¿Qué medidas estratégicas importantes propone el XII Plan Quinquenal para la transformación del modelo de desarrollo económico de China en los próximos cinco años?

En primer lugar, necesitamos ampliar la demanda interna y promover un desarrollo económico estable y rápido.

China representa el 20% de la población mundial. El proceso de industrialización y urbanización se está acelerando, la estructura de consumo de los residentes urbanos y rurales se está mejorando y la construcción de eslabones débiles en el desarrollo económico y social ha aumentado. fortalecido, lo que crea un enorme potencial de demanda. Aprovechar y liberar plenamente el potencial de la demanda interna no es sólo una parte importante de la transformación acelerada de su modelo de desarrollo económico de China, sino también una política estratégica de largo plazo y un punto de apoyo básico.

Consideraremos la expansión de la demanda de los consumidores como el foco estratégico de la expansión de la demanda interna y haremos mayores esfuerzos para establecer un mecanismo a largo plazo para expandir la demanda de los consumidores, dijo. Los bienes de consumo final de China representan actualmente menos del 50%, lo que está lejos del promedio internacional de alrededor del 70%. Para aprovechar la demanda de consumo de los residentes, el gobierno chino tomará múltiples medidas, incluida la implementación de una estrategia para dar prioridad al desarrollo del empleo. En los próximos cinco años, el número de nuevos empleos urbanos alcanzará más de 45 millones, y el número de puestos de trabajo urbanos aumentará. la fuerza laboral transferida a las zonas rurales alcanzará más de 40 millones de forma activa y constante Promover la urbanización y aumentar la tasa de urbanización en 4 puntos porcentuales en cinco años, del 47,5% al ​​51,5% profundizar la reforma del sistema de distribución del ingreso, mejorar la situación social; sistema de seguridad y mejorar el poder adquisitivo de los residentes. Desarrollar activamente formatos de consumo emergentes, promover la cultura, el turismo, la construcción y otros consumos, fortalecer la construcción del sistema de circulación del mercado, crear un buen entorno de consumo y permitir gradualmente que la escala total del mercado interno de China se ubique entre los primeros del mundo.

Seguiremos desempeñando el importante papel de la inversión en la expansión de la demanda interna. China sigue siendo un gran país en desarrollo, ya sea mejorando la capacidad de oferta para satisfacer las necesidades materiales y culturales de la gente o promoviendo activamente. industrialización y urbanización. Es necesario mantener una escala de inversión razonable durante un período de tiempo más largo. Debemos promover un crecimiento razonable de la inversión sobre la base del ajuste y optimización de la estructura de inversión y la mejora de la calidad y eficiencia de la inversión.

Por un lado, aprovechar plenamente el papel rector de la inversión gubernamental. La inversión gubernamental se utiliza principalmente para apoyar la construcción de proyectos de viviendas asequibles, la construcción de instalaciones de conservación de agua y la construcción de viviendas agrícolas y rurales. infraestructura, educación, salud, ciencia y tecnología, construcción de campos de desarrollo económico y social como conservación de energía, reducción de emisiones y medio ambiente ecológico. Por otro lado, fomentamos el desarrollo de la economía privada, flexibilizamos el acceso a los mercados y apoyamos al capital privado para que ingrese a industrias básicas, infraestructura, servicios municipales, empresas sociales, servicios financieros y otros campos.

El segundo es potenciar las capacidades de innovación y acelerar el ajuste estratégico de la estructura económica.

Las capacidades de innovación científica y tecnológica no son lo suficientemente fuertes, la estructura económica no es lo suficientemente razonable y el desarrollo de las áreas urbanas y rurales no está lo suficientemente equilibrado. Este es el principal problema que afecta la calidad de la economía de China. desarrollo y educación. Mejorar las capacidades de innovación, ajustar la estructura económica, desarrollar un sistema industrial moderno y promover el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales son formas importantes de acelerar la transformación de los métodos de desarrollo económico, que también conducen a cultivar y crear más demanda interna.

Nos adaptaremos a las tendencias cambiantes de la demanda nacional y extranjera, integraremos estrechamente la innovación tecnológica con la optimización y mejora de la estructura industrial, mejoraremos continuamente la competitividad central de la industria y avanzaremos simultáneamente con la profunda desarrollo de la industrialización y la urbanización Modernizar la agricultura, intensificar los esfuerzos para fortalecerla y beneficiar a los agricultores, acelerar la innovación científica y tecnológica en la agricultura y fortalecer la capacidad de garantizar la seguridad alimentaria, de modo que la capacidad integral de producción de cereales de China pueda estabilizarse en más de 500 millones. montones. Confiar en el progreso científico y tecnológico, promover activamente el ajuste estructural de industrias clave como la fabricación de equipos, barcos, automóviles, acero, metales no ferrosos, materiales de construcción, petroquímicos, industria ligera y textiles, guiar a las empresas para llevar a cabo la transformación tecnológica y fusiones y reorganizaciones, y promover la profundidad de las tecnologías emergentes y las industrias emergentes Integrar, cultivar y desarrollar industrias emergentes estratégicas como la conservación de energía y la protección del medio ambiente, la tecnología de la información de nueva generación, la biología, la fabricación de equipos de alta gama, las nuevas energías y los nuevos materiales. y vehículos de nueva energía en industrias líderes e independientes lo antes posible. Para 2015, el valor agregado de las industrias estratégicas emergentes representará alrededor del 8% del PIB. Debemos considerar la promoción del desarrollo de la industria de servicios como un enfoque estratégico para la optimización y mejora de la estructura industrial, desarrollar nuevos formatos de negocios, cultivar nuevos puntos calientes y esforzarnos por aumentar la proporción de la industria de servicios en cuatro puntos porcentuales en cinco años, alcanzando alrededor del 47% del PIB.

Nos adheriremos a la implementación de la estrategia general de desarrollo regional y la estrategia del área funcional principal, daremos mayor prioridad a la implementación en profundidad de la Estrategia de Desarrollo Occidental, aprovecharemos al máximo las ventajas comparativas de cada una. región, y promover la racionalización de los factores de producción entre regiones. Cultivar nuevos puntos de crecimiento en las vastas regiones central y occidental y mejorar la coordinación del desarrollo regional.

El tercero es proteger y mejorar los medios de vida de las personas y establecer y mejorar el sistema de servicios públicos básicos. Este es un requisito inevitable para promover el desarrollo científico y promover la armonía social. Es una necesidad urgente para satisfacer continuamente la necesidad urgente del pueblo de vivir una vida mejor en la nueva era. También es el punto de partida y punto de apoyo fundamental para acelerar el desarrollo económico. Nos adheriremos a la unidad inherente de desarrollar la economía y mejorar los medios de vida de la gente, aceleraremos la integración orgánica de los métodos de desarrollo económico y garantizar y mejorar los medios de vida de las personas, y adoptaremos una posición más importante en la solución de las cuestiones pendientes que involucran los intereses vitales de las amplias masas de la población. el pueblo, para que los resultados de todo desarrollo beneficien a todos. Todas las personas.

Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", se deben tomar medidas desde dos aspectos: mejorar el sistema y aumentar la inversión, establecer y mejorar el sistema de servicios públicos básicos y aclarar aún más el alcance y los estándares de servicios públicos básicos, implementar un plan de acción para mejorar los medios de vida de las personas y coordinar la construcción de una serie de proyectos importantes de medios de vida de las personas en educación pública, servicios de empleo, servicios médicos y de salud, seguridad de la vivienda y otros aspectos. Innovar el modo de suministro de los servicios públicos, promover la reforma orientada al mercado de los servicios públicos no básicos, alentar la participación del capital social de diversas maneras, mejorar las capacidades de suministro multinivel y satisfacer las diversas necesidades de la gente, mejorar aún más la seguridad social; sistema, mejorar el sistema de seguro de pensiones básico para los empleados urbanos, llevar a cabo un seguro de pensiones piloto para los residentes urbanos y lograr la cobertura total del sistema de seguro de pensiones rural en todo el país mejorar el sistema de seguro médico básico urbano y rural, aumentar gradualmente el nivel de pago de los servicios médicos; fondos de seguros y desarrollar iniciativas de ayuda social, fortalecer eficazmente la ayuda y asistencia a los huérfanos y a los ancianos y niños discapacitados, aumentar aún más los esfuerzos de alivio de la pobreza y desarrollo, y reducir gradualmente el número de personas pobres; Aceleraremos la formación de un patrón de distribución del ingreso razonable y ordenado, mejoraremos el sistema de ajuste de distribución y redistribución primaria, ajustaremos razonablemente la relación de distribución entre el Estado, las empresas y los individuos, y nos esforzaremos por lograr la sincronización del crecimiento del ingreso de los residentes y la economía. desarrollo, el crecimiento de la remuneración laboral y la mejora simultánea de la productividad laboral. En los próximos cinco años, el crecimiento anual del ingreso real de los residentes urbanos y rurales alcanzará más del 7%.

El cuarto es adherirse al desarrollo ecológico y construir una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente.

Fortalecer la conservación de la energía y los recursos y la protección del medio ambiente ecológico, y responder activamente al cambio climático global no sólo son un enfoque importante para acelerar el desarrollo económico y lograr el desarrollo sostenible, sino también una forma efectiva de expandir la demanda interna y promover crecimiento económico estable. Nos centraremos en la conservación de energía y la reducción de emisiones, implementaremos estrategias prioritarias de manera integral, crearemos métodos de producción y patrones de consumo ecológicos y con bajas emisiones de carbono, controlaremos razonablemente el consumo total de energía, ajustaremos y optimizaremos la estructura energética y promoveremos cambios en los métodos de producción y utilización de energía; Mejorar el mecanismo de incentivos y restricciones, implementar proyectos clave de ahorro de energía, promover tecnologías y productos avanzados de ahorro de energía y centrarse en la conservación de energía en áreas clave, desarrollar vigorosamente la economía circular y promover la industrialización del reciclaje de recursos; con el cambio climático, y adherirnos al principio de Debemos adherirnos al principio de igualdad pero diferencia y llevar a cabo activamente la cooperación internacional para hacer frente al cambio climático global, implementar importantes proyectos de protección y restauración ecológica y fortalecer la gestión ambiental integral; Para 2015, el consumo de energía de China por unidad de PIB y las emisiones de dióxido de carbono se reducirán en un 16% y un 17% respectivamente en comparación con 2010, y el volumen de las reservas forestales aumentará en 600 millones de metros cúbicos, sentando una base sólida para cumplir los compromisos asumidos. del gobierno chino a la comunidad internacional.

El quinto es profundizar la reforma y la apertura y mejorar la fuerza impulsora y la vitalidad del desarrollo económico y social.

El desarrollo y el progreso de China durante los últimos 30 años se han basado en la reforma y la apertura para lograr los ambiciosos objetivos de desarrollo económico y social del "Duodécimo Plan Quinquenal". fuerza motriz. Prestaremos más atención al diseño de alto nivel y a la planificación general de la reforma, aclararemos las prioridades y tareas clave de la reforma y nos esforzaremos por lograr avances revolucionarios en áreas importantes y vínculos clave. Debemos adherirnos y mejorar inquebrantablemente el sistema económico básico, adherirnos al principio de propiedad pública y el desarrollo simultáneo de propiedades múltiples, continuar promoviendo el ajuste estratégico de la economía estatal, promover la reforma de las grandes empresas estatales, e implementar de manera integral las políticas para promover el desarrollo de la economía no pública. Se deben tomar políticas y medidas para construir activamente un sistema fiscal, tributario y financiero que conduzca a transformar el modelo de desarrollo económico, mejorar el sistema de pagos de transferencias fiscales y ecológico. mecanismo de compensación, promover la reforma de los impuestos a los recursos y ampliar el alcance de la recaudación de valor agregado.

Mejorar el sistema empresarial financiero moderno, acelerar la construcción de un sistema de mercado financiero multinivel y promover constantemente la reforma de las tasas de interés orientada al mercado; mejorar el sistema de tipo de cambio flotante administrado basado en la oferta del mercado y demanda, y promover el tipo de cambio transfronterizo del RMB, el uso ambiental la relación de comparación de precios entre el gas natural y las energías alternativas, aumentar la tasa de recaudación de las tarifas de aguas residuales y establecer y mejorar los recursos, el mecanismo de comercio de derechos de propiedad ambiental.