Aviso sobre la emisión de las "Medidas de gestión para la construcción de bases de algodón en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang (ensayo)"Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Para aprovechar al máximo el agua de Xinjiang Ventajas de los recursos de suelo, luz y calor, desarrollar vigorosamente la producción de algodón y convertir a Xinjiang en una base nacional de algodón de alta calidad a gran escala de acuerdo con la decisión del gobierno central de garantizar que las tareas planificadas de plantación de algodón de 160.000 acres y una producción total de 30 millones de toneladas hasta el final del "Noveno Plan Quinquenal", a fin de lograr un desarrollo sostenido y saludable de la producción de algodón. Artículo 2 Estas medidas se aplican a la construcción de bases algodoneras en la región autónoma, incluida la aprobación del proyecto, la aprobación del uso de la tierra, la implementación del plan y la aceptación del proyecto. Capítulo 2 Organización de gestión Artículo 3 Con el fin de fortalecer la gestión de la construcción de base de algodón, se establece un grupo líder para la construcción de base de algodón en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang. El grupo dirigente tiene una oficina ubicada en la Comisión de Planificación de la Región Autónoma, ubicada junto con la Oficina Económica Rural, y es responsable del trabajo diario de construcción de la base algodonera. La Oficina Agrícola de la Región Autónoma, el Departamento de Agricultura, el Departamento de Recursos Hídricos, el Departamento de Ganadería, la Oficina de Desarrollo Agrícola Integral, las Cooperativas de Suministro y Comercialización, el Banco Agrícola de China y el Departamento de Gestión de Tierras participan en la gestión de aprobación, implementación, inspección y aceptación del proyecto. Todas las localidades deben establecer agencias y oficinas de liderazgo correspondientes bajo el liderazgo de las oficinas administrativas locales y los gobiernos populares y de acuerdo con los métodos de las regiones autónomas. Las oficinas estarán ubicadas en la Comisión de Planificación Estatal local. El líder de cada grupo de liderazgo es el líder a cargo de la agricultura. Artículo 4 La oficina del grupo dirigente de la región autónoma es responsable de la planificación de la base algodonera y de la recaudación de fondos (refiriéndose a créditos estatales, préstamos, fondos de importación, etc.). ), preparar y emitir planes anuales, organizar la implementación de proyectos, rastrear y aceptar la aceptación, y trabajar con el Departamento de Recursos Hídricos para aprobar y construir proyectos de aumento de agua y fuentes de agua. El Ministerio de Recursos Hídricos ha establecido una oficina de ahorro de agua y aumento de tierras, que es responsable de la planificación, la organización del plan anual, la implementación organizativa y el seguimiento de la finalización de los proyectos de ahorro de agua en el área del proyecto, y participa en la asistencia técnica. revisión de proyectos clave de conservación de agua presentados a la Comisión de Planificación. El Departamento de Hacienda creó la Oficina de Desarrollo Agrícola Integral, que, junto con la Dirección de Ordenamiento Territorial de la Región Autónoma, el Departamento de Recursos Hídricos, el Departamento de Agricultura y el Departamento de Ganadería, es responsable de la recuperación de tierras y la planificación de la transformación de campos de bajo rendimiento en la construcción de bases algodoneras, organiza planes anuales, organiza la implementación y realiza un seguimiento de la finalización del proyecto. Dirigido por el departamento de agricultura de la región autónoma, será responsable del trabajo relacionado con el desarrollo actual y a largo plazo del alto rendimiento del algodón en conjunto con el Departamento de Agricultura, la Oficina de Maquinaria Agrícola, la Oficina Meteorológica, el Departamento de Ganadería, el Departamento Forestal y otros departamentos. para adaptarse al desarrollo de la base. Capítulo 3 Recaudación y gestión de fondos de construcción de base Artículo 5 Los fondos de construcción de base de algodón incluyen principalmente subsidios nacionales para infraestructura, diferencias de precios del algodón de las regiones autónomas, fondos de importación, préstamos bancarios, fondos recaudados por los propios condados y agricultores, mano de obra, etc. Artículo 6 El alcance del uso del fondo se utiliza principalmente para infraestructura de conservación del agua en tierras agrícolas con la conservación del agua como contenido principal (incluido el refuerzo de canales y embalses de riego existentes, prevención de filtración de canales, etc.), desarrollo de tierras, transformación de rendimiento medio y bajo. campos, mejoramiento de semillas mejoradas, inversión en ciencia y tecnología, apoyo a maquinaria y equipos agrícolas, construcción de bosques protectores, servicios meteorológicos, etc. Artículo 7 La asignación de los fondos de subvención para la construcción de capital a nivel nacional y de las regiones autónomas y de los fondos complementarios para el algodón se basa principalmente en la producción total anual. Los fondos para la construcción recaudados por la región autónoma a través de las diferencias de precios del algodón se utilizan principalmente para el desarrollo del agua y el suelo. Para formar capacidades de producción integrales lo antes posible, al asignar fondos para el desarrollo del agua y el suelo, varios estados asignan fondos en las siguientes proporciones: 4/7 para proyectos de ahorro de agua, 2/7 para proyectos de aumento de agua y 1 /7 para el desarrollo agrícola integral. El contenido de la construcción de la base debe incluir proyectos dentro y fuera del sitio. Artículo 8 Las subvenciones estatales y los fondos complementarios regionales autónomos para el algodón se gestionarán por proyectos. Las subvenciones estatales se gestionan según los procedimientos de construcción de capital. La reposición de algodón en la región autónoma es financiada conjuntamente por el Departamento de Finanzas. De acuerdo con los principios determinados por el comité del partido y el gobierno de la región autónoma, la Comisión de Planificación de la región autónoma, el Departamento de Finanzas y la Oficina de Desarrollo Integral emiten indicadores de control de fondos al gobierno. prefecturas y estados. Todas las regiones y estados deben establecer los indicadores de financiación de acuerdo con la normativa de la región autónoma asignada a los condados (ciudades). Los gobiernos de todos los niveles deberían establecer cuentas especiales para la reposición del algodón, con fondos específicos asignados por las finanzas de todos los niveles. Artículo 9 La construcción de la base algodonera del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang es una parte integral de la construcción de la base algodonera en la región autónoma. Es responsable de un tercio de la tarea de producción y de un tercio del estado. En consecuencia, la inversión se divide en pedazos para el Cuerpo de Producción y Construcción. Artículo 10 Bajo las condiciones de garantizar el equilibrio del agua y el suelo, introducir activamente inversión extranjera para desarrollar y construir bases algodoneras en la región autónoma. La región autónoma apoya y alienta activamente a otras provincias, ciudades y empresarios extranjeros a invertir conjunta o exclusivamente en el desarrollo y la construcción de bases algodoneras en la región, e incorpora las bases de desarrollo en la planificación, el despliegue y la gestión unificados de la región autónoma. El desarrollo conjunto de bases algodoneras con otras provincias, regiones autónomas y municipios se gestionará de conformidad con los reglamentos del Gobierno Popular de la Región Autónoma (Nuevo [1995] Nº 94, El desarrollo de bases algodoneras de Xinjiang con otras provincias). Las regiones autónomas y los municipios se manejarán de conformidad con las normas que dictarán conjuntamente la Comisión de Planificación y el Departamento de Comercio Exterior y Cooperación Económica.