La política de reducción del exceso de capacidad debería centrarse en dos cuestiones clave.

Grupo de Investigación de la Situación Macroeconómica del Centro Nacional de Información

? ¿Reducir el exceso de capacidad? ¿Fue propuesto por la Conferencia Central de Trabajo Económico? ¿Tres eliminaciones, una reducción y una suplementación? La primera misión de las Cinco Grandes Guerras de Aniquilación. En la actualidad, existe un evidente exceso de capacidad de producción en nuestro país. Un gran número de empresas zombis ocupan diversos recursos, como recursos humanos y financieros, lo que se ha convertido en una limitación para el desarrollo económico. ¿obstáculo? . En 2014, la tasa de utilización de la capacidad industrial general de mi país fue de solo 78,7, y muchas industrias como las del acero, el carbón, el cemento y la construcción naval han caído en un grave exceso de capacidad. Para resolver el exceso de capacidad de producción, necesitamos ampliar nuestro pensamiento, optimizar los mecanismos de incentivos, acelerar los juicios de los casos de quiebra y liquidación, aumentar el apoyo financiero, controlar estrictamente la nueva capacidad de producción y abordar dos cuestiones clave: la disposición de activos y la colocación de personal.

En primer lugar, la tasa de utilización de la capacidad industrial de China es generalmente excesiva.

Desde la reforma y apertura, el desarrollo económico y social de mi país ha sido rápido y su fortaleza industrial ha mejorado enormemente. En 2010, China superó a Estados Unidos y se convirtió en el país manufacturero más grande del mundo. Actualmente, entre los más de 500 principales productos industriales del mundo, China tiene más de 220 productos, ocupando el primer lugar en el mundo en términos de producción.

En 2014, la tasa de utilización de la capacidad industrial general de mi país fue de aproximadamente 78,7, un nivel bajo en los últimos cuatro años, y el estado de utilización de la capacidad de muchas industrias era preocupante. Según las estadísticas pertinentes, hay 19 industrias manufactureras en nuestro país y la tasa de utilización de la capacidad de 7 industrias es inferior a 79, lo que representa un importante superávit. La gama de industrias con baja utilización de capacidad se ha ampliado desde industrias tradicionales como la del acero, el carbón, el cemento y el aluminio electrolítico hasta industrias emergentes como la fotovoltaica y la energía eólica.

Según los estándares aceptados internacionalmente, una tasa de utilización de la capacidad superior a 90 es insuficiente, entre 79 y 90 es normal, por debajo de 79 es exceso de capacidad y por debajo de 75 es un exceso de capacidad grave. A juzgar por esto, la industria de mi país en su conjunto se encuentra actualmente en un estado de exceso de capacidad, y algunas industrias ya tienen un grave exceso de capacidad.

(1) Acero

En 1996, la producción de acero bruto de China superó los 654.381 millones de toneladas, convirtiéndose por primera vez en el mayor productor de acero del mundo. Desde entonces, la producción de acero bruto ha seguido aumentando. Datos de la Asociación Mundial del Acero muestran que en 2014, la producción de acero bruto de China alcanzó 822,7 millones de toneladas, lo que representa el 50,0% de la producción total mundial, 7,4 veces la del acero bruto de Japón, 9,3 veces la de Estados Unidos y 9,3 veces la de Estados Unidos. del acero bruto de la India. En 2015, la producción de acero bruto de China fue de 803,8 millones de toneladas, una disminución interanual del 2,3%, la primera caída en los últimos 30 años. A juzgar por el grado de utilización de la capacidad, el exceso de capacidad en la industria del acero, incluido el acero bruto, ha aumentado significativamente desde 2011. Según las estadísticas del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, en 2015, la tasa de utilización de la capacidad de producción de acero bruto de mi país fue de solo 67,0, 15 puntos porcentuales menos que en 2010 y aproximadamente 3 puntos porcentuales menos que el promedio mundial. grave exceso de capacidad.

(2) Carbón

Según el Anuario Estadístico de Energía Mundial 2015 de BP, la producción de carbón de China en 2014 fue de 3.870 millones de toneladas, lo que representa el 46,9% de la producción total mundial y el 50,6% de la producción mundial. del consumo total mundial, ocupando el primer lugar en el mundo. A medida que continúa aumentando la presión a la baja sobre la economía de mi país, la prevención y el control de la contaminación del aire y la respuesta al cambio climático reciben cada vez más atención, y el desarrollo de la industria del carbón enfrenta desafíos extremadamente severos. Los datos de la Oficina Nacional de Estadísticas y Aduanas muestran que en 2015, la producción de carbón de mi país fue de 3,7 mil millones de toneladas, una disminución interanual de 1,7 mil millones de toneladas; las ventas de carbón fueron de 35,13 mil millones de toneladas, una disminución interanual de; 191 millones de toneladas; la importación neta anual de carbón fue de 65,43899 millones de toneladas, y la oferta y demanda de carbón superó los 386 millones de toneladas. Según datos de la Asociación de la Industria del Carbón de China, a finales de 2015, la capacidad total de producción de las minas de carbón en el país era de 5,7 mil millones de toneladas, incluidos 3,9 mil millones de toneladas de producción normal y minas de carbón renovadas, 308 millones de toneladas de carbón suspendido. minas y 149,6 mil millones de toneladas de minas de carbón recién construidas, renovadas y ampliadas. La tasa de utilización de la capacidad de la industria del carbón ha disminuido aún más a 64,9. Las minas de carbón de China han suspendido y restringido la producción en grandes áreas, y entre el 70% y el 80% de las minas de carbón en el suroeste de China han suspendido la producción. Incluso en Ordos, Mongolia Interior [0.13 Funding Research Report] (600295, Stock Bar), un lugar con buenas reservas de recursos, alta calidad del carbón y bajos costos de extracción, aproximadamente la mitad de las minas de carbón han dejado de producir.

(3) Cemento

En 2014, la producción de cemento de China fue de 2.480 millones de toneladas, lo que representa el 59,8% de la producción total mundial.

La capacidad de producción de clinker representa el 56% de la capacidad de producción total del mundo, que es aproximadamente 8 veces mayor que la de la India, que ocupa el segundo lugar, y la capacidad de producción de clinker es aproximadamente 7 veces mayor que la de la India, que ocupa el segundo lugar. Sin embargo, la situación macroeconómica se ha convertido en el principal factor que afecta el desarrollo de la industria cementera de China, especialmente el crecimiento de la inversión en activos fijos, que determina directamente la demanda general de cemento. Durante los períodos de mayor presión económica a la baja, el problema del exceso de capacidad del cemento se vuelve más prominente. Según datos de la Oficina de Estadísticas, en 2015, la producción nacional de cemento por encima del tamaño designado fue de 2.348 millones de toneladas, un crecimiento interanual del 4,9, que fue el primer crecimiento negativo en 25 años. La capacidad total de producción de cemento alcanza los 3,18 mil millones de toneladas y la tasa de utilización de la capacidad es de aproximadamente 73,8. Debido al rápido crecimiento de nuevas inversiones en la industria, el exceso de capacidad en toda la industria sigue aumentando. La Asociación de Cemento de China predice que si se completan todos los proyectos en construcción y propuestos, la tasa de utilización de la capacidad de producción de cemento se reducirá aún más a 62,9 según la relación entre la demanda y la capacidad de producción.

(4) Vidrio plano

Las características estructurales del exceso en la industria del vidrio de China son muy obvias. El vidrio flotado común tiene exceso de capacidad, la proporción de vidrio flotado de alta calidad es baja, solo 35, y la tasa de procesamiento de vidrio es solo 40, mientras que el promedio mundial es de alrededor de 55 y los países desarrollados llegan a más de 80, lo que hace que mi país importe muchos productos de vidrio de alta tecnología cada año. Los datos de la Oficina Nacional de Estadísticas muestran que en 2015, la producción de vidrio plano de mi país fue de 739 millones de TEU, las ventas de 525 millones de TEU y la producción de 2,14 millones de TEU. La capacidad total de producción de vidrio plano alcanzó los 65.438 millones de cajas de peso y la tasa de utilización de la capacidad fue de sólo 67,99. La encuesta de China Construction [Informe de investigación de financiación 0.19] (601668, Stock Bar) muestra que las líneas de producción de vidrio flotado de mi país alcanzaron 42 durante todo el año, y la tasa de cierre de hornos de la industria aumentó de 2016,3 a 30.

(5) Aluminio electrolítico

China es el mayor productor y consumidor de aluminio electrolítico del mundo. Según estadísticas de la Asociación Internacional del Aluminio, en 2014, la producción de aluminio electrolítico de mi país representó aproximadamente el 52,1% de la producción total mundial y el consumo representó más del 51%. Sin embargo, la capacidad de producción nacional de aluminio electrolítico presenta un grave exceso de capacidad. En 2014, la producción fue de 10.000 toneladas, una disminución de 5 millones de toneladas con respecto al año anterior, lo que representa más del 12% de la capacidad de producción total, y la tasa de utilización de la capacidad fue de aproximadamente 75,4. En 2015, la tasa operativa promedio de las principales. Las empresas procesadoras de aluminio cayeron a 77,4, una disminución de 7,6 puntos porcentuales con respecto a 2014. Según una investigación de la Asociación de Metales No Ferrosos, a finales de 2014, la tasa de utilización de la capacidad de las empresas chinas era de 78,4, 4,2 puntos porcentuales menos que la tasa de utilización de la capacidad de las empresas mundiales de aluminio electrolítico.

(6) Industria de la construcción naval

En 2014, el volumen de finalización de la construcción naval de China, los nuevos pedidos y los pedidos disponibles representaron el 39,9, el 46,5 y el 47,2 del total mundial, respectivamente, lo que lo convierte en un verdadero Líder mundial en construcción naval. Sin embargo, en el contexto de ajustes turbulentos en la industria de construcción naval mundial, la presión del exceso de capacidad en la industria de construcción naval de China es muy prominente. Según las estadísticas del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, en 2015, los tres principales indicadores de la industria de construcción naval de China cayeron dos veces: el volumen nacional de terminaciones de construcción naval aumentó un 7,1%, los nuevos pedidos de barcos cayeron un 47,9% y los pedidos de barcos portátiles cayeron en un 12,3%, y la tasa de utilización de la capacidad de construcción naval fue inferior al 70%, cifra inferior a la utilización media de la capacidad de construcción naval durante el mismo período. La tasa es de 6 puntos porcentuales. Según una encuesta realizada por la Asociación de la Industria de Construcción Naval de China (600150), dado que los astilleros estatales son ligeramente mejores con los pedidos militares, la tasa de operación de la mayoría de los astilleros pequeños y medianos es inferior al 30%. La demanda de graneleros con ventajas competitivas en mi país ha disminuido rápidamente, mientras que la proporción de tipos de buques de doble altura, como los ultragrandes petroleros, los ultragrandes portacontenedores y los buques de gas natural licuado, ha aumentado significativamente en todo el país. estructura de la demanda del mercado. Los cambios estructurales en la demanda han intensificado la capacidad de producción industrial grado de secuencia de escape.

(7) Polisilicio

Después de la crisis financiera de 2008, bajo la influencia del lento entorno industrial nacional y extranjero y las investigaciones antidumping iniciadas por Europa y Estados Unidos contra La energía fotovoltaica china, la industria del polisilicio en el upstream de la energía fotovoltaica Cae en una situación de debilitamiento de la demanda y exceso de capacidad. En 2012, la capacidad de producción mundial de polisilicio fue de 429.000 toneladas al año, pero la producción y la demanda reales fueron de solo 236.000 toneladas y 230.000 toneladas, muy por debajo del nivel de capacidad de producción. Durante el mismo período, la capacidad de producción nacional de polisilicio de mi país fue de 2,01 millones de toneladas. , y la producción real, el volumen de importación y la demanda son 63.000 toneladas, 82.000 toneladas y 654.380 5.000 toneladas respectivamente, y la tasa de utilización de la capacidad es sólo 31,3.

Se puede decir que los altos costos de producción de la industria nacional del polisilicio han dado lugar a ventajas competitivas en el mercado insuficientes. Una gran cantidad de capacidad de producción construida se ha convertido directamente en capacidad de producción ineficaz, lo que ha provocado un extraño fenómeno de grave exceso de capacidad. de la demanda debe importarse cada año. Desde 2014, con el apoyo de las políticas nacionales, la demanda en el mercado fotovoltaico ha mejorado, el precio de los productos de polisilicio ha aumentado y la industria del polisilicio ha vuelto a entrar en un período de prosperidad. Los datos de la Asociación de Metales No Ferrosos de China [0,00] muestran que en 2015, la producción nacional de polisilicio alcanzó las 169.000 toneladas, con una capacidad de producción total de aproximadamente 185.000 toneladas, y la tasa de utilización de la capacidad anual alcanzó el 90,9. Por lo tanto, la industria del polisilicio es una industria típica con exceso de capacidad periódica y estructural, y su tasa de utilización de capacidad está estrechamente relacionada con el desarrollo de la industria fotovoltaica.

En segundo lugar, existen múltiples razones por las que el exceso de capacidad de producción es difícil de resolver.

Hay muchas razones por las que el exceso de capacidad de producción es difícil de resolver, incluido el impacto de las crisis macroeconómicas nacionales y extranjeras. -ambientes, el impacto de los intereses de todas las partes involucradas y el Hay razones profundamente arraigadas, como los mecanismos institucionales, los métodos de gestión y los métodos de desarrollo.

(1) El debilitamiento de la demanda interna y externa ha hecho más prominente la contradicción del exceso de capacidad.

Desde la crisis financiera de 2008, la economía global ha entrado en una etapa de bajo crecimiento. Según datos del Fondo Monetario Internacional, la tasa media anual de crecimiento del PIB mundial entre 2000 y 2007 fue de 4,5, mientras que la tasa media anual de crecimiento del PIB mundial se desaceleró a 3,3 entre 2008 y 2015 después de la crisis. La demanda externa que enfrentan las empresas chinas se ha debilitado significativamente. La tasa de crecimiento de las exportaciones de comercio exterior de China ha caído de más del 20% en los diez años anteriores a su adhesión a la OMC a un crecimiento de un solo dígito en los últimos años, e incluso experimentó un crecimiento negativo del 2,8% en 2015. Al mismo tiempo, ha aumentado la presión a la baja sobre la macroeconomía interna. En 2012, la tasa de crecimiento del PIB nacional cayó por debajo de 8 por primera vez, y en 2015 cayó por debajo de 7 por primera vez. ¿La demanda del mercado interno sigue siendo débil y los dos principales sectores de consumo, la vivienda y el automóvil, están saliendo gradualmente? ¿Temporada dorada de crecimiento? El exceso de capacidad en industrias estrechamente relacionadas, como las del acero, el cemento y el vidrio, está aumentando rápidamente.

(2) La implementación de políticas industriales no es decidida, lo que se traduce en un aumento de la capacidad de producción.

Bajo la presión para estabilizar el crecimiento, no se han implementado algunas políticas para eliminar la capacidad de producción atrasada. Por ejemplo, en la industria del acero, el Estado ha propuesto grandes proyectos siderúrgicos de 20 millones de toneladas, pero la premisa es que deben eliminarse los pequeños proyectos atrasados ​​de 20 millones de toneladas o más. ¿Este tipo? ¿Igual desplazamiento? ¿aún? ¿Reemplazo decreciente? En las operaciones reales, los principios a menudo se distorsionan y los pequeños proyectos que deberían eliminarse a menudo se llevan a cabo a través de medios irregulares. Al final, los proyectos pequeños no se cerraron y se construyeron grandes proyectos, lo que resultó en una capacidad de producción cada vez mayor. Al mismo tiempo, el Estado implementa un sistema de aprobación para grandes proyectos siderúrgicos y exige una gestión estandarizada de la evaluación del impacto ambiental, la tierra y los coeficientes de capital propio, pero esto no se implementa estrictamente en la práctica.

(3) La protección implícita del exceso de capacidad por parte de los gobiernos locales obstaculiza la reducción de la capacidad de producción

En primer lugar, las empresas en industrias con exceso de capacidad son contribuyentes importantes al PIB local y son responsables de garantizar empleo. Bajo la presión de los indicadores de evaluación del desempeño, los gobiernos locales no tienen suficiente motivación para reducir proactivamente el exceso de capacidad. En segundo lugar, las empresas pesadas y químicas, como las siderúrgicas, son una importante fuente de ingresos para los gobiernos locales. Finalmente, la segmentación del mercado nacional ha llevado a los gobiernos locales a adoptar proteccionismo local en diversos grados para promover el desarrollo económico local y proteger a las grandes empresas locales, especialmente las empresas estatales en muchas industrias con exceso de capacidad, lo que se ha convertido en una opción pasiva para muchos gobiernos locales.

(4) Los bancos y las empresas carecen de iniciativa como motivación.

Además de los gobiernos locales, los bancos no quieren tomar la iniciativa de reducir el exceso de capacidad porque les preocupa que reducir el exceso de capacidad conduzca a deudas incobrables, un aumento de los activos improductivos y una erosión de las ganancias. Para las empresas, las pérdidas de la industria no significan necesariamente la quiebra. Sobrevivir al frío invierno de la industria para mantener su posición en el mercado es una estrategia competitiva. Al mismo tiempo, un gran número de empresas estatales en las industrias pesada y química generalmente carecen de restricciones presupuestarias estrictas, no ajustan proactivamente las decisiones de producción de acuerdo con las condiciones del mercado y dependen del gobierno para sobrevivir el invierno. Recortar la capacidad de producción se ha convertido en una charla vacía.

(5) El mecanismo del mercado no juega un papel fundamental en la asignación de recursos.

La reforma de los factores de recursos orientada al mercado va a la zaga, y la energía, los recursos y la tierra no se valoran de acuerdo con su escasez y los costos ambientales son bajos, la inversión en conservación de energía es insuficiente y; La gobernanza ambiental no existe, junto con exenciones fiscales insuficientes y exenciones razonables, lo que da como resultado que algunos costos de proyectos en la industria energética y las industrias de alto consumo de energía no reflejen la verdadera situación de la industria, y las ganancias de los proyectos estén infladas.

Este costo incompleto estimula la ceguera para la inversión, junto con un orden de mercado caótico y una competencia desordenada, el resultado final es la supervivencia del más fuerte, lo que distorsiona la asignación de recursos del mercado.

En tercer lugar, abordar dos cuestiones clave: enajenación de activos y colocación de personal.

¿Es la resolución del exceso de capacidad de producción la tarea económica central de este año? ¿Cinco batallas de aniquilación? Nuestra principal prioridad es ampliar nuestro pensamiento, optimizar los mecanismos de incentivos, acelerar los juicios de los casos de quiebra y liquidación, aumentar el apoyo financiero, controlar estrictamente la nueva capacidad de producción y abordar las dos cuestiones clave de la disposición de activos y la colocación de personal.

(1) Desarrollar políticas separadas y realizar revisión y aprobación de la capacidad de producción.

En primer lugar, adoptar diferentes políticas para diferentes tipos de exceso de capacidad. Para las industrias con excedentes absolutos, como las del acero y el carbón, debemos controlar resueltamente la fuente, implementar estrictamente el plan, eliminar resueltamente el atraso, elevar el umbral, utilizar diferentes precios del agua y la electricidad para expulsarlas del mercado y mejorar los estándares de protección ambiental. . Para industrias como la del vidrio y la construcción naval que están en proceso de escapar de las dificultades, es necesario acelerar la mejora de la estructura del producto a través de la innovación tecnológica y concentrarse en el desarrollo de productos de alta gama. En segundo lugar, ¿dejar de aprobar nueva capacidad de producción, prohibirla? ¿Construido sin aprobación? . En principio, se detendrá la aprobación de nuevas industrias con exceso de capacidad, la transformación tecnológica de nueva capacidad de producción y proyectos de expansión de la capacidad de energía nuclear. Al mismo tiempo, aceleraremos la revisión de las normas de protección ambiental y conservación de energía para industrias con exceso de capacidad. ¿Para cumplir con los nuevos estándares tecnológicos como la protección del medio ambiente y el ahorro de energía? ¿Construido sin aprobación? ¿Se permiten proyectos que no cumplan con los nuevos estándares tecnológicos? ¿Construido sin aprobación? Según la situación actual, se ordenará detener la construcción del proyecto, se le sancionará y se le ordenará restaurarlo a su estado original.

(2) Mejorar la seguridad de los fondos necesarios para hacer frente al exceso de capacidad de producción.

El primero es establecer un fondo especial central. El gobierno central ha creado fondos fiscales especiales para subsidiar a los gobiernos y empresas locales con los fondos necesarios para resolver el exceso de capacidad de producción. Por un lado, subsidia la enajenación de activos excedentes de capacidad de producción; por otro, se utiliza para ayudar a resolver el problema del desvío y reasentamiento de personal después de la salida de la empresa. Los fondos especiales se asignan principalmente en función de la cantidad total de exceso de capacidad de producción que cada provincia y ciudad necesita resolver, y de acuerdo con el principio de más subsidios para más soluciones. El segundo es permitir que los gobiernos locales emitan bonos a largo plazo. En términos de enajenación de activos, además de los fondos especiales centrales, los gobiernos locales pueden crear fondos de transformación para reducir la producción en las industrias excedentes. Los fondos provienen de la emisión de bonos especiales a largo plazo, y el monto de la emisión de bonos se determina en función de la escala de reducción de la producción en las provincias y ciudades relevantes. Los gobiernos provinciales emiten bonos y los reembolsan, y el gobierno central proporciona subsidios de intereses. Dar a los gobiernos locales mayor autonomía y espacio para la innovación en el uso de los fondos.

(3) Mejorar la enajenación del resto de activos de la empresa.

En primer lugar, la titulización ordenada resolverá gradualmente el riesgo de activos improductivos. Apoyar a las instituciones financieras para cancelar deudas incobrables y enajenar activos embargados, mejorar la transferencia de lotes de activos improductivos, ayudar a los bancos a desinvertir activos improductivos aportados por empresas con exceso de capacidad a través de empresas de gestión de activos existentes o recientemente establecidas, empaquetar y gestionar los activos improductivos activos, y luego gradualmente a través de la titulización ordenada Resolver los riesgos financieros. El segundo es aprovechar plenamente el papel del mercado financiero y promover fusiones y reorganizaciones corporativas. Por un lado, ¿pasar? ¿Canje de deuda por acciones? Apoyar la participación de los bancos en fusiones y adquisiciones. Defender y permitir que los bancos tomen la iniciativa en préstamos sindicados para participar en fusiones y adquisiciones corporativas, realizar la conversión de pasivos corporativos con bancos en acciones de banco a corporativo después de fusiones y adquisiciones, y reducir la presión operativa causada por préstamos morosos. a los bancos. Al mismo tiempo, apoyar y alentar al capital social, como los fondos de seguros, a participar en fusiones y adquisiciones corporativas. Por otro lado, se debe poner en juego el papel del mercado de capitales para alentar a las compañías de valores a realizar fusiones y adquisiciones y negocios de financiación de reorganizaciones. Varios inversores financieros pueden participar en fusiones y adquisiciones y reorganizaciones mediante el establecimiento de fondos de inversión de capital, fondos de inversión industriales, Fondos de fusiones y adquisiciones, etc.

(4) Reasentar adecuadamente a los trabajadores despedidos de empresas con exceso de capacidad

En términos de reasentamiento de personal, ¿empezar desde? ¿Reducir el exceso de capacidad? Se reservará una proporción fija de fondos fiscales especiales para acuerdos específicos para las empresas responsables del reempleo de empleados, el fondo especial central y el fondo de reducción y transformación de la industria excedente local proporcionarán los correspondientes incentivos financieros y preferencias políticas en una determinada proporción; empleados -off, servicios gratuitos Reempleo Capacitación vocacional cooperar con la reforma de las empresas estatales, reponer el capital estatal retirado de la reestructuración de la deuda en cuentas de fondos de seguridad social y aumentar de manera constante y moderada la oferta de fondos de seguridad social; para los desempleados.

(5) Reducir el impacto de factores ajenos al mercado en la disposición del exceso de capacidad de producción.

En primer lugar, acelerar el juicio de los casos de quiebra y liquidación de empresas.

¿Limpiar según la ley? ¿Empresas zombis? Aprovechar plenamente las funciones jurídicas de los procedimientos de liquidación y quiebra de empresas para eliminar las empresas atrasadas y la capacidad de producción atrasada, conocer los casos de quiebra y liquidación de conformidad con la ley y orientar e instar a las entidades del mercado a salir de manera ordenada. El segundo es regular el comportamiento del gobierno. Eliminar la intervención gubernamental inadecuada en el mercado y diversas formas de protección, especialmente eliminar decididamente los subsidios implícitos y el trato preferencial otorgados por los gobiernos locales a las empresas con exceso de capacidad en términos de uso de la tierra, uso de fondos bancarios, etc., y promover todo tipo de empresas para participar en la competencia del mercado de manera justa de conformidad con la ley. Fortalecer la enajenación de activos y pasivos y la colocación de empleados, y resolver fusiones y reorganizaciones y retiros de capacidad productiva;

(6) Acelerar la implementación de la estrategia “salir”.

En primer lugar, consolidar y ampliar el mercado internacional. Alentar a las empresas a participar activamente en diversas actividades de promoción comercial e innovar en métodos de comercio internacional. Ampliar el campo de la contratación de proyectos extranjeros, mejorar la calidad y eficiencia de los proyectos contratados en el extranjero, emprender activamente importantes proyectos de infraestructura y proyectos industriales, energéticos, de comunicaciones, de desarrollo de recursos minerales y otros a gran escala, promover la exportación de tecnología, equipos y productos nacionales. Estándares y servicios, y cultivar las marcas internacionales de mi país. El segundo es ampliar la cooperación en materia de inversión extranjera. ¿Fomentar empresas ventajosas a través de diversos medios? ¿Salir? Optimizar la distribución regional de la industria manufacturera y fortalecer la fabricación de equipos y la cooperación internacional en capacidad de producción. ¿El tercero es pedir dinero prestado? ¿La Franja y la Ruta? Estrategia. ¿apuntar? ¿Está por aquí? Mongolia, Kazajstán y otros países a lo largo de la ruta. ¿Todo el camino? Tailandia, Indonesia, Vietnam, India y otros países a lo largo de la ruta lograrán la integración tierra-mar, conectarán los sistemas de transporte urbano por carretera con los puertos costeros cercanos y proporcionarán buenas redes de transporte y otras condiciones básicas para el comercio y la inversión en industrias con exceso de capacidad. (Escrito por: Zou Yanyi)