Contenido de la Conferencia de Washington

El primer ministro británico, Lloyd George, no se quedó atrás: "Gran Bretaña preferiría gastar hasta el último centavo para mantener la superioridad naval sobre Estados Unidos o cualquier otro país".

Para competir con Estados Unidos y Gran Bretaña, Japón ha formulado un ambicioso plan para la Octava Octava Flota, que consistirá en tener dos flotas poderosas, cada una con ocho buques capitales, actualizadas cada ocho años.

Luego Francia e Italia se sumaron a la competición con ilusión. De esta manera, las grandes potencias construyen un barco y yo construyo dos. Desde el Atlántico hasta el Mediterráneo y el Pacífico, se está intensificando una guerra armamentista invisible.

Pero no pasó mucho tiempo antes de que las grandes potencias comenzaran a sentir el dolor de la carrera armamentista. Se botaron buques de guerra, los gastos militares aumentaron repentinamente y las finanzas de varios países se vieron afectadas.

El Reino Unido no podía permitírselo al principio. La guerra la ha privado durante mucho tiempo de recursos financieros y ahora es realmente miserable unirse a la carrera armamentista. Japón no puede hacer nada. Para implementar el Octavo Plan de la Octava Flota, las asignaciones navales han representado un tercio de todo el presupuesto nacional. Aunque Estados Unidos es rico, no es fácil abrumar verdaderamente a Gran Bretaña y Japón.

En ese momento, la crisis económica estalló en los países capitalistas y la gente de todos los países pidió el desarme. La carrera armamentista naval entre las grandes potencias está en problemas.

Fue en este contexto que Estados Unidos comenzó a proponer la convocatoria de una conferencia para limitar los armamentos navales. De esta manera, Estados Unidos no sólo puede ganarse la reputación de "amante de la paz", sino también tratar de limitar a la otra parte en las negociaciones y competir por sus propias ventajas.

El 12 de noviembre de 1921, representantes de Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia, Italia, Japón, Bélgica, Países Bajos, Portugal y China se reunieron en el Independence Hall de Washington, EE.UU., para celebrar el Congreso de Washington. Conferencia. Para crear una atmósfera tranquila, el lugar fue decorado con muchas hojas de palmera y una mesa de conferencias en forma de U cubierta con un mantel verde. A las 10:30, cuando todos los representantes estaban sentados, el anfitrión, el presidente estadounidense Harding, subió al podio y comenzó a pronunciar un discurso de apertura: "Esperamos establecer un buen orden y restaurar la paz mundial..." Los temas principales de este La reunión fue la limitación de armamentos y los acuerdos sobre cuestiones relacionadas con el Lejano Oriente y el Pacífico. El primero lo negocia el Comité de Limitación de Armas compuesto por Estados Unidos, Gran Bretaña, Japón, Francia e Italia, y el segundo lo negocia el Comité del Lejano Oriente y el Pacífico compuesto por nueve países participantes.

El primer día de la reunión, Estados Unidos tomó un ataque preventivo y propuso con entusiasmo un plan para limitar el armamento naval que fuera beneficioso para Estados Unidos: en primer lugar, dejar de construir buques capitales, en segundo lugar; desmantelar algunos buques de guerra viejos; en tercer lugar, la fuerza de la Armada se calcula en función del tonelaje total de los buques capitales para determinar la proporción de cada país. Los acorazados de Estados Unidos y Gran Bretaña pesan cada uno 500.000 toneladas, y el de Japón pesa 300.000 toneladas, lo que es 5:5:3. Los buques auxiliares se refieren a una proporción específica de buques capitales. Estados Unidos quería utilizar este plan para establecer una superioridad naval sobre Japón y compartir la supremacía marítima de Gran Bretaña.

Este plan despertó inmediatamente una fuerte oposición por parte de Japón, que insistía en que la proporción de los principales barcos de Estados Unidos, Gran Bretaña y Japón debería ser de 10:10:7. Así, los parlamentos de las grandes potencias debatieron durante un mes. Finalmente, Estados Unidos utilizó su carta de triunfo y amenazó con que si Japón insistía, construiría cuatro buques de guerra por cada uno que construyera Japón. Japón sabía que era débil y se vio obligado a aceptar la proporción de acorazados propuesta por Estados Unidos. Sin embargo, la intransigencia de Japón también obtuvo importantes concesiones de Estados Unidos y Gran Bretaña. Estados Unidos y Gran Bretaña han asegurado a Japón que no establecerán ni fortalecerán bases navales en el Pacífico Occidental.

Una vez establecida la proporción de buques capitales entre Estados Unidos, Gran Bretaña y Japón, Francia e Italia querían buques capitales de 350.000 toneladas. Estados Unidos y Gran Bretaña se negaron a llegar a un acuerdo. Después de algunas negociaciones, simplemente les dieron un descuento del 50%: 175.000 toneladas.

Después de que se decidieron los buques capitales, los cinco países se pelearon por la cuestión de la restricción de submarinos. Gran Bretaña está muy celosa de los submarinos de otras personas, porque durante la Primera Guerra Mundial, los esquivos submarinos alemanes hicieron sufrir mucho a los barcos británicos y mercantes y se convirtieron en un recuerdo inolvidable para Gran Bretaña. Por tanto, el Reino Unido aboga por una prohibición total de los submarinos.

Francia presentó sugerencias completamente diferentes, afirmando que si a un país con una armada débil no se le permite usar submarinos, equivaldría a entregar submarinos a una armada poderosa para su matanza arbitraria, por lo que no debería haber ninguna restricción sobre los submarinos.

Entonces las dos partes comenzaron una pelea airada. El representante británico dijo enojado: "¡Gran Bretaña nunca permitirá que Francia, que tiene 800.000 soldados, tenga una flota de submarinos de primera clase!". El representante francés se volvió contra cierta fuerza militar: "Si Gran Bretaña está dispuesta a cancelar el buque capital, entonces cancelaremos el submarino inmediatamente." "

El representante británico respondió inmediatamente: "Francia, que tiene bases en todo el mundo, puede representar una amenaza para el Reino Unido muchas veces mayor que Alemania si posee un gran número de submarinos. El representante francés replicó: "¿Gran Bretaña debe haber construido un acorazado para rescatar sardinas?" Entonces, ¿por qué no dejar que los franceses pobres también construyan algunos submarinos para estudiar los organismos marinos bentónicos? "

Al ver que la "guerra submarina" entre Gran Bretaña y Francia llegó a un punto muerto, Estados Unidos se apresuró a salir a luchar. Sin embargo, debido a grandes diferencias entre las dos partes, no pudieron llegar a un acuerdo sobre la cuestión de la restricción de submarinos, por lo que tuvieron que darse por vencidos.

Después de casi tres meses de luchas internas, la Conferencia de Washington finalmente llegó a su fin el 6 de febrero de 1922. Ese día, Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia, Italia y Japón firmaron el "Tratado de limitación de armas navales de Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia, Italia y Japón", comúnmente conocido como el "Tratado Naval de las Cinco Naciones". La proporción de tonelaje de los principales barcos de Estados Unidos, Gran Bretaña, Japón, Francia e Italia es 5: 5: 3: 1,75: 1,75. La proporción de tonelaje total de los cuatro países de Japón, Francia e Italia es 13,5:13,5:8,65. , 438+0: 6,6:6,6. Esta es otra victoria para los Estados Unidos. Inicialmente, Japón solicitó una proporción de 10:10:7, pero bajo la presión de los Estados Unidos, Gran Bretaña se vio obligada a reconocer el estatus de igualdad de los estadounidenses. y las armadas británicas como concesión a Japón, Estados Unidos, Gran Bretaña y Japón mantuvieron el status quo de bases navales en el Pacífico Occidental. Es decir, el Reino Unido y los Estados Unidos no pueden construir nuevas bases navales en esta zona. La cuestión de China es el tema central de la reunión. Los tres representantes plenipotenciarios de China que asisten a la reunión son el embajador en los Estados Unidos, Shi Zhaoji, el embajador en el Reino Unido, Gu Weijun, y el ex ministro de Justicia, Wang Chonghui. , Shi Zhaoji propuso diez principios, que exigen respeto y cumplimiento de la "integridad territorial y la independencia política y administrativa" de China, pero al mismo tiempo estuvo de acuerdo con la política de "puertas abiertas" requerida por Estados Unidos 65438+65438 de febrero+4 de abril. Wang Chonghui propuso que las "Veintiuna demandas" hechas por Japón a China en 1915 fueran abolidas. China también planteó la cuestión de Shandong en la reunión y firmó el "Tratado chino-japonés de casos no resueltos de Shandong" y el acuerdo complementario el 4 de febrero. 1922. , Japón se vio obligado a devolver las tierras arrendadas en Jiaozhou, Alemania, pero aún conservaba muchos privilegios.

El mismo día, el representante japonés Ihara Yoshijiro emitió una declaración derogando algunas disposiciones del artículo 21. En la reunión, Gu Weijun también propuso recomendaciones que incluyen la autonomía aduanera, la abolición de la jurisdicción consular en China, la retirada de militares y policías extranjeros, la abolición de estaciones de radio y oficinas de correos extranjeras en China, la abolición de las concesiones extranjeras en China, la abolición de esferas de influencia, publicación de tratados secretos y decisión de la Asamblea General sobre la validez de los tratados en cuestión. Los países participantes sólo acordaron no dividir esferas de influencia, revelar tratados y contratos secretos y abolir condicionalmente los correos extranjeros. Todos los demás proyectos de ley fueron rechazados. El 6 de febrero de 1922 se firmó el "Tratado de las Nueve Naciones sobre las Directrices y Políticas Aplicables al Incidente de China", comúnmente conocido como el "Tratado de las Nueve Potencias". estipula: "Respetar la soberanía, la independencia y la integridad administrativa territorial de China"; "Dar a China una oportunidad sin obstáculos para desarrollar y mantener un gobierno fuerte y consolidado"; "Hacer todos los esfuerzos posibles para" Establecer y mantener eficazmente el principio de igualdad de oportunidades industriales y comerciales; para todos los países de China". En esencia, está amenazando al gobierno chino con implementar los principios de "puertas abiertas" e "igualdad de oportunidades". Las negociaciones "marginales" sobre la cuestión de Shandong en la Conferencia de Washington "La "Cuestión" de Shandong se refiere a la cuestión de que Japón se apoderara de la bahía de Jiaozhou y devolviera el ferrocarril Shandong-Jijiao en 1914 al declarar la guerra a Alemania. La Conferencia de Paz de París no sólo no logró resolver esta cuestión, sino que, en cambio, adoptó una resolución para permitir que Japón heredara los derechos e intereses de Alemania en Shandong, lo que despertó una fuerte oposición de la gente de todo el país. China se negó a firmar un tratado de paz con Alemania, dejando la cuestión sin resolver. 1. El establecimiento de negociaciones "marginales" En 1921, estaba a punto de celebrarse la Conferencia de Washington. China le concedió gran importancia y estaba ansiosa por obtener el apoyo de Gran Bretaña y Estados Unidos para resolver la cuestión de Shandong en la Conferencia de Washington. Se opuso a las negociaciones directas con Japón. Sin embargo, la situación no era favorable para China y los japoneses exigieron negociaciones directas con China y se resistieron a la inclusión de la cuestión de Shandong en la Conferencia de Washington.

La actitud de Estados Unidos es que espera que la cuestión de Shandong se resuelva, pero no quiere que esta cuestión se plantee en la reunión y afecte la implementación de su estrategia principal. Después de conocer la actitud de Estados Unidos, el gobierno japonés planteó "cuestiones específicas entre países" el 30 de agosto, con el siguiente alcance: "1. Qingdao regresó a China de acuerdo con la declaración original. En segundo lugar, con respecto a la Concesión de Liaodong. 3. Respecto a la operación del Ferrocarril del Sur de Manchuria." Japón clasificó la cuestión de Shandong como una "cuestión internacional específica" para evitar que la reunión discutiera el tema. El 6 de septiembre, el gobierno japonés dijo al embajador chino en Japón que la cuestión de Shandong debía resolverse antes de la reunión. "Si China no quiere discutirlo y quiere plantearlo en la reunión, debe exponer sus razones y negarse de manera decisiva. De esta manera, Estados Unidos y Japón esperan unánimemente que la cuestión de Shandong se discuta antes de la reunión". la reunión.

China está muy preocupada por el acuerdo entre Estados Unidos y Japón, temiendo que pueda conducir a un compromiso entre Estados Unidos y Japón y repetir los resultados de la Conferencia de Paz de París. Por eso busca activamente contramedidas, pero no puede evitar dejarse influir por el mundo exterior y actuar basándose en los rostros de otras personas. Estados Unidos continuó persuadiendo a China para que negociara fuera de la reunión, creyendo que el punto difícil discutido en la reunión era: "China no participó en el Tratado de Versalles, y las grandes potencias tienen restricciones de tratado secretas sobre Japón; en los Estados Unidos , no queremos impedir que las dos partes resuelvan el problema por sí mismas, sino que Japón puede contar con el respaldo de otros países para oponerse a la propuesta de este caso en la reunión y dijo: "No ha llegado el momento". y el gobierno de Estados Unidos no está dispuesto a estar en una posición de mediación". Al mismo tiempo, algunos estadounidenses que sirven como asesores del gobierno chino también han sugerido que China acepte discusiones fuera de Washington. "La única manera de tener éxito en la cuestión de Shandong es trasladarse a Washington y negociar", creía Lansing. "Al negociar en Washington, los chinos pensarán que esto está permitido por la Conferencia del Pacífico, pero en realidad es parte de la conferencia. Fukaisen sugirió que Yan Huiqing fuera a Washington para "negociar con los japoneses fuera de la reunión aquí". Todo esto tiene un impacto en la toma de decisiones del gobierno chino. Después de que el gobierno chino se enteró de la actitud de Estados Unidos, tuvo que cambiar de opinión y hacer concesiones para no aislarse. En principio, Estados Unidos aceptó la idea de discutir la cuestión de Shandong fuera de la reunión. Finalmente, bajo el designio de Estados Unidos, se dispuso discutir la cuestión de Shandong al "margen" de la Conferencia de Washington. Las llamadas conversaciones "marginales", es decir, las conversaciones chino-japonesas sobre Shandong, se organizaron por separado de la Conferencia de Desarme Naval, y los acuerdos alcanzados se registraron en las actas de la conferencia como parte del acta aceptada de la conferencia. . Durante las conversaciones, tanto Estados Unidos como el Reino Unido enviaron observadores para asistir. La tarea de los observadores es "observar y mediar en disputas cuando sea necesario para evitar desacuerdos". Hughes y Balfour se reunieron con Kato y Shi el 25 de junio para explicarles el acuerdo. Al mismo tiempo, Hughes también dijo que "si hay disputas que no pueden resolverse, aún pueden comunicarse a Yu Hebaijun (Belfort) o presentarse a la asamblea general".

Después de estudiar los arreglos para las conversaciones "marginales", el gobierno chino expresó su voluntad de aceptarlas. Después de que China y Japón acordaron organizar conversaciones "marginales", el 30 de octubre de 165438, Hughes, presidente de la Conferencia de Washington, anunció en la reunión que "se debería invitar a los representantes de China y Japón a tener discusiones cara a cara". con miras a resolver el caso Lu. "El representante principal está dispuesto a mediar". Estados Unidos enviará a John Van Antwerp MacMurray, Director del Departamento del Lejano Oriente, y Beile, Secretario de la delegación, para asistir a cada reunión. El Reino Unido también enviará al Representante Zhu Erdian y a Lai Pusheng, Director del Departamento del Lejano Oriente. para asistir. Los resultados de las conversaciones deben ser informados a la reunión. Este anuncio acerca las charlas a la conferencia y equivale a anunciar que las charlas mismas son organizadas por la conferencia y, por lo tanto, también pueden considerarse parte integral de la conferencia. No obstante, esta negociación fue esencialmente el resultado de la lucha y el compromiso entre las partes, y no fue una discusión de sesión solicitada por China ni una negociación directa solicitada por Japón. 2. La dificultad de las negociaciones "marginales" El 1 de diciembre de 1921, los representantes plenipotenciarios de China y Japón que asistieron a la reunión comenzaron a negociar sobre la cuestión de Shandong. Estados Unidos envió a los funcionarios del Departamento de Estado Mackmore y Pell, el Reino Unido envió a Juldian y al diplomático Rapson para asistir a la reunión, y Hughes y Balfour asistieron a la primera reunión. La delegación china dijo que la cuestión de Shandong es la clave para la supervivencia de China y el pueblo chino espera que las conversaciones tengan un resultado justo y satisfactorio. Al mismo tiempo, anunció cuatro condiciones previas para las negociaciones del gobierno chino sobre el caso Shandong, lo que indica la firme posición de China. El representante del Japón no tiene objeciones al respecto. Cuando las segundas negociaciones "marginales" entraron en la discusión de cuestiones de fondo, la delegación china planteó la cuestión ferroviaria y exigió la recuperación del ferrocarril Gigolia. Por otro lado, Japón propuso que China y Japón construyeran conjuntamente el ferrocarril Gijiao. Las dos partes tienen grandes diferencias y no podrán unificarse por un tiempo. El ferrocarril Jijiao es la cuestión más crítica y difícil en Shandong, y también es el foco principal de la disputa de largo plazo entre China y Japón.

China espera que las negociaciones puedan continuar lo antes posible y concluir antes de la conclusión oficial de la Conferencia de Washington. No quería enfrentarse solo a los japoneses para resolver el problema de Shandong. El tiempo es particularmente valioso y urgente para China. Considerando la estrategia de avanzar en las negociaciones, China y Japón decidieron comenzar primero con cuestiones más simples y luego centrarse en la cuestión ferroviaria. Cuando se discutieron otros temas, las cosas transcurrieron relativamente bien.

El 5 de febrero de 65438, Japón anunció que renunciaría a sus derechos prioritarios en materia de empleo, inversión y suministro de materiales estipulados en el Tratado Sino-Alemán de 1889. China siempre ha insistido en su posición de reconocimiento. En cuanto a la compleja cuestión aduanera, después de una lucha decidida, China recuperó la Aduana de Qingdao. Al discutir la cuestión de la propiedad oficial y pública, con la mediación de Gran Bretaña y Estados Unidos, China básicamente la resolvió después de repetidas disputas. Así como las negociaciones "marginales" entre China y Japón avanzan lentamente, Jiang Menglin y Yu Rizhang, representantes nacionales de la Conferencia Conjunta de Educación Empresarial Nacional de China y el Shanghai Nine Group, creen que la situación es crítica y se debe resistir con todas sus fuerzas; . En sus telegramas enviados a China, decían:

"Se debe advertir a todo el país que resista con todas sus fuerzas. En primer lugar, pedir a los representantes del gobierno que sean firmes, francos y no tímidos; en segundo lugar, abogar por mantener una manifestación a nivel nacional; en tercer lugar, llamaremos al pueblo estadounidense lo antes posible para informar sobre la situación y los resultados de las manifestaciones y otros partidos de oposición, y lo mantendremos lo antes posible [8] Entre la delegación china, Plenipotenciario”. Wang Chonghui y el agregado de la delegación Diao Zuoqian también creían que la delegación era demasiado débil e hizo demasiadas concesiones. Después de descubrir las diferencias entre la delegación china y Estados Unidos, Estados Unidos no quería que las acciones de la delegación china fueran más allá del marco establecido por Estados Unidos, por lo que presionó a China, pidiéndole que no se viera afectada por las diferencias. manifestaciones estudiantiles y expresó su apoyo a la eventual toma del ferrocarril Gigoria por parte de China. Por un lado, el gobierno chino confía en que Estados Unidos actúe según las apariencias, pero por otro lado, no quiere que se produzcan manifestaciones. Así, el 5438 de junio + 11 de febrero, el Ministerio de Asuntos Exteriores del gobierno chino emitió una declaración sobre la cuestión de Jiao'ao, explicando la posición del gobierno chino y la situación general desde el comienzo de las negociaciones "marginales", con la esperanza de calmarse. los estudiantes. Pero miles de estudiantes de más de 40 escuelas de Beijing aún se manifestaron el 12 de diciembre y enviaron un mensaje al Ministerio de Asuntos Exteriores: "Primero, respetar la opinión pública. Segundo, el caso Lu debe ser presentado a la Asamblea General de las Naciones Unidas". El coito debe ser restituido incondicionalmente." En cuarto lugar, los puntos anteriores serán seguidos por agentes télex." Bajo presión, el Ministerio de Asuntos Exteriores respondió a estos cuatro puntos uno por uno: "El primero, por supuesto, se respeta; la segunda sugerencia fue iniciada por la Asamblea General, con la mediación de Gran Bretaña y Estados Unidos, y seguirá siendo apoyada por la Asamblea General en el futuro; tercero, devolver Shandong y preservar el territorio soberano; cuarto, permitir la iluminación; ] "Los estudiantes expresaron su satisfacción después de escuchar esto. Las negociaciones han vuelto a su cauce. Después de abordar algunos problemas fácilmente solucionables, comenzamos a discutir cómo abordar el grave problema de los ferrocarriles. En ese momento, la actitud arrogante de Japón de insistir en intereses agresivos quedó inmediatamente expuesta, alegando que el Ferrocarril Jijiao sería organizado conjuntamente por China y Japón, y sólo después de que se resolvieran todos los demás problemas, Japón prometió abandonar la organización conjunta. El representante chino rechazó severamente esta irrazonable petición e insistió en que el debate se detendría si Japón persistía en esa actitud. Los representantes británicos y estadounidenses que asistieron a la reunión también expresaron su disgusto por la actitud de Japón. Japón estuvo aislado desde el principio y tuvo que expresar su deseo de volver a hablar al día siguiente.

El día 14, el representante japonés dijo que las instrucciones del gobierno japonés eran coorganizar el evento, pero fue en contra de la voluntad del gobierno y propuso tres formas de redimir el evento. Entre estos tres artículos, el primero y el segundo tratan sobre la verificación de la propiedad de la carretera en Jijiao, pero las dos partes tienen opiniones diferentes sobre el tercer artículo sobre el método de canje de la propiedad de la carretera. Japón propuso un método de reembolso de préstamos basándose en la "relación de intereses continuada": "Imitar las recientes condiciones de préstamos ferroviarios de China y firmar un contrato de préstamo con capitalistas japoneses dentro de los seis meses posteriores a que se acuerde la cuestión de Shandong. [10]". Japón exige que China pagar Los banqueros japoneses obtuvieron préstamos a largo plazo para comprar ferrocarriles. Durante el período del préstamo, se contratará a un ingeniero jefe, un ingeniero jefe y un contador recomendados por financieros japoneses. La intención es controlar el ferrocarril durante mucho tiempo y seguir salvaguardando los derechos e intereses económicos de Japón en Shandong. Por supuesto, la delegación china se opuso firmemente a esto. China propuso recaudar efectivo inmediatamente para rescatar la carretera o pagar a plazos con valores, pero rechazó la propuesta de Japón de pedir dinero prestado para rescatar la carretera.

China cree que el ferrocarril ha sido reparado y ya está en funcionamiento, por lo que no hay necesidad de préstamos ferroviarios en absoluto, sólo el reembolso es un problema. Durante el debate, Gu Weijun también dijo: "No es razonable que un país insista en exigir a otros países que acepten préstamos innecesarios". "En un momento en que China no necesita préstamos ni dinero, Japón parece deseoso de dejar que China actúe como deudor de Japón"; China está dispuesta a elegir ingenieros japoneses del ferrocarril Gigolia.

Al mismo tiempo, declaramos solemnemente que si los japoneses no reconocen la oportuna redención de la carretera por parte de China, China preferiría poner fin a las negociaciones y pedir a Estados Unidos y Gran Bretaña que mediaran. Las vías de redención de carreteras se convirtieron en el foco del ferrocarril de Giggio. China y Japón lanzaron una feroz lucha por el control y el contracontrol. China fue el primero en insistir en utilizar efectivo para canjear carreteras, pero esto no era adecuado a la realidad de China en ese momento. La delegación, naturalmente, sabe si China tiene la fuerza y ​​​​no confía en el canje en efectivo, y gradualmente prefiere utilizar letras del Tesoro para canjear la carretera. Bajo la decidida lucha de China y la mediación de Estados Unidos y Gran Bretaña, la delegación japonesa también abandonó gradualmente la idea de utilizar el camino para expiar sus pecados y se acercó gradualmente a la idea de China, pero requirió que China y Japón se unieran; envíe un ingeniero jefe adjunto y un ingeniero jefe adjunto a la sección Jijiao del ferrocarril. El contador jefe adjunto está controlado por el ingeniero jefe y el contador jefe de Jinpu. El 25 de febrero de 2018, después de consultas entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Relaciones Exteriores de China telegrafió a la delegación que "dado que el ingeniero jefe adjunto está luchando por el puesto, parece que la relajación puede ser relajado" y que Japón "exige que China y Japón envíen cada uno un ingeniero jefe adjunto y un ingeniero jefe adjunto". "Contador jefe", "Aún es factible". En cuanto a la forma de canjear la carretera, "mediante la emisión de bonos", cabe señalar que los chinos deberían comprarla primero. En cuanto al plazo, sólo se puede pagar en una suma global por una capa después de unos años, y la duración se puede determinar según corresponda. "China hizo algunas concesiones para avanzar en las negociaciones. Sin embargo, el gobierno japonés no estaba dispuesto a aceptarlas. Expresó su descontento con la aceptación por parte del representante japonés de la mediación estadounidense y la concesión de Xu Na de recaudar fondos para rescatar la carretera, lo que llevó a la reanudación de las negociaciones. Como resultado de las negociaciones, el gobierno japonés volvió a presionar al gobierno chino. El intento de negar lo que dijo la delegación japonesa en las conversaciones "marginales" y volver a la posición de buscar la redención fue inmediatamente rechazado por China. inmediatamente presionó al gobierno japonés y advirtió al gobierno de Beijing que "se quedara quieto" en asuntos de personal. Sobre el tema, sugirieron que China hiciera concesiones. No querían que la disputa chino-japonesa afectara la implementación de todas sus políticas. Estrategia de la Conferencia de Washington, y esperaba que la Conferencia de Washington fuera exitosa. Como enfatizó Hughes, “Aunque las conversaciones sobre el tema de Shandong se llevan a cabo en la Conferencia de Washington, en realidad son parte de la conferencia. Sólo resolviendo la cuestión de Shandong se podrá concluir con éxito esta conferencia sobre limitación de armamentos."

Ante la insistencia del gobierno chino, el gobierno japonés encontró una firme oposición de la opinión pública china y tuvo que ceder ante la presión de la Estados Unidos y Gran Bretaña volvieron a la posición de recaudar fondos para el rescate. El 30 de febrero de 65438, el representante japonés dijo: "El gobierno reiteró que las medidas propuestas excedían las instrucciones originales del gobierno, pero una vez implementadas, deberían implementarse. implementado. "[14] En este caso, la actitud del gobierno chino se volvió más clara y la delegación japonesa se vio obligada a aceptar la propuesta de la delegación china sobre la redención de carreteras. El día 31, el Ministerio de Asuntos Exteriores y el Ministerio de Transporte de China formularon cuatro medidas: cuyo contenido principal era el siguiente: (1) Es difícil retirar la deuda nacional; se puede utilizar como garantía y el período de reembolso puede ser de diez o doce años. También se puede liquidar por adelantado después de tres. años y medio, y también puede ser flexible, pensando que rechazará la comunicación con los empleados; los servicios de automóviles son mejores que la contabilidad. Más importante aún, si la disputa es inapropiada, solo los japoneses pueden actuar como subdirectores de contabilidad. A los japoneses se les puede permitir actuar como jefes adjuntos de contabilidad si es necesario.

De esta manera, impulsadas por Estados Unidos y Gran Bretaña, las negociaciones chino-japonesas se llevaron a cabo el 6 de junio y se reanudaron el 4 de octubre de 192265438. Aunque Japón ha criticado repetidamente a Japón, China ha entendido claramente la naturaleza de Japón y nunca mostró debilidad o concesiones. Al mismo tiempo, sobre la base de la implementación de la estrategia de la Conferencia de Washington, Estados Unidos y Gran Bretaña continuaron interviniendo y promoviendo activamente las negociaciones en 5438+. 10. A mediados de año, Estados Unidos y Gran Bretaña propusieron cuatro planes de mediación a China y Japón respectivamente. El cuarto plan era que China utilizaría bonos del tesoro para rescatar la carretera por un período de 12 años, y los empleados japoneses serían. responsable del reembolso después de tres años. el representante japonés propuso a Belfort un nuevo plan, modificado sobre la base del Plan D, acuerda que China reembolsará la carretera con bonos del tesoro por un período de 15 años y podrá pagarla por adelantado después de 5 años; un contador chino y un contador japonés con la misma autoridad, y el ingeniero jefe será japonés. La reunión de Washington había llegado a su fin, y tanto Estados Unidos como Gran Bretaña estaban ansiosos por lograr resultados de las conversaciones entre China y Japón. estaban muy satisfechos con el nuevo plan de Japón y creían que Japón había hecho importantes concesiones al aceptar la redención de la deuda nacional de China, y luego dieron la vuelta para ejercer influencia sobre China. El 9 y 22 de junio, Hughes y Balfour se reunieron con Gu Weijun. y Shi Zhaoji dos veces para tratar de persuadir a China para que aceptara el nuevo plan de Japón. Gu Weijun y otros no estuvieron completamente de acuerdo con la propuesta de Japón y propusieron ser reemplazados por los japoneses como ingeniero jefe adjunto y contador jefe adjunto, propuesta hecha. por representantes que regresaron a Japón en junio + febrero de 5438.

Inmediatamente después de estas dos reuniones, la delegación china informó al Ministerio de Asuntos Exteriores del gobierno de Beijing y expresó sus puntos de vista: "Creo que la solución propuesta no es del todo justa para China, pero sólo puede conseguir hasta cierto punto la solución de este problema. está relacionado con muchas cuestiones, por lo que parece que todas las partes deberían tener en cuenta y considerar en detalle el futuro de las relaciones exteriores de China”.

Aunque durante las conversaciones, los representantes chinos también esperaban hacer algo al respecto. la cuestión del empleo, pero fue muy claro acerca de la actitud de Estados Unidos y Gran Bretaña, y China simplemente no pudo conseguir nada más, por lo que incluso sugirió al gobierno de Beijing que aceptara la nueva propuesta de Japón. Tras recibir el telegrama enviado por la delegación china, el Ministerio de Asuntos Exteriores del Gobierno de Pekín también entendió que la nueva propuesta de Japón era un "último recurso" y "aunque no puede satisfacer plenamente las expectativas del pueblo chino, la situación es tan especial." Entonces, el 26 de junio de 65438+, se telegrafió a la delegación que "no hay lugar para la discusión y sólo se puede tomar una decisión al respecto". De hecho, adoptamos la sugerencia de la delegación y les autorizamos a aceptar la mediación de Estados Unidos y Gran Bretaña y firmar la "Solución Final" entre Estados Unidos y Gran Bretaña. El día 27, el gobierno chino llamó oficialmente a los representantes chinos para firmar. Después de más de dos meses y más de 30 rondas de difíciles negociaciones, China aprovechó la favorable situación internacional y las contradicciones entre las principales potencias, y con la lucha decidida del pueblo japonés, obligó a Japón a hacer algunas concesiones en la cuestión de Shandong. Finalmente, China y China acordaron en 1922,1. En febrero del año 1, Hughes anunció el texto completo del acuerdo en la reunión de Washington. El 4 de febrero, China y Japón firmaron formalmente en Shandong el Tratado sobre la Resolución de Casos Sin Censura. En este punto, las negociaciones "marginales" sobre la disputa de soberanía de China en la Conferencia de Washington han llegado a su fin.

El 2 de junio, China y Japón intercambiaron cartas de ratificación en Beijing. Hay 28 artículos en la Sección 11 del cuerpo principal del tratado y 22 artículos en los anexos y condiciones del acuerdo. Su contenido principal es el siguiente: (1) El antiguo terreno arrendado por los alemanes en Jiaozhou fue devuelto a China. El tratado estipula que "Japón devolverá a China las tierras de Jiaozhou arrendadas por la antigua Alemania"; "Cada parte nombrará tres miembros para organizar conjuntamente un comité conjunto" para discutir los métodos de transferencia de derechos administrativos, propiedad pública y otros asuntos en el país. antigua concesión alemana en Jiaozhou; la transferencia antes mencionada "no se realizará a más tardar más de seis meses después de la implementación de este acuerdo"; los documentos necesarios para la transferencia también deben entregarse a China "al mismo tiempo; propiedades públicas en el antiguo terreno arrendado por los alemanes en Jiaozhou", "todas las propiedades públicas se entregarán al gobierno chino, y las propiedades públicas mencionadas anteriormente serán compradas por el gobierno alemán "construidas o previamente propiedad y reparadas por Japón". , el gobierno chino compensará al gobierno japonés por el costo real de uso. Además, las propiedades públicas transferidas "no pueden requerir compensación por parte del gobierno chino"; entre las propiedades públicas en el antiguo terreno arrendado alemán de Jiaozhou, "necesarias para el establecimiento del consulado japonés en Qingdao" y "escuelas, templos, cementerios y otros Las instituciones de bienestar público de los grupos de residentes japoneses son "Necesarias", todavía las conserva Japón. El tratado también estipulaba que el gobierno chino debería "abrir todas las antiguas tierras arrendadas por los alemanes en Jiaozhou a puertos comerciales y permitir a los forasteros vivir libremente allí y operar el comercio y otras ocupaciones legales".

(2) Las tropas japonesas se retiraron de Shandong. El tratado estipula que "cuando China envíe policías o tropas para tomar el control del ferrocarril, las tropas japonesas, incluida la policía militar, actualmente estacionadas a lo largo de los ferrocarriles de Qingdao y Jinan y sus ramales, se retirarán inmediatamente" y "a más tardar seis meses, incluidos los estacionados en Qingdao. "Las tropas japonesas deberían retirarse dentro de los treinta días siguientes a la transferencia del poder administrativo". Los términos del acuerdo adjunto al tratado también estipulan que después de que el ejército japonés se retire de acuerdo con el tratado, "las tropas japonesas de cualquier tipo podrán permanecer en cualquier lugar de Shandong".

(3) China redime el ferrocarril Jijiao. Según el tratado, China compró el ferrocarril Jijiao y sus ramales por 53.406.438+0.454,38+0.000 marcos oro, y todas las industrias auxiliares del ferrocarril también fueron entregadas a China. El gobierno chino paga el rescate en letras del tesoro, garantizadas por la industria ferroviaria y los ingresos, por un período de quince años, pero el gobierno chino también puede decidir pagar todo o parte de las letras del tesoro en cualquier momento cinco años después de la entrega; Hasta que se liquiden las letras del Tesoro, China nombra a un japonés como comandante en jefe y a un japonés como jefe de contabilidad. Los términos del acuerdo estipulan que el gobierno chino debería consultar con el gobierno japonés al seleccionar a los jefes de ingenieros y contadores japoneses. Los gobiernos chino y japonés deberían establecer un comité ferroviario conjunto compuesto por tres miembros de cada lado para evaluar el precio real del; industria ferroviaria y llegó a un acuerdo sobre medidas específicas para la entrega del ferrocarril.

(4) Otros. Según las disposiciones del tratado, a partir de la fecha de implementación del tratado, el "Acuerdo Provisional sobre la Reapertura de la Aduana China en Qingdao" firmado por China y Japón el 6 de agosto de 1915 es inválido, y "la Aduana de Qingdao será completamente parte de Aduanas Japonesas"; minas, Salinas, cables submarinos, estaciones de radio, etc.

, que originalmente eran propiedad de Japón o eran operados por Japón, serán transferidos a China. Los métodos específicos de transferencia serán acordados por el Comité Conjunto Chino-Japonés sobre Transferencia de Poder Administrativo y Propiedad Pública antes mencionado. La firma del Tratado Sino-Japonés de Shandong sin Censura fue producto de varias contradicciones y una victoria en la historia de la lucha de China por derogar el tratado. La cuestión de Shandong entre China y Japón comenzó con la Guerra Europea y duró ocho años. Al final, debido a las negociaciones "marginales" en la Conferencia de Washington, tratados y cláusulas desiguales como el Cuarto Tratado Popular Sino-Japonés, la Cuestión Sino-Japonesa de Shandong y las tres cláusulas principales sobre la Cuestión de Shandong en el Acuerdo de Paz Alemán Los tratados fueron revocados y reemplazados por una ley que puso fin formalmente a la ocupación militar y al control político de Shandong por parte de Japón, y China recuperó parte de su soberanía perdida. Sin embargo, China también pagó un cierto precio por esto. No solo pagó un alto rescate ferroviario, sino que, lo que es más importante, Japón todavía controlaba firmemente el ferrocarril Giggiore al organizar a los japoneses para que sirvieran como comandante en jefe y contador. Al mismo tiempo, la disposición del tratado de abrir Jiaozhou como puerto comercial en realidad abrió las puertas de Shandong a los países imperialistas.

Además, dado que el gobierno chino dependió de la ayuda de Estados Unidos y Gran Bretaña para resolver el problema de Shandong, como compromiso, abolió la extraterritorialidad, retiró el ejército y la policía extranjeros, restableció la autonomía arancelaria y abolió las esferas. de influencia y abolió el artículo 21. No se han logrado resultados sustanciales en otros aspectos. Por el contrario, aceptaron los principios de "igualdad de oportunidades" y "puertas abiertas" propuestos por las grandes potencias, que no sólo no lograron eliminar verdaderamente las restricciones imperialistas a la soberanía de China, sino que también transformaron a China de un monopolio japonés a varios países. los países imperialistas en la misma situación. Esto ilustra una vez más el hecho de que los países débiles no pueden controlar verdaderamente su propio destino.