El sistema de la democracia griega antigua
(ecclesia, también escrita como ekklesia) fue la máxima autoridad en las antiguas ciudades-estado griegas y en la antigua Roma.
La Asamblea de Ciudadanos en la antigua Grecia tiene su origen en la época homérica del siglo XI al IX a.C., y en aquella época se llamaba Asamblea del Pueblo. Lo convoca el rey o un consejo, y todos los hombres adultos (todos los guerreros en tiempos de guerra) participan para discutir y decidir sobre diversos temas importantes de la tribu. La votación suele realizarse a mano alzada o a gritos. Después de que se establecieron las ciudades-estado, la mayoría de las ciudades-estado de Grecia establecieron este tipo de asambleas. En Atenas, se llama Asamblea de Ciudadanos. Pueden participar todos los ciudadanos varones mayores de 20 años. Es convocada por un comité especial de 500 personas. Se divide en 10 sesiones cada año y cada sesión se celebra una vez. (luego aumentó a 4 veces) para discutir y resolver problemas nacionales importantes, como la guerra y el establecimiento de la paz, el suministro de alimentos a las ciudades-estado, la elección de altos funcionarios, los procedimientos judiciales finales, etc. Generalmente se vota a mano alzada. Cuando Pericles estaba en el poder en el siglo V a. C., los participantes recibían una pequeña asignación. Después del establecimiento de la dinastía Antigónida del Reino de Macedonia en 276 a. C., la asamblea de ciudadanos perdió gradualmente su importancia. También traducido como Consejo de los Quinientos, era el núcleo del sistema político democrático de la antigua ciudad-estado griega de Atenas. Su responsabilidad era implementar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos. Era una organización administrativa que supervisaba todos los asuntos. Fue fundada por Clístenes a finales del siglo VI a.C. Institución creada durante la Reforma que duró hasta el siglo III a.C.
Composición de los miembros
Durante la reforma de Clístenes, diez nuevas tribus reemplazaron a las tribus originales. La Asamblea de los Quinientos estaba compuesta por quinientos ciudadanos mayores de treinta años, y cada tribu envió un número igual de cincuenta miembros. Dado que cada Trittys (traducido literalmente como trittys) y Demo La población es desigual, por lo que los representantes enviados por cada Tritis. y Demo no están distribuidos equitativamente, pero el número total de escaños para los tres Tritis pertenecientes a cada tribu debe ser cincuenta.
La distribución geográfica de los parlamentarios se concentra principalmente en los suburbios. Clístenes dividió Atenas en tres regiones diferentes, incluyendo la zona costera, la zona del interior y el área urbana compuesta por la ciudad de Atenas y sus suburbios. La zona del interior tenía aproximadamente 174 miembros, mientras que la zona costera tenía 196 personas en las zonas urbanas. y 130 miembros en zonas urbanas. Entre las áreas urbanas, la ciudad de Atenas envió 28 miembros y los suburbios circundantes de Atenas enviaron 29 miembros. Por lo tanto, hubo 57 miembros de la ciudad de Atenas y también 10 miembros del puerto de Reeves.
Al igual que otros funcionarios administrativos, el mandato de los miembros de la Asamblea de los Quinientos es de un año y no pueden ser reelegidos. Cada ciudadano sólo puede ejercer como miembro dos veces en su vida. Al igual que la Asamblea de los Cuatrocientos, sólo los miembros de la clase de los quinientos medimnoi, los pentakosiomedimnoi, la clase de los caballeros, los hippeis, y la clase del yugo, los zeugitai, podían presentarse a las elecciones. Los thetes, la clase de los trabajadores asalariados, estaban excluidos.
Operación
La Reunión de los Quinientos se reúne todos los días en el Gran Salón del Mercado del Ágora de Atenas. Se llevarán a cabo reuniones excepto en festivales y días siniestros. La reunión permite a los miembros que viven en áreas remotas fuera de la ciudad asistir a la reunión de forma intermitente. Sin embargo, si faltan con demasiada frecuencia, serán criticados por otros miembros y con el fin de responsabilizar a todos los representantes de la reunión, ya sea que vivan. En la ciudad o en áreas remotas, la reunión se organizaba aún más. El grupo de 50 hombres estaba compuesto por miembros de cada tribu en la reunión de 500 miembros que se turnaban para servir. Era similar a un comité permanente y estaba a cargo. de los asuntos políticos de Atenas según cada pritanía. El orden en el que las diez tribus servían como regimiento de cincuenta se determinaba mediante sorteo. Los primeros cuatro períodos de tribu son de treinta y seis días y los seis períodos de tribu restantes son de treinta y cinco días. Todo el grupo de cincuenta deberá vivir en un edificio contiguo al Salón de la Asamblea General durante el período de su respectivo grupo, asegurando así que cada miembro asista al menos a una décima parte de las reuniones. Cada día, se debe seleccionar a una persona del grupo de 50 miembros como anfitrión. El anfitrión debe estar de guardia durante todo el día para atender las emergencias y presidir la reunión de 500 personas ese día. Si ese día se celebra una reunión de ciudadanos, también deberá ser responsable de presidir la reunión de ciudadanos.
Responsabilidades
El poder más importante que tiene la Asamblea de los Quinientos es organizar todas las agendas de la Asamblea de Ciudadanos, incluida la redacción de proyectos de ley (llamados probouleumata) para la Asamblea de Ciudadanos y Presentaciones previas al examen de proyectos de ley de la Asamblea Ciudadana.
También son responsables de ciertos asuntos diplomáticos, como recibir enviados diplomáticos, y la responsabilidad más importante de la reunión es implementar las resoluciones de la Asamblea de Ciudadanos.
Privilegios
Los miembros del Parlamento tienen ciertos privilegios durante su mandato, incluida la exención del servicio militar, asientos especiales en celebraciones en la ciudad-estado y la posibilidad de llevar mirtos en la cabeza. "Las coronas revelan estatus". Después del 450 a. C., los miembros del parlamento también podían recibir un salario de dos óbolos al día (seis óbolos equivalen a un dracma, y el salario diario de un artesano es aproximadamente un dracma).
Conclusión
La distribución de escaños refleja que toda la ciudad-estado de Atenas sigue siendo básicamente una sociedad mayoritariamente rural, porque los escaños en toda la ciudad de Atenas y el puerto de Pyreves son sólo una pequeña parte de la conferencia completa. También refleja que la proporción de no ciudadanos en la ciudad de Atenas es mayor que en otras áreas de la ciudad, porque la población estimada de la antigua ciudad de Atenas debería representar el 20% de toda la población de la ciudad-estado, pero la El número de miembros distribuidos según la proporción de población muestra que el origen de la ciudad-estado. Solo hay un 12% de los miembros del consejo, lo que refleja que hay más extranjeros y esclavos viviendo en la ciudad que en otros distritos.
Además, la composición de la conferencia estuvo compuesta íntegramente por tres clases: pentakosiomedimnoi, hippies y zeugitai, lo que reflejaba que las reformas de Clístenes todavía contenían algunos matices conservadores. La reunión final y la frecuente rotación del grupo de cincuenta miembros, la elección de los puestos especiales por sorteo y la naturaleza impredecible de cada tribu proveniente de tres regiones diferentes impiden que cualquier grupo de interés controle la reunión, lo que refleja la composición de la reunión. hasta cierto punto, esto es para evitar las consecuencias de la lucha entre facciones. (junta de diez estrategis), la más alta institución militar de Atenas, antigua Grecia. Fue fundada a finales del siglo VI a. C. durante el período de reforma de Clístenes, el cónsul principal de Atenas. Cada año, se selecciona un general de cada una de las 10 tribus y puede ser reelegido. La Asamblea de Ciudadanos a menudo estipula los deberes y poderes de cada general mediante votación, y cada general debe informar a la Asamblea de Ciudadanos y ser supervisado por ella. Cada general disfruta del privilegio de participar en la Asamblea de los Quinientos y, en ocasiones, es designado como representante nacional para negociar con otras ciudades-estado y establecer tratados, pero el tratado debe ser aprobado por la asamblea de ciudadanos. En tiempos de paz, todos los generales tienen el mismo poder y se turnan para hacerse cargo del mando militar; en tiempos de guerra, además de comandar el ejército y la marina, también están a cargo de los asuntos exteriores del país y de parte de sus finanzas.
En la primera mitad del siglo V a. C., el papel de los Diez Generales en la guerra greco-persa aumentó gradualmente, reemplazando el poder de los cónsules originales y convirtiéndose en una institución importante en la política democrática de los esclavos. propietarios en Atenas. En la segunda mitad del siglo V a. C., Pericles fue elegido jefe general durante 15 años consecutivos, ostentando el más alto poder militar y administrativo y convirtiéndose en el jefe de estado de facto. El Jurado era el tribunal más alto de la antigua Atenas, fundado por el cónsul Clístenes. No sólo conoce de litigios, sino que también supervisa la revisión de las calificaciones de los funcionarios, los controles disciplinarios y la votación sobre la abolición de las leyes nacionales. Los jueces de este tribunal se denominan jurados y son seleccionados por sorteo entre ciudadanos mayores de 30 años. Su mandato dura un año y no pueden ser reelegidos. El número de jueces es de 6.000. Descripción general: El principal administrador local (arconte) de muchas ciudades-estado de la antigua Grecia. Una persona o varias personas. El significado original del griego es líder y gobernante. Desde el año 682 a. C., Atenas anuncia cada año la lista de cónsules. A mediados del siglo VII a.C., el poder administrativo estaba en manos de nueve cónsules, que compartían las responsabilidades religiosas, militares y judiciales que antes habían sido responsabilidad exclusiva del rey. El cónsul regular era el principal funcionario civil y judicial, que también podía ser presidente del Consejo de los Quinientos y de la Asamblea de Ciudadanos, y era cónsul del año, y el año en el cargo llevaba su nombre. Luego venía el Supervisor, que servía como comandante en jefe en la guerra y como juez en pleitos que involucraban a extranjeros. El tercero es el sacerdote que mantiene a la familia real. Es el principal cargo oficial religioso y sirve como jefe cuando el consejo noble conoce los casos de asesinato. Finalmente, hay 6 jueces civiles que se ocupan de cuestiones judiciales triviales. Los cónsules sólo podían ser ocupados por nobles de por vida. El mandato final se redujo a 10 años y luego a un año. Al final del mandato, ya no fue elegido, pero pudo convertirse en miembro vitalicio de la Asamblea de Nobles. Alrededor del 594 a. C., Solón estipuló que las dos clases con las propiedades más grandes y las segundas podrían ser elegidas cónsules, y el anterior monopolio de la aristocracia quedó interrumpido. Según la constitución de Clístenes, los cónsules eran elegidos directamente por la asamblea de ciudadanos; posteriormente, eran elegidos por sorteo entre 500 candidatos preseleccionados;
Posteriormente, la franquicia se amplió a las clases tercera y cuarta. En el siglo V a. C., el poder de los cónsules se había reducido considerablemente. Influenciado por Atenas, el sistema de cónsules se extendió ampliamente por las islas del Egeo y también por Anatolia durante el período helenístico.
Cónsul
También se llamaba cónsul al máximo administrador de la antigua República romana, y se elegían dos al año. En realidad, son los jefes de estado, responsables de comandar el ejército, presidir las reuniones del Senado (Senado romano), ejecutar los decretos aprobados por el Senado y representar al país en los asuntos exteriores. Su oficina está equipada con un "trono" y están rodeados por 12 séquitos que portan cetros. Los cónsules generalmente provenían de familias aristocráticas ricas. Son dos personas, herederos del poder del rey, ambos tienen pleno "poder para gobernar" y tienen los mismos derechos de control que sus colegas. Por lo tanto, cada cónsul puede implementar plenamente el comportamiento gobernante, a menos que sus colegas ejerzan el poder de veto. 1. El método de nombramiento de cónsules antes de que Clístenes lo reformara.
En la historia de Atenas, el método de nombramiento de cónsules se remonta a antes de las reformas de Solón. Nuestra base principal es la "Constitución de Atenas" de Aristóteles. El libro registra que antes de Solón, el consejo aristocrático "nombraba" candidatos a cónsul entre los candidatos tribales según su estatus familiar y riqueza, y les asignaba puestos por su cuenta. Aquí no indicó cuándo comenzó la tradición de nombrar cónsules por la asamblea noble. Puede ser que después del fin de la monarquía, la asamblea noble obtuviera naturalmente este poder. En la antigüedad, Grecia experimentó un movimiento masivo para abolir el poder real. Hacia mediados del siglo VIII a. C., Atenas entró en un período de gobierno aristocrático y la asamblea aristocrática se convirtió en la verdadera autoridad de la ciudad-estado en ese momento. El antecesor de este consejo fue probablemente un órgano consultivo compuesto por destacados líderes familiares convocado por el rey durante el período real; "Homero" lo llama Consejo de Ancianos. A medida que el poder real decayó, esta institución adquirió gradualmente un estatus independiente del rey y se convirtió en representante de la voluntad aristocrática emergente. Aristóteles señaló que la asamblea noble tiene el poder de proteger la ley, supervisar a los funcionarios y gestionar asuntos internos importantes. La adquisición de este estatus se debió en parte al prestigio establecido por el Consejo de Ancianos durante un largo período de tiempo, pero en mayor medida fue el resultado del derrocamiento del poder real y el surgimiento del poder aristocrático. Al final de la monarquía, los nobles dividieron el poder del rey y obtuvieron el privilegio de servir como cónsules. Según la visión tradicional, los nobles primero obtuvieron el poder de servir como cónsules, quienes asumieron el poder administrativo del rey, y su nombre se utilizó como nombre del año; los cónsules militares eran la segunda etapa en la que los nobles; restringió el poder real y el rey fue privado del poder militar; finalmente, terminó la realeza hereditaria y el rey se convirtió en uno de los tres cónsules, conservando privilegios religiosos. Después de que el cónsul se retira, automáticamente ingresa al Parlamento de los Nobles y sirve de por vida. Por lo tanto, las dos instituciones forman una fortaleza cerrada, evitando efectivamente que el poder aristocrático caiga. El Parlamento de los Nobles no es sólo el portavoz de la nobleza, sino también la máxima autoridad en la ciudad-estado. Tiene el poder de elegir a los cónsules. Pero Signet planteó objeciones a esta opinión, creyendo que en el proceso de transición de la monarquía a la aristocracia, como compensación por el reconocimiento de este cambio, la asamblea de ciudadanos obtuvo el poder de nombrar cónsules, y otros funcionarios de bajo nivel pueden ser nombrados por los aristócratas. Nombramiento parlamentario. Este razonamiento carece de pruebas sólidas. Cuando el poder real se vuelve cada vez más débil y la abolición del poder real es la tendencia general y la expectativa popular, los nobles que son los líderes del movimiento probablemente no necesiten hacer ninguna promesa a la gente común para esta acción. Después del fin de la monarquía, los nobles se convirtieron en gobernantes de la ciudad-estado. Para asegurar su monopolio del poder político, no podían dejar el poder de designación del cargo oficial más alto de la ciudad-estado a la asamblea de ciudadanos. . Por otro lado, encontramos que al menos hasta finales del siglo VII a. C. las funciones de la asamblea de ciudadanos no cambiaron mucho en comparación con la época homérica y no existía un derecho de voto real. Esto también confirmó el monopolio de la aristocracia. sobre el poder de las ciudades-estado. Incluso si a los ciudadanos autónomos se les concediera el derecho a votar en una legislación draconiana, este derecho a votar probablemente sólo sea para funcionarios de bajo nivel. En cuanto a su papel en la elección de los cónsules, probablemente sea un asunto formal después del nombramiento por parte del gobierno. Voto del Parlamento de los Nobles.
2. La reforma de la elección de cónsules en el 487 a.C.
En el 487 a.C., el nombramiento de cónsules comenzó a utilizar el método de lotería de candidatos, pero era completamente diferente al período de Solón, porque después de la guerra greco-persa, el ambiente político en Atenas había cambiado mucho. Grandes cambios.
El principio de representación tribal y el principio de rotación garantizan la igualdad entre las tribus, y el sorteo garantiza la igualdad de oportunidades entre los candidatos. Por lo tanto, esta reforma encarna un concepto importante de política democrática: la igualdad, que es un paso adelante para Atenas en el camino. hacia la democracia.
La reforma de la elección de cónsules en el año 487 a. C. no estuvo acompañada de cambios en las calificaciones para el cargo. Las personas calificadas todavía se limitaban a los dos primeros niveles, pero el uso de la lotería preparó las condiciones para la expansión del consulado. una gama más amplia. En el 457 a. C., la ley estipulaba que el tercer estado también podía actuar como cónsul. Esta estipulación debería haber sido el significado debido del estatus rebajado del cónsul, pero, deduciendo de las palabras de Aristóteles, es más probable que fuera una medida conveniente para Atenas. Este año, Atenas se vio atrapada en una guerra en dos frentes con Persia y Esparta, y exigió que el tercer estado repusiera continuamente su infantería. Probablemente para aumentar su entusiasmo por la lucha, el funcionario no dudó en ignorar las disposiciones legales y se las permitió. para servir como cónsules. Quizás a finales del siglo V a. C., la elección del cuarto estado como cónsul también se permitió tácitamente. En esta época, aunque las calificaciones de propiedad de Solón no fueron abolidas oficialmente, ya no se aplicaban estrictamente.
Al mismo tiempo, el método de nombramiento de cónsules volvió a cambiar. La elección directa por adelantado fue reemplazada por sorteo. El procedimiento de elección se convirtió en dos sorteos: primero, 10 tribus seleccionaron a 100 candidatos. Luego, los candidatos sortean para producir 10 cónsules. Las elecciones siguen el principio de representación y rotación tribal. En el siglo V a. C., este proceso todavía se podía completar con la ayuda de la soja. En el siglo IV a. C., debido al uso generalizado de máquinas de lotería, los cónsules también podían utilizar máquinas de lotería para sortear. La máquina de lotería está tallada en una piedra rectangular con 10 filas y 10 columnas de ranuras. A la izquierda hay un tubo de cobre. Primero, inserte las etiquetas con los nombres de los 100 candidatos en las ranuras de acuerdo con las reglas de cada fila. las 9 negras 1 Introduce 10 bolas blancas en el tubo a voluntad. Cuando aparezcan las bolas blancas, la fila designada es la del arconte, una de cada grupo. Al asignar cargos se utilizan dos máquinas de lotería, en una se colocan los nombres de 10 cónsules y en la otra se coloca una pequeña placa con el nombre del cargo oficial. Para garantizar el principio de rotación, cada vez que una bola blanca en una máquina de lotería selecciona un arconte, la otra máquina de lotería debe excluir primero las posiciones que ocupaba su tribu antes de soltar la bola. En este punto, la evolución del sistema de elección de cónsules llegó a su fin. Se debería decir que este cambio es un resultado natural del desarrollo de la política democrática en Atenas. Los dos sorteos mejoraron aún más las posibilidades de los ciudadanos comunes y corrientes de desempeñarse como gobernadores, lo que fue otra manifestación de la idea de "gobierno popular" en un sistema democrático.
Desde la elección directa hasta el puro sorteo, la evolución del sistema de elección de cónsules ha atravesado tres largos siglos. Este proceso no es sólo un microcosmos de los cambios en el poder de los cónsules, sino también un microcosmos del proceso de democratización en Atenas. No avanzó en línea recta, sino que tuvo giros y vueltas: inicialmente, el cónsul era el cargo oficial más alto en la ciudad-estado, y la nobleza cedió su poder de nombramiento a su portavoz, el Parlamento de los Nobles, formando un monopolio. sobre el cónsul. Solón introdujo por primera vez el método de lotería en la elección del cónsul, lo que amplió las calificaciones para el cargo y rompió el monopolio de la nobleza, pero no afectó el estatus del cónsul. Para mantener su gobierno, los tiranos cambiaron la elección por sorteo a elección directa. Los cónsules fueron controlados por los tiranos y el estatus de Clístenes fue restaurado después de las reformas. En 487 a. C., se revivió el sistema electoral por sorteo y el estatus de los cónsules decayó irreversiblemente. A finales del siglo V a. C., el doble sorteo reemplazó el método de combinar elección y sorteo, y el cónsul fue reducido del puesto oficial más alto en la ciudad-estado a un puesto oficial ordinario abierto a casi todos los ciudadanos. De este proceso se desprende que los atenienses lograron la creciente civilización de los cónsules principalmente cambiando el sistema electoral. El Parlamento de la Nobleza, estrechamente relacionado, bajo el impacto de la Reforma de Efialt en 462 a. C. y varias reformas de los cónsules, ya no era el portavoz de la nobleza. Después del bautismo de la ola democrática en el siglo V a. C., los cónsules y la asamblea aristocrática, que alguna vez fueron bastiones de la aristocracia, finalmente se democratizaron.