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Plan de trabajo piloto comunitario del Reglamento de gestión de propiedades residenciales de Nanjing

El Comité Permanente del Congreso Popular Municipal revisó el "Reglamento de administración de propiedades residenciales de Nanjing" (en adelante, el "Reglamento") dos veces en agosto y octubre, respectivamente. Según el plan, el "Reglamento" se presentará al Congreso Popular Municipal para su revisión y votación en enero. Con el fin de cooperar con el trabajo legislativo y asegurar la implementación de diversos sistemas de creación, se formulan los siguientes planes para el trabajo piloto comunitario del "Reglamento".

1. Requisitos generales

(1) Ideas básicas

Guiado por los problemas existentes en la gestión inmobiliaria en zonas residenciales, seleccione un grupo de residencias representativas de la comunidad. llevar a cabo el proyecto piloto del sistema de establecimiento comunitario bajo el "Reglamento" para sentar una base sólida para la implementación integral y profunda del "Reglamento" en la ciudad en el siguiente paso.

(2) Principios Básicos

1. Vinculación multipartidista liderada por el territorio. El trabajo piloto sigue los principios básicos de "responsabilidades jerárquicas, cambio de enfoque hacia abajo, poderes y responsabilidades unificados y vínculos multipartidistas", dando pleno juego al papel de liderazgo territorial de los gobiernos de distrito y las oficinas de subdistrito en el trabajo de administración de propiedades, y esforzándose por construir un sistema integral de supervisión administrativa para la gestión de propiedades.

2. Orientación general y aplicación clasificada. De acuerdo con los diversos sistemas establecidos por los "Reglamentos" y los requisitos generales de trabajo, combinados con las diferentes características y necesidades de las comunidades de viviendas comerciales ordinarias, las comunidades de viviendas asequibles y las comunidades antiguas que han implementado la gestión de propiedades, se llevará a cabo un trabajo piloto en categorías.

3. Orientación gubernamental y liderazgo en el mercado. A través del avance del trabajo piloto, aprovecharemos plenamente el papel de liderazgo de las dos principales entidades del mercado, los propietarios y las empresas de servicios inmobiliarios, en las comunidades de viviendas comerciales ordinarias, y nos esforzaremos por construir un sistema industrial de servicios inmobiliarios moderno con servicios de alta calidad. , competencia ordenada y gestión estandarizada en comunidades de viviendas asequibles y comunidades antiguas, guiadas por el gobierno local, dar pleno juego a las funciones de gestión de la calle, establecer y mejorar un nuevo modelo de gobernanza comunitaria y resolver eficazmente los conflictos y disputas actuales; en el campo de la propiedad.

(3) Objetivos principales

Antes de la implementación formal del "Reglamento", con el objetivo de mejorar el mecanismo de supervisión administrativa y regular las entidades del mercado, estableceremos un comité de administración de propiedades. sistema y una reunión conjunta de administración de propiedades Llevar a cabo un trabajo piloto comunitario en términos de sistema, sistema de uso de emergencia de fondos de mantenimiento y sistema de evaluación de terceros, y formular y mejorar sistemas de apoyo relevantes.

2. Liderazgo organizacional

El gobierno municipal estableció un grupo líder para el trabajo piloto de las Regulaciones de Administración de Propiedades Residenciales de Nanjing, el vicealcalde Wu Weiguo actúa como líder, y el Departamento de Bienes Raíces Municipales. Oficina, Comité de Construcción Urbana y Oficina de Seguridad Pública, Oficina de Asuntos Civiles, Oficina de Finanzas, Oficina de Precios, Oficina de Supervisión de Calidad, Oficina de Protección Ambiental, Oficina de Planificación, Oficina de Gestión Urbana, Oficina de Defensa Aérea Civil y la Oficina de Seguridad Pública. compañeros a cargo de los gobiernos distritales como miembros del equipo, organizando y liderando el trabajo piloto de la normativa de la ciudad. El grupo dirigente dispone de una oficina ubicada en la Dirección Municipal de Bienes Raíces, que se encarga específicamente de la organización, coordinación y evaluación del trabajo diario. Cada gobierno distrital debe establecer agencias de trabajo correspondientes, establecer mecanismos de trabajo relevantes y realizar trabajos específicos dentro de su jurisdicción.

III.Contenido piloto

(1) Mejora del mecanismo integral de supervisión administrativa

1. Sistema de registro y manejo de quejas con nombre real. Establecer un sistema de registro y aceptación de quejas con nombre real en la comunidad piloto. Los departamentos de bienes raíces, construcción, planificación, asuntos civiles, gestión urbana, seguridad pública, supervisión de calidad, precios, defensa aérea civil, protección ambiental y otros publicarán su departamento. contactos e información de contacto en la comunidad residencial, y aceptar directamente quejas dentro de la comunidad. Se deben presentar quejas para fortalecer el manejo de actividades ilegales, resolver eficazmente conflictos y disputas en la gestión de la propiedad comunitaria y salvaguardar los intereses de la mayoría de los propietarios.

2. Sistema de reuniones conjuntas de gestión de inmuebles. Los subdistritos locales han establecido un sistema de reuniones conjuntas en las comunidades piloto con la participación de comunidades, órganos de seguridad pública, comités de propietarios, empresas de servicios inmobiliarios, etc. para coordinar y manejar asuntos importantes de gestión de propiedades, como la autonomía de los propietarios, la transferencia de propiedad, y construcción comunitaria que surgen durante las actividades de administración de propiedades.

3. Sistema de uso de emergencia de los fondos de mantenimiento. Establecer un sistema de canal verde para el uso de emergencia de fondos de mantenimiento en comunidades piloto. Cuando ocurra una situación de emergencia en la comunidad que ponga en peligro la seguridad personal o afecte gravemente la vida de los propietarios, el comité de propietarios, el comité de administración de propiedades, los propietarios, las empresas de servicios inmobiliarios y los comités vecinales de la comunidad podrán proponer a la comunidad el uso de emergencia de los fondos de mantenimiento. Departamento de gestión de fondos especiales de mantenimiento residencial. El departamento de administración de fondos especiales de mantenimiento residencial deberá completar la revisión dentro de los dos días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud por escrito para uso de emergencia y activar rápidamente los fondos especiales de mantenimiento residencial.

(2) Homogeneizar las entidades del mercado de gestión inmobiliaria.

1. Implantar el sistema de comités de gestión inmobiliaria. Los comités de administración de propiedades se establecen con carácter piloto en comunidades de viviendas de bajos ingresos y comunidades antiguas para desempeñar las funciones de los comités de propietarios de las comunidades y llevar a cabo trabajos tales como determinar los estándares de servicios inmobiliarios y seleccionar empresas de servicios inmobiliarios de acuerdo con los procedimientos prescritos por las reglamentaciones. .

2. Estandarizar el sistema de divulgación de información de los servicios inmobiliarios. Establecer sistemas independientes de contabilidad y divulgación de información para fondos de servicios inmobiliarios en comunidades piloto. Las empresas de servicios inmobiliarios publicarán periódicamente información sobre tarifas de servicios inmobiliarios, ingresos públicos, tarifas de cobro y pago y otra información en la comunidad para proteger el derecho de los propietarios a saber y formar un mecanismo de supervisión de propietarios abierto y transparente.

3. Mejorar el sistema de licitación de gestión de propiedades. Formule un sistema de orientación para la licitación y selección de empresas de servicios inmobiliarios por parte de la conferencia de propietarios, establezca una plataforma unificada de publicación de información sobre licitaciones para la ciudad y cree y administre una base de datos de expertos en evaluación de licitaciones inmobiliarias en toda la ciudad. Las calles y las comunidades guían y alientan a las conferencias de propietarios y a los comités de propiedad a seleccionar de manera abierta y transparente empresas de servicios inmobiliarios a través de las plataformas de licitación municipales y distritales. Todos los distritos llevan a cabo la supervisión y gestión de las licitaciones de acuerdo con la ley, salvaguardan eficazmente los derechos e intereses legítimos de los postores y postores y promueven la competencia justa y ordenada en el mercado de administración de propiedades.

(3) Cultivar el mercado de evaluación de propiedades de terceros

1. Poner a prueba un sistema de evaluación de terceros para servicios inmobiliarios para proporcionar servicios de evaluación profesional sobre la calidad del servicio inmobiliario y las tarifas de servicio, el estado de gestión de las partes más utilizadas de la propiedad y la gestión de instalaciones y equipos de primer uso. Mejorar aún más la base de datos de expertos de la industria de administración de propiedades de Nanjing y contratar expertos para guiar el trabajo.

2. Instituciones de cultivo. Cultivar activamente agencias de evaluación de terceros para servicios inmobiliarios, formular métodos de gestión de evaluación de terceros, aclarar los procedimientos, métodos y requisitos relevantes para que las agencias de evaluación de terceros lleven a cabo actividades relevantes y confiar en la base de datos de expertos de la industria de administración de propiedades de Nanjing para guiar la implementación del primer grupo de agencias de evaluación en las comunidades piloto.

3. Orientación de evaluación. Cuando surgen disputas entre los propietarios y las empresas de servicios inmobiliarios sobre la calidad del servicio inmobiliario y las tarifas de los servicios inmobiliarios, se debe guiar a las empresas de servicios inmobiliarios y a los propietarios de las comunidades piloto para que confíen conjuntamente a una agencia de evaluación externa la evaluación de la calidad del servicio inmobiliario y el cobro de precios. , etc., mejorar la profesionalidad de las actividades de autonomía del propietario y resolver eficazmente los conflictos.

IV.Organización e implementación

(1) Preparación del piloto (antes de fin de año)

1. Según el principio de implementación clasificada , cada gobierno de distrito tomará la iniciativa y, para fines de noviembre, determinará e informará por adelantado sobre las comunidades residenciales que cumplan con los requisitos del contenido piloto (las comunidades piloto informadas en los seis distritos de la ciudad principal deben incluir comunidades de viviendas comerciales ordinarias, asequibles comunidades de viviendas y comunidades antiguas, con un número no inferior a 5).

2. Una vez determinada la comunidad piloto, la Dirección Municipal de Bienes Raíces, junto con los gobiernos distritales, clasificarán y determinarán planes piloto detallados para cada contenido piloto con base en las características de la comunidad, estudiarán y formularán. salvaguardias pertinentes, y presentarlo al gobierno municipal antes de finales de diciembre.

(2) Llevar a cabo el trabajo piloto (primera mitad del año)

Después de que el Congreso Popular Municipal votara el "Reglamento" en enero, todas las unidades relevantes comenzaron el trabajo piloto. de acuerdo con los siguientes requisitos del nodo:

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1. Antes de finales de febrero, se establecerá un comité de administración de propiedades y un sistema de reuniones conjuntas en las comunidades piloto (centrándose en viviendas asequibles y comunidades antiguas). . (Unidad responsable: Gobiernos distritales)

2. Antes de finales de marzo, se establecerá en las comunidades piloto un sistema de notificación pública para la aceptación de quejas de los departamentos administrativos. (Unidades responsables: todos los gobiernos distritales y departamentos municipales relevantes)

3. Antes de finales de marzo, se lanzará un piloto de canal verde para el uso de emergencia de los fondos de mantenimiento en las comunidades piloto. (Unidad responsable: gobiernos distritales)

En el trimestre 4.2, se estableció y anunció una base de datos de expertos para la industria de administración de propiedades de Nanjing, y se anunció la primera lista de agencias de evaluación de propiedades de terceros. (Unidad responsable: Oficina Municipal de Bienes Raíces)

En el trimestre del 2 de mayo, proyectos piloto como licitación de administración de propiedades para la conferencia de propietarios, evaluación de terceros de la calidad del servicio inmobiliario y orientación sobre el establecimiento. de la conferencia de propietarios. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Bienes Raíces, gobiernos distritales)

(3) Resumen y promoción del piloto

Antes de la implementación oficial del "Reglamento", el grupo líder del trabajo piloto municipal conducta Se evaluará y resumirá la efectividad del trabajo piloto, y se promoverá la experiencia del trabajo piloto en toda la ciudad en conjunto con la publicidad e implementación del "Reglamento".

V.Medidas de Salvaguarda

(1) Mejorar el liderazgo organizacional y fortalecer la coordinación general. Cada gobierno de distrito debe establecer un grupo dirigente de administración de propiedades del distrito, con la persona principal a cargo del gobierno de distrito como líder, el jefe de distrito a cargo como líder adjunto, y todos los departamentos administrativos de distrito y oficinas de subdistrito pertinentes (la junta popular del municipio). gobiernos) en la jurisdicción como unidades miembros. El grupo dirigente a nivel distrital debe celebrar reuniones de trabajo periódicas para estudiar y desplegar tareas de trabajo piloto y coordinarse para resolver los problemas importantes.

Los departamentos de administración de propiedades de cada distrito deben aclarar quiénes son los líderes responsables del trabajo piloto. Las calles relevantes involucradas en las comunidades piloto deben establecer agencias independientes de administración de propiedades para garantizar el despliegue de personal de administración de propiedades a tiempo completo.

(2) Establecer evaluaciones graduadas y fortalecer las responsabilidades laborales. El gobierno municipal ha establecido un sistema de reuniones trimestrales y un mecanismo de evaluación y presentación de informes para el trabajo piloto de normativa. A partir de diciembre, el grupo líder del trabajo piloto municipal organizará evaluaciones trimestrales del progreso del trabajo piloto por parte de las unidades relevantes y el establecimiento de mecanismos de evaluación de la gestión de propiedades por parte de los gobiernos de distrito, y evaluará, supervisará e informará periódicamente a los departamentos administrativos y subdirectores pertinentes. -Oficinas distritales en la jurisdicción. Desempeño de funciones.

(3) Disponer fondos financieros y fortalecer la gestión de la formación. Los municipios y distritos han establecido y mejorado mecanismos de trabajo de capacitación especial, y los departamentos financieros de todos los niveles han asignado fondos de trabajo especiales de acuerdo con los requisitos legales para llevar a cabo trabajos piloto como publicidad y capacitación, compra de servicios de terceros y orientación para el establecimiento de organizaciones de propietarios en las comunidades. La Oficina de Finanzas Municipal organiza fondos especiales para brindar apoyo financiero en forma de premios en lugar de subsidios a los distritos que hayan completado bien el trabajo piloto.

Los departamentos de administración de propiedades a nivel municipal y distrital deben fortalecer la capacitación del personal de servicios y administración de propiedades de base sobre políticas, regulaciones y negocios especiales para mejorar la eficiencia del trabajo y garantizar de manera efectiva el progreso sin problemas del trabajo piloto. .

Adjunto

Reglamento de administración de propiedades residenciales de Nanjing Formulario de declaración comunitaria piloto

Nombre de la comunidad

Dirección

Tipo de comunidad

Superficie de construcción (10.000 metros cuadrados)

Plazo de entrega

Organización propietaria

Situación de gestión

Sistema piloto selección

■Sistema de registro y manejo de quejas de nombres reales □Sistema de reuniones de enlace de administración de propiedades

□Sistema de uso de emergencia de fondos de mantenimiento □Sistema de comité de administración de propiedades

□ Servicios inmobiliarios Sistema de divulgación de información □Sistema de licitación de gestión de propiedades

□Evaluación de la calidad del servicio inmobiliario de terceros □Evaluación de precios de tarifas de servicios inmobiliarios de terceros

□Guía de terceros para establecer organizaciones de propietarios □Otros:

Dictámenes de declaración de subdistrito:

(sello oficial)

Fecha:

Dictámenes de declaración de oficina de distrito:

(Sello oficial)

Fecha:

Dictamen de revisión del gobierno distrital:

(Sello oficial)

Fecha:

Observaciones: 1 . Complete el tipo de comunidad como comunidad de vivienda comercial ordinaria, comunidad de vivienda asequible o comunidad antigua

2. Para conocer el estado de gestión, complete el nombre de la unidad de gestión actual y el modo de gestión de la comunidad

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