Medidas de inspección y supervisión financiera municipal de Nanjing

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de estandarizar la supervisión financiera, fortalecer la gestión financiera, mantener el orden financiero y proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, de conformidad con el "Presupuesto Ley de la República Popular China", la "Ley de Contabilidad de la República Popular China y el Consejo de Estado" y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes, y en combinación con la situación real de esta ciudad, se formulan estas medidas. Artículo 2 El término “supervisión e inspección financiera” mencionado en estas Medidas se refiere a la supervisión de entidades o personas (en adelante, las entidades o personas supervisadas) involucradas en asuntos de gestión fiscal, financiera y contable por parte de los departamentos de finanzas de Los gobiernos de todos los niveles de esta ciudad examinan de conformidad con sus deberes y atribuciones estatutarias. Artículo 3 Los departamentos financieros de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables del trabajo de supervisión e inspección financiera dentro de sus respectivas regiones administrativas, y sus agencias afiliadas de supervisión e inspección financiera son responsables del trabajo específico de organización y coordinación.

Todos los departamentos y unidades relevantes deben coordinarse para llevar a cabo trabajos de supervisión e inspección financiera dentro de sus respectivos ámbitos de responsabilidades. Artículo 4 Los departamentos financieros de todos los niveles supervisarán e inspeccionarán los asuntos fiscales y financieros de acuerdo con los niveles de gestión del presupuesto fiscal y las afiliaciones financieras supervisarán e inspeccionarán los asuntos contables dentro de las regiones administrativas del mismo nivel de acuerdo con las divisiones administrativas.

Según las necesidades reales, el departamento financiero de nivel superior puede autorizar al departamento financiero de nivel inferior a supervisar los asuntos de supervisión financiera dentro de su jurisdicción; el departamento financiero de nivel superior puede supervisar directamente los asuntos principales de supervisión financiera; dentro de la jurisdicción del departamento financiero de nivel inferior.

Salvo en materia de supervisión e inspección financiera que impliquen secretos de Estado, el departamento financiero podrá encomendar a intermediarios sociales calificados la participación en las inspecciones cuando sea necesario y la responsabilidad de sus actuaciones inspectoras. Si el departamento financiero encomienda una inspección, firmará un acuerdo de encomienda de inspección financiera. Artículo 5 La supervisión y la inspección financieras seguirán los principios de independencia, objetividad e imparcialidad, y tomarán conclusiones de inspección y decisiones de manejo de conformidad con la ley. Capítulo 2 Facultades y Responsabilidades de Supervisión e Inspección Artículo 6 El departamento financiero supervisará e inspeccionará los siguientes asuntos:

(1) Preparación, ejecución, ajuste y cuentas finales del presupuesto de todos los departamentos y unidades del mismo nivel;

(2) Recaudación y liquidación de los ingresos presupuestarios al mismo nivel;

(3) La tesorería al mismo nivel se encarga de la recaudación, división, retención, reembolso y asignación del presupuesto. fondos de gasto al mismo nivel;

(4) Uso de fondos fiscales

(5) Gestión de activos estatales

(6) Implementación; de leyes, reglamentos y sistemas de contratación pública;

(7) Ejecución de leyes, reglamentos y sistemas financieros y contables;

(8) Ejecución de leyes, reglamentos y normas financieras y tributarias ;

(9) Las demás materias de supervisión e inspección previstas en leyes, reglamentos y normas. Artículo 7 El departamento financiero informará prontamente al gobierno popular del mismo nivel sobre cualquier violación importante de las regulaciones financieras descubierta durante la supervisión e inspección financiera. Artículo 8 Durante el proceso de supervisión e inspección, el personal de supervisión e inspección financiera gozará de las siguientes facultades de conformidad con la ley:

(1) Consultar, extraer, copiar o recuperar los libros contables, comprobantes contables, estados financieros y otros materiales contables;

(2) Verificación in situ del efectivo, valores, objetos físicos, producción y operaciones de la unidad supervisada.

(3) Informe a las autoridades pertinentes; unidades y departamentos pertinentes en materia de supervisión e inspección personal para realizar indagaciones, investigar y recopilar pruebas;

(4) Si la evidencia de que la unidad o individuo supervisado es sospechoso de violar la ley puede perderse o ser difícil de encontrar obtener en el futuro, con la aprobación del responsable del departamento financiero, las pruebas podrán registrarse y conservarse con antelación, y se emitirán dictámenes de enajenación sobre las pruebas que hayan sido registradas y conservadas con antelación dentro de los 7 días hábiles.

Artículo 9 El personal de supervisión e inspección financiera no deberá participar en las siguientes conductas:

(1) Violar los procedimientos de inspección o eliminar o modificar planes de inspección sin autorización;

(2) Infringir los derechos e intereses legítimos de la unidad o individuo bajo supervisión;

(3) Coludir deliberadamente con las unidades o individuos bajo supervisión para ocultar los hechos de violaciones de leyes y disciplinas;

( 4) Aprovecharse de la propia posición para buscar beneficio personal para uno mismo o para otros;

(5) Revelar secretos de estado o secretos comerciales;

(6) Revelar secretos de trabajos de supervisión e inspección o revelar la situación del denunciante;

(7) Obtener información durante la supervisión e inspección Usar la contabilidad financiera y otra información para asuntos no relacionados con el trabajo financiero;

(8) Otras actividades prohibidas por leyes, reglamentos y reglas. Capítulo 3 Métodos y procedimientos de supervisión e inspección Artículo 10 Para evitar inspecciones repetidas, el departamento financiero y otros departamentos de supervisión e inspección deben fortalecer el contacto y la coordinación mutuos y cooperar entre sí al formular planes de trabajo de supervisión e inspección. Cuando el departamento financiero lleve a cabo supervisión e inspección financiera, hará uso de las conclusiones de la inspección hechas por otros departamentos de supervisión e inspección relevantes de conformidad con la ley. Otros departamentos de supervisión e inspección también harán uso de las conclusiones de la inspección hechas por el departamento financiero; departamento después de realizar la supervisión e inspección financiera de conformidad con la ley. Artículo 11 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior pueden, según sea necesario, organizar departamentos de finanzas y otros departamentos para implementar la supervisión e inspección de manera unificada o exigir que el departamento de finanzas implemente la supervisión e inspección conjuntamente con los departamentos de supervisión e inspección pertinentes. Artículo 12 La supervisión e inspección financiera podrán adoptar métodos tales como supervisión de seguimiento, inspecciones especiales, inspecciones ampliadas y seguimiento en línea. Artículo 13 El departamento financiero formará un equipo de inspección de al menos dos personas para implementar la supervisión e inspección financiera y designará al líder del equipo de inspección. El equipo de inspección implementa el sistema de responsabilidad del líder del equipo, y el líder del equipo es responsable de la calidad del trabajo de inspección y del informe de inspección presentado.

Si el personal de supervisión e inspección financiera tuviera interés en los objetos o materias que se supervisan e inspeccionan, deberán recusarse. Artículo 14 La supervisión e inspección financiera se llevarán a cabo de acuerdo con los siguientes procedimientos:

(1) El departamento financiero enviará el aviso de inspección a la unidad o persona bajo supervisión tres días hábiles antes de la inspección. Si la entrega anterior obstaculiza la realización normal de la inspección, el aviso de inspección podrá emitirse en un momento adecuado antes de la inspección con el consentimiento del responsable del departamento financiero.

(2) Cuando el equipo de inspección lleve a cabo la supervisión e inspección de la unidad o individuo supervisado, deberá presentar el aviso de inspección y el certificado administrativo de aplicación de la ley del inspector.

(3) Una vez completado el trabajo de inspección, el equipo de inspección preparará un informe de inspección financiera y lo presentará a la unidad o individuo supervisado para comentarios.

(4) La unidad o persona bajo supervisión deberá presentar opiniones por escrito dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de recepción del informe de inspección financiera. Si la unidad o persona bajo supervisión no presenta opiniones escritas dentro del plazo establecido, se considerará que no tiene objeciones.

(5) El líder del equipo de inspección organizará una revisión el segundo día hábil después de recibir las opiniones escritas e informará a la unidad o individuo supervisado de las opiniones de revisión.

(6) El equipo de inspección deberá presentar al departamento financiero dentro de los 10 días hábiles posteriores a la inspección, el informe de inspección financiera, los materiales originales del trabajo de inspección, las pruebas y materiales de evaluación pertinentes y la inspección financiera. Informe de la unidad supervisada o individuo Opiniones escritas sobre el informe, etc.

(7) El departamento financiero revisará el informe de inspección financiera una vez aprobada la revisión, tomará una decisión de inspección o presentará opiniones de inspección y las enviará a la unidad o persona bajo supervisión. .