Investigación de estrategia y posicionamiento de desarrollo de Nansha Palabras clave [Políticas preferenciales] Cuatro medidas principales para desarrollar Nansha
El desarrollo del nuevo distrito de Nansha se enfrenta ahora a una competencia feroz. Si el desarrollo sólo depende del mercado para lograr la asignación y agregación de recursos, Nansha puede perder muchas oportunidades de desarrollo, porque muchos de nuestros recursos todavía se asignan a través del sistema administrativo. Por lo tanto, proponemos construir un nuevo Centro Administrativo Provincial de Guangdong en Nansha para convertir a Nansha en uno de los importantes centros de asignación de recursos en el delta del río Perla e incluso en el sur de China, lo que tendrá un gran impacto en el desarrollo de Nansha. Al mismo tiempo, la llegada del centro administrativo provincial definitivamente promoverá el acceso a diversos recursos como educación, atención médica y comercio, y acelerará directamente el desarrollo económico y social de Nansha.
Solía decirse que el área de Nansha está ubicada en el centro geográfico y geométrico del delta del río Perla y tiene ventajas geográficas. Pero ahora el desarrollo de la ciencia y la tecnología está debilitando las ventajas geográficas tradicionales. La tendencia a la creación de redes y la informatización, y la construcción de ferrocarriles de alta velocidad, metros y autopistas han acortado la distancia entre las regiones. El papel de la ventaja de ubicación de Nansha es cada vez mayor. debilitación. Por lo tanto, para realizar el posicionamiento estratégico del país y el plan de desarrollo para Nansha en el futuro, Nansha debería tener otras ventajas además de su centro geográfico, especialmente la ventaja de ser un centro administrativo regional en esta etapa.
2. Ajustar las divisiones administrativas de Guangzhou, Huizhou y Shaoguan. El equipo de investigación también recomendó que partes del norte de Guangzhou que originalmente estaban bajo la jurisdicción de Guangzhou y ahora están bajo la jurisdicción de Huizhou y Shaoguan deberían colocarse bajo la jurisdicción de Guangzhou. Por un lado, promueve el desarrollo de estas áreas y reduce la presión sobre Huizhou y Shaoguan para que apoyen el desarrollo económico y social de estas áreas relativamente atrasadas, por otro lado, favorece la consideración general de recursos, factores y; cuestiones medioambientales a mayor escala. Además, en términos de autoridad de gestión y sistema de evaluación, la agencia de gestión de la Nueva Área de Nansha tiene poder de toma de decisiones de gestión provincial sobre la base del posicionamiento funcional principal de las diferentes regiones y se implementan principios de evaluación y evaluación diferenciados;
3. Ampliar el alcance del área portuaria controlada de Nansha. En términos de apoyo a las políticas financieras y tributarias, el equipo de investigación recomendó el establecimiento de un "Fondo de Desarrollo de Nansha" para proporcionar subsidios especiales para la implementación de "tres exenciones y tres reducciones" para el impuesto sobre la renta de las empresas, recaudando el impuesto sobre la renta de las empresas a una tasa del 10%; el 15% en un plazo determinado y la construcción de tiendas libres de impuestos.
En la actualidad, los gobiernos provinciales y municipales también están apoyando a Nansha en términos financieros e impositivos, pero la intensidad aún es muy débil y debe fortalecerse. Específicamente, debemos fortalecer y expandir vigorosamente la Zona de Libre Comercio de Nansha, establecer un área aduanera para materiales de producción y materias primas, ampliar el alcance del área aduanera original, mejorar sus funciones y aprovechar plenamente las funciones del área aduanera en procesamiento de importaciones y exportaciones, comercio internacional y exhibición de productos en almacenes aduaneros. , para que las empresas puedan disfrutar de las políticas preferenciales de "libre de licencias, libres de impuestos y en condiciones de servidumbre" y aprovechar plenamente el papel positivo de las áreas en condiciones de servidumbre para reducir los costos operativos de las empresas y aliviar la presión financiera.
Esta vez el equipo de investigación de la Academia China de Ciencias Sociales propuso el establecimiento de un "Fondo de Desarrollo Nansha", que creemos que es muy necesario. Se recomienda que las finanzas provinciales y municipales asignen una cierta cantidad de fondos especiales cada año para establecer el Fondo de Desarrollo de Nansha y, al mismo tiempo, reduzcan la proporción de finanzas e impuestos pagados por el distrito de Nansha dentro de un cierto período de tiempo, de modo que Nansha puede concentrar sus recursos limitados para apoyar y promover el desarrollo de las industrias pilares de Nansha y continuar haciéndolo basándose en la solidez financiera del distrito. Mejorar el nivel y la calidad de los servicios al público.
En términos de políticas de transporte marítimo y logística, se recomienda ampliar el alcance del área portuaria aduanera de Nansha; los contribuyentes registrados en el área portuaria aduanera están exentos del impuesto comercial sobre sus ingresos procedentes del transporte marítimo y de carga internacional. , almacenamiento y carga y descarga en Nansha Los ingresos derivados del negocio de seguros de envío internacional por compañías de seguros registradas en la Nueva Área están exentos de impuestos comerciales, los equipos y materiales utilizados por las empresas en la Zona Portuaria Aduanera de Nansha están exentos de derechos de aduana; impuestos de importación.
Podemos profundizar aún más esta propuesta y convertir Nansha en una "zona de consumo especial". La provincia de Guangdong ha solicitado al gobierno central convertir Nansha en la primera zona libre de impuestos para bienes de consumo de alta gama de China continental, e introducir vigorosamente a distribuidores de bienes de consumo de alta gama de Hong Kong e incluso del mundo para que operen en Nansha. Los turistas extranjeros deben comprar bienes de consumo de alta gama libres de impuestos y sin restricciones de cantidad, monto o cantidad. No existen restricciones sobre la cantidad, cuota y frecuencia de los bienes de consumo de alta gama libres de impuestos adquiridos por los residentes locales dentro de la zona.
Si se puede implementar esta política especial, no sólo cambiará el bajo nivel actual de consumo de bienes de consumo de alta gama en Guangzhou, sino que también mejorará en gran medida el atractivo de los consumidores de alta gama en el delta del río Perla para las marcas internacionales. Nansha también puede ayudar a formar el estatus de Guangzhou como centro de negocios internacional. Se puede decir que mata dos pájaros de un tiro y es una situación beneficiosa para todas las partes.
En términos de apoyo a la innovación financiera, se recomienda construir una zona piloto de reforma financiera integral nacional y un centro de liquidación comercial de procesamiento internacional; construir una bolsa de transporte y una Bolsa de Futuros de Productos Básicos del Sur de China desarrollar finanzas y finanzas extraterritoriales; fondos de arrendamiento e inversión industrial; programa piloto de reforma del sistema cambiario.
4. Explorar medidas para facilitar la entrada y salida de yates en Guangdong, Hong Kong y Macao. El equipo de investigación recomendó explorar medidas para facilitar la entrada y salida de yates de Guangdong, Hong Kong y Macao, y poner a prueba la política de "un certificado, dos lugares" que establezca un sistema de inspección y cuarentena de productos agrícolas de "un lugar, dos inspecciones"; utilizar el puerto de Nansha como puerto de importación de automóviles; autorizar a las agencias pertinentes de Nansha a expedir certificados para viajar hacia y desde Hong Kong y Macao. Cooperar con la Región Administrativa Especial para tomar la iniciativa en la realización de "un examen y tres certificados" para calificaciones vocacionales de la parte continental, Hong Kong, Macao e internacionales; lanzar una cooperación piloto entre Hong Kong, Macao y universidades extranjeras en Nansha; diversas instituciones internacionales de educación y formación.