¿Existe un informe de viabilidad sobre el Proyecto de Trasvase de Agua Sur-Norte?

Académico de la Academia China de Ciencias y de la Academia China de Ingeniería, famoso experto en conservación del agua y ex vicepresidente de la Universidad de Tsinghua.

El Ministerio de Recursos Hídricos ha trabajado mucho en la implementación del Proyecto de Desvío de Agua Sur-Norte, que es muy bueno y solidario. La región china de Huang-Huai-Hai tiene escasez de agua y una gran población. La economía industrial y agrícola se ha desarrollado rápidamente y ha logrado grandes resultados, pero a costa de una explotación excesiva de las aguas subterráneas y del deterioro del medio ambiente ecológico. Por un lado, la región de Huang-Huai-Hai tiene escasez de agua; por otro, los recursos hídricos se desperdician y la contaminación del agua es grave. Es necesario ahorrar agua y reforzar el tratamiento de aguas residuales. Incluso si se realizan bien la conservación del agua y el tratamiento de las aguas residuales, el suministro de agua en esta zona sigue siendo insuficiente, por lo que el Proyecto de Desvío de Agua del Sur al Norte es imperativo. Mientras los preparativos se hagan bien, cuanto antes se construya, mejor. Debe hacerse por etapas y completarse paso a paso.

El Proyecto de Desvío de Agua de Sur a Norte de la Línea Este toma agua del río Yangtze en Yangzhou, pasa a través del Gran Canal Norte-Sur ampliado y ríos paralelos, eleva 64 metros de agua hasta el lago Dongping y luego cruza el río Amarillo y pasa por el Gran Canal Norte-Sur ampliado hasta Tianjin. También se trasladó del lago Dongping a Yantai y otras ciudades. La ruta oriental cuenta con recursos hídricos abundantes y fiables y puede utilizar el Gran Canal Norte-Sur. Hay lagos a lo largo de la ruta para almacenamiento, por lo que el proyecto es relativamente simple, fácil de organizar y flexible. Hay escasez de agua a lo largo del ferrocarril Jinpu en Shandong y el este de Hebei. Las aguas subterráneas poco profundas se han agotado. Las aguas subterráneas profundas que contienen fluoruro son perjudiciales para la salud humana, por lo que se debe acelerar el trasvase de agua. Se recomienda que la primera y segunda fase del proyecto se lleven a cabo al mismo tiempo y que el volumen de agua de emergencia se ajuste en un plazo de dos años. En 2010, se transferirán 8 mil millones de metros cúbicos de agua sobre la base actual y 4 mil millones de metros cúbicos de agua se transferirán a través del río Amarillo. En 2030, se transferirán 20 mil millones de metros cúbicos de agua, lo que abarcará entre 654,38 mil millones y 654,38065438 mil millones de metros cúbicos a través del río Amarillo. El Frente Oriental necesita bombear agua y nosotros tenemos experiencia. Aunque los costos operativos son altos, los precios del agua siguen siendo bajos porque la inversión en construcción es pequeña. El problema es la contaminación del agua a lo largo de las costas norte y sur del río Amarillo. Por lo tanto, aumentar la inversión en el tratamiento de aguas residuales es imperativo y exitoso.

La ruta intermedia del Proyecto de Desvío de Agua de Sur a Norte desvía agua del embalse de Danjiangkou, construye canales para pasar por Fangchengguan, llega a Zhengzhou, cruza el río Amarillo y construye canales para desviar agua a Beijing. y Tianjín. La ruta intermedia del Proyecto de Desvío de Agua Sur-Norte suministra principalmente agua ambiental a las ciudades a lo largo de Beijing, Tianjin y el ferrocarril Beijing-Guangzhou y el norte de China, teniendo en cuenta también el agua agrícola. Las ciudades del norte de China están ubicadas en zonas áridas y semihúmedas, que son muy secas en la estación seca y necesitan controlar el desarrollo urbano e industrial. Ciudades como Shijiazhuang y Handan a lo largo del ferrocarril Beijing-Guangzhou están al pie de las montañas Taihang y cuentan con buenos recursos hídricos. En la actualidad, las cuotas de agua urbana para uso doméstico e industrial en el norte de China son las más altas, lo que supone un desperdicio de agua y una gran sobreexplotación de las aguas subterráneas. Por tanto, es necesario ahorrar agua, utilizar agua de embalses cercanos, construir plantas potabilizadoras y depuradoras, utilizar agua urbana e industrial antes que suministrar agua agrícola y no sobreexplotar las aguas subterráneas. El desarrollo urbano e industrial de Beijing es rápido y se plantan grandes cantidades de campos de pasto para aumentar el consumo de agua. Si la sequía continúa el próximo año, habrá escasez de agua y se deberán tomar medidas de emergencia para ahorrar agua y aumentar los recursos. El proyecto de ruta intermedia del Proyecto de Trasvase de Agua de Sur a Norte también se está ejecutando por fases. El canal de agua al sur del río Amarillo se puede construir de una sola vez, transfiriendo 654.3803 millones de metros cúbicos de agua, o se puede construir en dos fases. El canal inicial al norte del río Amarillo llega a Beijing a lo largo de las estribaciones de las montañas Taihang y la línea de alta velocidad en el lado oeste del ferrocarril Beijing-Guangzhou, y se ramifica hacia Tianjin. Desvía entre 3.500 y 4.000 millones de metros cúbicos de agua. , de los cuales 6.543,8 mil millones de metros cúbicos provienen de Beijing y Tianjin, y el resto de Shijiazhuang y otros a lo largo de la ciudad ferroviaria Beijing-Guangzhou. Una vez que Tianjin obtenga la línea oriental, se podrá ajustar el suministro de agua. Este canal es pequeño y puede suministrar agua a Beijing y Tianjin antes de 2010. Debido al suministro de agua urbano, existen menores requisitos para el almacenamiento de agua en canales. Sin embargo, los estándares de control de inundaciones deben ser altos para garantizar la seguridad. Durante la estación seca, el embalse de Danjiangkou sólo puede transferir unos 6 mil millones de metros cúbicos, y 4 mil millones de metros cúbicos a través del río Amarillo son más apropiados. En la etapa posterior, se transferirán 654.3803 millones de metros cúbicos de agua, entre 8 y 9 mil millones de metros cúbicos a través del río Amarillo, a lo largo de la construcción de la línea de desvío de agua del lago Huangji hasta Baiyangdian, se transferirán alrededor de 5 mil millones de metros cúbicos de agua para fines ambientales y Uso agrícola del agua, la tasa de garantía es baja y se completará antes de 2030.

La Ruta Occidental del Proyecto de Desvío de Agua Sur-Norte desvía 654.385 millones de metros cúbicos de agua de los ríos Dadu, Yalong y Tongtian hacia los tramos superiores del río Amarillo, proporcionando fuentes de agua para Ningxia, Mongolia Interior, Shaanxi y Shanxi. Una vez terminadas las líneas este y media, parte del agua del río Amarillo asignada a Shandong y Henan podrá utilizarse río arriba. Para 2030, se transferirán aproximadamente 4 mil millones de metros cúbicos de agua del río Dadu al río Amarillo, y para 2050 ambas líneas estarán terminadas.

El Proyecto de Desvío de Agua de Sur a Norte de la Ruta Occidental es sólo una idea y no es técnicamente factible. Cuando sea necesario transferir agua del río Lancang y del río Nu en el futuro, se elaborará un informe de viabilidad.

El sistema de gestión previsto en los "Dictamenes sobre la Implementación del Trasvase de Agua de Sur a Norte" prevé el establecimiento de empresas en la ruta oriental, así como el establecimiento de sociedades de responsabilidad limitada y empresas de distribución de agua. en provincias y ciudades de la ruta intermedia, y operará de acuerdo con contratos y economía de mercado. Es necesario que el gobierno desempeñe un papel de macrocontrol y se ocupe de los intereses generales. En última instancia, el Proyecto de Trasvase de Agua del Sur al Norte sólo podrá alcanzar sus objetivos previstos si se gestiona bien.

En cuanto a la inversión en el Proyecto de Desvío de Agua de Sur a Norte, entre el 70% y el 80% corresponde a financiación gubernamental y entre el 20% y el 30% a préstamos bancarios. Las inversiones en proyectos urbanos de agua doméstica e industrial deben pagarse. Los niveles de vida urbanos son altos y las tarifas del agua industrial pueden incluirse en el costo. Debe manejarse de acuerdo con la economía de mercado y la inversión en proyectos de desvío de agua urbana e industrial debe compartirse. Además de los préstamos bancarios, el gobierno tiene que asignar préstamos para compensarlos. El período de amortización del préstamo puede ser un poco más largo y la tasa de interés puede ser ligeramente más baja. Hoy en día, todavía es muy difícil para las personas fuera de las grandes ciudades, especialmente para los agricultores, utilizar el agua sólo se puede suministrar de manera justa y razonable. Un precio ligeramente más alto para el agua doméstica industrial y urbana es apropiado y también puede promover la conservación del agua. Es necesario cambiar el hábito actual de depender del gobierno y del agua a bajo precio. En cuanto al uso agrícola del agua, el gobierno ofrece inversiones gratuitas y los precios del agua están subsidiados.

(2002-12-18)

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Discusión sobre la escasez de agua en el norte de China y el Proyecto de Desvío de Agua de Sur a Norte

Pan, vicepresidente de la Academia China de Ingeniería y académico de ambas academias.

El problema de la escasez de agua en la región norte y el Proyecto de Desvío de Agua de Sur a Norte siempre han sido temas de preocupación para la gente de todo el país. Especialmente en los últimos años, la persistente sequía en el norte se ha convertido en un tema candente. Muchos expertos y camaradas han expresado muchas opiniones desde diferentes perspectivas. En el proyecto de consultoría "Investigación sobre la estrategia de desarrollo sostenible de los recursos hídricos de China" de la Academia de Ingeniería, también se estudió como tema, se propuso un informe, se imprimió en un documento y se presentó al viceprimer ministro Wen. En el foro de hoy, creo que puedo simplemente mirar el resumen del informe y presentarlo, o repetir mi informe al Viceprimer Ministro Wen aquí. Más tarde sentí que no tenía mucho sentido... Así que finalmente cambié de opinión y quise hablar sobre la relación entre los muchos factores que afectan la implementación del Proyecto de Trasvase de Agua Sur-Norte en el foro para el beneficio de todos. referencia. La escasez de agua en el norte es evidente. Desviar agua de la cuenca del río Yangtze, que es rica en recursos hídricos, hacia el norte no es imposible teniendo en cuenta el nivel actual de ciencia y tecnología y la fortaleza económica del país. La implementación del Proyecto de Desvío de Agua de Sur a Norte parece natural e imperativa, pero después de décadas de investigación y discusión, siempre hay diferencias de opinión. Hay algunos factores complejos o opiniones de las personas sobre algunos temas involucrados aquí. Mi discurso analiza principalmente la relación dialéctica entre ambos. Por supuesto, solo puedo hablar de algunos factores que influyen, y todos son entendimientos personales. Por favor critica los errores.

La relación entre la conservación del agua, la posible extracción y la transferencia de agua

A primera vista, es fácil llegar a un acuerdo sobre este tema. La idea general no es más que: ahorrar agua enérgicamente y aprovechar al máximo el potencial para transferir el agua necesaria. De hecho, la comprensión y el énfasis de las personas serán diferentes debido a sus diferentes posiciones y perspectivas. Algunos camaradas enfatizan la necesidad, inevitabilidad e irremplazabilidad del trasvase de agua y creen que el ahorro de agua tiene límites y se debe pagar un precio. No hay mucho espacio para aprovechar el potencial y algunas áreas ya están sobreexplotadas. Además, el ahorro de agua y el desvío de agua no son contradictorios, y el proyecto de desvío de agua debe iniciarse lo antes posible. En resumen, se debe poner énfasis en la transferencia de agua y menos en su conservación. Otros camaradas enfatizaron la importancia y las estrategias de conservación del agua y el potencial de extracción. Sólo sobre esta base se puede discutir la extracción de agua, de lo contrario no será sostenible. Algunos camaradas incluso dijeron que si no prestamos atención a la conservación del agua, el aprovechamiento de su potencial y el control de la contaminación, el desvío de agua a gran escala inevitablemente causará grandes desperdicios, contaminación, destrucción y corrupción. Esto puede ser un poco extremo, pero no es descabellado. Creo que ambos son razonables, pero se inclinan ligeramente hacia el segundo. ¿Por qué?

Después de todo, la transferencia de agua es limitada y no puede cambiar el patrón básico de escasez de agua per cápita en el norte. Por lo tanto, sólo podemos organizar planes de desarrollo, ajustar la velocidad de la estructura industrial y mejorar la vida de las personas en función de esto (escasez de agua), pero no podemos determinar la oferta en función de la demanda. Esto ha causado grandes errores en el pasado.

Hasta ahora, todavía hay un grave desperdicio de recursos hídricos en la región norte, donde hay una grave escasez de agua.

●Puede resolver las necesidades urgentes de Shandong en el Lejano Oriente. Su problema es que hay contaminación del agua y el área de suministro de agua está hacia el este, por lo que no puede abastecer directamente a las megaciudades. Además, debe resolverse la relación con Jiangsu.

La principal ventaja de la línea media es que el agua limpia se extrae del embalse de Danjiangkou y la línea dedicada abastece directamente a las ciudades a lo largo de Beijing y Guangzhou. La ubicación es adecuada y toda la línea fluye automáticamente. La pregunta es:

●La cantidad de agua en el río Hanshui es limitada; ¿cuáles serán las consecuencias de desviar hasta 654.38045 millones de metros cúbicos de agua?

●El embalse de Danjiangkou ha sido difícil de regular durante muchos años. Es difícil operar cuando el norte y el sur están secos o el suministro de agua no se puede mantener durante todo el año; No hay grandes embalses conectados directamente a los 1.000 kilómetros de canales dedicados, por lo que el almacenamiento y la operación son extremadamente inflexibles y los riesgos de ingeniería persisten (abarcando más de 100 ríos).

●La cantidad de proyectos, inversiones e inmigrantes es grande. Además, en el diseño de estas dos líneas, el volumen de ingeniería y las estimaciones de inversión se subestimaron en diversos grados y es necesario revisarlos y revisarlos.

Debido a que el plan de línea media fue el foco de discusión, también investigamos más y presentamos algunas sugerencias. Por ejemplo, la escala de algunas transferencias de agua debería reducirse adecuadamente (de 654.38045 millones de metros cúbicos a 654.3803 millones de metros cúbicos) para reducir el impacto en el río Han. Después de que la línea central cruza el río Amarillo, se divide en líneas altas y bajas. La línea de marea alta está dedicada a las ciudades a lo largo de la línea, y una pequeña cantidad (entre 2.500 y 3.000 millones de metros cúbicos) garantiza el suministro de agua; la línea de marea baja se utiliza para la agricultura y el medio ambiente ecológico; Cuando hay mucho Hanshui, puedes agregar más y cuando hay menos agua, puedes agregar menos. (Río Ecológico) restaura la apariencia de un largo río con lagos y lagos en Hebei. Algunas cuestiones técnicas en la línea media (como el cruce del río Amarillo) necesitan más estudio y resolución. Es necesario revisar completamente la estimación presupuestaria para poder resolver mejor los problemas existentes en las dos líneas. Cuando las condiciones sean propicias, podrán iniciarse una tras otra y en fases paralelas. En la actualidad, parece que la línea este puede ser anterior, pero esto no afectará en absoluto el progreso de la línea media. Para garantizar la calidad del diseño, también presentamos la sugerencia de "diseño paralelo" o "diseño de revisión". Todo el mundo debería buscar la verdad a partir de los hechos, para que el Proyecto de Desvío de Agua del Sur al Norte pueda ponerse en marcha fácilmente y sea eficaz.

Tres. Medidas de política y construcción y operación del Proyecto de Trasvase de Agua Sur-Norte.

Las políticas formuladas por el país y las medidas tomadas por el gobierno tendrán un gran impacto en la construcción y operación de cualquier proyecto. Sin embargo, para proyectos como el Proyecto de Desvío de Agua de Sur a Norte, el impacto será decisivo. Sin políticas y medidas razonables y viables, el Proyecto de Trasvase de Agua Sur-Norte será difícil de construir, operar sin problemas y maximizar sus beneficios, e incluso se convertirá en una pesada carga para el país.

No importa qué ruta tome el Proyecto de Desvío de Agua de Sur a Norte, la escala es extremadamente grande y la inversión es enorme. El área y extensión del impacto son más amplias y profundas. Al estudiar el Proyecto de Trasvase de Agua del Sur al Norte, la gente siempre piensa primero en cuestiones técnicas, ecológicas y ambientales, y en cuánta inversión se requiere. Cuando estas cuestiones se van aclarando poco a poco, es natural pensar: ¿quién se hará cargo de esta enorme inversión? ¿A quién se vendió el agua transferida? ¿Cuánto cuesta el agua? ¿Cómo cobrar? ¿El proyecto reembolsará el capital y los intereses? ¿Cómo gestionar, operar y mantener? Las soluciones a estos problemas pueden ser más complejas que los problemas técnicos, pero la investigación actual es insuficiente. Si estos problemas no se solucionan será difícil poner en marcha el proyecto.

La forma más sencilla es hacerlo en la era de la economía planificada. Todo lo invierte el Estado, el agua se suministra gratuitamente o a bajo precio, los dirigentes deciden cómo distribuirla y el mantenimiento, la operación y la gestión los contrata el gobierno. Obviamente, este enfoque no funciona hoy en día. En primer lugar, el país no tiene suficiente capacidad económica para contratar todos los gigantescos proyectos de conservación del agua. En segundo lugar, es incompatible con los principios del sistema económico de mercado socialista. En tercer lugar, está destinado a contribuir al desperdicio de agua y a la contaminación ambiental. Este camino no es viable. Este enfoque sólo resultará en luchar por el agua todos los días.

Por lo tanto, el Proyecto de Trasvase de Agua Sur-Norte debe construirse y gestionarse de acuerdo con sistemas y mecanismos modernos, y el suministro de agua no puede ser gratuito. Pero este es un aspecto del problema. Por otro lado, el Proyecto de Desvío de Agua de Sur a Norte desempeña principalmente un papel en los beneficios sociales y ecológicos. Afecta el desarrollo y el desarrollo sostenible de áreas importantes del país, por lo que no puede construirse y operarse enteramente de acuerdo con el mecanismo del mercado, sino que debe tener su propia naturaleza y forma especiales.

Dado que el objetivo principal del proyecto de trasvase de agua es la sociedad y el país, la inversión es muy grande, y la inversión en el proyecto principal sólo puede provenir principalmente del estado y principalmente del gobierno central. (asignaciones fiscales y préstamos bancarios).

Desvío de agua al suroeste y varios problemas en el trabajo actual de conservación del agua

Finalmente, hablemos brevemente sobre el llamado desvío de agua del río suroeste, que también es el llamado desvío de agua occidental. El desvío de agua de sur a norte mencionado anteriormente significa transferir agua desde los tramos superior, medio e inferior del río Yangtze hacia el norte. Aunque el río Yangtze tiene una gran cantidad de agua, es imposible transferir agua indefinidamente y algunos impactos aún no están claros. Si la Tercera Línea Central y Occidental se realiza de acuerdo con el plan final, alrededor de 50 mil millones de metros cúbicos de agua fluirán desde el río Yangtze al río Amarillo cada año, lo que equivale a duplicar el volumen de agua del río Amarillo. El impacto sobre el río Yangtze y el estuario del Yangtze requiere más estudios. La parte occidental de mi país ocupa la mitad del país y es en su mayoría zonas áridas, semiáridas y desérticas. Su población, tierras cultivadas y escala económica son difíciles de comparar con las de la parte oriental. Muchos camaradas creen que la clave está en el agua. Con el agua podemos lograr grandes avances y "construir una nueva China" como la del Este. Definitivamente no es suficiente transferir 50 mil millones de metros cúbicos de agua hacia el este (principalmente a la llanura amarilla de Huaihai), por lo que propongo transferir 100 mil millones o incluso 200 mil millones de metros cúbicos de agua del río Lancang, el río Nu e incluso el Río Yarlung Zangbo en el suroeste al noroeste. Hay muchos artículos publicados en esta área y creo que esto no es bueno. Para algunas cosas, escribir sobre ciencia ficción es un buen género, de verdad.

No dudo que la mayoría de las personas que proponen esta idea son personas con ideales elevados y preocupadas por el país y la gente. Pero la ambición del Sr. Wang es enorme, pero el viaje del Sr. Wang es imposible. Es necesario estudiar la necesidad y viabilidad de tal cosa. El entusiasmo, la amabilidad y la fantasía por sí solos no ayudarán e incluso pueden empeorar las cosas. Este tipo de proyecto no sólo es demasiado difícil, la inversión es astronómica y muchos problemas son inimaginables, sino que algunas personas dudarán de si es necesario. En el pasado, siempre hemos enfatizado que "el hombre puede conquistar la naturaleza" y que debemos conquistarla y transformarla para que pueda ser utilizada para nuestros propios fines y satisfacer nuestras necesidades. Esta formulación no es lo suficientemente completa y nos ha hecho sufrir mucho y tener muchas deudas. Es hora de darnos cuenta de que las necesidades y transformaciones de la naturaleza no son ilimitadas. Debemos aprender a adaptarnos a la naturaleza, coordinarnos con la naturaleza y llevar a cabo un desarrollo y una construcción razonables sobre la base del desarrollo sostenible. La población de mi país asciende a 1.600 millones de personas. ¿Deberíamos vivir en Occidente durante 800 millones de años? Tenemos alrededor de 2 mil millones de acres de tierra cultivable. ¿Es necesario desarrollar otros 2 mil millones de acres en el oeste? El aspecto y condiciones del oeste son zonas áridas y semiáridas, formadas por miles de años de desarrollo histórico. ¿Es posible y necesario transformarlo completamente en el mismo que Jiangnan? Hay árboles y olas de arroz por todas partes. ¿Son estas hermosas montañas y ríos? Es mejor esconder tus fuerzas y esperar el momento oportuno y ver el ganado vacuno y ovino. Vale la pena reflexionar sobre todo esto. Algunos camaradas dicen que, sea necesario o no, al menos no hay ningún daño en investigar un poco. En mi opinión, es ciertamente necesario estudiar las condiciones naturales, el entorno de recursos y la planificación del desarrollo de las regiones occidental y noroeste, pero es imposible realizar seriamente un "estudio de viabilidad" basado en alguna fantasía, o incluso establecer un estudio preparatorio. oficina. Es necesario evitar que algunos líderes ambiciosos se sobrecalienten y se obsesionen con el gran pastel que cae del cielo, retrasen lo que deberían hacer y descarten todos los planes originales, razonables y factibles... También es necesario evitar que algunas personas con intenciones ulteriores motivos para aprovechar la oportunidad de hacer trampa. Hay demasiados mentirosos en la sociedad actual. Además, el engaño es cada vez más sofisticado y científico... En este caso, la correcta orientación de los medios de comunicación tiene mucho que ver con el engaño. También me gustaría aprovechar esta oportunidad para hacer un llamamiento a todos para que los medios socialistas deben ser puros y tener principios, no pueden perseguir el sensacionalismo o los beneficios económicos y deben ser responsables ante el pueblo y la historia. Investigue e investigue más, revise sus informes y publicidad dentro de unos años y dejará de ser famoso. En resumen, cosas como desviar agua del río Brahmaputra a Xinjiang son lo mismo que abrir una brecha en el Himalaya e introducir la corriente cálida del Océano Índico hacia el noroeste. Es mejor tratarlo primero como ciencia ficción y no tomarlo como un asunto serio. Mi valoración es doble: "pintar pasteles para saciar el hambre" y "tonterías" son "sueños idiotas";