Las regulaciones públicas * * * incluyen
Según los diferentes propósitos y medios de las políticas, la regulación pública generalmente se puede dividir en regulación directa y regulación indirecta.
El propósito de la supervisión indirecta es formar y mantener un orden de competencia leal en el mercado. Los órganos judiciales restringen principalmente la competencia desleal mediante leyes antimonopolio, leyes civiles, leyes comerciales y otras leyes, y no interfieren directamente con la toma de decisiones de las entidades económicas.
La regulación directa es una intervención de los departamentos administrativos gubernamentales pertinentes para intervenir directamente en la toma de decisiones de las entidades económicas de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes con el fin de superar fallas del mercado como el monopolio natural, los efectos de desbordamiento y la información. asimetría y peligros del mercado.
Según los diferentes campos de actividad, la regulación directa se puede dividir en dos partes: regulación económica y regulación social.
En la regulación económica, el sector público regula la entrada, salida, precio, calidad del servicio, inversión, contabilidad financiera y otras actividades de las empresas, e impone restricciones obligatorias a la toma de decisiones de las empresas y otros actores económicos. .
La supervisión social tiene como objetivo garantizar la seguridad, la salud y la higiene de los trabajadores y consumidores, proteger el medio ambiente y prevenir catástrofes. Las autoridades reguladoras establecen ciertos estándares para la calidad de los bienes y servicios y actividades relacionadas, y prohíben y restringen ciertos comportamientos.
Razones para formular regulaciones públicas
1. Monopolio natural: la razón principal de la existencia de regulación pública.
En el campo del monopolio natural, aunque la estructura del mercado monopolista puede lograr economías de escala, el monopolio seguirá teniendo un impacto negativo en la eficiencia y la equidad. Por un lado, regular las industrias con atributos de monopolio natural puede reducir el desperdicio de recursos y la entrada excesiva al mercado, y lograr eficiencia técnica y económica. Por otra parte, la supervisión de precios y otras medidas de control se utilizan para impedir los precios de monopolio, salvaguardar los intereses de los consumidores y frenar las desventajas de los monopolios.
2. Asimetría de la información
La asimetría de la información puede hacer que los consumidores elijan bienes y servicios menos que óptimos, por un lado, debido a la falta de confianza de los consumidores en las empresas; en estas industrias Si la empresa no comprende sus condiciones operativas y financieras, los consumidores sufrirán pérdidas una vez que surjan problemas en la empresa. Lo que es más grave es que, como los consumidores carecen de información suficiente para identificar estas empresas, los problemas con una empresa también pueden provocar un "efecto dominó" y provocar un desastre para toda la industria. Es necesario que el sector público intervenga en la entrada y comportamiento específico del mercado de estas industrias desde el principio para resolver el problema de la asimetría de la información.
3. Desbordamiento
Debido a que los derechos de propiedad y los costos de transacción no están claros, en muchos casos, el mercado por sí solo no puede resolver eficazmente el problema del desbordamiento. La intervención del sector público puede resolver este problema y promover el bienestar social.
4. Productos beneficiosos
La preferencia social y el "paternalismo" en la distribución pueden verse como dos ejemplos típicos de bienes beneficiosos.
En el mercado real, algunas mercancías, como las drogas, se consideran "mercancías sin valor" debido a la existencia de algunos valores sociales generalmente aceptados ("preferencias sociales"). Estos bienes son difíciles de comercializar normalmente en el mercado y el valor social se convierte en un factor que inhibe la elección personal.
Además, en ocasiones existe una especie de "paternalismo" en la distribución, y se impone algún trato preferencial a los destinatarios en beneficio de los destinatarios, como educación obligatoria, planes de seguro obligatorio, etc.