El contenido principal de las "Opiniones sobre cómo orientar y alentar a los graduados universitarios a encontrar empleo a nivel de base"

Para seguir implementando la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, promover la implementación de la estrategia de rejuvenecer el país a través de la ciencia y la educación y fortalecer el país a través del talento, y acelerar el ritmo de Para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral, por la presente proponemos orientación y estímulo para que los graduados universitarios busquen empleo a nivel de base.

En primer lugar, comprender plenamente la importancia de orientar y alentar a los graduados universitarios a buscar empleo a nivel de base. Los graduados universitarios son un valioso recurso humano del país, y su empleo es una cuestión importante relacionada con la situación general. No sólo está relacionada con los intereses vitales de las amplias masas del pueblo, sino que también afecta directamente el desarrollo económico y la estabilidad social. En la actualidad, con la profundización de la reforma del sistema económico y el ajuste estratégico de la estructura económica, por un lado, los graduados universitarios enfrentan algunas dificultades y problemas en el empleo, por el otro, a nivel de base, especialmente en las regiones occidentales, áreas remotas difíciles. , industrias difíciles y las vastas zonas rurales, todavía enfrentan dificultades y problemas de escasez de talento. Orientar y alentar activamente a los graduados de las escuelas de negocios a trabajar a nivel de base conduce al crecimiento saludable de los jóvenes talentos y mejora la estructura del equipo de talentos de base. Es propicio para promover el desarrollo coordinado de las economías urbanas, rurales y regionales. propicio para la construcción de una sociedad socialista armoniosa y la consolidación del estatus gobernante del partido. Todas las localidades y departamentos deben estar a la altura del desarrollo general del partido y la causa del país, unificar sus pensamientos y crear conciencia. Sobre la base de dar pleno juego a la asignación de mercado de recursos humanos para los graduados universitarios, debemos incrementar aún más los esfuerzos de macrocontrol del gobierno, guiar y alentar eficazmente a los graduados universitarios a trabajar a nivel de base y esforzarnos por establecer un sistema de educación universitaria. graduados que trabajan a nivel de base que sea compatible con el sistema económico de mercado socialista de largo plazo.

En segundo lugar, orientar activamente a los graduados universitarios para que establezcan una perspectiva correcta sobre el éxito y el empleo. Es necesario implementar concienzudamente los "Dictámenes del Comité Central y del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento y mejora de la educación ideológica y política de los estudiantes universitarios" (Zhongfa (2004) No. 16), llevar a cabo una educación ideológica y política activa y efectiva. y guiar a los estudiantes universitarios para que establezcan una visión correcta del mundo, una perspectiva de la vida, valores e integren conscientemente los ideales personales con las necesidades nacionales y sociales. A través de la práctica social y otros medios, es necesario ayudar a los estudiantes universitarios a tener una comprensión profunda de las condiciones nacionales y la sociedad, comprender correctamente la situación del empleo, establecer el concepto de hacer contribuciones y hacer contribuciones en todas partes, y llegar activamente al nivel de base para formar y convertirse en talentos. Es necesario aumentar los esfuerzos publicitarios, dar a conocer las políticas del partido y del gobierno sobre el empleo de base de los graduados universitarios a través de periódicos, radio, televisión, Internet y otros medios, promover vigorosamente los modelos avanzados de emprendimiento de base de los graduados universitarios y cantar alabanzas a a las bases, a Occidente y a la patria. El tema principal de hacer contribuciones donde más se necesita ha formado una buena guía de opinión pública en toda la sociedad.

3. Mejorar las políticas preferenciales para alentar a los graduados universitarios a trabajar en la región occidental y en áreas difíciles y remotas. Es necesario mejorar el mecanismo operativo que combina la asignación del mercado de recursos humanos con el macrocontrol gubernamental, eliminar aún más los obstáculos políticos, mejorar el sistema de seguridad social y promover que los graduados universitarios encuentren empleo en la región occidental, áreas remotas difíciles e industrias difíciles. Para los graduados universitarios que trabajan en unidades de base por debajo del nivel distrital en el oeste y en zonas difíciles y remotas, se implementa una política de libertad de movimiento, según sus propios deseos, pueden dejar su registro familiar en su lugar de residencia original o. trasladarse a la región occidental y a zonas difíciles y remotas. Quienes hayan trabajado durante más de 5 años podrán trasladarse a su lugar de origen o trabajar en otras zonas distintas a los municipios según su propia voluntad. Cuando se confirma una unidad receptora, se le debe permitir establecerse en el área si se necesitan servicios de agencia de personal, las agencias relevantes deben proporcionar servicios integrales de agencia gratuita. Para los estudiantes que, después de graduarse, van voluntariamente a trabajar en áreas e industrias difíciles y trabajan durante un cierto número de años, el estado reembolsará el principal y los intereses del préstamo nacional para estudiantes durante sus estudios. El empleo en áreas difíciles y remotas y en condados clave para el trabajo de desarrollo y alivio de la pobreza nacional se puede realizar con anticipación, y el estándar salarial L-2 se puede establecer más alto.

4. Alentar y apoyar activamente a los graduados universitarios para que inicien sus propios negocios y encuentren empleo flexible a nivel local. Debemos alentar vigorosamente a los graduados universitarios a que mantengan el espíritu de superación personal y de autosuficiencia cuando busquen empleo y tengan el coraje de competir en la marea de la economía de mercado. Los comités del Partido y los gobiernos en todos los niveles deben crear un buen entorno político y condiciones de mercado para alentar y apoyar a los graduados universitarios a iniciar sus propios negocios y encontrar empleos flexibles a nivel de base. Para los graduados universitarios que trabajan por cuenta propia, excepto en las industrias restringidas por el estado, estarán exentos de registro, gestión, licencias y otras tarifas administrativas durante tres años a partir de la fecha de registro en el departamento administrativo industrial y comercial. Es necesario fortalecer la educación en materia de conciencia empresarial y el cultivo de la capacidad empresarial de los estudiantes universitarios, proporcionar proyectos específicos, consultoría y otros servicios de información para los graduados universitarios que inician negocios a nivel de base, y proporcionar pequeñas garantías de préstamos o descuentos en intereses a quienes los necesitan. . Las regiones con condiciones favorables pueden recaudar "fondos empresariales para graduados universitarios" a través de canales financieros y sociales. Para graduados universitarios que trabajan por cuenta propia, empleos a corto plazo, autoempleo, etc.

Los gobiernos de todos los niveles deben proporcionar los servicios necesarios de seguridad laboral humana y ofrecer garantías en la gestión del registro de hogares, los formularios de relaciones laborales, el pago del seguro social y la continuación de las relaciones de seguro.

5. Apoyar firmemente a varias pequeñas y medianas empresas y unidades privadas en la contratación de graduados universitarios. Las pequeñas y medianas empresas y las unidades privadas son canales importantes para el empleo de graduados universitarios. Los comités del Partido y los gobiernos en todos los niveles deben crear una atmósfera, suavizar los canales y crear condiciones para que los graduados universitarios trabajen en estas empresas y unidades. Para que las unidades privadas contraten graduados universitarios no locales, se deben eliminar las restricciones al asentamiento en las capitales de provincia y en las ciudades debajo de la capital provincial. Los graduados universitarios empleados en pequeñas y medianas empresas y unidades no públicas deben recibir el mismo trato que los empleados de empresas estatales en la evaluación de títulos profesionales y técnicos; aquellos que se dedican a trabajos científicos y tecnológicos deben postularse para investigaciones científicas nacionales y locales; proyectos y fondos de acuerdo con los procedimientos prescritos, y solicitar los logros de investigación científica o títulos honoríficos pertinentes, se debe brindar atención y apoyo de acuerdo con la situación. Es necesario estandarizar el orden del mercado laboral y de talentos, fortalecer la supervisión policial del personal y la seguridad laboral, y estandarizar el comportamiento de "elección bidireccional" de los graduados universitarios y los empleadores a través de medios legales, económicos y administrativos. Es necesario fortalecer la supervisión y la inspección de la firma de contratos laborales, el pago de la remuneración laboral y el pago del seguro social de conformidad con la ley por parte de diversas empresas, y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los graduados universitarios empleados por las pequeñas y medianas empresas. empresas y unidades no públicas. Si los graduados universitarios que trabajan en unidades no públicas y participan en un seguro de pensión básico son empleados o reclutados para trabajar en agencias estatales o instituciones públicas en el futuro, sus años de pago pueden combinarse y calcularse como duración de servicio.

6. Explorar el establecimiento de un sistema de aprendizaje laboral para graduados universitarios. Para ayudar a los graduados universitarios desempleados que han regresado a su lugar de origen a mejorar sus habilidades vocacionales y promover la conexión entre la oferta y la demanda, todas las localidades deben crear condiciones y explorar el establecimiento de un sistema de pasantías para graduados universitarios. Los departamentos gubernamentales locales pertinentes pueden, según las necesidades reales, ponerse en contacto con algunas empresas e instituciones para establecer bases de pasantías o proporcionar puestos de pasantías para graduados universitarios, contratar instructores de pasantías y organizar pasantías y capacitación laboral para promover su empleo lo antes posible. En general, el período de prueba no excede de un año. Durante el período de pasantía, la unidad de pasantías y el gobierno local proporcionan subsidios de subsistencia básicos. Las agencias de servicios locales pertinentes deben proporcionar servicios gratuitos de agencia de personal y orientación laboral a estos graduados.

7. Implementar gradualmente la contratación de funcionarios públicos por parte de agencias gubernamentales y del partido a nivel provincial o superior entre graduados universitarios con más de 2 años de experiencia laboral de base. Las agencias del Partido y del gobierno a nivel provincial o superior tienen responsabilidades muy importantes en la implementación de las líneas, principios y políticas del partido y del país, y en la orientación del trabajo de varias regiones y departamentos. Necesitan tener un equipo de cuadros con integridad y capacidad política, que estén familiarizados con los negocios de base y que tengan buena calidad. Desde 2006, las agencias del partido y del gobierno a nivel provincial o superior han estado contratando funcionarios públicos. La proporción de graduados universitarios con más de dos años de experiencia laboral de base (incluidos los que solicitan puestos profesionales especiales) no debe ser inferior a un tercio. , y ha aumentado año tras año desde entonces. Los graduados universitarios que son reclutados por agencias gubernamentales y del partido a nivel provincial o superior y que no tienen experiencia laboral de base deben ser contratados sistemáticamente para trabajar en unidades de base por debajo del nivel de condado durante uno o dos años. Los exámenes para los funcionarios públicos de los organismos gubernamentales y del partido en las ciudades subprovinciales se llevarán a cabo de conformidad con los métodos antes mencionados. En el futuro, al seleccionar cuadros dirigentes del partido y del gobierno a nivel de condado o superior, se debe prestar atención a seleccionar graduados universitarios con experiencia laboral de base.

8. Incrementar los esfuerzos para seleccionar graduados universitarios destacados para su formación a nivel de base. Es una forma importante para que crezcan los jóvenes talentos y también es una forma eficaz de optimizar la estructura de los funcionarios públicos de base y mejorar la calidad de los cuadros de base. Para ampliar aún más la escala de estudiantes seleccionados, cada provincia, región autónoma y municipio directamente dependiente del Gobierno Central debe seleccionar un cierto número de graduados universitarios destacados para trabajar a nivel de base cada año, principalmente para enriquecer las unidades de base como las rurales. pueblos y calles urbanas. Los departamentos de recursos humanos de las organizaciones de todos los niveles deben fortalecer la gestión diaria y la formación de los estudiantes seleccionados. Después de trabajar a nivel de base durante 2 o 3 años, de acuerdo con los principios de las "cuatro modernizaciones" de cuadros y con capacidad e integridad política, y de acuerdo con las regulaciones pertinentes y en combinación con las necesidades laborales, se seleccionará parte del personal. y nombrados para puestos de liderazgo municipal y callejero. A partir de ahora, las agencias gubernamentales y del partido a nivel de condado o superior deben dar prioridad a la contratación de funcionarios entre estudiantes seleccionados.

9. Implementar un plan para que los graduados universitarios presten servicio en zonas rurales. Actualmente, existe una grave escasez de talentos en educación rural, medicina y salud, y promoción de tecnología agrícola moderna. Orientar y alentar a los graduados universitarios a encontrar empleo en las zonas rurales es un requisito objetivo para promover el desarrollo rural. Los comités del Partido y los gobiernos en todos los niveles deben prestar atención a fortalecer la construcción de agencias de servicios de extensión agrícola y sistemas de prevención de epidemias animales, y crear un escenario para atraer a graduados universitarios, lo que no sólo facilitará el empleo de los graduados universitarios, sino que también promoverá la trabajo de "la agricultura, el medio rural y los agricultores". Los departamentos pertinentes de las agencias centrales y estatales deben continuar implementando el "Plan de Servicio Voluntario para Estudiantes Universitarios para Occidente" para proporcionar servicios graduales para el desarrollo de empresas públicas tales como educación primaria, atención médica y sanitaria, cultura y servicios de extensión de tecnología agrícola en la región occidental. Es necesario implementar y mejorar aún más las políticas de apoyo y enriquecer el contenido del servicio.

Todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central también deben seleccionar graduados universitarios para prestar servicios en las zonas rurales de sus respectivas regiones de manera planificada. Desde 2005, se ha contratado a aproximadamente 20.000 graduados universitarios cada año durante cinco años consecutivos, y el trabajo de apoyo a la educación, la agricultura, la medicina y el alivio de la pobreza se organiza principalmente en ciudades y aldeas. La duración suele ser de dos a tres años y se proporcionará una determinada cantidad de subsidio de subsistencia durante el período de trabajo. Los graduados universitarios asignados a trabajar en escuelas primarias y secundarias rurales, instituciones médicas y de salud y agencias de servicios de extensión de tecnología agrícola en la región occidental recibirán fondos especiales asignados por el departamento de finanzas para pagar subsidios de subsistencia. Una vez finalizado el período de servicio, si ingresa al mercado y elige un trabajo por su cuenta, los departamentos pertinentes deben ayudarlo a recomendar empleo dentro del sistema. En el futuro, cuando se promueva a títulos profesionales de alto nivel, se deberá priorizar la evaluación de méritos en las mismas condiciones. A quienes soliciten el examen de la función pública se les puede dar prioridad mediante políticas preferenciales, como aumentar adecuadamente sus puntuaciones. Los graduados universitarios que hayan sido admitidos como posgraduados para desempeñarse en el nivel básico serán retenidos durante 2 años; los graduados universitarios que hayan trabajado en la región occidental y en áreas remotas difíciles durante más de 2 años recibirán descuentos adecuados al solicitar admisiones de posgrado. y se dará prioridad a la admisión en las mismas condiciones.

10. Promover vigorosamente a los graduados universitarios para que trabajen en pueblos y comunidades. Es necesario combinar la orientación y estímulo de los graduados universitarios para trabajar a nivel de base con el fortalecimiento de la construcción de organizaciones de base. A partir de 2006, el Estado seleccionará sistemáticamente cada año un cierto número de graduados universitarios para trabajar en zonas y comunidades rurales. Para aquellos que están empleados en comunidades urbanas, sus salarios pueden ser liquidados por las finanzas locales y comunitarias. A los empleados en las zonas rurales se les puede organizar para ocupar puestos correspondientes en la rama del partido o en el comité de la aldea a través de procedimientos legales. Los gobiernos de la ciudad y del condado pueden proporcionar subsidios de subsistencia adecuados, y sus archivos de personal son administrados por el departamento de personal a nivel del condado. Este grupo de personal debería servir como una fuente importante de cuadros municipales y callejeros suplementarios en el futuro. Aquellos que soliciten el examen de servicio civil después de trabajar durante 2 años recibirán un trato preferencial mediante la adopción de políticas preferenciales apropiadas, como aumentar los puntos, aquellos que soliciten el examen de posgrado recibirán, en las mismas condiciones, un trato preferencial adecuado y recibirán un trato preferencial adecuado. prioridad para la admisión. Básicamente, nos esforzaremos por lograr el objetivo de tener al menos un graduado universitario en cada pueblo y cada comunidad del país dentro de tres a cinco años.

11. Incrementar el apoyo financiero para que los graduados universitarios encuentren empleo a nivel local. Para orientar y alentar a los graduados universitarios a encontrar empleo a nivel de base, por un lado, debemos tomar como base a largo plazo el desarrollo integral, coordinado y sostenible de la economía y la sociedad de base y, por otro lado, debemos aumentar el apoyo financiero. Las finanzas locales pueden organizar fondos especiales de acuerdo con las condiciones reales locales y las necesidades de desarrollo para guiar y alentar a los graduados universitarios a encontrar empleo a nivel de base. El gobierno central seguirá aumentando el apoyo a los pagos de transferencias.

12. Incrementar el establecimiento de rotación de unidades de base en la región occidental y áreas difíciles y remotas. Para aliviar la contradicción entre los talentos que se necesitan con urgencia y la falta de personal a nivel de base en la región occidental y las áreas remotas de difícil acceso, bajo la premisa de controlar estrictamente el nivel general de personal, el departamento de personal está organizado para trabajar con el El departamento de establecimiento de personal asigna una parte del volumen de personal a las ciudades y pueblos de la región occidental y a las zonas remotas de difícil acceso cada año, para recibir a los graduados universitarios que están por llegar o que están por llegar.

13. Implementar un sistema de inscripción dirigido al empleo de base. De acuerdo con la situación real y las necesidades de las bases, se adoptarán políticas preferenciales apropiadas para implementar el reclutamiento específico de estudiantes de las regiones central y occidental. Después de graduarse, encontrarán empleo en las bases y en industrias difíciles en las regiones central y occidental. . Es necesario gestionar estrictamente la inscripción, implementar estrictamente acuerdos de inscripción específicos, garantizar la equidad y la justicia en la inscripción y garantizar que estos estudiantes sirvan en las unidades acordadas después de completar sus estudios. Las escuelas vocacionales deben estar orientadas al empleo, fortalecer ampliamente la cooperación con los empleadores, promover activamente los sistemas de certificados académicos y de calificaciones vocacionales y esforzarse por cultivar más talentos altamente calificados adecuados para las bases y los talentos prácticos que se necesitan con urgencia para el desarrollo económico rural.

14. Hacer un buen trabajo en serio en los servicios de información laboral para graduados universitarios. Las agencias de servicios de orientación laboral universitaria deben cooperar con las agencias de servicios de intercambio de talentos y las agencias públicas de empleo en todos los niveles para fortalecer la comunicación con los empleadores sociales y establecerse gradualmente. crear una red e información de servicios de empleo unificadas para graduados universitarios, realizar la conexión de la red de empleo de tres niveles de colegios y universidades, a nivel provincial y nacional, y la informatización del trabajo laboral, y publicar oportunamente información sobre las necesidades de los graduados universitarios. Cree una plataforma conveniente, rápida, de amplia cobertura y rica en información para estudiantes y empleadores. Los gobiernos en todos los niveles deben coordinar la construcción del mercado de graduados universitarios, el mercado de talentos y el mercado laboral, establecer redes y conectar los tipos existentes de talentos y mercados laborales, y acelerar la construcción de un mercado de talentos unificado. En la actualidad, se deben establecer diferentes tipos de mercados profesionales en el mercado existente, especialmente para graduados universitarios, para mejorar la pertinencia del acoplamiento de oferta y demanda, lo que no solo facilitará que los graduados universitarios encuentren trabajo, sino que también ayudará a los empleadores a elegir graduados universitarios adecuados. .

15. Adaptarse a las necesidades del desarrollo económico y social de base y profundizar aún más la reforma de la educación superior. Es necesario planificar científicamente la distribución regional y la estructura jerárquica de los colegios y universidades con base en el desarrollo nacional y las necesidades sociales, y aclarar los propósitos y objetivos educativos de los colegios y universidades en diferentes niveles.

Es necesario fortalecer el análisis y predicción del desarrollo de la educación superior, mantener una escala de matrícula razonable y ajustar disciplinas y carreras de acuerdo con la demanda de talentos debido al desarrollo económico y social. Es necesario fortalecer la educación de calidad, centrarse en la formación de habilidades y prácticas sociales de los estudiantes y mejorar la capacidad de los graduados para adaptarse al mercado y a las necesidades de las bases. Es necesario fortalecer la orientación para el desarrollo profesional de los estudiantes y establecer cursos de capacitación en desarrollo profesional relevantes para ayudarlos a establecer intenciones profesionales de base. Es una tarea importante para los colegios y universidades educar, guiar y ayudar a los estudiantes a encontrar empleo a nivel de base, integrar vigorosamente los recursos del campus y formar una fuerte sinergia entre departamentos y maestros para cuidar y promover el empleo de los estudiantes.

16. Fortalecer el liderazgo de los graduados universitarios para el empleo de base. El empleo de los graduados universitarios es una parte importante del empleo en toda la sociedad, abarca todos los aspectos y es una tarea a largo plazo. Los comités del Partido y los gobiernos en todos los niveles deben combinar las realidades locales, aclarar objetivos y tareas, tomar medidas efectivas, innovar métodos de trabajo, implementar diversas políticas y guiar y alentar a los graduados universitarios a buscar empleo a nivel de base. El departamento de personal de la organización debe orientar y alentar a los graduados universitarios a encontrar empleo a nivel de base como tarea básica en la formación de un equipo de talento. Deberíamos preocuparnos por los graduados universitarios que trabajan políticamente a nivel de base, preocuparnos por ellos en el trabajo y crear activamente las condiciones para que contribuyan con sus talentos a diversas iniciativas de desarrollo económico y social de base. Para orientar y alentar a los graduados universitarios a encontrar empleo a nivel de base, los departamentos pertinentes de las agencias centrales y estatales, así como las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deben establecer un sistema de selección y reconocimiento de talentos destacados. que están arraigados en las bases y han hecho contribuciones.