Informe de investigación sobre tipos de impuestos, cálculos y métodos de declaración de impuestos en los estados contables diseñados por esta unidad.
La contabilidad centralizada es una reforma importante del sistema de gestión financiera. Es un paso importante para adaptarse a las necesidades de construir un gobierno limpio y honesto, acelerar el ritmo de. construcción de finanzas públicas, y aplicar la reforma de la recaudación centralizada y el pago del tesoro medidas importantes. En los últimos años, varios lugares han explorado modelos de contabilidad centralizada y métodos operativos específicos. El departamento financiero ha establecido un centro de contabilidad centralizado y abrió una cuenta unificada en el banco para manejar de forma centralizada el pago centralizado de fondos para las unidades presupuestarias afiliadas al departamento financiero en el mismo nivel. No importa la forma que sea, en resumen, su contenido principal es cancelar la cuenta bancaria y el personal contable de la unidad. La unidad tiene un solo contador que es responsable de los estados de ingresos y gastos de la unidad, el presupuesto de fondos y las cuentas finales y financieras. gestión y contacto laboral con el centro contable. Basado en la experiencia laboral de los condados y ciudades circundantes, combinado con el espíritu de los superiores y la situación real de BB, el condado de BB ha establecido un centro de contabilidad centralizado y un centro de pagos de tesorería, que son los mismos que los ingresos y gastos financieros y el fondo. liquidación de unidades de gestión * * *. Después de más de un año de práctica, la contabilidad centralizada ha desempeñado un papel activo en el fortalecimiento de la gestión financiera de las unidades, la estandarización del comportamiento contable y la prevención de la corrupción, y ha logrado ciertos resultados. Por supuesto, cualquier reforma inevitablemente tendrá algunas imperfecciones al principio. Mientras sigamos explorando y mejorando estos problemas y deficiencias, y prestemos atención a resolver nuevos problemas y nuevas situaciones que surjan en la práctica, el sistema de contabilidad centralizada puede considerarse como un método de gestión eficaz cuando el sistema de pagos centralizado de tesorería aún no esté disponible. perfecto. Este artículo lleva a cabo una discusión preliminar sobre los problemas y contramedidas en la contabilidad centralizada.
1. Los resultados iniciales logrados por la contabilidad centralizada
1. Estandarizó aún más el comportamiento contable y mejoró la calidad de la información contable. Después de que nuestro condado implementó la contabilidad centralizada, las cuentas bancarias de la empresa fueron canceladas. El Centro de Pagos del Tesoro abrió una cuenta unificada en un banco comercial para implementar la gestión centralizada y la contabilidad doméstica para controlar completamente el flujo de capital de la empresa. Al realizar los gastos, el centro de contabilidad es responsable de revisar los comprobantes originales de cada unidad según las diferentes fuentes de fondos y el contenido de los gastos, maneja los pagos de fondos, completa los comprobantes contables, registra los libros de cuentas y prepara los estados contables. Esto cambia el papel de los contadores unitarios en la contabilidad. El fenómeno de cambiar arbitraria o deliberadamente la interceptación de ingresos, la transferencia de ingresos, el cambio del propósito de los fondos y el uso de sujetos contables a voluntad mejora la autenticidad de la información contable y proporciona un valor de referencia más alto para la decisión final de los líderes. cuentas.
2. Fortalecer la gestión del gasto y mejorar la eficiencia en el uso de los fondos. Después de la contabilidad centralizada, se ha fortalecido aún más la gestión de gastos financieros de la unidad y se ha encontrado un mecanismo de supervisión para todo el proceso antes, durante y después del evento, convirtiendo las operaciones financieras pasadas de caja negra de la unidad en operaciones transparentes de hoy. Debido a que cada gasto de la unidad debe ser revisado estrictamente por el centro de contabilidad, no se aceptarán facturas no estándar, no se reembolsarán gastos irrazonables y se rechazará resueltamente el pago de beneficios encubiertos que excedan el alcance y los estándares. Entre ellos, el centro de contabilidad se negó a pagar más de 400 vales originales ilegales y no conformes en 2006, por un valor de más de 3 millones de yuanes, lo que estandarizó aún más los ingresos y gastos financieros de la unidad y promovió la construcción de un gobierno limpio. Este enfoque de "la unidad utiliza el dinero y la gestión financiera" no sólo controla eficazmente los gastos y mejora la eficiencia del uso de los fondos, sino que también desempeña un cierto papel en la limitación de las comparaciones salariales entre unidades.
3. Reforzar la supervisión de los gastos financieros y mejorar el nivel de gestión financiera. La contabilidad unificada y el pago centralizado amplían las funciones de la gestión financiera. La gestión financiera de los fondos presupuestarios ha pasado de una supervisión ex post a una gestión ex ante y un seguimiento integral y de todo el proceso. Especialmente antes de la contabilidad centralizada, los fondos especiales asignados por el departamento de finanzas eran asignados a las unidades por el departamento de finanzas, y las unidades los organizaban y utilizaban por su cuenta. La finalidad y eficacia de los fondos sólo podrán conocerse mediante inspecciones supervisoras posteriores. Por lo tanto, incluso si se descubre alguna apropiación indebida, expropiación y gasto arbitrario, siempre será un hecho consumado y no se podrá abordar. Después de la contabilidad centralizada, el centro llevará a cabo una contabilidad separada para los gastos especiales de cada unidad de acuerdo con el contenido del elemento de gasto y revisará si el contenido del gasto es consistente con el proyecto, supervisará efectivamente todo el proceso de uso de fondos especiales por parte de la unidad y resolverá los problemas. problemas de "ausencia" y "retraso" en la supervisión y gestión financiera, realizar la supervisión de todo el proceso antes, durante y después del evento, y prevenir eficazmente cambios no autorizados en el uso de fondos y la malversación de fondos.
2. Problemas existentes
1. Temas contables y cuestiones de gestión de contrapartes empresariales. Actualmente, el centro de contabilidad centralizado es una institución interna del departamento financiero. No tiene personalidad jurídica y no es una entidad contable. Su función es centralizar la contabilidad de la unidad. La propiedad, los derechos de gestión, los derechos de uso y los derechos de aprobación de los fondos pertenecen a la unidad, y la entidad contable, la responsabilidad legal, la preparación del presupuesto y las entidades de gestión financiera siguen siendo la unidad.
Esto no sólo viola la Ley de Contabilidad, sino que también trae muchas desventajas al trabajo. Algunos líderes de unidad y contadores no quieren ofender a otros, por lo que transfieren los conflictos al centro de contabilidad sin investigar, y envían algunos gastos que saben que no cumplen con las regulaciones al centro de contabilidad para su liquidación. El centro de contabilidad sólo es responsable de la supervisión de los fondos de las unidades presupuestarias fiscales a nivel de condado y no tiene relaciones comerciales con los departamentos de finanzas provinciales y municipales, lo que resulta en una falta de orientación para la gestión de contrapartes comerciales.
2. La revisión de gastos es difícil de entender. Durante la operación real, descubrimos que los estándares de tarifas actuales son bastante confusos: los formulan los departamentos financieros de todos los niveles, los departamentos de nivel superior y los gobiernos locales. Es difícil para el centro contable saber qué se puede implementar y qué no. Además, algunos estándares de gasto actuales son demasiado bajos y poco realistas, como las tarifas para prevenir el golpe de calor y el enfriamiento, las tarifas para refrigerios nocturnos, etc. y no existen estándares específicos para algunos gastos razonables, como comidas, honorarios laborales, etc. Por lo tanto, los estándares de informes de gastos de varias unidades no son uniformes y es difícil para el centro de contabilidad dominarlos.
3. El nivel profesional del personal de reembolso en las unidades varía. Después de que la unidad implementó la contabilidad centralizada, algunos de ellos no estaban familiarizados o incluso no entendían los conocimientos de gestión financiera, algunos trabajaban a tiempo parcial y algunos cambiaban con frecuencia, lo que afectó en gran medida la gestión financiera, la ejecución presupuestaria y la supervisión contable del centro y la unidad y aumentó la carga de trabajo del centro contable.
3. Contramedidas y sugerencias para resolver problemas
De los problemas anteriores se puede ver que el sistema de contabilidad centralizada es sólo una reforma de la gestión financiera y problemas de un tipo u otro. ocurrirá inevitablemente. Mientras sigamos profundizando la reforma del sistema de gestión del gasto fiscal y mejorándolo de acuerdo con los requisitos generales para establecer el marco básico de las finanzas públicas socialistas, las contradicciones y problemas existentes seguramente se resolverán. Para ello creo que debemos hacer un buen trabajo en los siguientes aspectos.
1. Mejorar la función lo antes posible. Hacer una buena transición de la contabilidad centralizada al sistema centralizado de cobros y pagos del tesoro. El sistema de contabilidad centralizada que implementamos actualmente utiliza agentes para revisar los comprobantes y la contabilidad para supervisar el funcionamiento de las unidades y algunos fondos financieros para prevenir la corrupción. En comparación con el sistema centralizado de recaudación y pago del Tesoro, existe una gran brecha en los objetivos, la profundidad y los métodos de la reforma. Por lo tanto, es necesario crear activamente las condiciones y llevar a cabo el trabajo de transición sobre la base de una contabilidad centralizada.
2. Profundizar la reforma presupuestaria departamental. Deberíamos cambiar el antiguo sistema de gestión que en el pasado combinaba presupuestación y ejecución. En el proceso de preparación del presupuesto, es necesario innovar los métodos de preparación del presupuesto basados en el "proyecto financiero" y centrarse en el pago centralizado. De acuerdo con los requisitos de la actual reforma de clasificación de ingresos y gastos gubernamentales del Ministerio de Finanzas, el presupuesto se prepara en función de la naturaleza y clasificación de los fondos, y de acuerdo con la función de gasto y la clasificación económica de los gastos, de modo que el presupuesto coincida con los pago de tesorería. La asignación presupuestaria está directamente vinculada al desempeño de las funciones unitarias, el presupuesto es lo más detallado posible y las normas y políticas están unificadas para garantizar la operatividad del pago centralizado.
3. Estandarizar los estándares de gasto. Implementar estrictamente los estándares de gasto existentes y no permitir elevar artificialmente los estándares o ampliar el alcance de los pagos. Finanzas y recursos humanos son los departamentos ejecutivos que establecen los estándares de gasto y deberían asumir la responsabilidad. Mientras implementamos las regulaciones relevantes de los superiores, formularemos estándares de gasto razonables y legales basados en la situación real de la región a través de investigaciones e investigaciones dentro de nuestra autoridad. Además, las bonificaciones, asignaciones y otros gastos realizados dentro del sistema departamental no se emitirán sin la aprobación de los departamentos de finanzas y personal. Al mismo tiempo, es necesario fortalecer la gestión de facturas, revisar estrictamente los comprobantes originales y prevenir la corrupción desde la fuente.
4. Enderezar relaciones y mejorar mecanismos. Después de la implementación del sistema de contabilidad centralizada, el enfoque de la gestión financiera pasó gradualmente de la gestión financiera descentralizada a la gestión financiera centralizada, y de la gestión financiera a la gestión presupuestaria como núcleo. Sin embargo, en la actualidad, las instituciones financieras internas todavía están estancadas en el sistema de gestión original y existen problemas como funciones poco claras y funciones superpuestas en diversos grados. Por tanto, es necesario reorganizar las instituciones financieras internas. Con base en las tres funciones principales de gestión presupuestaria: preparación del presupuesto, ejecución del presupuesto y supervisión del presupuesto, y basándose en la preparación del presupuesto, la gestión de indicadores, la utilización de fondos, el pago centralizado y otras funciones del "Proyecto Financiero", mejoraremos y ajustaremos las funciones de autoridad clara, operación coordinada, moderación mutua y alta eficiencia. Estandarizar las instituciones de gestión, mejorar la transparencia de las operaciones fiscales y económicas y mejorar la eficiencia del uso de los fondos fiscales.
5. Fortalecer la publicidad y crear ambiente. En la actualidad, la implementación del sistema de contabilidad centralizada cubre una amplia gama de áreas y afecta los intereses de todas las partes. En la actualidad, no existe una unidad y comprensión totales en la sociedad y entre los distintos departamentos. Algunas personas incluso piensan que el departamento financiero necesita "poder" y que el personal contable es problemático. No hay necesidad de aumentar la publicidad, unificar el entendimiento ideológico, esforzarse por lograr la comprensión, el apoyo y la preocupación de los líderes del partido y del gobierno en los distintos departamentos y en los niveles superiores. Al mismo tiempo fortalecer la capacitación profesional del personal contable para fortalecer aún más los Departamentos y Finanzas.