Informe de investigación sobre cuestiones de asistencia judicial elaborado por el Comité Político y Jurídico del Comité del Partido del Condado

En la vida, cada vez más personas entran en contacto y utilizan informes. Debemos prestar atención a la racionalidad de la lógica a la hora de redactar informes. ¿Se marea tan pronto como se entera de la redacción de un informe? El siguiente es un informe de investigación sobre cuestiones de asistencia judicial compilado por el Comité de Asuntos Políticos y Legales del Comité del Partido del Condado que compilé para usted. Espero que le guste. Informe de investigación sobre cuestiones de asistencia judicial del Comité Político y Jurídico del Comité del Partido del Condado, Parte 1

Aprender y practicar la Perspectiva Científica del Desarrollo es establecer e implementar de manera integral la Perspectiva Científica del Desarrollo y lograr el gran objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos, que es hacer que la economía sea más desarrollada y democrática. Será más sólida, la ciencia y la educación serán más avanzadas, la cultura será más próspera, la sociedad será más armoniosa y la vida de las personas será más próspero. En los últimos años, nuestro condado ha planteado claramente el objetivo de emancipar la mente, promover el desarrollo científico y construir integralmente un condado armonioso de Shangrao. La construcción de una sociedad socialista armoniosa es un proceso continuo de resolución de las contradicciones sociales. Si queremos construir integralmente un distrito armonioso de Shangrao, debemos ser más proactivos para enfrentar las contradicciones, resolverlas, maximizar los factores armoniosos, minimizar los factores discordantes y promover constantemente la armonía y la estabilidad sociales. Para resolver eficazmente diversos conflictos sociales y mantener la seguridad y la estabilidad social, nuestro condado ha implementado un sistema de recepción a gran escala para los secretarios de los comités del partido del condado y un sistema de responsabilidad para las peticiones, el mantenimiento de la estabilidad y la resolución. Hemos establecido la investigación y resolución de conflictos y disputas. centros de mediación y centros de atención a la opinión pública en las localidades (municipios y calles), e instalado Hemos instalado un sistema de videovigilancia y llevado a cabo proyectos piloto como la "Defensa Conjunta de los Diez Hogares". Al fortalecer el liderazgo y aclarar las responsabilidades, se han resuelto eficazmente un gran número de conflictos y disputas, y la mayoría de las cuestiones relativas a las peticiones se han resuelto a nivel de base. Sin embargo, todavía hay una gran cantidad de cuestiones legales y relacionadas con litigios que no se han resuelto de manera efectiva. La manifestación principal es que las demandas legítimas de los grupos de víctimas relacionadas con la ley no pueden resolverse razonablemente, lo que hace que algunos grupos de víctimas no solo pierdan sus derechos. credibilidad ante los organismos políticos y legales y los comités y gobiernos de los partidos de base, pero también. Debido a que están indefensos, descargarán su ira contra los órganos políticos y legales y los comités y gobiernos de los partidos de base, por lo que no creerán en la "ley", confiarán en ellos. "arriba" pero no "abajo". Los subordinados se acercan a sus superiores y tratan de lograr sus llamamientos mediante visitas de nivel, visitas repetidas o incluso visitas irrazonables, problemas grupales, etc. Para permitir que los grupos victimizados reciban una compensación razonable, mejorar la credibilidad de las agencias políticas y legales y de los comités y gobiernos de los partidos de base, y resolver efectivamente los conflictos y disputas entre los grupos victimizados relacionados con la legalidad, es necesario establecer un mecanismo de reparación judicial para que que los grupos victimizados puedan recibir ayuda en su vida diaria y recibir consuelo ideológico, reduciendo así el antagonismo social y promoviendo la armonía y la estabilidad en el condado.

1. Casos relacionados con leyes y litigios que requieren asistencia judicial

De los 32 casos relacionados con la ley que la Oficina de Seguridad Pública del Condado se ha concentrado en manejar desde 20xx, 9 de ellos requieren fondos de rescate Se deben utilizar canales para resolver completamente el problema; casi la mitad de los 44 casos de peticiones relacionados con litigios manejados por el tribunal del condado desde 20xx requieren trabajos de rescate para resolverse. Después de que estos casos que necesitaban rescate no se resolvieron efectivamente, las partes involucradas recurrieron a comportamientos de petición anormales y anormales para lograr sus demandas. Como Fu Mingyang, Lu Chahua, Zhou Maolin, Xu Shengping, Huang Qinghua, Luo Quan, Cheng Zidao (Yu Junchao), Zhang Jiacai, Yu Hehua, etc. Las peticiones anormales de estas personas no solo tienen un gran impacto negativo en nuestra vida. condado, pero también El gobierno local también gastó mucha mano de obra y recursos financieros para estabilizar la situación y aceptar a los peticionarios. Por ejemplo, un anciano de la ciudad número 48 de nuestro condado fue a Beijing para presentar una petición a Hu Ye Yuxian (un trabajador despedido) de manera irregular. Su marido, Cheng Xianbiao, fue arrestado por habitantes locales en la aldea de Xiapei, Chating Town, la noche del día. El 30 de agosto de 20xx, bajo sospecha de ser un ladrón, luego lo ataron. Se llevó a cabo una paliza en grupo en la montaña Maozhu detrás de la aldea, lo que provocó que Cheng resultara gravemente herido y muriera en el acto. La investigación criminal de seguridad pública abrió un caso y arrestó a siete de los sospechosos que agredieron a Cheng. Después de repetidas y detalladas investigaciones después de la detención criminal, los resultados finales de la investigación no pudieron identificar al asesino fatal que causó la muerte del fallecido. La fiscalía no sólo se negó a arrestar a los sospechosos por falta de pruebas, sino que también es difícil confirmar la indemnización del fallecido y los sospechosos sólo pueden ser puestos en libertad bajo fianza en espera del juicio. Por ello, los familiares de la fallecida no entendieron los resultados de la investigación y solicitaron fuertemente a los órganos de seguridad pública confirmar quién fue el fatal asesino que mató a golpes a su esposo, quienes se negaron a cremar el cuerpo, además, estaba enfermo y. Tenía un hijo pequeño y su vida era extremadamente difícil. Viajó muchas veces a la provincia y a otras provincias. Fue a Beijing para apelar de forma anormal y fue incluido en los casos entregados a la reunión central conjunta para su supervisión.

2. La constitución, obtención, gestión y utilización de fondos de ayuda judicial. Establecimiento de fondos de ayuda judicial: Establecer una organización de fondos ubicada en el Comité de Asuntos Políticos y Jurídicos, y contar con personal especializado o a tiempo parcial de los departamentos de finanzas, asuntos civiles, supervisión, peticiones y político y legal para participar en la gestión. Fuentes de fondos: en primer lugar, transferencia de fondos de pago de los superiores; en segundo lugar, contrapartida financiera local; en tercer lugar, financiación de asuntos civiles locales, en cuarto lugar, una cierta proporción de fondos extrapresupuestarios como multas, confiscaciones y tasas de procesamiento; y en quinto lugar, donaciones sociales; . La gestión y utilización de los fondos estará bajo la dirección unificada del Comité Político y Jurídico. Se establecerán cuentas especiales y los fondos se destinarán a uso exclusivo. Los fondos se mantendrán dentro de sus posibilidades, el equilibrio de ingresos y gastos estará abierto. y justo, y la expropiación o apropiación indebida estará estrictamente prohibida. Los procedimientos de uso se ajustarán a las Medidas de implementación para la asistencia judicial en casos de ejecución civil del Tribunal Popular Superior (juicio) de la provincia de Jiangxi.

4. Fortalecer aún más la orientación de la opinión pública sobre la asistencia judicial.

La asistencia financiera solo se dirige a un número muy pequeño de grupos vulnerables e indefensos, y la forma efectiva de cambiar el status quo es para mejorar la conciencia jurídica. Con el desarrollo de la sociedad, el sistema legal se ha vuelto cada vez más complejo y los asuntos legales se han vuelto cada vez más profesionales. En la actualidad, todavía hay un cierto número de personas en nuestro país con baja calidad cultural y falta de conocimientos jurídicos, lo que inevitablemente afectará el funcionamiento de la ley en la práctica. Esta es una contradicción inevitable. Primero, debemos mejorar la red de asistencia jurídica. El departamento judicial debe implementar estrictamente diversas regulaciones sobre asistencia jurídica y establecer sistemas de trabajo de apoyo, ampliar el alcance de la asistencia, reducir los estándares de asistencia, mejorar la calidad de la asistencia y lograr gradualmente que "la asistencia esté disponible a pedido"; y otros departamentos deben establecer un sistema de consulta legal para brindar asistencia oportuna a los casos. El personal relevante brinda servicios de consultoría legal. Al mismo tiempo, la asistencia jurídica debería extenderse a las ciudades (calles), asociaciones de consumidores, federaciones de personas discapacitadas, mujeres jóvenes trabajadoras, etc., y deberían establecerse puestos de asistencia jurídica a diversas comunidades y subestaciones de asistencia; debe establecerse. En segundo lugar, debemos intensificar la publicidad y la publicidad sobre la ley. Es necesario realizar una profunda labor de divulgación jurídica para mejorar la alfabetización jurídica de todo el pueblo, a fin de lograr el objetivo de que toda la sociedad defienda la ley y actúe de conformidad con la ley, que es también uno de los propósitos. de asistencia jurídica. En tercer lugar, debemos orientar correctamente la opinión pública. Por un lado, todos los departamentos políticos y legales deben fortalecer sus vínculos con los departamentos de propaganda y los medios de comunicación, y proporcionar activamente materiales noticiosos que castiguen el mal, promuevan el bien y actúen con valentía por la justicia; por otro lado, los medios modernos como la televisión educativa; , la radio, los periódicos e Internet deben mejorar efectivamente su sentido de responsabilidad social, orientar correctamente la opinión pública, popularizar el conocimiento jurídico, promover la integridad social y contribuir a mantener la armonía y la estabilidad socialistas.

Responsable del proyecto de investigación:

Li Kangping (Subsecretario del Comité Político y Jurídico del Comité del Partido del Condado, Director de la Oficina de Gestión Integral del Condado)

Coordinador del proyecto de investigación:

Yin Lixin (Subsecretario del Comité Político y Jurídico del Comité del Partido del Condado)

Persona responsable:

Zhu Jibiao (cuadro del comité político y jurídico del comité del partido del condado) Informe de investigación sobre cuestiones de asistencia judicial del comité político y jurídico del comité del partido del condado, parte 2

Para resolver eficazmente los problemas básicos dificultades de la vida que los solicitantes de la ejecución de casos de peticiones relacionadas con litigios deben resolver urgentemente, mantener la equidad y la justicia social y encarnar el propósito de la justicia para el pueblo, hemos entrado en el procedimiento de ejecución y la persona sujeta a ejecución de hecho no puede Para las personas que solicitan la ejecución de casos que involucran el sustento de las personas, el Tribunal Popular del condado de Jinxi, provincia de Xxxx, depende activamente del liderazgo de los comités del partido en todos los niveles y el apoyo del gobierno para aliviar las necesidades urgentes de las partes a través de asistencia judicial. . Desde diciembre de 2013, el hospital ha brindado asistencia judicial a 12 personas en 7 casos, con un monto de rescate de 283.000 yuanes, y concluyó 7 casos, logrando buenos efectos legales y sociales.

Sin embargo, en la práctica, algunas personas que solicitan la ejecución tienen problemas porque la persona sujeta a ejecución no tiene bienes para la ejecución y no ha recibido asistencia judicial. A menudo solicitan y molestan a los tribunales y a los departamentos gubernamentales. lo que reduce la eficiencia de la ejecución. El autor analiza ahora brevemente los problemas actuales de la asistencia judicial a partir de un caso y presenta sugerencias pertinentes.

1. Proceso de ejecución del caso (Jiang Moumou, Xu Mohua, Xu Moufeng solicitaron la ejecución del caso de compensación de empleados de Yang Moumou y Huang Moumou)

Diciembre de 2008 En agosto, la persona sujeta a ejecución, Huang Moumou, contrató la pintura de las paredes de su casa construida por él mismo a la persona sujeta a ejecución, Yang Moumou, y Yang Moumou contrató a Xu Moumou para pintar las paredes con él. El 11 de diciembre del mismo año, Xu Moumou se bajó accidentalmente del andamio y cayó al suelo mientras realizaba un trabajo. Murió al día siguiente después de que fallara la reanimación.

El 16 de diciembre del mismo año, Jiang y otros tres familiares de Xu Moumou presentaron una demanda ante el Tribunal Popular del condado de Jinxi. El 2 de marzo de 2009, el tribunal dictaminó que Yang y Huang Moumou debían compensar respectivamente a Jiang y a otros tres. las pérdidas fueron de 66.091,5 yuanes y 15.530,5 yuanes. El 28 de abril de 2009, Jiang Moumou y otras tres personas solicitaron al tribunal su ejecución.

Después de aceptar el caso de ejecución, el juez de ejecución entregó a Yang y Huang notificaciones de ejecución y órdenes de declaración de propiedad de acuerdo con la ley. Debido a que la segunda persona sujeta a ejecución no tenía bienes para ser ejecutada, la ejecución estaba estancada y otras tres personas que solicitaron la ejecución acudieron al tribunal y a los departamentos gubernamentales para presentar peticiones muchas veces. De 2010 a 2011, el juez de ejecución dedujo sucesivamente un total de 6.200 yuanes de la cuenta del ejecutado, Huang Moumou. Debido a las dificultades familiares de la persona sometida a ejecución, Yang Moumou, y a su propia enfermedad cardíaca, el hospital no pudo detenerlo judicialmente. Después de que el caso entró en el procedimiento de ejecución, Yang Moumou salió a trabajar y no pudo encontrar su paradero. Jiang Moumou y otros tres El pago de la compensación de la persona que solicitó la ejecución no se pudo ejecutar en su totalidad y la ejecución tuvo problemas.

Ante el dilema de ejecución, el juez de ejecución informó activamente el progreso de la ejecución y las dificultades encontradas al comité del partido del condado, al gobierno del condado y al comité político y legal para buscar apoyo financiero del gobierno; El juez de ejecución se puso en contacto activamente con el comité del partido del condado donde se encontraba el registro del hogar de Jiang. El gobierno de la ciudad y el departamento de asuntos civiles se comunicaron y coordinaron para proporcionar subsidios de subsistencia a Jiang Moumou y resolver sus necesidades urgentes. Con los esfuerzos del juez de ejecución y el fuerte apoyo del Comité de Asuntos Políticos y Jurídicos del Comité Provincial del Partido, el 17 de enero de este año, Jiang Moumou y otras tres personas finalmente recibieron un fondo de ayuda de 40.000 yuanes y firmaron voluntariamente un acuerdo para suspender visitas y demandas de intereses y una carta comprometiéndose a desistir de algunas de sus reclamaciones. El caso se resolvió exitosamente mediante reparación judicial.

2. Problemas con la asistencia judicial

En la práctica judicial, se ha encontrado que la asistencia judicial tiene principalmente los siguientes cuatro problemas:

1. El alcance de la la asistencia es pequeña. Las razones para implementar la asistencia judicial son limitadas. Por lo general, los solicitantes de asistencia judicial son los ejecutores de casos de indemnización por lesiones personales, como accidentes de tráfico, y el monto de la compensación requerida es relativamente grande. Hay muy pocas ayudas para otros tipos de casos.

2. El importe de la asistencia es limitado. En la práctica, los casos reportados al tribunal como requeridos requieren una gran cantidad de compensación, pero la aprobación final es sólo de 30.000 a 50.000 yuanes, o incluso menos. Debido a que la compensación en realidad no se paga, la persona que solicita la ejecución a menudo continúa presentando la petición después de que se agotan los fondos de ayuda.

3. El número de rescates es limitado. La asistencia judicial suele ser iniciada por comités de partidos, gobiernos, comités políticos y jurídicos de todos los niveles, etc., y los casos se comunican a los tribunales sólo una o dos veces al año. Sin embargo, los tribunales están aceptando un flujo constante de casos y el número de casos que requieren asistencia judicial sigue aumentando. El número de asistencia judicial existente está lejos de ser suficiente para quienes la necesitan.

4. El ciclo de pago de ayuda es largo. En circunstancias normales, para llevar a cabo asistencia judicial, los comités de partidos, gobiernos, comités políticos y legales de todos los niveles, etc., emiten documentos a los tribunales, y los tribunales envían los materiales del caso a las agencias de rescate para su revisión y aprobación. Las agencias de ayuda transfieren los fondos de ayuda al gobierno donde se encuentra la persona rescatada, a la cuenta financiera o a la cuenta judicial, y luego el tribunal pagará a la persona rescatada. Desde el momento en que se emiten los documentos de rescate hasta que la persona rescatada recibe el dinero del rescate, puede pasar desde uno o dos meses hasta más de medio año, lo que afecta la eficiencia del rescate.

3. Sugerencias sobre asistencia judicial

1. Ampliar el alcance de la asistencia judicial. En la práctica judicial, sólo los casos de indemnización por lesiones personales con cuantías elevadas son objeto de reparación judicial. Algunos casos de indemnización por lesiones personales con cuantías pequeñas y la persona que solicita la ejecución tienen dificultades para vivir no pueden ser rescatados de forma efectiva. y la persona que solicita la ejecución tiene dificultades en la vida. Hay un gran número de casos de ejecución de indemnizaciones por lesiones personales en los que las personas tienen dificultades para vivir, lo que ha intensificado los conflictos sociales y afectado la credibilidad judicial. Por lo tanto, los casos de indemnización por lesiones personales en los que la persona que solicita la ejecución tiene dificultades para vivir porque la persona ejecutada no tiene bienes para la ejecución deben incluirse en el ámbito de la asistencia judicial, de modo que más personas necesitadas puedan recibir asistencia.

2. Incrementar el monto de la asistencia. Para aquellos solicitantes de ejecución que cumplan con las condiciones para recibir reparación judicial, deben ser rescatados en base a todo o la mayor parte del objeto de la solicitud de ejecución, de modo que los derechos e intereses legítimos de las personas necesitadas puedan ser total o básicamente realizados, y serán devueltos después de que el tribunal haya ejecutado la ejecución.

3. Establecer un mecanismo normalizado de asistencia judicial.

El tribunal debe solicitar asistencia judicial al comité del partido, al gobierno, al comité político y jurídico y a otros departamentos de vez en cuando. Aquellos que cumplan las condiciones para recibir asistencia deben dar una respuesta por escrito dentro de los siete días hábiles y llevar a cabo la asistencia judicial.

4. Acortar el ciclo de pago de ayuda. Para aquellos que solicitan la ejecución y cumplen con las condiciones de asistencia, una vez que los materiales sean revisados ​​y aprobados, los fondos de ayuda deben transferirse a una cuenta especial dentro de los diez días hábiles y distribuirse al solicitante de manera oportuna, para que las personas necesitadas puedan disfrutar de la calidez de la asistencia judicial lo antes posible.

5. Establecer una organización de fondos de ayuda judicial. Lideradas por el gobierno, las finanzas nacionales asignan fondos especiales y absorben donaciones sociales para compensar el déficit de financiación del fondo de asistencia judicial. Considere la asistencia judicial como una empresa de bienestar social a largo plazo apoyada por el gobierno y asistida por la sociedad. Mientras el gobierno toma la iniciativa, las fuerzas sociales están plenamente movilizadas.