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En términos del número de instituciones administrativas dentro del sistema, las agencias administrativas representan hasta el 30%, siendo las instituciones públicas la mayoría. Según información pública, el número actual de funcionarios en el país es de aproximadamente seis a siete millones, mientras que el personal de los servicios públicos supera los 30 millones. Esto también respalda el hecho objetivo de que el número de instituciones públicas supera con creces el de organismos administrativos. No solo hay una gran cantidad de instituciones públicas, sino también varios tipos y nombres. La complejidad de las instituciones y el personal no solo confunde a las personas fuera del sistema, sino que a menudo también confunde a muchas personas dentro del sistema.
1. ¿Qué tipos de instituciones públicas existen? Según el tipo de institución, las instituciones públicas se dividen principalmente en tres tipos: bienestar público, bienestar público de primer tipo, bienestar público de segundo tipo y tipo de producción y operación. . Entre ellas, las instituciones públicas de producción y operación han completado la reforma en la reforma institucional desde 2018 hasta la actualidad, y básicamente se han retirado del escenario de la historia, la mayoría de ellas se han convertido en empresas, y un número muy pequeño se ha retirado y. integrado en otras instituciones públicas. En otras palabras, en el futuro sólo habrá tres tipos de instituciones públicas: bienestar público, bienestar público de primera clase y bienestar público de segunda clase.
Según la naturaleza del apoyo financiero, las instituciones públicas se dividen en tres tipos: asignación total, asignación del saldo y autofinanciamiento. La asignación total corresponde principalmente a las instituciones públicas y la categoría de bienestar público 1, y los salarios y beneficios de los empleados en plantilla corren a cargo de las finanzas; el resto de la asignación corresponde principalmente a la categoría de bienestar público 2, y los salarios y beneficios del personal se componen de; dos partes: asignación financiera fija e ingreso unitario autooperado; el carácter de autofinanciamiento corresponde a la categoría de producción y operación, como se mencionó anteriormente, básicamente se ha transformado en una empresa de este tipo. La unidad se retirará del escenario de la historia a medida que avance la reforma.
2.¿Qué unidades son instituciones públicas? Las instituciones públicas se concentran principalmente en los campos de la ciencia, la educación, la cultura, la salud y el deporte, entre los cuales los campos de la educación y la salud son los más comunes. Por ejemplo, las escuelas públicas, incluidos los jardines de infancia, las escuelas primarias, las escuelas intermedias, las escuelas secundarias vocacionales, las universidades, etc., son todas instituciones públicas, y los principales hospitales y centros de salud públicos en el campo de la salud también están dentro del alcance de las instituciones públicas. La forma de identificar las instituciones públicas y los organismos administrativos se puede determinar aproximadamente por el nombre de la unidad.
En términos generales, el sufijo del nombre de la unidad solo necesita ser "centro", "estación", "instituto", "hospital", "pasillo", "hui", "escuela", "equipo". ", "palacio" "", "社", "会", etc., son en su mayoría instituciones públicas. Un pequeño número de estas instituciones públicas dependen directamente de los comités y gobiernos locales del partido, mientras que la gran mayoría son instituciones de segundo nivel de diversas agencias administrativas.
Tomemos el nivel de prefectura como ejemplo:
1. Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo: en términos generales, existen importantes centros de servicios de proyectos, centros de revisión de proyectos, centros de inmigración de embalses y reservas de granos. centros, etc., que tienen el carácter de participar en los asuntos públicos. También existen instituciones de bienestar público.
2. Dirección de Finanzas: Existe una Oficina de Adquisiciones, un Centro de Evaluación Financiera, un Centro de Edición y Revisión, un Centro de Evaluación de Desempeño, etc., que son básicamente instituciones públicas.
3. Oficina de Recursos Naturales: Cuenta con un centro de registro de bienes raíces, un centro de almacenamiento de tierras, un instituto de topografía y cartografía, un instituto de planificación, etc.
4. Oficina de Cultura, Deportes, Deportes y Turismo: Existen bibliotecas, museos, centros culturales, teatros, cárceles turísticas, destacamentos integrales de aplicación de la ley cultural y turística, polideportivos, federaciones deportivas, escuelas deportivas, etc. .
5. Oficina de Asuntos Agrícolas y Rurales: Hay un centro de investigación de vegetales, un centro de servicios de mecanización agrícola, un instituto de ciencias agrícolas, un centro de prevención de enfermedades animales, una estación de protección vegetal, una estación ganadera, un centro de promoción de tecnología acuática, una oficina de frutas, etc.
6. Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural: bolsa de bienes raíces, oficina de gestión de vivienda, centro de seguridad de vivienda, estación de supervisión de calidad, centro de gestión de fondos de mantenimiento de propiedades, centro de evaluación de seguridad de vivienda, oficina de control de termitas, etc.
7. Oficina de Industria y Tecnología de la Información: Oficina de Gestión de Cemento a Granel, Centro de Servicios para Pequeñas y Medianas Empresas, Oficina del Parque, etc.
8. Oficina de Aprobación Administrativa: Centro de Servicios Gubernamentales, Centro de Comercio de Recursos Públicos, Centro de Información, etc.
9. Oficina de Asuntos Civiles: Casas de asistencia social, hospitales de asistencia social, centros de registro de matrimonios, funerarias, puestos de socorro, etc.
10. Oficina de Asuntos de Veteranos: centro de descanso seco, centro de descanso militar, oficina de traslado militar, etc.
11 Oficina de Supervisión del Mercado: Centro de Inspección y Cuarentena de Alimentos, Centro de Gestión de Equipos Especiales, Centro de Servicios de Mercado, Centro de Pruebas de Productos, Instituto de Metrología, Destacamento de Supervisión del Mercado y Aplicación de la Ley, etc.
Todas las anteriores son instituciones públicas afiliadas a agencias gubernamentales, además del gobierno, muchas unidades del partido y de masas también tienen instituciones de segundo nivel, como el centro de servicios a los empleados del sindicato, el Palacio de los Niños. dependiente de la Liga de la Juventud Comunista y de la Federación de Mujeres y del Centro de Actividades para Niños, etc.
También hay algunas instituciones públicas directamente dependientes del comité del partido y del gobierno, como la Oficina de Historia del Partido, la Escuela del Partido, el Centro de Investigación para el Desarrollo del Gobierno Municipal, el Centro de Gestión del Fondo de Previsión, periódicos, estaciones de radio y televisión, centros de suministro. y cooperativas de comercialización, etc., que son todas instituciones públicas típicas.