¿Cuándo se emitirá el subsidio directo de la provincia de Jilin?
Base jurídica: “Aviso sobre Impulso Integral a la Reforma de los “Tres Subsidios” en la Agricultura”
II.Contenido Principal
Desde 2016, los “Tres Subsidios” Subsidios" en la agricultura La reforma de los "subsidios" se implementó plenamente en todo el país, es decir, los "tres subsidios agrícolas" se fusionaron en subsidios de apoyo y protección agrícolas, y los objetivos de política se ajustaron para apoyar la protección de la fertilidad de las tierras cultivadas y operaciones de cereales a escala moderada. El gobierno central ha liberado por adelantado todos los fondos de subsidio de protección y apoyo agrícola para la protección de la fertilidad de las tierras agrícolas en 2016, incluidos los fondos para la provincia de Heilongjiang, la provincia de Guangdong y la Región Autónoma Uygur de Xinjiang, incluidos los fondos de protección de la fertilidad de las tierras agrícolas pagados a los empleados de las granjas y cuerpos directamente bajo el Ministerio de Agricultura, las áreas de recuperación directamente dependientes del Ministerio de Agricultura y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang consultan con los departamentos de finanzas y agricultura provinciales locales para la investigación y la implementación de todos los fondos de subsidio de protección y apoyo agrícola emitidos en la implementación anual; operaciones de cereales de escala moderada; las finanzas centrales proporcionan fondos a las áreas de recuperación directamente bajo el Ministerio de Agricultura, y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang a través de los presupuestos departamentales mencionados anteriormente. El Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang y la Corporación de Reservas de Granos de China han emitido apoyo agrícola. y subsidios de protección, todos los cuales se utilizan para apoyar operaciones de cereales de escala moderada.
(1) Reforzar la protección de la fertilidad de las tierras cultivadas. Los fondos de subsidio para la protección de la fertilidad de las tierras agrícolas están, en principio, destinados a agricultores con derechos de contratación de tierras agrícolas; la base para los subsidios puede ser la superficie de tierras agrícolas contratadas en una segunda ronda, la superficie de tierras agrícolas sujetas a impuestos, la superficie de tierras agrícolas confirmada o la superficie de plantación de cereales, etc. El tipo específico de distrito o distritos lo determinará el gobierno popular provincial en función de las condiciones locales reales; el estándar de subvención lo determinará el gobierno local en función de la cantidad total de fondos de subvención y la base de subvención determinada. Las tierras cultivadas, las tierras forestales y las parcelas de cereales que se han utilizado como pastos para el ganado se convierten en tierras agrícolas protectoras, tierras cultivadas expropiadas (ocupadas) no agrícolas y que han estado abandonadas durante muchos años, y la superficie "compensada" y La calidad en el equilibrio de ocupación y compensación no cumple con las condiciones para que las tierras agrícolas ya no sean subsidiadas. Alentar a todas las localidades a innovar métodos y métodos, guiarse por la ecología verde, mejorar la utilización integral de la paja de los cultivos y guiar a los agricultores para que adopten de manera integral medidas como devolver la paja a los campos, preparar profundamente el suelo, reducir el uso de fertilizantes y pesticidas químicos, y aplicación de fertilizantes orgánicos. , fortalecer efectivamente la protección de los recursos ecológicos agrícolas y mejorar conscientemente la fertilidad de las tierras cultivadas.
(2) Promover el manejo de granos a escala moderada. En principio, los fondos de subsidio para las operaciones de cereales de escala moderada se asignan cada año con cargo a los fondos de subsidio de apoyo y protección agrícola en la escala de 2016, y se ajustarán en la misma proporción de acuerdo con los acuerdos presupuestarios anuales posteriores de subsidio de apoyo y protección agrícola, centrándose sobre el apoyo a los grandes productores de cereales, las granjas familiares y los agricultores. Las nuevas entidades comerciales, como las cooperativas y las organizaciones de servicios sociales agrícolas, encarnan "quien tiene una variedad de cereales tiene prioridad". Todas las localidades deben adherirse a los principios de adaptación de las medidas a las condiciones locales, simplicidad, eficiencia, equidad y razonabilidad, optimizar aún más la asignación de recursos y mejorar la productividad agrícola, la tasa de producción de la tierra y la tasa de utilización de los recursos. Alentar a las localidades a innovar en formas de apoyar a nuevas entidades comerciales y apoyar a nuevas entidades comerciales en el desarrollo de diversas formas de operaciones de granos de escala moderada a través de descuentos en los intereses de los préstamos, promoción de tecnología importante, subsidios de servicios, etc. Se desaconsejan los subsidios directos en efectivo a nuevas entidades comerciales. Las nuevas entidades operativas podrán recibir un descuento en los intereses no superior al 50% del interés del préstamo. Para la promoción de tecnología importante y las subvenciones a servicios, las subvenciones materiales pueden concederse en forma de "servicio primero, subvención después". Es necesario acelerar la construcción de un sistema de servicios agrícolas socializados y apoyar activamente a las organizaciones de servicios comerciales calificadas para lograr el bienestar público mediante la compra gubernamental de servicios en términos de servicios de custodia de la producción de granos, prevención y control unificados de plagas y enfermedades, utilización de recursos. de desechos agrícolas, y la prevención y el control de la contaminación agrícola de fuentes difusas, y explorar activamente la cuantificación de los activos convertidos de fondos financieros a miembros de la organización.
En los últimos años, los fondos de subsidio para operaciones de granos de escala moderada deben basarse en las "Dictamenes Orientadores sobre Apoyo Financiero para el Establecimiento de un Sistema de Garantía de Crédito Agrícola" (Cainong [2015] No. 121) emitidos por el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Agricultura y la Comisión Reguladora Bancaria de China Centrarse en apoyar el establecimiento y la mejora del sistema de garantía de crédito agrícola. El gobierno central asigna fondos de subsidios de protección y apoyo agrícola local para respaldar las operaciones de cereales de escala moderada y los utiliza para inyección de capital, subsidios de tarifas de garantía, compensación de riesgos, etc. Al fortalecer el mecanismo de cooperación entre bancos y empresas, nos esforzaremos por resolver el problema de las "dificultades financieras y la financiación costosa" para las nuevas entidades comerciales que operan en operaciones de cereales de escala moderada, y nos esforzaremos por construir una agricultura independiente y basada en políticas. sistema de garantía de crédito agrícola centrado y nacional en tres años.
Todas las localidades deben aprovechar plenamente el papel de la inyección de capital fiscal, iniciar las operaciones de negocios de garantía de crédito agrícola lo antes posible y determinar razonablemente la escala y el ritmo de la inyección de capital fiscal en función del desarrollo empresarial.