¿Cuáles son los tipos de reclamaciones contractuales y cómo se manejan?

El requisito previo importante para las reclamaciones contractuales es que ambas partes del contrato hayan incumplido el contrato y los hechos de la otra parte y hayan incurrido en pérdidas resultantes de las responsabilidades y riesgos que deben asumir la otra parte. Se puede dividir a su vez en reclamación de gastos, reclamación del período de construcción y reclamación del período de gastos. En resumen, una parte de un contrato puede exigir a la otra parte que compense o indemnice a la otra parte por cualquier infracción de sus derechos legales durante la ejecución del contrato por motivos distintos a los de la parte y las pérdidas causadas por la infracción. . La siguiente es una introducción al contenido principal de los tipos y métodos de manejo de reclamos contractuales presentados por Zhongda Consulting para su referencia.

1. El concepto de reclamo

Un reclamo se refiere a hacer un reclamo financiero a la otra parte por pérdidas reales causadas por circunstancias que no son culpa suya pero que deben ser asumidas por la otra parte. parte durante la ejecución del contrato. Requisitos de compensación y/o compensación de tiempo. Los siniestros son un fenómeno normal que suele producirse en la contratación de proyectos. Debido a cambios en las condiciones del sitio de construcción, condiciones climáticas, progreso de la construcción, cambios de precios, así como cambios, diferencias, retrasos y otros factores en los términos del contrato, especificaciones, documentos estándar y planos de construcción, las reclamaciones son inevitables en la contratación de proyectos.

2. Contenido de reclamaciones comunes

1. Reclamaciones causadas por condiciones naturales desfavorables y obstáculos creados por el hombre.

Las condiciones naturales desfavorables se refieren a las condiciones naturales reales encontradas durante la construcción que son más difíciles y duras que las descritas en los documentos de licitación. Son condiciones naturales desfavorables y obstáculos creados por el hombre que un contratista experimentado no puede predecir. , lo que hace que el contratista tenga que dedicar más tiempo y gastos. En este caso, el contratista puede presentar una reclamación contra el propietario.

⑴ Siniestros causados ​​por cambios en las condiciones geológicas. En términos generales, se estipula en los documentos de licitación que el propietario deberá proporcionar información hidrológica y del subsuelo obtenida del estudio del proyecto. Sin embargo, a menudo se establece en el contrato que "antes de presentar una oferta, el contratista ha inspeccionado e inspeccionado el sitio y el entorno circundante y la información disponible relacionada con él, incluidas las condiciones del subsuelo y las condiciones hidrológicas y climáticas. El contratista debe ser responsable de la interpretación". de la información anterior." Respecto de esta cláusula, de manera objetiva y justa, lesiona los derechos legales de la unidad constructora, porque en los contratos de contratación general que no sean de diseño, exploración y construcción, especialmente en lo que respecta a las condiciones geológicas, aunque el contratista tiene la responsabilidad de comprender plenamente las condiciones geológicas. datos, Dentro del alcance del contrato, no existe ninguna obligación contractual de realizar estudios geológicos independientes. Su comprensión de las condiciones geológicas depende más de los datos geológicos proporcionados por el contrato de terceros para la construcción del proyecto: la unidad de estudio geológico. de los datos geológicos La unidad de estudios geológicos debe ser responsable de la precisión y la integridad del proyecto, y no el contratista de construcción. Generalmente hay otra cláusula en la cláusula del contrato: "Durante el proceso de construcción, si el contratista encuentra obstáculos externos o condiciones distintas a las condiciones climáticas del lugar, que en su opinión no pueden ser previstas por un contratista experimentado, el contratista deberá presentar una notificación pertinente al Ingeniero Supervisor y entregar una copia al Propietario si, en opinión del Ingeniero Supervisor, tales obstáculos o condiciones no son razonablemente previsibles por un Contratista experimentado, el Contratista, al recibir dicha notificación, deberá, después de una negociación adecuada. entre el propietario y el contratista, se dará al contratista el derecho de extender el período de construcción y recibir una compensación por los costos, pero sin incluir las ganancias”. Sobre la base de las dos cláusulas contractuales coexistentes mencionadas en este párrafo y en el párrafo anterior, "el contratista será responsable de su propia interpretación de la información anterior", a menudo se convierte en causa de disputas entre las partes del contrato. Durante el proceso de licitación, se le debe prestar la atención necesaria y el postor debe mencionarlo en la información aclaratoria de los documentos de licitación, a fin de proteger los derechos contractuales y los reclamos contractuales de las partes del contrato.

Por ejemplo: un contratista oferta por una central hidroeléctrica de tamaño mediano. El contrato requiere que la parte constructora diseñe y construya la ataguía por sí misma basándose en la información existente, y el costo es total contratado. Pasó menos de un mes desde el momento en que el propietario emitió el aviso de licitación hasta la fecha límite para la licitación. El contratista diseñó la ataguía basándose en los documentos de diseño preliminares. La cotización total de la ataguía fue de 770.000 yuanes. Durante el proceso de construcción, el muro antifiltración construido por el contratista tuvo una gran cantidad de filtración de agua. El contratista reparó agujeros y fugas en el muro antifiltración formado para que la excavación del pozo de cimentación pudiera continuar. El costo de construcción alcanzó los 1,5 millones de yuanes.

Una vez completada la excavación de resistencia de los cimientos, el contratista descubrió que, además de la presencia de muchas rocas grandes de más de 2 m3 en la superficie del lecho del río, la elevación real de la superficie del lecho del río también era 2 metros más baja que la elevación del lecho de roca indicada en el planos de diseño iniciales de la presa, la empresa solicitó una reclamación de indemnización alegando que había errores en los datos geológicos, y compensó el aumento del coste del muro antifiltración durante la construcción de la ataguía y el aumento de los costes de bombeo provocados por graves. filtración de agua en la etapa inicial de la ataguía, por un total de 780.000 RMB. El propietario estipuló en los documentos de licitación que "los datos de hidrología, meteorología, hidrogeología e hidráulica enumerados en los datos del sitio no deben considerarse completamente completos. El contratista debe realizar demostraciones y síntesis al utilizar estos datos, y no debe ser causado por los datos contenidos en los datos." No será revisado por considerar que la pérdida reducirá la responsabilidad del contratista. Si el contratista señala que existen contradicciones en los términos del contrato al ofertar y los datos del subsuelo no están dentro del alcance de este contrato, esto no afectará la licitación y también brindará protección para reclamos posteriores causados ​​por datos del subsuelo incorrectos. . Las partes del contrato deben acordar claramente en el contrato la previsibilidad razonable del riesgo, es decir, "los riesgos que un contratista experimentado puede prever" y las medidas que se adoptarán para hacer frente a dichos riesgos, como la precipitación máxima deducible, la inundación máxima flujo, etc. Es decir, cuantificar los factores de riesgo. Sobre la base de esta cuantificación, se puede implementar la gestión de reclamaciones contractuales para evitar disputas en la mayor medida.

② Reclamaciones provocadas por obstáculos provocados por el hombre en el proyecto. Durante el proceso de construcción, el costo del proyecto a menudo aumentará debido al encuentro de estructuras subterráneas o reliquias culturales o cables subterráneos, tuberías y diversos dispositivos. Por ejemplo, si la oferta original es para excavación mecánica, pero el sitio debe cambiarse a excavación manual. Siempre que el contrato de construcción especificado y los planos de construcción no estén marcados previamente, las partes del contrato pueden presentar un reclamo. Por supuesto, debe haber excepciones para cables subterráneos, tuberías y diversas instalaciones originalmente instaladas o de propiedad de todos. unidades, es decir, excepciones a estas condiciones subterráneas que se deben conocer y conocer.

2. Reclamaciones por cambios de proyecto

Durante el proceso constructivo, por imprevistos en la obra, cambios en el entorno o con el fin de ahorrar costes, etc., cuando el ingeniero supervisor lo considere necesario, podrá realizar cambios en la forma, calidad o cantidad de las Obras o cualquier parte de las mismas. Cualquier cambio de este tipo no invalidará ni invalidará el contrato de ninguna manera. Sin embargo, si el precio unitario o el precio de los cambios de ingeniería determinados por el ingeniero supervisor no es razonable o carece de una base para convencer al contratista, el contratista tendrá derecho a hacerlo. una reclamación contra el propietario.

Por ejemplo, en un determinado proyecto de presa, los planos de licitación indican que el hormigón de la presa es hormigón C20 de 90 días y los planos de construcción indican que el hormigón de la presa es hormigón C20 de 90 días. , con una tasa de garantía de solidez del 90%. Después de comprobar las especificaciones de construcción, fue suficiente garantizar que la resistencia del hormigón de gran volumen alcanzara el 80%. En base a esto, el contratista consideró que el diseño había cambiado el proyecto y mejorado los estándares de construcción y exigía una compensación por el precio unitario. de concreto. El ingeniero supervisor aprobó el reclamo del contratista.

3. Reclamaciones por prórroga del proyecto.

Las reclamaciones por retraso en la construcción suelen incluir dos aspectos: uno es una solicitud para extender el período de construcción; el otro es una solicitud para compensar las pérdidas causadas por el retraso del proyecto causado por razones ajenas al contratista. Los informes de reclamaciones para estos dos aspectos deben prepararse por separado, porque los plazos y las reclamaciones de gastos no necesariamente se establecen al mismo tiempo. Por ejemplo: debido al mal tiempo especial y otras razones, el contratista puede solicitar una extensión del período de construcción, pero no puede solicitar una compensación; también hay algunos retrasos que no afectan la construcción de rutas clave, y el contratista puede no hacerlo; obtener el compromiso de ampliar el plazo de construcción. Sin embargo, si el contratista puede aportar pruebas de las pérdidas causadas por su retraso, puede tener derecho a una indemnización por estas pérdidas. En ocasiones las dos reclamaciones pueden ser mixtas, es decir, puede solicitar una ampliación del plazo de construcción y obtener una indemnización por sus pérdidas. pérdidas.

El reclamo por el período de construcción generalmente se basa en las siguientes razones;

⑴El contenido del documento del contrato es incorrecto o contradictorio;

⑵El ingeniero supervisor es responsable de el período de construcción en un tiempo razonable no se emitieron los planos e instrucciones requeridos por el contratista;

⑶Información inexacta en el trazado de líneas;

⑷Condiciones naturales desfavorables;

⑸Descubridos en el sitio Fósiles, monedas, objetos valiosos o reliquias culturales;

⑹Muestras y pruebas adicionales;

⑺El propietario y el ingeniero supervisor ordenan la suspensión del proyecto;

⑻El propietario No proporcionar el sitio a tiempo;

⑼Incumplimiento de contrato por parte del propietario;

⑽Riesgo del propietario;

⑾Fuerza mayor.

Si requiere una extensión del período de construcción por los motivos anteriores, debe proporcionar evidencia razonable para obtener la aprobación y, al mismo tiempo, puede obtener una compensación por las pérdidas de costos correspondientes.

Entre los reclamos por períodos de construcción antes mencionados, si el retraso es causado por razones objetivas y es imprevisto por el propietario, como condiciones climáticas anormales especiales, el contratista puede recibir una compensación si las condiciones especificadas en el contrato para Se cumplen condiciones climáticas anormales especiales. El período de construcción se extiende sin compensación de costos. Si el período de construcción se retrasa por razones atribuidas al propietario, el contratista no sólo debe extender el período de construcción sino también ser compensado por el costo.

4. Reclamaciones por costes acelerados de construcción.

Un proyecto puede encontrarse con diversas situaciones inesperadas o el período de construcción debe extenderse debido a cambios en el proyecto. Sin embargo, por motivos del propietario (por ejemplo: el proyecto ha sido pre-vendido al comprador y debe ser entregado al comprador en el momento acordado), el propietario insiste en no conceder una prórroga, lo que obliga al contratista a tomar medidas apresuradas para completar el proyecto, lo que resultó en un aumento en los costos del proyecto, que es el costo de construcción acelerado. Puede haber una gran diferencia entre las dos partes en cómo determinar los costos incurridos al acelerar la construcción, porque hay muchos factores que afectan el monto de los costos adicionales, tales como: la cantidad de recursos invertidos, el número de días antes de su finalización. , primas por horas extras, precios unitarios nuevos para la construcción, etc. La solución a este problema es incluir un acuerdo de “bonificación” en el contrato para alentar a una de las partes a superar las dificultades y acelerar la construcción. Es decir, cuando una determinada parte del proyecto o subproyecto se completa un día antes de lo previsto, se pagará una determinada cantidad de fondos al contratista. La ventaja de este método de pago es que no solo avisa al contratista. para completar el proyecto lo antes posible y ponerlo en funcionamiento lo antes posible, pero también tiene un método de fijación de precios simple que evita la necesidad de acelerar la construcción, extender el período de construcción, ajustar los precios unitarios y muchos otros cálculos tediosos. y discusiones que fácilmente pueden llevar a disputas.

5. Reclamaciones derivadas de la terminación indebida del proyecto por parte del propietario.

Debido a que el propietario rescinde indebidamente el proyecto, el contratista tiene derecho a exigir una compensación por las pérdidas, cuyo monto es el gasto total del contratista en mano de obra, materiales, equipos mecánicos, diversos gastos de gestión y primas de seguros. en el proyecto terminado, los intereses del préstamo y los honorarios de la carta de garantía menos el pago liquidado del proyecto, y tiene derecho a reclamar una compensación por sus pérdidas de ganancias.

6. Reclamaciones provocadas por el aumento de precios.

El aumento de precios es un fenómeno común en los mercados de varios países, especialmente en los países en desarrollo. Debido al aumento de precios, los costos de mano de obra y materiales han aumentado, lo que provoca un aumento en los costos del proyecto. precio causado por el aumento de precios? Para ajustar el problema, existen tres métodos comúnmente utilizados:

① Los contratos de precio fijo no se ajustarán, pero este método es adecuado para proyectos a corto plazo y de pequeña escala;

② Ajusta el precio del contrato en función del diferencial. Cuando se liquide el proyecto, el propietario compensará al contratista por la diferencia en costos de mano de obra y materiales, es decir, la diferencia entre el precio actual y el precio básico. Es decir:

⑴Ajuste del precio del material = (precio actual - precio básico) × cantidad de material

⑵ Ajuste del costo laboral = (salario actual - salario básico) × (número de horas de trabajo reales + número de horas extras de trabajo × tasa de aumento salarial de horas extras);

(3) Los honorarios de gestión y las ganancias no se ajustarán.

③Ajuste el precio del contrato utilizando la fórmula de ajuste de precio. Al liquidar los pagos por progreso del proyecto cada mes, utilice la fórmula de ajuste de precios en el documento del contrato para calcular los ajustes por mano de obra, materiales, etc.

7. Reclamaciones causadas por cambios en las leyes, monedas y tipos de cambio.

① Reclamaciones originadas por cambios legislativos.

Si después de la fecha base (28 días antes de la fecha límite de oferta), los costos del contratista aumentan debido a cambios en cualquier reglamento, decreto, decreto u otras leyes o regulaciones del país o localidad del propietario, el aumento resultante del contratista será Los gastos serán compensados por el propietario. Por ejemplo, la fecha de licitación para un proyecto fue diciembre de 2001. Durante el período de construcción en octubre de 2002, la provincia de Hubei emitió un reglamento según el cual "las centrales hidroeléctricas grandes y medianas no utilizarán cemento de horno vertical durante el proceso". La licitación fue realizada por una fábrica de cemento local. El cemento de horno vertical tenía un precio más bajo y luego se cambió por cemento de horno rotatorio producido por otro fabricante. El contratista consideró que el costo de construcción aumentó debido a los cambios en las regulaciones locales durante el período de construcción. y el propietario debe compensar los honorarios de la prueba de relación de mezcla de concreto que se realizaron en la etapa inicial y la diferencia de precio del cemento.

② Reclamaciones causadas por cambios de moneda y tipo de cambio. Si después de la fecha base, el gobierno o agencia autorizada del país donde se ubica la construcción del proyecto impone restricciones o restricciones de agregación de monedas sobre una o más monedas en las que se puede pagar el precio del contrato, el propietario deberá compensar al contratista por cualquier pérdida sufrida. así.

Si el contrato establece que todo o parte del monto será pagado al contratista en una o más mercancías extranjeras, este pago no estará sujeto a la moneda o monedas extranjeras especificadas anteriormente y a la moneda del país donde se llevará a cabo la construcción del proyecto el impacto de las variaciones del tipo de cambio.

8. Reclamaciones por cuenta y riesgo del propietario.

(1) Retraso en la entrega del sitio de construcción. Si un sitio calificado que puede usarse directamente para la construcción no se entrega al contratista según lo programado debido a desastres naturales o razones por parte del propietario, el contratista puede presentar un "reclamo programado" para posponer el período de construcción o presentar directamente una reclamación financiera. reclamación por retraso en el trabajo.

(2) Retraso en el pago de cuentas por pagar. En este momento, el contratista no sólo exige el pago de las cuotas, sino que también tiene derecho a reclamar intereses, porque el retraso en el pago del propietario afectará la rotación de capital del contratista.

(3) El subcontratista designado incumple el contrato. Un incumplimiento de contrato por parte de un subcontratista designado a menudo se manifiesta como una falta de finalización del trabajo estipulado en el subcontrato, afectando así el trabajo del contratista general. En teoría, el contratista general debería ser responsable ante el propietario de las acciones de todos los subcontratistas, incluidos los subcontratistas designados. Sin embargo, la situación real a menudo no es tan sencilla, porque el subcontratista designado no es seleccionado por el contratista general, sino que es un subcontratista que él coordina y gestiona de acuerdo con las disposiciones del contrato, en particular, lo exige el propietario. contratista general acepte a un subcontratista designado como subcontratista designado. No es posible que un propietario esté exento de responsabilidad por la mala conducta de un subcontratista designado cuando es uno de los requisitos previos para la adjudicación del contrato. Por lo tanto, además de reclamar por la pérdida de trabajo debido a retrasos en el trabajo según el contrato firmado con el subcontratista designado, el contratista general también tiene derecho a presentar una reclamación por la extensión del período de construcción al propietario.

(4) Pérdidas causadas por la ocupación anticipada del propietario de parte del proyecto permanente. En la práctica de la ingeniería, a menudo sucede que los propietarios consideran utilizar algunos proyectos individuales por adelantado desde la perspectiva de los beneficios económicos, o consideran ocupar algunos subproyectos por adelantado desde otros aspectos. Si parte del proyecto se ocupa con antelación distinta al tiempo estipulado en el contrato, y no se consideran cuidadosamente las consecuencias adversas de la ocupación anticipada, el contratista presentará una reclamación.

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