Opiniones orientadoras sobre la industria de seguros que apoyan el ajuste, la transformación y la modernización estructural económica
Acelerar la eliminación del "sistema dual financiero" y apoyar el desarrollo de la economía real
Con la profundización y mejora del reforma económica de mercado socialista con características chinas, la economía real de China La economía se está desarrollando rápidamente. La economía se está volviendo cada vez más popular, privatizada, orientada al sustento de la gente, socializada y orientada al mercado. Aunque el sistema financiero establecido bajo el sistema económico planificado ha logrado reformas horizontales de operaciones separadas y supervisión separada, el sistema de gestión y la comercialización de toda la industria financiera han estado lejos de seguir el ritmo del desarrollo económico, lo que ha restringido el desarrollo a Hasta cierto punto, ha afectado el desarrollo económico y ha provocado una serie de problemas sociales y de subsistencia de las personas. Bajo el llamado a prestar atención a los medios de vida de las personas, darles importancia y desarrollarlos, los medios de vida financieros de las personas se han convertido en un requisito que la actual reforma financiera debe enfrentar. Los medios de vida financieros incluyen las connotaciones de mercantilización, privatización y base. Su objetivo es adaptarse a los requisitos del desarrollo y progreso económico y social, transformarse de un sistema financiero unificado y dirigido por el Estado a un sistema financiero dominado por medios de vida privados y de base. y lograr una reforma estructural financiera.
Este artículo tiene como objetivo analizar los dilemas más destacados de las finanzas provinciales y las finanzas privadas entre una serie de contradicciones causadas por el retraso en la reforma del sistema financiero y el desarrollo orientado al mercado de la industria financiera, e intenta explorar cómo promover la reforma del sistema financiero a través de una reforma del sistema financiero horizontal a vertical; la construcción del sistema de organización financiera local mejorando aún más el grado de comercialización financiera mediante la reforma de la estructura unificada del mercado financiero mejorando el nivel general y las capacidades de los servicios financieros mediante el desarrollo vigoroso de los servicios financieros privados; efectivo. Este artículo explora cómo acelerar la eliminación del sistema dual financiero y apoyar el desarrollo de la economía real a través de reformas financieras y de medios de vida que se ajusten a la tendencia general del desarrollo económico y las preocupaciones sobre los medios de vida de las personas.
Primero, la elección de la dirección para profundizar la reforma del sistema financiero
La historia del desarrollo de la industria financiera de China y la reforma y evolución después de la fundación de la Nueva China tienen su inevitabilidad histórica. . De manera similar, con el continuo desarrollo y cambios de la economía social, el cambio de horizontal a vertical en el sistema, de unificación a descentralización en el mercado, y de propiedad estatal a privada en términos de contenido de implementación es también una opción inevitable para profundizar las finanzas. reforma.
De lo horizontal a lo vertical
Durante los últimos 30 años de reforma y apertura, el sistema financiero de China, como parte importante de la reforma del sistema económico, ha logrado grandes logros. Varias instituciones financieras profesionales y administrativas se separaron del Banco Popular de China y del Ministerio de Finanzas y, en general, adoptaron la forma de organizaciones sucursales, formando la línea principal de operaciones separadas y supervisión separada de la industria financiera de mi país, formando un multinivel. , estructura multicategoría horizontalmente. El sistema de gestión financiera y el sistema de mercado financiero han hecho contribuciones positivas al desarrollo de la economía real de mi país.
Sin embargo, dado que la línea principal de la reforma es centrarse en el sistema de supervisión separada y la estructura de gobierno corporativo de las instituciones financieras, el monopolio financiero no se ha roto verticalmente, lo que ha resultado en una situación de larga data en la que el El departamento financiero central ha concentrado el poder y los recursos financieros en todos los aspectos. El alto grado de centralización de la industria financiera por parte del gobierno central y su alta supresión de las finanzas locales han resultado en un desajuste entre el poder unificado para formular políticas financieras nacionales y el poder para formular políticas financieras locales y las necesidades diferenciadas de desarrollo económico a nivel vertical. del sistema financiero; la unificación de las regulaciones financieras nacionales. Hay un desajuste entre la formulación y la falta de legislación financiera local; hay un desajuste entre la supervisión vertical de la industria financiera nacional y la falta de supervisión financiera local; desajuste entre la oferta unificada de recursos financieros nacionales y la falta de recursos financieros locales y necesidades diferenciadas hay un desajuste entre la cuota de orientación del fondo de crédito nacional y los proyectos locales Las necesidades de financiación orientadas al mercado no coinciden;
En comparación con la reforma de todo el sistema económico, la reforma del sistema financiero muestra un retraso evidente. La imperfección del sistema financiero ha agravado la existencia del sistema dual financiero urbano-rural, ha afectado el desarrollo de la economía del condado y la coordinación urbano-rural, ha agravado aún más el sistema dual económico urbano-rural y ha afectado el desarrollo desequilibrado del sistema económico nacional. estructura. La falta de poder regulatorio financiero a nivel provincial, municipal y de condado en la estructura vertical ha llevado al desarrollo "libre" de las finanzas privadas, a la acumulación de riesgos financieros privados y ha causado problemas sociales y de subsistencia de la gente.
El informe del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China señaló que en la nueva era y el nuevo contexto histórico, debemos prestar atención al diseño de alto nivel. El diseño de alto nivel de la reforma del sistema financiero se enfrenta al salto hacia la "zona de aguas profundas": comprender plenamente las deficiencias de la reforma horizontal original y la estructura horizontal de las finanzas, acelerar la reforma vertical del sistema financiero, profundizar la construcción de instituciones locales sistemas de organización financiera, construir una estructura regulatoria financiera entrecruzada y empoderar El poder de los gobiernos populares provinciales o de los gobiernos populares a nivel de condado para supervisar las finanzas en diferentes niveles sigue el camino de un sistema de supervisión financiera de tres niveles seguido por los sistemas económicos de mercado desarrollados.
(B) De la unidad a la descentralización.
Desde la fundación de la República Popular China, nuestro país ha reemplazado varias instituciones financieras de base iniciadas por capital privado por un sistema financiero unificado. Después de la reforma y apertura, a través de la reforma gradual del sistema financiero unificado con propiedad pública como organismo principal, los cuatro principales bancos estatales establecieron sucursales en todo el país, formando un sistema financiero moderno con banca, seguros y valores. como organismo principal, complementado por otras instituciones financieras. En la evolución del sistema financiero unificado, las instituciones financieras estatales han experimentado dos tipos de reformas orientadas al mercado: operación comercial y reforma de las sociedades anónimas. Como resultado de la reforma, las instituciones financieras estatales, confiando en la conveniencia de sus estructuras organizativas sucursales, tienen recursos financieros altamente concentrados, exacerbando la falta de servicios financieros de base y exacerbando la distribución desigual de los recursos financieros.
Después de 30 años de reforma económica de mercado socialista, la mayoría de los mercados de productos básicos y laborales de China básicamente han logrado la mercantilización y el comercio exterior se ha liberalizado. Como asignación de recursos escasos, la reforma de la mercantilización financiera siempre ha estado en una posición subordinada y es un "proyecto de apoyo" para otras reformas (especialmente la reforma de las empresas estatales).
No existe ninguna reforma destinada a liberar las funciones de los factores financieros independientes, y el grado de comercialización está muy por detrás del desarrollo de otros mercados, lo que restringe en gran medida la reforma orientada al mercado y la mejora de la competitividad de los mercados relevantes.
Bajo una estructura unificada del mercado financiero, las estrictas restricciones de acceso al mercado excluyen la financiación privada del mercado financiero formal, lo que da como resultado una estructura del mercado financiero incompleta que implementa políticas de orientación macroeconómica nacionales. Los estrictos controles de las tasas de interés han perdido la capacidad de las tasas de interés para regular los mercados de capital como precios de los fondos. El mercado financiero no está segmentado, los formatos financieros no son ricos y las herramientas de financiación financiera son únicas, lo que no es suficiente para satisfacer las diferentes necesidades financieras de las diferentes entidades económicas en el rápido desarrollo económico, lo que resulta en dificultades de financiación a largo plazo. el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas y de las empresas privadas. La asignación de recursos financieros carece gravemente de la vitalidad de la economía real, lo que da como resultado el estado de desarrollo de las grandes economías y las pequeñas finanzas.
Ahora, es como llegar a una “encrucijada” donde la economía atraviesa altibajos. Para superar la contradicción causada por el retraso en el desarrollo del mercado financiero en relación con el desarrollo de la economía real, debemos romper la estructura tosca y unificada del mercado financiero, delegar poderes y beneficios, cultivar sistemas financieros multinivel, diversificados y diversificados. segmentos del mercado y mejorar el grado de mercantilización financiera; debemos seguir el camino de la mercantilización de las tasas de interés y aprovechar plenamente la función de ajuste del mercado de las tasas de interés como precios financieros; debemos respetar y guiar los productos financieros innovadores "originales" del mercado; y aprovechar plenamente la adaptabilidad de las finanzas para promover el desarrollo económico.
2065438+El 1 de julio de 2003, las "Opiniones Orientadoras de la Oficina General del Consejo Estatal sobre Apoyo Financiero para el Ajuste, Transformación y Mejoramiento Estructural Económico" apoyan a los gobiernos populares locales para fortalecer la supervisión de los préstamos pequeños Sociedades y Sociedades de Garantía de Financiación, Saneamiento y Normalización de Sociedades de Garantía no Financiadoras. El 8 de agosto de 2013, las "Opiniones de Implementación de la Oficina General del Consejo Estatal sobre Apoyo Financiero para el Desarrollo de Pequeñas y Microempresas" enfatizaron aún más que los gobiernos populares locales deben mejorar el estado de derecho, mejorar los servicios públicos, las advertencias de riesgo, mejorar el registro de hipotecas y prendas, y promover y popularizar el conocimiento financiero. En otros aspectos, estudiar y formular políticas y medidas para apoyar los servicios financieros para las pequeñas y microempresas. Implementar eficazmente las responsabilidades de supervisión y eliminación de riesgos de las compañías de garantía financiera, pequeñas compañías de préstamos, casas de empeño, compañías de inversión (consultoría), compañías de inversión de capital y otras instituciones, y aumentar la represión y el castigo de actividades financieras ilegales, como la recaudación ilegal de fondos; resolver riesgos financieros y mantener eficazmente el orden de los mercados financieros locales.
(3) Propiedad estatal y privada
Los acuerdos institucionales de propiedad estatal en el mercado financiero de China básicamente excluyen el desarrollo de diversas instituciones financieras privadas endógenas. Una serie de obstáculos institucionales establecidos por las instituciones financieras restringen principalmente el capital privado, lo que limita la floreciente economía no pública que desempeña un papel destacado en el PIB al campo financiero formal. El capital privado sólo puede pasar a la clandestinidad y entrar en la zona gris, formando una zona gris. Se revela el fenómeno de las finanzas privadas exclusivo de China.
En 2012, el departamento nacional de gestión financiera emitió reglas detalladas para alentar y guiar al capital privado a ingresar a la industria financiera, pero el contenido sustancial de las políticas relevantes no rompió las barreras institucionales de los sectores público, privado, y apellidos nacionales El fenómeno de la entrada de capitales en el ámbito financiero no se ha resuelto fundamentalmente. Por lo tanto, las instituciones financieras privadas existentes se limitan a pequeños préstamos, bancos comunales, compañías de garantía, empeños y capital privado. En los principales campos financieros, como la banca, los valores, los seguros y el arrendamiento, las instituciones financieras estatales básicamente dominan el mundo. El capital privado sólo puede participar en acciones y no puede iniciar el establecimiento de instituciones financieras por parte de sus propietarios. El 65 de julio de 2065, las "Dictamenes Orientadores de la Oficina General del Consejo de Estado sobre Apoyo Financiero para el Ajuste, la Transformación y la Mejora Estructural Económica" (Guobanfa [2065 438+03] No. 67) establecieron claramente que "los bancos privados iniciados por El capital privado correrá con sus propios riesgos", las empresas de arrendamiento financiero, las empresas de financiación al consumo." Esta es la primera vez que el país ha propuesto explícitamente que los propietarios de capital privado piloto establezcan instituciones financieras por su cuenta y riesgo. El 8 de agosto de 2013, los "Dictamenes de Implementación de la Oficina General del Consejo Estatal sobre Apoyo Financiero para el Desarrollo de Pequeñas y Microempresas" (Guobanfa [2065 438+03] No. 87) enfatizaron que los tipos de instituciones de servicios financieros Las políticas para las pequeñas y microempresas deben enriquecerse aún más para apoyar el desarrollo de las pequeñas y microempresas. Se han establecido pequeñas instituciones financieras, como bancos comunales y compañías de préstamos, en áreas donde se concentran las empresas, y se ha promovido el capital privado para iniciar intentos de establecimiento. bancos privados, empresas de arrendamiento financiero y empresas de financiación al consumo por su propia cuenta y riesgo.
Para acelerar la reforma del mercado financiero, es necesario eliminar los obstáculos institucionales e institucionales, regular y orientar razonablemente el capital privado para establecer diversas formas de instituciones financieras privadas, llenar el vacío de servicios financieros dejado por las finanzas formales y satisfacer satisfacer las necesidades de financiación de las diferentes economías reales, aprovechar plenamente el papel de los recursos financieros en la asignación y orientación de la economía real y lograr un desarrollo urbano y rural coordinado y una integración regional. Para acelerar la reforma del sistema financiero, debemos romper gradualmente la distinción entre empresas estatales y privadas, eliminar el impacto negativo de los malentendidos sobre la propiedad en el campo financiero, romper el monopolio altamente concentrado de las instituciones financieras estatales. , desarrollar vigorosamente las instituciones financieras privadas y promover las finanzas locales, especialmente las finanzas de base y las finanzas de los condados. Reforma de las finanzas orientada al mercado y eliminación de la represión financiera. El patrón de desarrollo en el que los recursos financieros están altamente concentrados, las finanzas de los condados están muy restringidas y las finanzas privadas son muy frágiles, requiere urgentemente que el Estado relaje las restricciones al acceso a los mercados financieros, vuelva a alentar al capital privado a participar en el establecimiento de instituciones financieras y apoyar el desarrollo de la economía real.
En segundo lugar, la gran importancia práctica de la financiación del sustento de las personas
Desde la reforma y la apertura, especialmente en los últimos 5 a 10 años, los acuerdos exógenos del sistema financiero basado en la oferta en mi país El mercado financiero del país ha sido cada vez más incapaz de satisfacer las necesidades financieras endógenas del desarrollo. Más finanzas de base y más finanzas de base que estén cerca de los medios de vida de las personas y resuelvan sus necesidades financieras surgirán, existirán y se desarrollarán espontáneamente en el mercado financiero.
Un extremo son las llamadas "finanzas formales", con un trasfondo dominante de propiedad estatal, operaciones a gran escala, ventajas innatas de monopolio sobre los recursos financieros y el conductor y ejecutor de las políticas macromonetarias y financieras nacionales; las llamadas "finanzas informales", iniciadas espontáneamente por el sector privado, lideradas por particulares, con un modelo de negocio flexible y descentralizado, caracterizado por la mercantilización y la búsqueda de beneficios, y que sobreviven y se desarrollan gracias a la demanda del mercado, formando las actuales "dos extremos" en el mercado financiero de China.
(1) Reforma fiscal y de los medios de vida de la gente, acelerar la eliminación del sistema fiscal dual y apoyar el desarrollo económico del condado para lograr nuevos avances.
La dualidad de las estructuras económicas urbanas y rurales es inevitable en el proceso histórico social hasta las etapas de industrialización y urbanización y ha provocado muchos fenómenos de sistema dual, el más obvio de los cuales es el "sistema dual financiero". " Durante mucho tiempo, la estructura económica dual urbano-rural y el sistema dual financiero de mi país han coexistido, causándose e influyéndose mutuamente. Para resolver el problema de la estructura económica dual urbano-rural que restringe el desarrollo económico y social, debemos tomar el camino de la coordinación urbano-rural. El desarrollo coordinado de las zonas urbanas y rurales requiere que el sistema de servicios financieros "agricultura, zonas rurales y agricultores" proporcione apoyo y garantías de servicios para optimizar la asignación de recursos y mejorar los problemas secundarios urbanos y rurales causados por la segregación financiera a largo plazo, los graves desequilibrios en la La escala y la estructura del desarrollo financiero rural de base y la grave insuficiencia de los servicios financieros rurales entre el yuan y el financiamiento, promueven la transformación de la estructura económica dual urbano-rural en una estructura económica dual y logran un desarrollo económico sostenible.
Sin embargo, bajo el sistema financiero vertical de mi país, las finanzas del condado están fuera de contacto con el desarrollo económico del condado. Con la reforma del sistema económico de mercado, las operaciones comerciales se han convertido gradualmente en el principal objetivo de los bancos estatales. Impulsada por la maximización de ganancias, la estructura organizativa de las sucursales de los bancos estatales facilita la concentración de fondos de los condados en ciudades grandes y medianas y regiones desarrolladas, lo que resulta en una escasez general de fondos de crédito invertidos en los condados y exacerba la escasez de recursos financieros en condados. Como departamento central de gestión financiera, "un banco y tres comisiones" supervisan la industria financiera a través de estructuras organizativas de sucursales verticales, reformas de las sociedades anónimas y reformas de las instituciones financieras orientadas al mercado, haciendo que la mayoría de los departamentos centrales de regulación financiera se concentren en las provincias. y niveles municipales. El Banco Popular de China se ha convertido en el único departamento central de gestión financiera en la mayoría de los condados, pero debido a sus funciones limitadas, no puede gestionar eficazmente las finanzas del condado. Las instituciones financieras, ya sean comerciales o administrativas, están ramificadas verticalmente y no están bajo la jurisdicción de los gobiernos locales. Sólo son responsables ante los bancos superiores, lo que resulta en una fuerte independencia de las finanzas formales a nivel de condado. Impulsadas por la maximización de las ganancias y la minimización de los riesgos regulatorios, las finanzas a nivel de condado están divorciadas del desarrollo económico de los condados, lo que dificulta que los gobiernos a nivel de condado obtengan apoyo financiero especializado y diferenciado para las economías locales en desarrollo, privando gravemente a las finanzas a nivel de condado de su vitalidad en asignación de la economía real.
Según las estadísticas, en 1980, el saldo de los depósitos de ahorro de los agricultores en las cooperativas de crédito era de 11,7 mil millones de yuanes. En 2000, esta cifra había aumentado casi 106 veces, alcanzando 1.235,5 millones de yuanes. Durante el mismo período, el saldo de los préstamos sólo aumentó de 5.000 millones de yuanes a 358.800 millones de yuanes, tanto en términos de tasa de crecimiento como de cantidad, muy por detrás del saldo de los depósitos. Los agricultores no tienen suficientes préstamos de canales financieros formales para satisfacer sus necesidades reales y sólo pueden recurrir a préstamos privados.
Después de que la Conferencia Central de Trabajo Financiero de 1997 determinara que los bancos comerciales de varios países tienen estrategias básicas para reducir las instituciones de sus condados (o subcondados), los bancos estatales redujeron sus sucursales en las zonas rurales y casi 32.000 Las sucursales postales de todo el país ganaron un enorme espacio para atraer depósitos. La cuota de almacenamiento anual se disparó de 55.700 millones de yuanes en 1998 a 146.500 millones de yuanes en 2002, el 65% de los cuales procedía de los condados. La actividad principal de los servicios postales es absorber ahorros, y sólo unos pocos pueden emitir pequeñas cantidades de préstamos. Por lo tanto, la mayoría de los fondos de ahorro postal salen directamente de las zonas rurales transfiriéndolos al banco central o invirtiéndolos en importantes proyectos de construcción nacionales. La demanda financiera formal de superávit financiero rural aumenta, mientras que la oferta financiera es insuficiente. En los 25 años transcurridos entre 1979 y 2003, la salida neta anual promedio de fondos rurales alcanzó los 49.800 millones de yuanes.
Cuando el proceso social y económico del país se desarrolle hasta la etapa de industrialización y urbanización, inevitablemente aparecerán la estructura dual de las economías urbanas y rurales y el fenómeno dual de las finanzas urbanas y rurales. Los gobiernos de todo el mundo están resolviendo el problema de la escasez financiera rural mediante orientación gubernamental, subsidios estatales y otras medidas y medios políticos para garantizar los servicios financieros rurales necesarios para el desarrollo económico agrícola. Sin embargo, las imperfecciones del sistema financiero chino han exacerbado este fenómeno. De 2001 a 2005, el valor de la producción agrícola total de mi país representó aproximadamente el 15 por ciento del producto nacional bruto, mientras que durante el mismo período los préstamos de las instituciones financieras a la agricultura sólo se mantuvieron en torno al 5 por ciento. La contribución del sector agrícola a la economía nacional es extremadamente desproporcionada con respecto al apoyo del sector financiero nacional, que ha afectado y restringido gravemente el sano desarrollo de la economía agrícola de China.
La agricultura, las zonas rurales y el trabajo de los agricultores siempre han recibido gran atención por parte del gobierno central. En los últimos años, con el apoyo de múltiples departamentos y políticas, la inversión crediticia y el apoyo financiero para el desarrollo de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" han seguido aumentando. A finales de 2012, el saldo de préstamos en moneda nacional y extranjera de todas las instituciones financieras rurales (de condado y subcondados) era de 14,5 billones de yuanes, un aumento interanual del 19,7%, lo que representa el 21,6% de todos los préstamos. saldos, un aumento del 188,6% desde finales de 2007, y una tasa de crecimiento anual promedio de . El saldo de los préstamos a los hogares rurales fue de 3,6 billones de yuanes, un aumento interanual del 15,9%, lo que representa el 5,4% de todos los préstamos, un aumento del 170,1% desde finales de 2007 y un crecimiento anual promedio en cinco años de 22,3%. El saldo de los préstamos para agricultura, silvicultura, ganadería y pesca fue de 2,7 billones de yuanes, un aumento interanual del 11,6%, lo que representa el 4,1% del saldo de los préstamos, un aumento del 81,1% desde finales de 2007 y un crecimiento anual promedio del 13,4% en los cinco años.
El saldo de préstamos a gran escala relacionados con la agricultura fue de 17,6 billones de yuanes, un aumento interanual del 20,7%, lo que representa el 26,2% de todos los préstamos, un aumento del 188,2% desde finales de 2007 y un período de cinco años. crecimiento medio anual del 24,3%.
En términos de promoción de la innovación financiera rural, en julio de 2011, el Banco Popular de China emitió el "Aviso sobre el establecimiento de un sistema especial de seguimiento e información para la innovación de modelos de servicios y productos financieros rurales" y el "Aviso sobre Llevar a cabo una "Aviso" de evaluación del efecto orientador de las políticas de crédito agrícola, establecer un sistema de seguimiento trimestral, captar de forma dinámica e integral el progreso de la innovación en varias regiones, fortalecer la evaluación del efecto orientador de las políticas de crédito agrícola de las instituciones financieras del condado, y mejorar integralmente las políticas crediticias para la agricultura, las zonas rurales y los agricultores. En 2012, la Comisión Reguladora Bancaria de China emitió las "Opiniones orientativas sobre la implementación del proyecto para llevar servicios financieros a aldeas y comunidades", las "Opiniones orientativas sobre la implementación del proyecto Sunshine Credit" y las "Opiniones orientativas sobre la implementación del proyecto de innovación financiera para enriquecer People and Benefit Farmers" para guiar a las pequeñas y medianas instituciones financieras rurales. La institución lanzó "tres grandes proyectos" para desarrollar nuevos productos y explorar nuevos servicios en respuesta a problemas como las grandes diferencias en las necesidades financieras y la falta de garantía hipotecaria en las zonas rurales. áreas.
El Documento No. 1 del Gobierno Central de 2013, "Varias opiniones del Comité Central y el Consejo Estatal sobre la aceleración del desarrollo de la agricultura moderna y el aumento de la vitalidad del desarrollo rural", resumió los objetivos de 2013 con "garantizar el suministro y aumentar los ingresos, beneficiar los medios de vida de las personas y reformar e innovar para aumentar la vitalidad de los objetivos del trabajo rural". Durante diez años consecutivos, el documento número uno del Comité Central se ha centrado en la economía de “la agricultura, las zonas rurales y los agricultores”. La economía de las "tres zonas rurales" no sólo es la clave para lograr el desarrollo coordinado de las zonas urbanas y rurales y construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral, sino que también es la economía de sustento para miles de hogares rurales y es la base de la economía rural; país. El desarrollo económico de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" requiere el apoyo y la garantía de servicio de las finanzas de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores", pero también se ve profundamente afectado por el sistema financiero altamente concentrado y monopolizado. El sistema de servicios financieros de "agricultura, zonas rurales y agricultores" siempre ha sido el eslabón más débil del sistema financiero de mi país. Es difícil satisfacer las necesidades de servicios financieros del desarrollo diversificado de "agricultura, zonas rurales y agricultores", que ha restringido. El avance de la modernización agrícola. Las cuestiones de "agricultura, zonas rurales y agricultores" se han convertido en un obstáculo importante en el desarrollo coordinado de las zonas urbanas y rurales. Se ha convertido en una tarea urgente y ardua utilizar medios de "reforma e innovación" para construir un sistema de servicios financieros que se adapte al desarrollo económico de la agricultura, las zonas rurales y los agricultores, y lograr el objetivo de "beneficiar los medios de vida de la gente".
(2) La reforma financiera de los medios de vida de las personas resolverá los problemas de financiación de las pequeñas y medianas empresas y apoyará el desarrollo de la economía real para lograr nuevos avances.
Desde la reforma y apertura, la economía privada de mi país se ha desarrollado rápidamente y se ha convertido en una parte importante de la economía de mercado socialista y una fuerza importante en la promoción del desarrollo de la productividad social. En la actualidad, la contribución de la economía privada al PIB, la inversión en activos fijos, los ingresos fiscales, el volumen total de importaciones y exportaciones y el empleo urbano representan más de la mitad, y muchos representan alrededor de 2/3. Las empresas privadas de nuestro país son principalmente industrias de baja tecnología y con uso intensivo de mano de obra. Sólo las industrias manufacturera, mayorista, minorista y de catering representan el 75% de las empresas privadas. La gran mayoría de las empresas privadas, ya sea en la etapa inicial o en la etapa de desarrollo, dependen principalmente de la autoacumulación y la responsabilidad de sus propias pérdidas y ganancias. Sin embargo, debido al bajo nivel de gestión de estas empresas, la pequeña escala de producción, la débil rentabilidad y la grave falta de fondos, su desarrollo posterior se ha visto limitado. Las empresas privadas tienen enormes necesidades de financiación. Sin embargo, los préstamos obtenidos de los bancos representan menos del 2% del total de préstamos bancarios; las empresas privadas que recaudan fondos mediante la emisión de acciones sólo representan alrededor del 9% de las empresas que cotizan en el mercado de valores de China, excluidas. aquellos con empresas más altas que compran acciones de otras empresas que cotizan en bolsa a un precio determinado y cotizan en bolsa en una curva, su participación en el mercado de bonos es casi nula; Las dificultades financieras de las empresas privadas se ponen de relieve por las dificultades que enfrentan las pequeñas y medianas empresas, las regiones centrales y occidentales y las ciudades pequeñas, y este es precisamente un eslabón importante de nuestro desarrollo económico que requiere un mayor apoyo.
En los últimos años, el Consejo de Estado ha emitido una serie de políticas para apoyar el ajuste de la estructura de productos y la transformación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas privadas, lo que en cierta medida ha aliviado las actuales dificultades de financiación de algunas pequeñas y medianas empresas privadas. Sin embargo, debido a la influencia de diversos factores, la financiación de las pequeñas y medianas empresas privadas todavía está sujeta a muchas restricciones y sus dificultades de financiación aún no se han resuelto. Las principales manifestaciones son: 1. Financiamiento directo: el mercado de capitales ofrece canales de financiamiento limitados para las pequeñas y medianas empresas privadas y el umbral es demasiado alto. Todavía existen algunas deficiencias en la estructura del mercado de capitales de mi país, como el alto umbral del mercado de valores, el imperfecto sistema de capital de riesgo, la pequeña escala de las empresas privadas, la incapacidad de soportar el costo de la emisión de acciones y la dificultad en la obtención de las calificaciones para la emisión y cotización pública. Aunque la Junta de Pymes proporciona a las pequeñas y medianas empresas una forma de financiarse a través del mercado de capitales, no se convertirá en el canal de financiación más importante para decenas de millones de pequeñas y medianas empresas. En términos de emisión de bonos, los bonos de construcción clave y los bonos de empresas locales emitidos actualmente tienen tasas de interés fijas y vencimientos largos. Se utilizan principalmente para inversiones en proyectos a gran escala que requieren mucho capital. Están monopolizados por el gobierno y son difíciles para los ordinarios. empresas privadas para entrar. A las pequeñas y medianas empresas les resulta difícil recaudar fondos públicamente a través del mercado de capitales. El establecimiento y desarrollo del mercado de segundas placas es un gran problema para la mayoría de las pequeñas y medianas empresas privadas de alta tecnología. En todo el país faltan pequeños mercados de capital, como los mercados locales de negociación de acciones y los mercados de capital de riesgo, que pueden proporcionar servicios financieros a las pequeñas y medianas empresas, lo que hace que las pequeñas y medianas empresas privadas pierdan su principal canal de financiación directa. La gran mayoría de las inversiones a mediano y largo plazo de las empresas privadas se obtienen principalmente a través de la recaudación de fondos informal y en pequeña escala o mediante financiamiento de capital, como mercados de préstamos privados, capital privado, seguros mutuos y canjes de deuda por capital. Este tipo de financiación es de pequeña escala, de alto costo y riesgoso, lo que hace que la inversión carezca de estabilidad y sostenibilidad.
Lectura ampliada: Cómo contratar un seguro, cuál es mejor y enseñarte cómo evitar estos "escollos" de los seguros.