Las empresas industriales estatales en Beijing están probando una contabilidad independiente, pagando impuestos al Estado y siendo responsables de sus propias ganancias y pérdidas.
A través del piloto, la autonomía de las empresas se ampliará aún más y las empresas se convertirán en unidades económicas relativamente independientes, sentando una buena base para la reforma de todo el sistema económico sobre esta base, de acuerdo con el desarrollo; de la economía mercantil socialista y la promoción de la socialización Las necesidades de producción, bajo la dirección del plan nacional, aprovechar plenamente el papel regulador del mercado, aplicar conscientemente las leyes económicas, romper las cadenas de los marcos administrativos y los conceptos económicos naturales, desarrollar diversas formas de alianzas, utilizar medios económicos y reglas económicas para gestionar las empresas y aprovechar plenamente el potencial empresarial, fortaleciendo aún más a las empresas y la economía, fijando la proporción de distribución de intereses entre el Estado y las empresas en forma de impuestos, haciendo que los ingresos fiscales nacionales sean más oportunos; , seguro y confiable con la garantía de ingresos empresariales, podemos ser conscientes de ello y facilitar que las empresas organicen de forma independiente planes de producción y desarrollo, ahorren energía, controlen tres residuos de contaminación, fortalezcan las medidas de protección laboral para la seguridad de la producción y sobre la base de mejorar; La productividad laboral, mejorar gradualmente el bienestar de los empleados, aumentar los ingresos de los empleados y movilizar el entusiasmo de todos los aspectos. Mientras reformamos el sistema económico, debemos reformar el sistema de dirección empresarial, implementar el sistema de responsabilidad del director de fábrica bajo el liderazgo del congreso de trabajadores o la conferencia de trabajadores, establecer y mejorar un sistema de gestión democrático, para que la mayoría de los trabajadores puedan ejercer sus poder como dueños del país, unir su sabiduría e integrar las empresas socialistas Hecho. 2. Pruebe el enfoque de “cuatro impuestos y dos tasas”. El Estado recauda impuestos industriales y comerciales unificados, impuestos regulatorios, impuestos sobre la construcción urbana y impuestos sobre la renta de las empresas; las empresas pagan tarifas de ocupación de capital fijo y tarifas de ocupación de capital de trabajo al Estado.
1. El impuesto unificado industrial y comercial se recaudará según los métodos vigentes.
2. El impuesto de ajuste es un impuesto que se aplica para ajustar el desequilibrio entre empresas causado por razones objetivas como los precios. El tipo impositivo se determina una vez al año en función de las circunstancias específicas de la empresa. La oficina de impuestos, junto con la oficina competente, presenta opiniones y las presenta a la Comisión Económica Municipal para su aprobación.
3. El impuesto a la construcción urbana grava el 5% de las ganancias ajustadas.
4. El impuesto sobre la renta grava el 40% de las ganancias ajustadas.
5. La tasa de ocupación del capital de trabajo se paga mensualmente al 4,2% del capital de trabajo asignado por el país de ocupación de la empresa.
6. La tasa de ocupación del capital fijo se paga mensualmente en una proporción de 2/1000 a 5/1000 del capital fijo asignado por el país de ocupación de la empresa. Entre ellos: para las empresas industriales como la petroquímica, los textiles, la industria ligera y los equipos completos importados del exterior, la tasa mensual es del 0,5% para las empresas industriales como la metalurgia, la industria química, la maquinaria, la electrónica, la instrumentación y la medicina; la tasa mensual es del 0,3 por ciento; para las empresas industriales, como maquinaria agrícola, carbón, minería y materiales de construcción, la tasa mensual es de dos milésimas.
Los métodos de cálculo, recaudación y pago de las tasas impositivas (tasas) de los cuatro impuestos y dos tasas anteriores serán emitidos por separado por la Dirección de Hacienda Municipal.
Después de que una empresa pague los impuestos de conformidad con las disposiciones anteriores, las ganancias restantes quedarán a su propia disposición. Los fondos retenidos por las empresas deberían utilizarse más para resolver desequilibrios y deudas en la vida y la producción, como la construcción de dormitorios para empleados y las instalaciones necesarias para vivir, controlar la contaminación por desechos, ahorrar energía y garantizar una producción segura, etc. La parte de bonificación debe implementarse de acuerdo con las políticas prescritas y generalmente se controla entre el 10% y el 20% dependiendo de los ingresos de la empresa.
Para las empresas que son responsables de sus propias ganancias y pérdidas, excepto para la construcción de capital y proyectos especiales de producción de prueba de nuevos productos y proyectos de investigación científica, el estado ya no asignará fondos para excavación y renovación, ni asignará capital de trabajo adicional. En los beneficios después de impuestos se incluirán diversos beneficios, bonificaciones (excepto premios económicos y premios de mejora tecnológica estipulados por el Estado) y diversas multas pagadas por la empresa. tres. Facultades y responsabilidades de las empresas piloto.
Las competencias de las empresas piloto son:
(1) Las empresas piloto tienen cierta autonomía de planificación.
Las empresas piloto tienen derecho a formular sus propios planes de producción basándose en los planes obligatorios, los planes rectores y la demanda del mercado emitidos por el Estado, así como en la capacidad de producción de la empresa. Después de un equilibrio integral entre abajo hacia arriba y arriba hacia abajo, será distribuido uniformemente por un departamento competente de acuerdo con la relación de afiliación, y se garantizarán las condiciones materiales correspondientes. Antes de que las empresas formulen planes, los departamentos nacionales de planificación y las autoridades competentes de todos los niveles tienen la responsabilidad de proporcionar a las empresas directrices, previsiones de oferta y demanda del mercado y cifras de control anual. Durante la implementación del plan, si se descubre que el plan no coincide con la situación real, la empresa tiene derecho a realizar ajustes e informarlo al departamento competente para su archivo. Se deben aprobar las modificaciones al plan nacional obligatorio. Además del plan nacional, las empresas pueden formular planes complementarios basados en las necesidades del mercado y sus propias condiciones, como combustible, energía, materias primas, etc., ampliar los canales de producción y esforzarse por aumentar la producción y los ingresos.
(2) Los equipos, las materias primas y el combustible que necesitan las empresas, además de ser asignados por el Estado, pueden adquirirse a través del mercado; las empresas pueden llevar a cabo cooperación económica para ajustar el excedente y la escasez.
Para unidades cooperativas, puede elegir el mejor punto y comparar precios para realizar pedidos.
(3) Es necesario ampliar aún más los derechos de venta de productos de las empresas piloto.
Bajo la premisa de garantizar la finalización de las tareas planificadas y los contratos de suministro emitidos por el Estado, las empresas tienen derecho a vender productos producidos más allá del plan, productos producidos con sus propias materias primas y nuevos productos de prueba. Entre ellos, los productos que escasean en el país son comprados primero por el Estado, y las empresas también pueden vender algunos de ellos en una determinada proporción. A menos que las autoridades competentes especifiquen lo contrario, la empresa propondrá un plan, que será revisado y aprobado por las autoridades competentes junto con los departamentos pertinentes. Las ventas de textiles de algodón deben ajustarse estrictamente a las disposiciones del documento Nº 170 del Consejo de Estado [1980]. Las empresas tienen derecho a romper las restricciones regionales e industriales y vender sus productos basándose en los principios de selección de mérito, competencia y alianzas. También pueden confiar a los departamentos comercial y de materiales la venta en consignación, o establecer sus propios puntos de venta minorista.
(4) Las empresas piloto tienen cierta autonomía de precios.
Las empresas piloto tienen derecho a implementar precios flotantes de acuerdo con las políticas de precios nacionales para algunos productos con ganancias excesivas y exceso de oferta, así como para materiales con exceso de existencias y existencias. El departamento de precios debe determinar el rango de fluctuación de precios de un lote de productos para que las empresas puedan tener una base. Para mantener los precios de mercado básicamente estables, los precios de los bienes de consumo generalmente permanecen sin cambios.
Para los productos vendidos por las empresas, si el Estado tiene un precio unificado, deben venderse de manera uniforme; si no hay un precio unificado, se pueden implementar precios flotantes de acuerdo con los principios de alta y baja calidad. precio, pequeñas ganancias pero rápida rotación y competencia propicia. El precio de venta de prueba de un nuevo producto lo determina la empresa con referencia al precio de mercado de productos similares.
Para algunos productos cuyos precios en fábrica son sobresalientes e irrazonables, lo que resulta en una enorme disparidad en las ganancias industriales y comerciales, el departamento nacional de precios puede hacer los ajustes apropiados de acuerdo con el principio de "la industria es mayor que la industria". comercio".
(5) Es necesario implementar aún más los derechos de las empresas a exportar productos y compartir divisas.
Tanto la industria como el comercio deben implementar concienzudamente el principio de "cuatro reuniones y dos de apertura", cooperar estrechamente y unificar las relaciones exteriores.
Las empresas piloto pueden postularse para exportar sus propios productos y tienen derecho a participar en negociaciones y firmar contratos entre el departamento de comercio exterior y empresarios extranjeros. Las empresas piloto calificadas, con la aprobación de los departamentos estatales pertinentes, también pueden participar directamente en actividades de exportación y ser responsables de sus propias ganancias y pérdidas, y pueden confiar a las empresas de comercio exterior pertinentes la gestión de las exportaciones de productos que no sean adquiridos por los nacionales; Departamentos de comercio exterior, las empresas pueden seguir la política nacional unificada de precios de comercio exterior y negociar asuntos de exportación en otros puertos.
La distribución de los beneficios industriales y comerciales debe ser razonable. El precio interno en fábrica de algunos productos de exportación es bajo. Cuanto más se exportan, menores son las ganancias o incluso las pérdidas, lo que afecta gravemente el entusiasmo de las empresas por producir productos de exportación. Para estos productos, los departamentos pertinentes deben proporcionar subsidios a los precios adicionales o aumentar adecuadamente el precio en fábrica de conformidad con el principio de que las empresas de producción obtienen ganancias apropiadas.
Las empresas piloto con tareas de exportación tienen derecho a obtener cuotas de divisas de conformidad con las regulaciones nacionales. Si los préstamos en divisas pueden sustituir los materiales y equipos que deben importarse con materiales y equipos nacionales, la empresa que proporciona los materiales y equipos tiene derecho a recibir las divisas que merece.
Las empresas tienen derecho a utilizar sus propias divisas, introducir tecnología y equipos avanzados, materiales, piezas, instrumentos de prueba, patentes de tecnología, libros y publicaciones periódicas, y enviar personas al extranjero para inspecciones de acuerdo con las divisas nacionales. políticas y regulaciones de gestión. La autoridad de aprobación debería delegarse adecuadamente y deberían simplificarse los procedimientos.
(6) Las empresas tienen autonomía en el uso de los fondos retenidos.
Después de que la empresa paga diversos impuestos, tasas y préstamos, los ingresos deben utilizarse para establecer fondos de desarrollo de la producción, fondos de bienestar colectivo, fondos de incentivo salarial y fondos de reserva, respectivamente. Las empresas tienen derecho a hacer sus propios arreglos para su uso de acuerdo con las políticas y leyes nacionales después de la discusión y decisión del congreso de trabajadores, y los departamentos pertinentes no pueden interferir demasiado. Las autoridades empresariales y los bancos deben fortalecer la orientación y supervisión para guiar a las empresas a hacer un buen uso de sus propios fondos y evitar el mal uso y la producción ciega. Las empresas pueden utilizar los fondos de desarrollo de la producción junto con los fondos de depreciación y los fondos de reforma para aprovechar el potencial, transformar y ahorrar energía, reducir el consumo, ampliar la capacidad de producción y gestionar y utilizar de manera integral los "tres desechos". Para eliminar la contaminación, controlar los "tres desechos" y utilizar integralmente los productos, según las regulaciones nacionales, las ganancias no se entregarán dentro de cinco años, dejando a las empresas continuar gastando en esta área. Los fondos propios de la empresa que no se utilicen temporalmente se pueden depositar en el banco y el banco pagará intereses. Las empresas también pueden hacer que las autoridades competentes utilicen estos fondos de forma remunerada basándose en los principios de negociación y beneficio mutuo voluntario, o adoptar la forma de alianzas económicas como empresas conjuntas, empresas conjuntas y "comercio de compensación nacional" para maximizar el uso. de estos fondos.
(7) Las empresas deben trabajar duro para recaudar sus propios fondos para excavar, reformar y reformar. Las empresas que utilicen sus propios fondos de desarrollo productivo para excavar, transformar y ampliar la reproducción pueden solicitar exenciones fiscales y exenciones sobre sus mayores ganancias, tentativamente durante dos años.
Este beneficio, al ser fondos propios de la empresa, se seguirá utilizando para excavaciones, transformación y desarrollo de la producción. Una vez que se pone en producción un nuevo producto, el período de venta de prueba es de un año y el período de venta de prueba está libre de impuestos, lo que permite a la empresa continuar con el consumo en esta área.
(8) Proyectos en los que la empresa pueda aportar por sí misma fondos, materiales y capacidades de construcción. Si está ubicado dentro del Tercer Anillo, con el consentimiento del departamento de planificación, se pueden construir proyectos con un área de construcción civil de menos de 300 metros cuadrados si está ubicado fuera del Tercer Anillo y dentro del área de la fábrica; , con una superficie de edificación civil inferior a 500 metros cuadrados, la empresa deberá tomar su propia decisión e informar al departamento competente.
(9) Las empresas tienen derecho a desarrollar diversas formas de operaciones conjuntas. Las operaciones conjuntas deben basarse en los principios de igualdad y beneficio mutuo y tener en cuenta los intereses económicos de todas las partes, y no deben estar restringidas por industria, región, propiedad o afiliación. United General Electric
El partido implementa "tres cambios", es decir, ningún cambio de propiedad, ningún cambio de afiliación y ningún cambio en el sistema financiero.
Sistema. El consorcio debe estar compuesto por representantes de las partes pertinentes como máxima autoridad.
(10) El primer grupo de empresas piloto puede llevar a cabo pilotos de reforma salarial y recompensas y castigos de acuerdo con el espíritu de la Administración General del Trabajo. Preste atención a absorber la experiencia extranjera en la reforma de los sistemas salariales.
(11) Las empresas piloto tienen derecho a decidir de forma independiente sobre la estructura organizativa y la dotación de personal.
De acuerdo con las necesidades de producción y los principios de racionalización y eficiencia, las empresas pueden decidir por sí mismas la estructura organizativa y los distintos tipos de personal, así como nombrar y destituir cuadros de nivel medio e inferior. Tenemos derecho a cambiar el reclutamiento por inscripción de acuerdo con los indicadores del plan laboral emitido por el estado, reclutar lo más cerca posible y seleccionar a los mejores. Las empresas y los aprendices deberían celebrar un contrato de formación e implementar un sistema de aprendizaje.
Ocasionalmente podrás pagar algunos gastos de manutención. Una vez finalizado el periodo de estudios, sólo aquellos que superen la evaluación podrán convertirse en trabajadores de la empresa. Si fracasas, te conviertes en trabajador de la empresa.
El periodo de estudios puede ampliarse o incluso cancelarse. Las empresas deben fijar cuotas de personal estrictas y organizar la formación de los empleados excedentes. A partir de ahora, las empresas tienen derecho a rechazar a los desempleados que no sean necesarios para la unidad, a recompensar a los empleados con logros y contribuciones sobresalientes y a castigar a los empleados que violen gravemente las disciplinas laborales y se nieguen a arrepentirse, hasta el despido inclusive, dependiendo sobre la gravedad del caso.
(12) Los logros tecnológicos importantes inventados y creados por empresas se transferirán pagando una tarifa. Es necesario llevar adelante el espíritu de cooperación socialista y realizar intercambios técnicos.
(13) Sobre la base del aumento de las ganancias, la tasa de depreciación del equipo se puede aumentar en un 0,5% año tras año, hasta un máximo del 6%. Desde 1981, todos los gastos de depreciación de los activos fijos se han reservado para que las empresas los utilicen para actualizar equipos y excavar, reformar y reformar.
Las responsabilidades de las empresas son:
(1) Las empresas deben implementar concienzudamente los principios, políticas y leyes del partido y del Estado, y proteger la propiedad de las empresas propiedad del Estado. personas enteras contra la infracción.
(2) Garantizar la plena realización del plan nacional y la implementación de los contratos económicos, cumplir estrictamente las disciplinas financieras y pagar las tarifas de acuerdo con las regulaciones. Si las tasas no se pagan dentro de la fecha de vencimiento, se cobrarán las multas de acuerdo con la reglamentación. Las pérdidas correrán a cargo de la empresa, y el Estado no proporcionará subsidios y reducirá los salarios de los dirigentes y empleados de la empresa según corresponda.
(3) Las empresas deben mejorar gradualmente el sistema de responsabilidad laboral, mejorar la gestión integral de la calidad, la contabilidad económica integral y los sistemas de capacitación a tiempo completo, mejorar continuamente el nivel de gestión, el nivel técnico y el nivel de producción, y garantizar que la calidad del producto Cumple con los estándares nacionales. Responsable con los usuarios.
(4) Las empresas deben fortalecer la investigación, el análisis y la previsión de mercado, formar gradualmente un sistema, establecer y mejorar las instituciones correspondientes, determinar la producción según la demanda y aprovechar plenamente la función reguladora del mercado bajo la dirección de las autoridades nacionales. planes.
(5) Las empresas deben adoptar activamente tecnologías avanzadas nacionales y extranjeras, ponerse al día con los niveles avanzados nacionales y extranjeros, fortalecer eficazmente la investigación científica y crear reservas técnicas. A través de la excavación, reforma y reforma, mejoraremos continuamente el nivel de modernización de la empresa y su capacidad para adaptarse al mercado.
(6) Garantizar eficazmente una producción segura y esforzarse por hacer un buen trabajo en protección laboral.
(7) Ahorre energía vigorosamente. Controlar activamente la contaminación, hacer un buen trabajo en la producción civilizada y hacer un buen trabajo en la ecologización del área de la fábrica.
(8) Implementar concienzudamente el principio de distribución según el trabajo y mejorar continuamente el sistema de recompensas. Sobre la base del aumento de la productividad laboral, mejoraremos gradualmente la vida de los empleados.
(9) Establecer y mejorar el sistema de gestión democrática de las empresas para que los empleados puedan ejercer verdaderamente su poder como dueños del país.
(10) Hacer un buen trabajo en el trabajo ideológico y político, mejorar continuamente la conciencia ideológica de los empleados, cultivar cualidades morales nobles, movilizar plenamente el entusiasmo de los empleados en la construcción del socialismo y educar a los empleados para que respeten las normas nacionales. leyes.
Leyes, normas y disciplina laboral.
Si una empresa viola las disposiciones anteriores y daña gravemente los intereses del país y del pueblo, los dirigentes de la empresa y sus responsables directos deberán rendir cuentas de sus responsabilidades administrativas, económicas y legales.