Huawei demanda a Federal Communications
Hace tres años, Estados Unidos ordenó el desmantelamiento de equipos de comunicaciones fabricados en China utilizados en las redes de seguridad y telecomunicaciones estadounidenses por motivos de las llamadas "amenazas a la seguridad nacional". Sin embargo, en la actualidad, este plan está estancado en la dificultad de "no tener dinero".
El viernes pasado, hora del Este, la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) de Estados Unidos envió una carta al Congreso, una vez más "pidiendo dinero" al Congreso. El presidente del comité dijo que el costo total de retirar equipos fabricados por Huawei y ZTE de las redes estadounidenses ascendería a 4.900 millones de dólares. Anteriormente, el Congreso de Estados Unidos solo aprobó un presupuesto de 1.900 millones de dólares, lo que significa que el Congreso necesita 3.000 millones de dólares adicionales en financiación.
El plan de "reemplazo" está estancado por "falta de dinero"
En 2019, el Congreso de los EE. UU. aprobó un proyecto de ley que exige que la Comisión Federal de Comunicaciones obligue a los operadores de telecomunicaciones estadounidenses a desmantelar el tan -Calificó de "amenaza para el país" los equipos de telecomunicaciones "seguros" y prometió reembolsar los gastos.
La FCC incluyó a Huawei y ZTE en la lista de limpieza y anunció en septiembre de 2021 que lanzaría un proyecto de "desmontar y reemplazar" de 1.900 millones de dólares para obligar a las empresas estadounidenses a desmantelar sus equipos.
Sin embargo, en este plan de "derribar y reemplazar", el Congreso de los Estados Unidos sólo asignó 1.900 millones de dólares, lo que fue mucho menos que los costos de reembolso declarados por las empresas estadounidenses, lo que puso el proyecto en una situación embarazosa.
La presidenta de la FCC, Jessica Rosenworcel, escribió al Congreso el viernes: "Para financiar todos los costos razonables, el reembolso del proyecto de reemplazo requerirá 4.980 millones de dólares. El déficit de financiación actual es de 3.080 millones de yuanes". > Añadió que como el Congreso sólo asignó 1.900 millones de dólares, las empresas estadounidenses sólo pueden obtener alrededor del 40% de la compensación de costes en el proceso de sustitución de equipos.
Rosenworcel afirmó en la carta que si no hay una asignación adicional, el comité adoptará el plan de priorización especificado por el Congreso y priorizará la liberación de fondos de reembolso a algunas empresas en orden.
De hecho, Rosenworcel envió una carta similar al Congreso de EE. UU. el mes pasado, diciendo que, según las solicitudes recibidas de operadores en todo Estados Unidos, los operadores estadounidenses quieren El costo de "reemplazar" equipos de empresas chinas es mucho más alto que el presupuesto reservado por el Congreso, y esperamos que el Congreso pueda proporcionar fondos adicionales. Sin embargo, hasta el momento no parece haber más avances en materia de financiación en el Congreso de Estados Unidos.
Según el proyecto de ley, las empresas estadounidenses solo deberán completar el trabajo de "desmantelamiento y reemplazo" después de recibir el reembolso. En otras palabras, las empresas estadounidenses todavía no necesitan desmantelar los equipos de Huawei y ZTE antes de recibir el reembolso. .
Ya en 2018, la FCC comenzó a promover la prohibición de que los operadores de telecomunicaciones estadounidenses desmantelaran equipos de Huawei y ZTE. En noviembre de 2019, la FCC aprobó una propuesta para prohibir a los operadores estadounidenses utilizar el Fondo de Servicio Universal (USF) de EE. UU. para comprar equipos Huawei y ZTE. La FCC también votó a favor de recomendar que los operadores estadounidenses pertinentes retiren y reemplacen los equipos de Huawei y ZTE en sus redes de telecomunicaciones existentes.
La FCC estimó en 2019 que entre 30 y 40 operadores de telecomunicaciones rurales estadounidenses recibieron subsidios federales de EE. UU. mientras usaban equipos de Huawei o ZTE. El costo promedio de reemplazo de equipos puede oscilar entre 40 y 45 millones de dólares.
Con respecto a la decisión de la FCC, Huawei presentó una acusación ante el tribunal de EE. UU. en diciembre de 2019, solicitando que el tribunal de EE. UU. determine que la decisión de la FCC de prohibir a Huawei participar en el proyecto USF violaba la Constitución y las leyes administrativas de los EE. UU. Ley de Procedimiento. En junio de 2021, la solicitud de revisión relevante de Huawei fue rechazada, confirmando la sentencia del juez de primera instancia: apoyando la decisión de la FCC.
A finales de junio de 2020, la FCC emitió un anuncio oficial confirmando oficialmente esta decisión, excluyendo a Huawei y ZTE del proyecto de USF de 8.300 millones de dólares en Estados Unidos y clasificando a Huawei y ZTE como seguridad nacional de Estados Unidos. amenazas. Antes de esto, algunos pequeños operadores de telecomunicaciones rurales de Estados Unidos utilizaban equipos de Huawei y ZTE. La FCC dijo que esta medida significa que muchos pequeños operadores de telecomunicaciones rurales en los Estados Unidos ya no podrán utilizar el USF para comprar o mantener equipos relacionados producidos por empresas chinas.
En diciembre de ese año, la FCC finalmente decidió exigir a los operadores de telecomunicaciones estadounidenses que utilizan equipos Huawei o ZTE que retiren y reemplacen estos equipos Huawei o ZTE, y propuso un plan de compensación para la eliminación y reemplazo de equipos. . El Congreso de Estados Unidos aprobó 1.900 millones de dólares en financiación para el programa.
Los operadores de telecomunicaciones estadounidenses que soliciten este fondo de compensación deben cumplir dos condiciones al mismo tiempo: primero, el número de usuarios atendidos por el operador es inferior a 10 millones y, segundo, haber comprado Huawei o ZTE. antes de marzo de 2020. Equipos de telecomunicaciones.
Hasta ahora, el gobierno de Estados Unidos ha emitido prohibiciones a las empresas chinas muchas veces, y hay muchas otras prohibiciones a gran escala similares a los planes de los operadores de telecomunicaciones estadounidenses de desmantelar y reemplazar equipos de empresas chinas. El negocio estadounidense de Huawei y otras empresas también se ha visto afectado.
Estados Unidos también ha pagado el precio correspondiente para lograr sus objetivos. Como esta vez, el gasto real puede exceder el presupuesto en varias veces.