Reglamento sobre la formulación y aprobación de reglamentos locales por el Comité Permanente del Congreso Popular de la provincia de Jilin
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de asegurar que el trabajo de formulación y aprobación de las regulaciones locales sea científico y estandarizado, y mejorar la eficiencia de la legislación local y la calidad de las regulaciones, de acuerdo con el " Constitución de la República Popular China". Estas normas se formulan junto con las disposiciones pertinentes de la "Ley Orgánica de las Asambleas Populares Locales y los Gobiernos Populares Locales en todos los niveles de la República Popular China" y a la luz de las condiciones reales de esta provincia. Artículo 2 El Comité Permanente del Congreso Popular Provincial formula los reglamentos locales y aprueba los reglamentos locales formulados por el Congreso Popular de la ciudad donde está ubicado el Gobierno Popular Provincial, el Congreso Popular de una ciudad más grande aprobado por el Consejo de Estado y su comité permanente; , y el Congreso Popular de las prefecturas y condados autónomos. Esta disposición se aplicará a todos los reglamentos autónomos y reglamentos separados formulados. Artículo 3 La formulación de normas locales debe respetar el principio de no conflicto con la Constitución, las leyes y los reglamentos administrativos.
La formulación de reglamentos autónomos y reglamentos separados debe ser coherente con el espíritu y los principios básicos de la Constitución y la ley. Artículo 4: La formulación de reglamentos locales, reglamentos autónomos y reglamentos individuales se ajustará al principio de partir de la situación general y ser conducente a la promoción de la reforma y el desarrollo. Artículo 5: La formulación de reglamentos locales, reglamentos autónomos y reglamentos separados deberá basarse en las realidades locales y ser operable. Artículo 6 El alcance del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial para formular medidas de implementación o aprobar regulaciones locales es:
(1) La ley nacional autoriza al Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial a formular medidas de implementación o regulaciones específicas. regulaciones;
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(2) Aunque la ley nacional no lo autoriza, pero de acuerdo con la situación real de la provincia, es necesario formular medidas de implementación;
(3) El país aún no ha promulgado legislación, pero de acuerdo con la situación de la provincia, es necesario formular regulaciones locales.
(4) Solicitud de aprobación del Congreso del Pueblo y su Comité Permanente de la ciudad donde está ubicado el Gobierno Popular Provincial o una ciudad más grande aprobada por el Consejo de Estado
(5) Prefectura Autónoma, presentada para aprobación por el Congreso Popular del Condado Autónomo;
(6); ) El Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial considera necesario formular. Capítulo 2 Planificación Legislativa y Elaboración de Planes Legislativos Artículo 7 Las agencias con facultades para proponer legislación local deberán presentar dictámenes sobre planificación legislativa para la formulación de regulaciones locales dentro del primer año de cada mandato, y presentar dictámenes sobre planes legislativos anuales en enero de cada año. Artículo 8: El Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial es responsable de resumir y coordinar la planificación legislativa y los planes legislativos, y proponer proyectos, que se implementarán después de la revisión y aprobación de la reunión de directores del Comité Permanente. Artículo 9: La reunión del presidente del Comité Permanente del Congreso Popular Provincial podrá realizar los ajustes apropiados al plan legislativo y al plan legislativo anual en función de la situación real. Capítulo 3 Preparación de proyectos de reglamento Artículo 10 El proyecto de reglamento local incluido en el plan legislativo y el plan legislativo será redactado principalmente por la agencia proponente, y también podrá encomendarse la redacción a los departamentos, grupos sociales, expertos y académicos pertinentes. Artículo 11 Las disposiciones del proyecto de reglamento se establecerán mediante investigación e investigación, demostración científica y cumplirán los siguientes requisitos:
(1) No entren en conflicto con la constitución, las leyes y los reglamentos administrativos; >
(2) Conectado con las leyes y regulaciones locales relevantes;
(3) Estructura rigurosa, organización clara y cumplimiento del idioma. Artículo 12 Al redactar reglamentos locales, reglamentos autónomos y reglamentos separados, se debe solicitar la opinión de los departamentos pertinentes. Para asuntos que involucren a otros departamentos competentes o contenidos que estén estrechamente relacionados con otros departamentos, el departamento de redacción de la organización negociará con otros departamentos para obtener un consenso; si no se puede obtener el consenso después de la consulta, se llevará a cabo una coordinación activa; y presentar opiniones de procesamiento. Artículo 13 Los comités especiales de la Asamblea Popular Provincial y el Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial fortalecerán la orientación sobre la redacción de reglamentos locales, reglamentos autónomos y reglamentos separados, intervendrán en el trabajo de redacción con anticipación, entenderán el situación, estudiar problemas y proponer comentarios y sugerencias. Capítulo 4 Propuesta de propuestas de reglamentos Artículo 14 Los siguientes organismos o personal tienen derecho a proponer propuestas para la formulación de reglamentos locales al Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial: (1) Reunión de Directores del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial Congreso;
(2) Gobierno Popular Provincial;
(3) Tribunal Popular Superior Provincial, Fiscalía Popular Provincial;
(4) Departamentos especiales del Congreso Popular Provincial Comité;
(5) Cinco o más miembros del Comité Permanente del Congreso Popular Provincial firman conjuntamente. Artículo 15: Deben firmarse los proyectos de ley presentados al Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial para formular reglamentos locales.
Si es presentado por la Asamblea de Directores, será firmado por el director del Comité Permanente; si es presentado por el Gobierno Popular Provincial, será firmado por el gobernador provincial; si es presentado por el Alto Pueblo Provincial; Tribunal o la Fiscalía Popular Provincial, será firmado por el presidente y el fiscal jefe, respectivamente, si es presentado por el comité especial, será firmado por el presidente del comité Firma si son cinco o más miembros del Comité Permanente conjuntamente; presentar una propuesta, ésta deberá estar firmada por el *** del proponente.
Reglamentos locales propuestos para su aprobación por el Congreso Popular de la ciudad donde está ubicado el Gobierno Popular Provincial, o el Congreso Popular de una ciudad más grande aprobado por el Consejo de Estado y su Comité Permanente, reglamentos autónomos y reglamentos separados Los reglamentos presentados para su aprobación por el Congreso Popular de las prefecturas autónomas y los condados autónomos se presentarán para su aprobación. Artículo 16 Un proyecto de ley presentado al Comité Permanente del Congreso Popular Provincial para formular reglamentos locales incluirá el proyecto de reglamento y sus explicaciones, junto con la base legislativa y otros materiales de referencia, y se informará a la Oficina General del Comité Permanente treinta días. ante la reunión del Comité Permanente para su deliberación.
Los reglamentos locales, reglamentos autónomos y reglamentos separados presentados para su aprobación por el Comité Permanente del Congreso Popular Provincial se presentarán al Comité Permanente del Congreso Popular Provincial para su revisión treinta días antes de la reunión. su descripción va acompañada de materiales de referencia, como la base legislativa.