al concepto de aprendizaje permanente y dan pleno juego a las múltiples funciones de evaluación del examen, integrando así el examen de CPA chino con el internacionalmente reconocido. modelo de examen y hacer del examen de contador público certificado chino un "pasaporte" para que los contadores públicos chinos se globalicen.
La ideología rectora de la reforma del sistema de exámenes de CPA es resumir cuidadosamente y heredar la experiencia básica y las prácticas exitosas del examen de CPA en mi país durante los últimos 17 años, y comparar, analizar y perfeccionar. , digerir y absorber la experiencia de examen de las instituciones contables nacionales y regionales relevantes, para lograr el objetivo general de la reforma del sistema de examen de CPA y reflejar plenamente los requisitos fundamentales del desarrollo de la industria para la construcción de equipos de talentos de la industria en la práctica de la reforma.
II. Mecanismo de trabajo de la reforma del sistema de examen de la CPA
Con el fin de promover sin problemas la reforma del sistema de examen de la CPA y garantizar la realización del objetivo general de la reforma, Bajo el liderazgo del Comité Nacional de Examen, se ha establecido un sólido sistema de trabajo organizativo de tres niveles que incluye redacción, consulta y toma de decisiones. Las responsabilidades y la composición de todas las partes relevantes son las siguientes:
(1) Comité Nacional de Examen
El Comité Nacional de Examen proporciona orientación integral y toma de decisiones sobre la investigación e implementación del reforma del sistema de exámenes de CPA.
(2) Grupo de Trabajo sobre la Reforma del Sistema de Exámenes de CPA
1 Responsabilidades del Grupo de Trabajo
Responsable del Plan de Reforma del Sistema de Exámenes de CPA y el Nuevo Examen de CPA. Investigación, diseño, redacción, solicitud de opiniones y trabajos de redacción del sistema relacionado, responsable de promover y coordinar la reforma del sistema de exámenes de CPA y otros trabajos de gestión diarios, y proporcionar los materiales de investigación y traducción pertinentes nacionales y extranjeros necesarios para la reforma del examen; sistema.
2. Composición del grupo de trabajo
El grupo de trabajo se establece sobre la base de la Oficina Nacional de Exámenes. Sus miembros son principalmente personal de la Oficina Nacional de Exámenes y expertos externos apropiados. incluido.
(3) Grupo Asesor de Expertos Nacionales sobre la Reforma del Sistema de Examen de CPA
1. Responsabilidades del Grupo Asesor de Expertos Nacionales
Formular el plan de trabajo para la reforma del Sistema de Exámenes de CPA Proporcionar opiniones y sugerencias sobre la formulación e implementación evaluar y demostrar los resultados de la investigación sobre temas relacionados con la reforma del sistema de exámenes de CPA;
2. Composición del grupo asesor de expertos nacional
El líder es miembro del Comité Nacional de Examen y sus miembros son académicos, profesionales y expertos legales con conocimientos en profundidad. investigación sobre la composición del sistema de exámenes de CPA.
(4) Grupo asesor de expertos extranjeros para la reforma del sistema de examen de CPA
1 Responsabilidades del grupo asesor de expertos extranjeros
Formular el plan de trabajo para. la reforma del sistema de examen de CPA Proporcionar aportes y sugerencias para el desarrollo y la implementación.
2. Composición del Grupo Asesor de Expertos Extranjeros
El líder es el responsable del organismo examinador de la organización contable nacional y regional correspondiente, y los miembros son expertos del Organizaciones contables nacionales y regionales relevantes y empresas contables internacionales.
3. El contenido principal de la reforma del sistema de examen de CPA
El sistema de examen de CPA en un sentido amplio se refiere al sistema de examen básico, como las condiciones de registro, los niveles de examen y la materia. entornos y requisitos de experiencia práctica sistemas de garantía de calidad de exámenes, como proposiciones, calificaciones de exámenes, métodos de examen, estándares de calificación de exámenes, etc., así como los sistemas de organización y gestión de exámenes correspondientes; .
El sistema de examen de CPA en sentido estricto es el sistema de examen básico, que incluye las condiciones de registro, los niveles de examen, la configuración de las materias, los requisitos de experiencia práctica, etc. El sistema de exámenes en sentido estricto no es solo el contenido central del sistema de exámenes en sentido amplio, sino que también determina el contenido específico y la forma del sistema de garantía de calidad de los exámenes y del sistema de organización y gestión de exámenes en el sistema de exámenes amplio. también el enfoque de las organizaciones contables de varios países en la comparación de los sistemas de examen y la consulta recíproca sobre las calificaciones de los exámenes y el contenido de la evaluación.
Para lograr plenamente el objetivo general de reformar el sistema de examen de CPA, y teniendo en cuenta las restricciones impuestas por las leyes actuales de mi país sobre las condiciones de registro y las políticas de exención para el examen de CPA, primero nos centraremos sobre la reforma del sistema de exámenes básicos, a partir de 2009 Implementar, establecer un sistema de exámenes básicos que se ajuste al concepto de aprendizaje permanente y aprovechar plenamente las múltiples funciones de evaluación de los exámenes, al mismo tiempo, con la revisión de las leyes pertinentes, mejorar; el sistema de examen básico y mejorar oportunamente los métodos de proposición (como la construcción de bancos de preguntas) y los métodos de examen (como los exámenes por computadora). El sistema de garantía de calidad de los exámenes y el sistema de organización y gestión de exámenes.
Sobre la base de la comparación internacional del sistema básico del examen de CPA, especialmente basándose plenamente en la experiencia de los exámenes de CPA de Hong Kong y extranjeros, se llevará a cabo la reforma del sistema de examen actual. sin cambiar las condiciones de registro actuales y la política de exención. Se hacen las siguientes sugerencias:
(1) A nivel de examen
Reformar el examen de CPA para convertirlo en un "examen profesional de dos niveles". , de los cuales:
El primer nivel Es la etapa profesional, que evalúa principalmente si los candidatos cuentan con los conocimientos teóricos básicos necesarios para egresar de la carrera de contabilidad, los conocimientos teóricos básicos necesarios para ejercer como contador público certificado. , así como habilidades básicas de aplicación y requisitos básicos de ética profesional.
El segundo nivel es la etapa avanzada, que prueba principalmente el conocimiento y las habilidades integrales de los candidatos, incluida la prueba de si los candidatos tienen la capacidad de utilizar de manera razonable y efectiva el conocimiento profesional y el conocimiento legal en el entorno profesional de los contadores públicos. Capacidad integral para “defender los valores, la ética y las actitudes profesionales”.
El examen se realizará por etapas. Los candidatos solo pueden realizar el examen avanzado de segundo nivel si aprueban las materias del examen en el nivel profesional de primer nivel. El examen en dos etapas se realiza una vez al año.
(2) Respecto a las materias de examen y período de validez de las puntuaciones.
La fijación de las materias de examen está estrechamente relacionada con la división de los niveles de examen.
Se recomienda que las materias de examen se fijen en el modelo "6 1", en el cual:
El examen de etapa profesional de primer nivel tiene un total de 6 materias, es decir , se agregará una materia adicional sobre la base de la continuación de las 5 materias en el examen actual. Las 6 materias son contabilidad, auditoría, gestión de costos financieros, derecho económico, derecho tributario, estrategia corporativa y gestión de riesgos (materias nuevas y en materias relacionadas, los candidatos a la prueba deben tener la organización, planificación y gestión de empresas, gobiernos y); Organizaciones sin fines de lucro y conocimiento del entorno operativo, aplicación y evaluación de tecnologías de la información, ética profesional y otros conocimientos básicos. En comparación con el examen actual de cinco materias, el examen de nivel profesional se centra en probar teorías básicas y habilidades de aplicación básicas, con una dificultad ligeramente menor y un contenido ligeramente ampliado.
La nueva materia "Estrategia empresarial y gestión de riesgos" examina principalmente el conocimiento organizacional y relacionado con la empresa requerido por la Guía de competencia del contador público certificado de China.
El examen de etapa avanzada de segundo nivel consta de 1 materia y la materia del examen es una prueba integral. De acuerdo con los requisitos de la "Guía de competencias para contadores públicos certificados" de mi país, prueba si los candidatos tienen la capacidad de utilizar de manera razonable y efectiva el conocimiento profesional y el conocimiento legal en el entorno profesional de contadores públicos, y prueba la capacidad integral de los candidatos para "mantener valores profesionales". , ética profesional y actitudes profesionales", incluyendo habilidades intelectuales, habilidades técnicas y aplicadas, habilidades personales, habilidades interpersonales y de comunicación, habilidades organizativas, etc.
Los puntajes de una sola materia en la etapa profesional son válidos dentro de los 5 años, y los puntajes de una sola materia en la etapa avanzada son válidos dentro de los 3 años; los candidatos que hayan obtenido el certificado de calificación general deben postularse para convertirse en miembros de la AICPA; dentro de 5 años y cumplir con los requisitos de educación continua, efectivo a largo plazo. De lo contrario, tiene una validez de 5 años.
(3) Requisitos de experiencia práctica
Aprendiendo de los requisitos de experiencia práctica de las instituciones contables nacionales y regionales pertinentes, se planea agregar requisitos indicativos para la experiencia práctica de los candidatos en el sistema de exámenes. .
En vista de que la actual "Ley CPA" no estipula claramente el requisito de que los candidatos tengan experiencia real en el proceso de examen, solo aclara los requisitos de solicitud, es decir, "aprobar el examen nacional examen unificado de CPA y participar en actividades de auditoría durante más de dos años". Aquellos que estén calificados pueden postularse a la Asociación de CPA de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. En consecuencia, en la reforma del sistema de exámenes, Se propondrán sugerencias sobre la experiencia práctica de los candidatos. Es decir, antes de realizar el examen final de "prueba integral", se recomienda que los candidatos presenten su solicitud basándose en un año de experiencia práctica para adaptarse mejor a los requisitos de la prueba integral.
IV. El plan de transición para la reforma del sistema de exámenes de CPA
Para acelerar el cultivo de talentos de la industria, se recomienda implementar un nuevo sistema de exámenes a partir de 2009. . Para conectarse bien con el sistema de exámenes actual y garantizar una transición fluida entre el sistema de exámenes antiguo y el nuevo, el sistema de exámenes actual seguirá implementándose durante un año en 2009.
En 2009, los candidatos que soliciten el examen por primera vez y los candidatos que hayan solicitado pero reprobado alguna materia del examen deben registrarse para el examen bajo el nuevo sistema, los candidatos que hayan aprobado algunas materias del examen bajo el nuevo sistema; El sistema actual puede optar por registrarse bajo el nuevo sistema.
Después del examen anual de 2009, los candidatos que aprueben las cinco materias del sistema de exámenes actual recibirán certificados de calificación general; los candidatos que no hayan obtenido el certificado de calificación general se convertirán automáticamente en materias calificadas según el nuevo sistema. y será elegible en 2010. Realice el examen según el nuevo sistema de exámenes.
El nuevo sistema de exámenes en 2010 se implementará completamente y el sistema de exámenes existente será abolido al mismo tiempo.
Sugerencias para mejorar aún más la prueba de dominio del inglés de CPA para verbos (abreviatura de verbo)
Con el fin de resumir y consolidar aún más los resultados de pruebas de dominio del inglés anteriores, junto con el plan de reforma para el sistema de exámenes CPA, ahora se hacen las siguientes sugerencias con respecto al establecimiento de un nuevo sistema de prueba de dominio del inglés CPA:
El objetivo de la prueba de dominio del inglés es mejorar integralmente el nivel de la prueba de dominio del inglés y el reconocimiento internacional de la industria de contadores públicos, y promover el desarrollo profesional de los contadores públicos en un entorno de habla inglesa. La capacidad es el estándar y aprobar el examen se centra en seleccionar talentos internacionales que puedan participar en negocios de contadores públicos en un entorno de habla inglesa. La prueba de dominio del inglés es un símbolo importante para que los contadores públicos chinos se globalicen.
Se recomienda fusionar el actual sistema de preguntas adicionales en inglés y el sistema de pruebas de inglés para las materias relevantes del examen de CPA, y organizar conjuntamente una prueba de dominio del inglés unificada con las instituciones contables nacionales y regionales pertinentes. El nivel es "la capacidad de trabajar en un entorno de habla inglesa".
El plan de pruebas de dominio del inglés se implementó en 2009. Los candidatos solo pueden postularse para el examen después de aprobar el examen de CPA. El certificado de prueba de dominio del inglés es independiente del Certificado de Examen Nacional Unificado de Contador Público Certificado.
VI. Calendario para la Reforma del Sistema de Exámenes de CPA
Con el fin de garantizar la implementación fluida de la reforma del Sistema de Exámenes de CPA, el cronograma es el siguiente:
(1) Formuló y completó el plan de trabajo para la reforma del sistema de exámenes (del 5 de junio al 38 de abril de 2008)
Estableció un mecanismo de trabajo para la reforma del sistema de exámenes, estableció un grupo asesor de expertos para la reforma del sistema de exámenes y grupo de trabajo, y recopiló y compiló información de otras organizaciones de contadores, información relacionada con el sistema de examen, llevó a cabo trabajos de investigación sobre la reforma del sistema de examen, redactó un plan de trabajo para la reforma del sistema de examen de CPA (borrador para comentarios) y solicitó opiniones públicamente.
Con base en los resultados de la solicitud pública de opiniones, se revisó el "Plan de trabajo para la reforma del sistema de exámenes de la CPA (borrador para revisión)".
El Comité Nacional de Exámenes aprobó la publicación del plan de trabajo para la reforma del sistema de exámenes de CPA.
(2) Formular y mejorar los reglamentos de examen y medidas relacionadas (septiembre-11, 2008)
De acuerdo con los requisitos de la reforma del sistema de exámenes, revisar y formular el "Examen Nacional Unificado Métodos para Contadores Públicos Autorizados" y "Métodos de Examen Nacional Uniforme para Contadores Públicos Autorizados de 2009" y "Métodos de Examen Nacional Uniforme para Contadores Públicos Autorizados de 2009", revisaron y formularon las "Medidas provisionales para la gestión de los miembros no ejercientes del Instituto Chino de Contadores Públicos Autorizados" y "Medidas para el Registro de Contadores Públicos Autorizados".
Preparativos para la implementación (165438 de octubre a febrero de 2009)
Formular y publicar las "Reglas de Examen Nacional Unificado de Contadores Públicos Certificados de 2009" y organizar el trabajo de examen de 2009. Al mismo tiempo, se han completado preparativos como publicidad, preparación de libros de texto y capacitación del personal examinador para la reforma e implementación del sistema de exámenes.
Anexo 2:
Plan de trabajo para la reforma del sistema de exámenes de la CPA
Instrucciones para la redacción del "Borrador para Comentarios"
Según el Ministerio de Finanzas, el Comité de Examen de CPA (en adelante denominado el "Comité Nacional de Examen") decidió en su segunda reunión en 2007 que el Instituto Chino de Contadores Públicos Certificados (en adelante denominado "CICPA") organizó y llevó a cabo llevar a cabo una investigación sobre la reforma del sistema de exámenes de CPA chino y la redacción de un plan de trabajo. Recientemente se ha elaborado y solicitado públicamente opiniones el “Plan de Trabajo para la Reforma del Sistema de Examen de Contadores Públicos Autorizados (Borrador para Comentarios)” (en adelante “Borrador para Comentarios”). Los asuntos relevantes se explican a continuación:
1. Antecedentes de la redacción del plan de trabajo para la reforma del sistema de exámenes de CPA
Se estableció oficialmente el sistema nacional unificado de exámenes de CPA de China. en 1991 y hasta el momento se ha realizado 16 veces para realizar un examen.
A través de reformas y mejoras continuas, se han establecido y mejorado el sistema de exámenes básicos, el sistema de garantía de calidad y el sistema de gestión organizacional. Casi 6,543,804 personas han obtenido certificados de calificación general, brindando un importante apoyo de talento para el desarrollo saludable de la industria de contadores públicos de mi país. El examen de CPA se ha convertido en uno de los exámenes de calificación más prestigiosos de China.
Con el progreso integral de la economía y la sociedad de mi país y la continua profundización de la reforma y apertura, especialmente la creciente integración de la economía de mi país con la economía mundial, se han planteado requisitos nuevos y más altos para la requisitos de competencia y nivel de internacionalización de los contadores públicos certificados, el sistema de examen de CPA también enfrenta nuevas tareas de reforma. Esto requiere que resumamos cuidadosamente la experiencia básica y las prácticas exitosas del examen de CPA de mi país en los últimos diez años, aprovechemos plenamente la experiencia internacional del examen de CPA, exploremos y comprendamos profundamente las reglas del examen de CPA, mejoremos el concepto del examen. enriquecer el contenido del examen y mejorar el método de examen, implementar de manera integral la reforma del sistema de examen de CPA.
(1) Reformar el sistema de exámenes de CPA para guiar a los CPA a mejorar continuamente su competencia y adaptarse aún más a los nuevos requisitos del desarrollo económico y social de mi país y a los cambios en el entorno de práctica.
En los últimos años, con el continuo desarrollo de la economía de China y su integración en el sistema económico mundial, el ámbito empresarial de los contadores públicos certificados se ha ampliado sobre la base del negocio tradicional para incluir la gestión de riesgos, el diseño de sistemas, planificación estratégica, contabilidad forense y control interno. Servicios profesionales como verificación, administración concursal y consultoría jurídica. Por otro lado, la economía de mercado se está volviendo cada vez más perfecta, la gestión empresarial se está profundizando y las actividades económicas se están volviendo cada vez más complejas, lo que requiere que los contadores públicos mejoren continuamente sus capacidades de integración de conocimientos, capacidades de juicio profesional, ética profesional y capacidades de aprendizaje continuo. Con este fin, el Instituto de Contadores Públicos Certificados de China ha formulado y publicado las "Directrices de competencia para los contadores públicos certificados chinos", que detallan sistemáticamente el amplio conocimiento profesional que los contadores públicos y los talentos de reserva de la industria deben poseer en contabilidad, auditoría, gestión empresarial, tecnología de la información, derecho y otros campos relacionados, habilidades y ética laboral.
Para cumplir con los requisitos anteriores, es necesario tener una comprensión profunda de los patrones de crecimiento de los talentos de la industria, una comprensión profunda de los nuevos requisitos para la capacidad de los contadores públicos presentados por el desarrollo continuo de la industria de mi país. economía de mercado, y enriquecer el examen basado en el actual sistema de examen de CPA. Conocimientos profesionales relevantes y requisitos de habilidades en el examen, mejorar la función de selección de talentos del examen, profundizar la comprensión de las funciones de capacitación y evaluación de talentos en el examen. mejorar el concepto del examen.
(2) Reformar el sistema de exámenes de CPA, acelerar el cultivo de talentos internacionales en la industria y promover la implementación de la estrategia para crecer y fortalecerse.
Mejorar la capacidad de los CPA para servir mejor a la economía china y mejorar la competitividad internacional de la industria de CPA de China son tareas importantes que enfrenta actualmente la industria de CPA y también son el núcleo de la estrategia para que la industria de CPA convertirse en contenido más grande y más fuerte. Mejorar continuamente la calidad del grupo de talentos de la industria de la contabilidad pública y acelerar el cultivo de talentos internacionales en la industria son bases importantes para lograr las tareas anteriores. Por lo tanto, debemos acelerar el cultivo de talentos internacionales en la industria y mejorar la capacidad de los contadores públicos certificados para ejercer en un entorno internacional sobre la base de una evaluación objetiva de la estructura del talento y la calidad general de la industria de contadores públicos.
El examen de CPA es el eslabón básico en el cultivo, selección y reserva de talentos. Es una opción inevitable reformar el sistema de exámenes de CPA aprovechando el modelo de examen aceptado internacionalmente y la experiencia en exámenes de las instituciones contables en los países y regiones relevantes, reconociendo la conexión con el examen de CPA y la certificación de calificaciones en los países y regiones relevantes, y acelerando el cultivo de talentos internacionales en la industria.
(3) La convergencia internacional de las normas de contabilidad y auditoría ha creado condiciones importantes para la reforma del sistema de examen de CPA.
Con la implementación efectiva de la estrategia de convergencia internacional de normas de contabilidad y auditoría, el sistema de normas de contabilidad y auditoría de mi país ha logrado una convergencia internacional y una transición fluida con las normas internacionales de contabilidad y auditoría. Al mismo tiempo, las normas de contabilidad y auditoría del continente y de Hong Kong han logrado la equivalencia, y las negociaciones de equivalencia con los países y regiones pertinentes siguen avanzando.
La convergencia internacional de las normas de contabilidad y auditoría de mi país ha brindado un importante apoyo técnico para el desarrollo internacional de la industria de CPA. También ha creado condiciones importantes para la reforma del sistema de examen de CPA y ha mejorado el concepto de examen. y el contenido del examen. El enriquecimiento y la mejora de la estructura del examen han sentado una base importante.
El segundo es el proceso de investigación y redacción del plan de trabajo para la reforma del sistema de exámenes de CPA.
Bajo la dirección del Comité Nacional de Exámenes, el CICPA concede gran importancia a la reforma del sistema de exámenes y ha formulado planes de trabajo detallados Planificar, hacer todo lo posible y avanzar de manera constante, y realizar investigaciones y demostraciones integrales en torno al objetivo general, las ideas básicas, el mecanismo de trabajo, el contenido de la reforma, etc. Las principales tareas son las siguientes:
1. Bajo el liderazgo del Comité Nacional de Exámenes, se establecieron un grupo de trabajo para la reforma del sistema de exámenes y un grupo asesor de expertos nacionales y extranjeros, y un mecanismo de trabajo que incluye la toma de decisiones. , redacción y consulta.
2.Organizar y completar investigaciones sobre temas relevantes para proporcionar orientación teórica para la reforma del sistema de exámenes.
En septiembre de 2007, sobre la base de las cuestiones clave de la reforma del sistema de exámenes de CPA, se determinaron tres temas de investigación: reforma del sistema de exámenes básicos, reforma del sistema de proposiciones y equivalencia de calificaciones de CPA. Se han organizado expertos para completar informes de investigación sobre temas relacionados.
3. Completar la comparación internacional de los sistemas de examen de las organizaciones contables en países y regiones relevantes.
Se recopiló y tradujo información relevante sobre los sistemas de examen de organizaciones contables nacionales y regionales, con un total de 550.000 palabras traducidas. Sobre esta base, se realizaron comparaciones internacionales para estudiar la experiencia avanzada y la adaptabilidad de diferentes sistemas de examen.
4. Organizar la redacción y la solicitud de opiniones específicas.
Con base en los resultados de la investigación preliminar, la organización redactó y completó el primer borrador del borrador de la licitación a fines de marzo de este año. De marzo a julio, se escucharon opiniones y sugerencias sobre el plan de trabajo para la reforma del sistema de exámenes en las reuniones del Comité Nacional de Exámenes, en las reuniones del grupo asesor de expertos nacionales y extranjeros sobre la reforma del sistema de exámenes y en los simposios de algunos secretarios de asociaciones locales. general. Todos afirmaron plenamente los objetivos de la reforma, los modelos de reforma y los pasos de implementación determinados en el plan de trabajo de la reforma del sistema de exámenes, e hicieron sugerencias sobre la estructura de las materias de examen, los requisitos de experiencia práctica y los métodos para unir los sistemas de exámenes antiguos y nuevos. Sobre la base de estas opiniones, se revisó y formó el "Plan de trabajo para la reforma del sistema de exámenes de la CPA (borrador para comentarios)".
3. El contenido principal de la reforma del sistema de examen de CPA
El sistema de examen de CPA en un sentido amplio se refiere al sistema de examen básico, como las condiciones de registro, los niveles de examen y la materia. entornos y requisitos de experiencia práctica sistemas de garantía de calidad de exámenes, como proposiciones, calificaciones de exámenes, métodos de examen, estándares de calificación de exámenes, etc., así como los sistemas de organización y gestión de exámenes correspondientes; .
El sistema de examen de CPA en sentido estricto es el sistema de examen básico, que incluye las condiciones de registro, los niveles de examen, la configuración de las materias, los requisitos de experiencia práctica, etc. El sistema de exámenes en sentido estricto no es solo el contenido central del sistema de exámenes en sentido amplio, sino que también determina el contenido específico y la forma del sistema de garantía de calidad de los exámenes y del sistema de organización y gestión de exámenes en el sistema de exámenes amplio. también el enfoque de las organizaciones contables de varios países en la comparación de los sistemas de examen y la consulta recíproca sobre las calificaciones de los exámenes y el contenido de la evaluación.
Este plan de trabajo está dirigido principalmente al sistema de exámenes básico. La reforma y mejora del sistema de garantía de calidad de los exámenes y del sistema de organización y gestión de exámenes, como los métodos de proposición (como la construcción del banco de preguntas) y los métodos de examen (como los exámenes por computadora), se implementarán de manera oportuna durante la implementación de las reformas básicas del sistema. .
El objetivo general de la reforma del sistema de exámenes de CPA es el problema básico en el que nos centramos en estudiar y resolver al redactar el plan de reforma del sistema de exámenes. Es la experiencia básica y la práctica exitosa del examen de CPA lo que. Resumimos y evaluamos, estudiamos y aprendemos de Una guía importante para investigar y diseñar el sistema de exámenes de CPA basada en experiencias exitosas con exámenes de calificación nacionales y regionales. Con este fin, el borrador de consulta presenta los objetivos generales de la reforma del sistema de exámenes, a saber:
Bajo la orientación de las "Directrices de competencia para los contadores públicos certificados chinos" y la "Directrices de competencia para los contadores públicos certificados chinos" de la Federación Internacional de Contadores. Pautas educativas para contadores profesionales", mejorar el concepto de exámenes, enriquecer el contenido del examen, mejorar los métodos de examen, establecer un sistema de examen que sea consistente con el concepto de aprendizaje permanente y aprovechar al máximo las múltiples funciones de evaluación del examen, de modo que El examen de CPA chino estará en línea con el modelo de examen reconocido internacionalmente, y el examen de CPA chino se convertirá en el "Aprobado" de CPA chino.
Con base en los objetivos generales anteriores, el contenido de la reforma del sistema de exámenes se resume en tres aspectos y se propone la idea del examen de dominio del inglés.
(1) Acerca de la división de niveles de examen
El proceso del examen de CPA tiene como objetivo guiar a los candidatos a profundizar su comprensión profesional, enriquecer su conocimiento profesional, acumular experiencia práctica y mejorar. su competencia. El examen de CPA debe reflejar plenamente la ley de mejora y acumulación continuas, de modo que los requisitos en las diferentes etapas sean diferentes.
A juzgar por las prácticas de las organizaciones contables en los países y regiones relevantes, la división de los niveles de examen está estrechamente relacionada con las condiciones de registro. Las condiciones de inscripción tienen más restricciones en cuanto a calificaciones académicas y especialidades, pero menos niveles de examen y materias. El borrador para comentarios se basa en las leyes actuales de mi país sobre las condiciones de registro de exámenes y propone que el examen de CPA de mi país se estructure en dos niveles: la etapa profesional y la etapa avanzada.
Entre ellos, el primer nivel es la etapa profesional, que evalúa principalmente si los candidatos tienen los conocimientos teóricos básicos necesarios para graduarse de la carrera de contabilidad, los conocimientos teóricos básicos necesarios para ejercer como contador público certificado, los conocimientos básicos habilidades de aplicación y requisitos básicos de ética profesional El segundo nivel es la etapa avanzada, que prueba principalmente la aplicación integral del conocimiento profesional y el conocimiento legal que los candidatos deben tener en el entorno profesional, y prueba la capacidad integral de los candidatos para "mantener valores profesionales, Ética y actitudes."
El examen se realiza por etapas. Los candidatos solo pueden realizar el examen avanzado de segundo nivel si aprueban las materias del examen en la etapa profesional de primer nivel.
(2) Acerca del diseño de las materias del examen
El diseño de la materia y la distribución del contenido del examen de CPA deben reflejar los requisitos de competencia del CPA, adaptarse al entorno de práctica y proporcionar Oportunidades para la ampliación e integración de contenidos Proporcionar condiciones.
Con base en el entendimiento anterior, el borrador para comentarios presenta las ideas de diseño para las materias del examen "6 1" basadas en la división de dos niveles. Esta materia está diseñada para basarse en el examen existente de cinco materias, agregando el contenido de estrategia corporativa y gestión de riesgos, y asignando el contenido del examen de acuerdo con la división de etapa profesional y etapa avanzada. Hay seis materias en el examen de nivel profesional, a saber: contabilidad, auditoría, gestión de costos financieros, derecho económico, derecho tributario, estrategia corporativa y gestión de riesgos. Hay una materia en el examen de etapa avanzada y la materia del examen es una prueba integral.
En cuanto al período de validez de los resultados del examen, el borrador para comentarios propone que los resultados de una sola materia en la etapa profesional deberían ser válidos dentro de los 5 años, y los resultados de una sola materia en la etapa avanzada deberían completarse dentro de un plazo de cinco años. 3 años. Los candidatos que hayan obtenido el certificado general tendrán una validez prolongada si solicitan convertirse en miembros de la AICPA dentro de los 5 años y cumplen con los requisitos de educación continua; de lo contrario, tendrán una validez de 5 años.
(3) Requisitos de experiencia práctica
Los requisitos de experiencia práctica son una parte importante del sistema de exámenes de CPA. Tanto las "Directrices de competencia para contadores públicos certificados chinos" como las "Normas internacionales de educación para contadores profesionales" de la Federación Internacional de Contadores establecen requisitos claros para la experiencia práctica. Algunos países y regiones incluso estipulan que los candidatos que toman el examen de CPA deben acumular experiencia práctica al registrarse o tomar el examen. Con base en las regulaciones actuales de mi país, sobre la base de que los contadores públicos deben tener dos años de experiencia práctica antes de registrarse, el borrador refleja los requisitos de experiencia práctica en la división de calificaciones de examen y el diseño de materias de examen, lo que significa que los candidatos deben tener experiencia práctica durante el proceso de examen o acumular gradualmente algo de experiencia práctica antes de realizar el examen.
Para ello, el borrador de consulta presenta sugerencias de experiencias prácticas. Es decir, antes de realizar el examen final "prueba integral", los candidatos deben presentar su solicitud basándose en un año de experiencia práctica para adaptarse mejor a los requisitos de la prueba integral.
(4) Ideas para la reforma del examen de dominio del inglés
Con el fin de adaptarse a las necesidades del desarrollo de la globalización económica y promover la mejora general de la calidad integral del CPA industria, seleccionar y cultivar talentos internacionales de alto nivel en la industria. Desde 2006, la AICPA ha establecido una prueba de inglés al mismo tiempo que el Examen Nacional de Contador Público Certificado, y en 2007, agregó 10 preguntas adicionales en inglés al examen de auditoría y materias de contabilidad del Examen Nacional de Contador Público Autorizado por primera vez. La exploración preliminar de las medidas de prueba de dominio del inglés mencionadas anteriormente ha desempeñado un papel rector positivo al alentar al personal de la industria a mejorar su dominio del inglés y promover la internacionalización de la industria.
Para mejorar integralmente el nivel de inglés profesional de los contadores públicos, cultivar y seleccionar talentos internacionales que puedan participar en negocios de contadores públicos en un entorno de habla inglesa y mejorar aún más el reconocimiento internacional y el efecto práctico del dominio del inglés. prueba, junto con esta reforma del sistema de examen, el borrador para comentarios propone fusionar el sistema de preguntas adicionales de inglés existente y el sistema de prueba de inglés para las materias relevantes del examen de CPA, y organizar conjuntamente una prueba de dominio del inglés unificada con instituciones contables en los países relevantes y regiones, con el nivel fijado como "capacidad de trabajo en ambiente inglés". También estipula que los candidatos solo pueden postularse para la prueba de dominio del inglés después de aprobar el Examen Nacional Unificado de Contador Público Certificado. El certificado de prueba de dominio del inglés es independiente del certificado de CPA.
IV. Disposiciones para la transición de la reforma del sistema de exámenes
Según el borrador para comentarios, el nuevo sistema de exámenes de CPA se implementará oficialmente en 2009. Para hacer un buen trabajo en la conversión de los sistemas de exámenes antiguos y nuevos, el borrador para comentarios propone que el nuevo sistema de exámenes se implemente por primera vez en 2009, y que el sistema de exámenes existente continúe implementándose durante un año. año.
El borrador para comentarios aclara además que los candidatos que solicitaron el examen por primera vez en 2009 y aquellos que solicitaron pero reprobaron cualquiera de las materias del examen deben registrarse para el examen bajo el nuevo sistema; haber aprobado algunas materias del examen bajo el sistema actual debe Puede optar por registrarse para el examen bajo el sistema actual, o puede optar por registrarse para el examen de materias reprobadas (incluidas las materias nuevas) bajo el nuevo sistema. A los candidatos que tomaron el examen de 2009 de acuerdo con el sistema de exámenes actual y no obtuvieron el certificado de calificación general se les convertirán sus materias calificadas válidas en materias calificadas bajo el nuevo sistema, y las materias restantes tomarán el examen de acuerdo con el nuevo sistema de exámenes de 2010. . En 2010, se aplicó plenamente el nuevo sistema de exámenes y, al mismo tiempo, se abolió el sistema de exámenes existente.
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