Interpretación detallada del texto completo de las recomendaciones del 13.º Plan Quinquenal (3)

Apoyar a Hong Kong en la consolidación de su estatus como los tres principales centros financieros, marítimos y comerciales internacionales y participar en la apertura bidireccional del país y en la construcción de "La Franja y la Ruta". Apoyar a Hong Kong en el fortalecimiento de su estatus como centro global de negocios offshore en RMB y promover el desarrollo de la financiación, el comercio, la logística, los servicios profesionales, etc., en la dirección de alta gama y alto valor agregado. Apoyar a Macao en la construcción de un centro mundial de turismo y ocio y una plataforma de servicios de cooperación comercial entre China y los países de habla portuguesa, y promover el desarrollo moderadamente diversificado y sostenible de la economía de Macao.

Incrementar la apertura del continente a Hong Kong y Macao, y acelerar la construcción de plataformas de cooperación de Guangdong, Hong Kong y Macao como Qianhai, Nansha y Hengqin. Profundizar los intercambios y la cooperación entre la parte continental y Hong Kong y Macao en los campos de la sociedad, los medios de vida de las personas, la ciencia y la tecnología, la cultura, la educación, la protección ambiental y otros campos. Profundizar la cooperación regional como la del delta del río Pan-Perla.

Adherirse a la "Conciencia Comunista de 1992" y al principio de una sola China, defender que "los dos lados del Estrecho de Taiwán son una familia" y profundizar la cooperación económica a través del Estrecho de una manera mutuamente beneficiosa y beneficiosa. manera de ganar. Promover el desarrollo coordinado de la cooperación industrial a través del Estrecho, la cooperación de la industria financiera, el comercio y la inversión y otras cooperaciones abiertas bidireccionales. Promover la construcción de la zona económica en la costa occidental del Estrecho de Taiwán y construir Pingtan y otras plataformas de cooperación con Taiwán. Ampliar los intercambios de personal a través del Estrecho, profundizar los intercambios y la cooperación a través del Estrecho en agricultura, cultura, educación, ciencia y tecnología, sociedad y otros campos, mejorar el bienestar de los compatriotas de ambos lados del Estrecho y beneficiar a más personas comunes y corrientes. jóvenes y pequeñas y medianas empresas en Taiwán.

(5) Participar activamente en la gobernanza económica global. Promover la reforma y mejora del sistema de gobernanza económica internacional, guiar activamente la agenda económica global y promover el desarrollo del orden económico internacional en la dirección de la igualdad, la justicia y la cooperación beneficiosa para todos. Fortalecer la coordinación internacional de políticas macroeconómicas para promover el equilibrio económico global, la seguridad financiera y el crecimiento económico estable. Participar activamente en la formulación de normas internacionales en nuevos campos como el cibernético, los mares profundos, las regiones polares, el espacio y el espacio.

Promover el proceso de negociación comercial multilateral, promover el desarrollo equilibrado, beneficioso para todos e inclusivo del sistema de comercio multilateral y formar un sistema justo, razonable y transparente de reglas económicas y comerciales internacionales. Apoyamos a los países en desarrollo para que participen en la gobernanza económica global en pie de igualdad y promovemos la reforma del sistema monetario internacional y la regulación financiera internacional.

Acelerar la implementación de la estrategia del área de libre comercio, promover la negociación del Acuerdo de Asociación Económica Integral Regional, promover la construcción del Área de Libre Comercio de Asia y el Pacífico y esforzarse por formar una zona libre global de alto nivel. Red de áreas comerciales.

(6) Asumir activamente responsabilidades y obligaciones internacionales. Debemos adherirnos a los principios de responsabilidades comunes pero diferenciadas, justicia y capacidades respectivas, participar activamente en las negociaciones sobre el cambio climático global e implementar compromisos de reducción de emisiones.

Ampliar la escala de la ayuda exterior, mejorar los métodos de ayuda exterior, proporcionar a los países en desarrollo más consultoría y capacitación gratuitas en recursos humanos, planificación del desarrollo, política económica y otros aspectos, ampliar la educación científica y tecnológica, la educación médica. y salud, prevención y reducción de desastres, cooperación y asistencia extranjera en áreas como gobernanza ambiental, protección de la vida silvestre y alivio de la pobreza, y mayor asistencia humanitaria. Participar activamente en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Mantener la seguridad pública internacional, oponerse a todas las formas de terrorismo, apoyar y participar activamente en las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, fortalecer la cooperación internacional en materia de no proliferación, participar en la gestión y el control de cuestiones candentes y sensibles, y conjuntamente Mantener la seguridad de los corredores internacionales. Fortalecer la coordinación multilateral y bilateral y participar en el mantenimiento de la seguridad de la red global. Promover la cooperación internacional anticorrupción.

7. Adherirse al desarrollo integral y esforzarse por mejorar el bienestar de las personas

De acuerdo con los requisitos de la participación de todos, los esfuerzos de todos y el disfrute de todos, apegarse al fondo línea, resaltar puntos clave y mejorar el sistema, guiar las expectativas, prestar atención a oportunidades justas, proteger los medios de vida básicos de las personas y darse cuenta de que todas las personas pueden avanzar conjuntamente hacia una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos.

(1) Incrementar la oferta de servicios públicos. Adherirse a la dirección del beneficio universal, la protección básica, la igualación y la sostenibilidad, comenzar por resolver los problemas de interés más directos y prácticos que más preocupan a la gente, fortalecer las responsabilidades gubernamentales, mejorar las capacidades de construcción de servicios públicos y el nivel de disfrute público.

Reforzar los servicios públicos básicos como la educación obligatoria, los servicios de empleo, la seguridad social, la atención médica y de salud pública básica, la cultura pública y la protección del medio ambiente, y esforzarse por lograr una cobertura total. Aumentar los pagos de transferencias a las antiguas bases de apoyo revolucionarias, las zonas de minorías étnicas, las zonas fronterizas y las zonas afectadas por la pobreza. Reforzar el apoyo a colectivos específicos de personas con especiales dificultades.

Innovar la forma de brindar servicios públicos. Si el gobierno puede comprar el servicio y brindarlo, el gobierno ya no lo asumirá directamente si puede ser proporcionado por la cooperación entre el gobierno y el capital social. atraerá ampliamente la participación del capital social. Acelerar la reforma de los emprendimientos sociales.

(2) Implementar proyectos de alivio de la pobreza. Erradicar la pobreza entre los pobres de las zonas rurales es la tarea más ardua en la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada. Debemos aprovechar al máximo nuestras ventajas políticas e institucionales y ganar resueltamente la batalla contra la pobreza.

Implementar alivio de la pobreza y alivio de la pobreza específicos, implementar políticas basadas en las personas y las condiciones locales, y mejorar la efectividad del alivio de la pobreza. Brindaremos apoyo clasificado a las familias pobres, apoyaremos el desarrollo de industrias especializadas y la transferencia de empleo a quienes tengan la capacidad de trabajar, implementaremos el alivio de la pobreza y la reubicación para aquellos que no pueden sustentar a una persona con agua y suelo, llevaremos a cabo la protección ecológica y el alivio de la pobreza. para aquellos cuya ecología es particularmente importante y frágil, y brindar alivio a la pobreza para aquellos que han perdido la capacidad de trabajar. Implementar una política de seguridad integral para brindar asistencia médica a quienes están empobrecidos debido a una enfermedad. Implementar el vínculo entre la política de subsidios de subsistencia y la política de alivio de la pobreza, y garantizar que se proporcione a todos los pobres.

Ampliar la cobertura de infraestructura en zonas pobres y resolver problemas como acceso, agua, electricidad e Internet según las condiciones locales. Para aquellos que ocupan tierras colectivas para el desarrollo de energía hidroeléctrica y recursos minerales en áreas pobres, intentaremos compensar a los residentes indígenas en forma de equidad colectiva y exploraremos la implementación de un sistema de apoyo a los ingresos de activos para los pobres.

Mejorar la calidad de la educación básica y los niveles de servicios médicos en áreas afectadas por la pobreza, y promover la igualación de los servicios públicos básicos en áreas afectadas por la pobreza. Establecer y mejorar un sistema de atención y servicios para niños, mujeres y ancianos abandonados en las zonas rurales.

Implementar un sistema de responsabilidad para el trabajo de alivio de la pobreza. Mejorar aún más el mecanismo de trabajo en el que el gobierno central coordina, las provincias (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del gobierno central) asumen la responsabilidad general y las ciudades (prefecturas) y condados implementan la implementación. Fortalecer la evaluación de la responsabilidad del trabajo de alivio de la pobreza y centrarse en evaluar la eficacia del alivio de la pobreza en los condados pobres. Aumentar la inversión financiera central y provincial en el alivio de la pobreza, aprovechar plenamente el papel complementario del financiamiento de políticas y el financiamiento comercial, integrar diversos recursos de alivio de la pobreza y abrir nuevos canales de financiamiento para el alivio de la pobreza y el desarrollo. Mejorar la colaboración este-oeste y los mecanismos específicos de alivio de la pobreza para los partidos y agencias gubernamentales, el ejército, las organizaciones populares y las empresas estatales, y alentar a todo tipo de empresas, organizaciones sociales e individuos a participar voluntariamente en el alivio de la pobreza a través de la contratación. Hacer que las antiguas bases de apoyo revolucionarias, las zonas de minorías étnicas, las zonas fronterizas y las zonas contiguas concentradas afectadas por la pobreza sean el centro del alivio de la pobreza.

(3) Mejorar la calidad de la educación. Implementar integralmente la política educativa del Partido, implementar la tarea fundamental de cultivar personas con integridad moral, fortalecer la educación de los valores fundamentales socialistas y cultivar constructores y sucesores socialistas con un desarrollo integral de la moral, la inteligencia, la física y la estética. Profundizar la reforma educativa y hacer que mejorar el sentido de responsabilidad social, el espíritu innovador y la capacidad práctica de los estudiantes sea una tarea clave e implementarla a lo largo de todo el proceso de educación nacional.

Promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria y mejorar integralmente la calidad de la educación y la enseñanza. Popularizaremos la educación secundaria, promoveremos gradualmente la exención de matrículas y tasas diversas para la educación secundaria vocacional en diferentes categorías y tomaremos la iniciativa en eximir a los estudiantes ordinarios de secundaria de la matrícula y tasas diversas para los estudiantes matriculados de familias con dificultades financieras. Desarrollar la educación preescolar y fomentar el desarrollo de jardines de infancia inclusivos. Mejorar los métodos de financiación para lograr una cobertura total de las ayudas económicas para estudiantes procedentes de familias con dificultades económicas.

Promover la equidad educativa. Acelerar la normalización de las escuelas públicas de educación obligatoria urbanas y rurales, fortalecer la formación de docentes, especialmente de docentes rurales, y promover los intercambios entre docentes urbanos y rurales. Administrar bien la educación especial.

Mejorar el nivel de enseñanza y las capacidades de innovación de los colegios y universidades, de modo que un número de colegios y universidades y una serie de disciplinas puedan alcanzar o acercarse al nivel de clase mundial. Construir un sistema de educación vocacional moderno y promover la integración de la industria y la educación y la cooperación escuela-empresa. Optimice el diseño de disciplinas y especialidades y el mecanismo de formación de talentos, y aliente a las facultades y universidades ordinarias calificadas a transformarse en universidades orientadas a las aplicaciones.

Implementar y profundizar la reforma del sistema de exámenes y matrícula y la reforma de la educación y la enseñanza. Establecer una cuenta de aprendizaje personal y un sistema de acumulación de créditos para facilitar los canales para la educación continua y el aprendizaje permanente. Promover la informatización de la educación, desarrollar la educación a distancia y ampliar la cobertura de recursos educativos de alta calidad. Mejorar la supervisión educativa y fortalecer la supervisión social. Apoyar y regular el desarrollo de la educación privada y alentar a las fuerzas sociales y al capital privado a brindar servicios educativos diversificados.

(4) Fomentar el empleo y el emprendimiento. Debemos adherirnos a la estrategia de prioridad del empleo, implementar políticas de empleo más proactivas, crear más empleos y esforzarnos por resolver los conflictos laborales estructurales. Mejorar las políticas de apoyo al emprendimiento, fomentar el emprendimiento para crear empleo y establecer una plataforma de servicios de emprendimiento para todos.

Coordinar el mercado de recursos humanos, romper la división entre áreas urbanas y rurales, regiones, industrias y discriminación de identidad y género, y salvaguardar la igualdad de derechos laborales de los trabajadores. Reforzar el apoyo al empleo flexible y a las nuevas formas de empleo, y promover el empleo independiente de los trabajadores. Implementar planes de promoción del empleo y liderazgo empresarial para graduados universitarios para impulsar el empleo y el espíritu empresarial de los jóvenes. Reforzar la asistencia al empleo y ayudar a las personas con dificultades laborales a encontrar empleo.

Impulsar un sistema de formación profesional permanente. Implementar el plan de mejora de habilidades vocacionales para la nueva generación de trabajadores migrantes. Realizar actividades gratuitas de formación profesional para niños de familias pobres, graduados de secundaria que no han ingresado a la escuela, trabajadores migrantes, desempleados y empleados transferidos y personal militar retirado. Impulsar un modelo de formación de trabajadores cualificados que combine el trabajo con el estudio y la cooperación escuela-empresa, e impulsar un nuevo sistema de aprendizaje para las empresas. Mejorar el trato a los trabajadores calificados, mejorar el sistema de evaluación de títulos profesionales y promover la práctica de vincular los títulos y niveles de habilidades profesionales y técnicos con los de radicación en las grandes ciudades.

Mejorar la calidad de la fuerza laboral, la tasa de participación laboral y la productividad laboral, mejorar la flexibilidad del mercado laboral y promover el libre flujo de mano de obra entre regiones, industrias y empresas. Establecer relaciones laborales armoniosas y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los empleados y las empresas.

Mejorar el sistema de servicios de empleo y mejorar las capacidades de los servicios de empleo. Mejorar el sistema de indicadores estadísticos de empleo y desempleo.

(5) Reducir la brecha de ingresos. Continuaremos aumentando los ingresos de los residentes urbanos y rurales adhiriéndonos a la sincronización entre el crecimiento de los ingresos de los residentes y el crecimiento económico, la mejora de la remuneración laboral y la mejora de la productividad laboral. Ajustar el patrón de distribución del ingreso nacional, estandarizar la distribución primaria e incrementar los esfuerzos de ajuste redistributivo.

Mejorar el mecanismo científico de determinación del nivel salarial, el mecanismo de crecimiento normal y el mecanismo de garantía de pago, e implementar el sistema de negociación salarial colectiva empresarial. Mejorar el mecanismo de aumento del salario mínimo, mejorar el mecanismo del mercado para evaluar la contribución de los factores y asignarlos de acuerdo con sus contribuciones, y mejorar el sistema salarial que se adapta a las características de las agencias e instituciones gubernamentales.

Implementar políticas que conduzcan a reducir la brecha de ingresos, aumentar significativamente los ingresos de los trabajadores de bajos ingresos y ampliar la proporción de personas de ingresos medios. Acelerar el establecimiento de un sistema de impuesto sobre la renta de las personas físicas integral y clasificado. Incrementar los ingresos inmobiliarios de los residentes a través de múltiples canales. Estandarizar el orden de distribución del ingreso, proteger los ingresos legales, regular los ingresos ocultos, frenar el uso del poder, el monopolio administrativo y otros factores ajenos al mercado para obtener ingresos y prohibir los ingresos ilegales.

Apoyar el desarrollo de la caridad y movilizar fuerzas sociales para llevar a cabo actividades de ayuda social, ayuda mutua social y servicio voluntario. Mejorar las políticas fiscales que fomenten la retribución a la sociedad y la ayuda a los pobres.

(6) Establecer un sistema de seguridad social más justo y sostenible. Implementar un plan de seguro universal para lograr básicamente una cobertura total del personal estatutario. Respetar el equilibrio actuarial, mejorar el mecanismo de financiación y distinguir las responsabilidades del gobierno, las empresas, los individuos, etc. Reducir adecuadamente las tasas de seguridad social. Mejorar el sistema de seguridad social.

Mejorar el sistema de cuentas personales para el seguro de pensiones de los empleados y mejorar el mecanismo de incentivos para pagar más y recibir más. Lograr la coordinación nacional de las pensiones básicas de los empleados y establecer un mecanismo de ajuste razonable para las pensiones básicas. Ampliar los canales de inversión para los fondos de seguridad social, fortalecer la gestión de riesgos y aumentar el retorno de la inversión. Aumentar gradualmente la proporción de ganancias de capital estatal entregadas a las finanzas públicas y transferir parte del capital estatal para enriquecer los fondos de seguridad social. Introducir una política de retraso progresivo de la edad de jubilación. Desarrollar anualidades ocupacionales, anualidades empresariales y seguros de pensiones comerciales.

Mejorar el mecanismo estable y sostenible de ajuste del ratio de financiación y reembolso del seguro médico, y estudiar e implementar la política de pago del seguro médico y seguro para los empleados jubilados. Implementar integralmente el sistema de seguro de enfermedades críticas para residentes urbanos y rurales. Reformar los métodos de pago del seguro médico y aprovechar plenamente el papel del seguro médico en el control de costos. Mejorar las cuentas personales y realizar la coordinación de costos ambulatorios. Lograr la liquidación directa de los gastos médicos de hospitalización de los jubilados reasentados en diferentes lugares de las provincias. Integrar pólizas y gestión de seguros médicos para residentes urbanos y rurales. Fomentar el desarrollo de seguros médicos complementarios y seguros médicos comerciales. Se alienta a las instituciones de seguros comerciales a participar en la gestión de seguros médicos. Fusionar el seguro de maternidad y el seguro médico básico.

Coordinar el sistema de asistencia, fortalecer la cohesión de las políticas, promover la integración del sistema y garantizar los medios de vida básicos de las personas necesitadas.

(7) Impulsar la construcción de una China saludable. Profundizar la reforma del sistema médico y de salud, implementar la vinculación de la atención médica, el seguro médico y los medicamentos, promover la separación de la medicina, implementar el diagnóstico y el tratamiento jerárquicos y establecer un sistema médico y de salud básico y un sistema moderno de gestión hospitalaria que abarque tanto en zonas urbanas como rurales.

Promover integralmente la reforma integral de los hospitales públicos, adherir al atributo de bienestar público, eliminar el mecanismo de búsqueda de ganancias y establecer un sistema de compensación del personal acorde con las características de la industria médica. Optimizar el diseño de las instituciones médicas y de salud, mejorar el sistema de servicios médicos que conecta hacia arriba y hacia abajo, mejorar el modelo de servicio médico primario y desarrollar la telemedicina. Promover el flujo de recursos médicos a las zonas de base y rurales, y promover la mejora de las capacidades de servicio médico de los médicos generales, médicos de familia, áreas de urgencia y registros médicos electrónicos. Fomentar las fuerzas sociales para establecer la industria de servicios de salud y promover la igualdad de trato entre hospitales privados sin fines de lucro y hospitales públicos. Fortalecer la supervisión de la calidad médica, mejorar los mecanismos de mediación de disputas y construir una relación armoniosa entre médico y paciente.

Adherirse al mismo énfasis en la medicina tradicional china y occidental y promover el desarrollo de la medicina tradicional china y la medicina étnica. Mejoraremos el sistema básico de medicamentos, mejoraremos el mecanismo de garantía del suministro de medicamentos, racionalizaremos los precios de los medicamentos y aumentaremos el suministro gratuito de medicamentos especiales, como los de prevención y tratamiento del SIDA. Mejorar la calidad de los medicamentos y garantizar su seguridad. Fortalecer la prevención y el control integral de las principales enfermedades como las infecciosas, las crónicas, las endémicas y la prevención y control de riesgos laborales, y reducir los gastos médicos de las enfermedades graves y crónicas a través de diversos métodos. Promover estilos de vida saludables y fortalecer los servicios de salud mental.

Implementar estrategias de seguridad alimentaria y formar un sistema de gobernanza de seguridad alimentaria estricto, eficiente y socialmente regido para que la gente pueda comer con confianza.

(8) Promover un desarrollo poblacional equilibrado. Nos adheriremos a la política nacional básica de planificación familiar y mejoraremos la estrategia de desarrollo demográfico. Implementar plenamente la política de que una pareja pueda tener dos hijos. Mejorar el nivel de servicios públicos como la salud reproductiva, la atención de salud maternoinfantil y la atención infantil. Ayudar a las familias de planificación familiar con dificultades especiales. Centrarse en el desarrollo familiar.

Realizar activamente acciones para responder al envejecimiento de la población, promover la costumbre social de respetar, cuidar y asistir a las personas mayores, construir un sistema multinivel de servicios de atención a las personas mayores basado en el hogar, apoyado en comunidades, y complementado por instituciones, y promover la atención médica, de salud y de ancianos combinando servicios, explorar el establecimiento de un sistema de seguro de cuidados a largo plazo. Liberalizar integralmente el mercado de servicios de cuidado de personas mayores y apoyar a diversas entidades del mercado para aumentar la oferta de servicios y productos de cuidado de personas mayores mediante la compra de servicios, la cooperación de capital, etc.

Adherirse a la política nacional básica de igualdad entre hombres y mujeres y proteger los derechos e intereses de las mujeres y los menores. Apoyar el desarrollo de la causa de las personas con discapacidad y mejorar el sistema de servicios de asistencia y asistencia a las personas con discapacidad.

8. Fortalecer y mejorar el liderazgo del partido para proporcionar una sólida garantía para la realización del “Decimotercer Plan Quinquenal”

El desarrollo es la principal prioridad del partido a la hora de gobernar y rejuvenecer el país. Los comités del Partido en todos los niveles deben profundizar su comprensión de las leyes del desarrollo, mejorar sus capacidades y niveles de desarrollo de liderazgo, promover la modernización del sistema de gobernanza nacional y las capacidades de gobernanza, y promover mejor el desarrollo económico y social.

(1) Mejorar el sistema y mecanismo de liderazgo del partido en el desarrollo económico y social. Adherirse a la dirección general del Partido y a la coordinación de todos los partidos, aprovechar plenamente el papel central de dirección de los comités (grupos del Partido) en todos los niveles, fortalecer la construcción institucional, mejorar los sistemas, mecanismos y métodos de trabajo, y fortalecer la toma de decisiones y función supervisora del Comité Nacional. Mejorar el nivel científico de la toma de decisiones, mejorar el mecanismo de trabajo del comité del partido para estudiar las estrategias de desarrollo económico y social, analizar periódicamente la situación económica, estudiar los principales principios y políticas y mejorar el mecanismo de consulta para la toma de decisiones. Mejorar el sistema de divulgación de información.

Optimice la estructura de conocimiento y la estructura profesional del equipo de liderazgo, concéntrese en cultivar y seleccionar cuadros líderes que sean políticamente fuertes, con conocimientos profesionales, buenos en el gobierno, que se atrevan a asumir responsabilidades y que tengan un buen estilo de trabajo. y mejorar el nivel de profesionalismo. Profundizar la reforma del sistema de cuadros y personal, mejorar el sistema de evaluación del desempeño y el mecanismo de recompensa y castigo, y movilizar el entusiasmo, la iniciativa y la creatividad de los cuadros en todos los niveles.

Fortalecer la construcción de organizaciones del partido en todos los niveles, fortalecer las funciones generales de las organizaciones de base del partido, aprovechar plenamente el papel de fortaleza de combate y el papel de vanguardia y ejemplar de los miembros del partido, alentar a los cuadros a seguir adelante , superar las dificultades y liderar mejor a las masas para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral.

La lucha contra la corrupción y la promoción de la integridad siempre está en camino, y la lucha contra la corrupción no puede detenerse ni relajarse. Debemos adherirnos a una gobernanza integral y estricta del partido, implementar los requisitos de "tres estrictos y tres solididades", hacer cumplir estrictamente las disciplinas y reglas del partido, implementar las principales responsabilidades y responsabilidades de supervisión para construir un gobierno limpio y honesto, mejorar el largo plazo. plazo para mejorar el estilo de trabajo, fortalecer las restricciones y la supervisión del ejercicio del poder y consolidar los logros en materia de lucha contra la corrupción, construir un mecanismo eficaz que no se atreva, no pueda y no quiera corromper, se esfuerce por lograr cuadros honestos y un gobierno limpio, y claridad política, y crear un buen entorno político para el desarrollo económico y social.

(2) Movilizar al pueblo para que se una y luche.

Promover plenamente la democracia, implementar la línea de masas del Partido, mejorar la capacidad de publicitar y organizar a las masas, fortalecer las consultas sobre importantes cuestiones de desarrollo económico y social y cuestiones que involucran los intereses vitales de las masas, proteger los derechos e intereses del pueblo de acuerdo con la ley. y estimular el sentido de propiedad de la gente de todos los grupos étnicos en la construcción de la patria.

Fortalecer el trabajo ideológico y político, innovar los sistemas, mecanismos y métodos de trabajo de masas, centrarse en dar pleno juego al papel de los sindicatos, la Liga de la Juventud Comunista, la Federación de Mujeres y otras organizaciones de masas, manejar correctamente las contradicciones entre las personas, y maximizar la unidad de toda la sociedad. La conciencia política y la fuerza para promover la reforma y el desarrollo y mantener la armonía y la estabilidad social. Damos gran importancia al trabajo en el campo ideológico y a salvaguardar eficazmente la seguridad ideológica.

Consolidar y desarrollar el frente único patriótico más amplio, implementar plenamente las políticas del partido sobre intelectuales, grupos étnicos, religiones y asuntos chinos en el extranjero, aprovechar plenamente el papel de los partidos democráticos, las federaciones de industria y comercio, y no partidistas, y llevar a cabo en profundidad la unidad y el progreso nacional Promover y educar, guiar a las religiones para que se adapten a la sociedad socialista, promover relaciones armoniosas entre partidos políticos, grupos étnicos, religiones, clases y compatriotas en el país y en el extranjero, consolidar la gran unidad. de personas de todos los grupos étnicos del país y fortalecer la gran unidad de los hijos e hijas de la nación china dentro y fuera del país.

(3) Acelerar la construcción de un país de talento. Implementar profundamente la estrategia de desarrollo de prioridad de talento, promover la reforma del sistema de desarrollo de talento y la innovación de políticas, y formar una ventaja del sistema de talento competitivo a nivel internacional.

Promover el ajuste estratégico de la estructura de talento, resaltar la orientación de "alta calidad, alta calidad y escasez", implementar grandes proyectos de talento y esforzarse por descubrir, cultivar y reunir estrategias científicos, destacados talentos científicos y tecnológicos, talentos empresariales y talentos altamente cualificados. Implementar una política de introducción de talentos innovadora más abierta, hacer mayores esfuerzos para introducir talentos que se necesitan con urgencia y reunir talentos de todo el mundo. Aprovechar plenamente el papel rector de la inversión gubernamental y alentar a empresas, universidades, institutos de investigación científica, organizaciones sociales, individuos, etc. a participar en el desarrollo de recursos humanos y la introducción de talentos de manera ordenada.

Optimizar la asignación de capital humano, eliminar obstáculos a la movilidad del talento y mejorar la movilidad social horizontal y vertical. Mejorar el mecanismo de evaluación e incentivos del talento y el sistema de garantía de servicio, crear un entorno social que propicie el éxito de todos y que los talentos jóvenes se destaquen, y mejorar el sistema de políticas que favorezca el flujo de talentos hacia las bases y las regiones central y occidental.

(4) Utilizar el pensamiento y los métodos jurídicos para promover el desarrollo. Hacer cumplir estrictamente el Estado de derecho es un requisito inherente para desarrollar una economía de mercado socialista. Debemos persistir en gobernar de acuerdo con la ley y mejorar integralmente la capacidad y el nivel del partido para gobernar el país de acuerdo con la Constitución y las leyes, y para gestionar y gobernar el partido de acuerdo con las regulaciones internas del partido.

Fortalecer el liderazgo del partido en el trabajo legislativo. Aceleraremos la legislación en áreas clave, nos adheriremos a la implementación simultánea de la legislación, la reforma, la abolición y la interpretación, promoveremos aún más la legislación científica y la legislación democrática y aceleraremos la formación de un sistema normativo legal completo.

Fortalecer la construcción de un gobierno de derecho, establecer poderes, ejercer poderes, restringir poderes y supervisar poderes de acuerdo con la ley, regular y gobernar la economía de acuerdo con la ley, promover el derecho integral aplicación de la ley y lograr la integración integral de las actividades gubernamentales en el marco del Estado de derecho. Profundizar la reforma del sistema judicial, respetar las leyes judiciales, promover la equidad judicial y mejorar la protección judicial de los derechos y la supervisión judicial del poder. Llevar adelante el espíritu del estado de derecho socialista, fortalecer el concepto de respetar la ley, estudiarla, respetarla y utilizarla en toda la sociedad, especialmente en los funcionarios públicos, y formar una buena atmósfera y estado de derecho. de los hábitos jurídicos en toda la sociedad.

(5) Fortalecer e innovar la gobernanza social. Para construir una China segura, debemos mejorar el sistema de gobernanza social del liderazgo de los comités del partido, el liderazgo gubernamental, la coordinación social, la participación pública y las garantías legales, promover el refinamiento de la gobernanza social y construir un patrón de gobernanza social que sea democrático y disfrutado por todos. todo. Mejorar los mecanismos de expresión de intereses, coordinación de intereses y protección de intereses, y orientar a las masas para que ejerzan sus derechos, expresen demandas y resuelvan disputas de conformidad con la ley. Fortalecer las funciones de servicio comunitario y lograr interacciones positivas entre la gobernanza gubernamental, el ajuste social y la autonomía de los residentes.

Fortalecer la construcción de sistemas básicos de gobernanza social, establecer una base de datos nacional de información básica sobre la población, un sistema unificado de códigos de crédito social y sistemas relacionados de registro de nombres reales, mejorar el sistema de crédito social y mejorar el servicio psicológico social. sistema, mecanismo de orientación y mecanismo de intervención en crisis.

Mejorar el sistema y mecanismo de gestión integral de la seguridad social, acelerar la construcción de un sistema tridimensional de prevención y control de la seguridad social con el apoyo de la informatización y construir una plataforma básica de gestión integral de servicios. Implementar el sistema de evaluación de riesgos de estabilidad social para decisiones importantes, mejorar el mecanismo integral de investigación, alerta temprana, mediación y resolución de conflictos sociales, fortalecer y mejorar las peticiones y el trabajo de mediación, y prevenir y resolver conflictos y disputas de manera efectiva.

Prevenir y sancionar estrictamente las actividades ilegales y delictivas de conformidad con la ley y mantener el orden social.

Establecer firmemente el concepto de desarrollo seguro, adherirse a la supremacía de los intereses de las personas, fortalecer la educación en materia de seguridad para toda la población y mejorar el sistema de seguridad pública. Mejorar e implementar el sistema de responsabilidad y gestión para la seguridad de la producción, implementar la igualdad de responsabilidades del partido y del gobierno, duplicar las responsabilidades para un puesto y la rendición de cuentas por incumplimiento del deber, fortalecer la prevención y el tratamiento de la causa raíz, reformar el sistema de revisión de seguridad, mejorar la Mecanismo de alerta temprana y respuesta de emergencia, aumentar la supervisión y la aplicación de la ley, e investigar y resolver rápidamente los posibles peligros para la seguridad, frenar decididamente la frecuente aparición de accidentes de seguridad graves y graves. Implementar proyectos de reubicación seguros y respetuosos con el medio ambiente para la producción y almacenamiento de productos químicos peligrosos y empresas químicas, fortalecer las capacidades básicas de seguridad de producción y las capacidades de prevención y reducción de desastres, y salvaguardar eficazmente la seguridad de las vidas y propiedades de las personas.

Implementar el concepto general de seguridad nacional, implementar la estrategia de seguridad nacional, implementar políticas de seguridad nacional en áreas clave, mejorar el sistema de revisión de la seguridad nacional, mejorar el estado de derecho de seguridad nacional y establecer un sistema de seguridad nacional. Prevenir estrictamente y tomar medidas severas contra la infiltración de fuerzas hostiles en actividades subversivas y de sabotaje, actividades terroristas violentas, actividades separatistas étnicas y actividades religiosas extremistas de conformidad con la ley, y salvaguardar decididamente la información política, económica, cultural, social y política del país. defensa nacional y otras medidas de seguridad.

(6) Asegurar que se implementen las metas y tareas recomendadas en el “Decimotercer Plan Quinquenal”. Al formular el esquema y los planes especiales del "XIII Plan Quinquenal", debemos implementar resueltamente las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido y implementar los conceptos de desarrollo, los principales objetivos, las tareas clave y las principales medidas determinadas en esta propuesta. Todas las regiones deben partir de la realidad y formular su propio “Decimotercer Plan Quinquenal”. Los planes de todo tipo y nivel deben agregar indicadores que reflejen claramente los conceptos de desarrollo innovador, coordinado, verde, abierto e inclusivo, aumentar los indicadores vinculantes para que el gobierno cumpla con sus responsabilidades e implementar diversas decisiones y arreglos determinados por el pleno.

Para lograr los objetivos de desarrollo durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal", las perspectivas son brillantes y las tareas arduas. Todo el Partido y el pueblo de todos los grupos étnicos deben unirse más estrechamente en torno al Comité Central del Partido encabezado por el camarada Xi Jinping, unirse como uno solo, trabajar duro y lograr juntos la gran victoria en la etapa decisiva de la construcción de una sociedad moderadamente acomodada en China. ¡un camino integral!