¿Cómo aprobar la conversión de suelo agrícola a suelo edificable?
¿Cómo aprobar la conversión de suelo agrícola a suelo edificable?
La conversión de tierras agrícolas se refiere al acto de convertir tierras agrícolas en tierras de construcción después de obtener la aprobación de acuerdo con el plan general de uso de la tierra y los derechos de aprobación estipulados por el estado. La conversión de terrenos agrícolas también se denomina conversión de terrenos agrícolas en terrenos de construcción.
La gestión de la conversión de tierras agrícolas es una parte importante del sistema de control del uso de la tierra y una medida importante para controlar la conversión de tierras agrícolas en tierras de construcción y proteger las tierras cultivadas. Hay tres bases principales para decidir si las tierras agrícolas se pueden convertir en tierras de construcción: primero, si la conversión de las tierras agrícolas es consistente con el uso de la tierra determinado en el plan general de uso de la tierra; segundo, si la conversión de las tierras agrícolas es consistente con el uso anual; plan de uso de la tierra y el plan
Los indicadores de control de tierras de construcción emitidos por el gobierno; el tercero es si la conversión de tierras agrícolas cumple con la política de oferta de tierras de construcción formulada por el estado. Además, si las tierras agrícolas se convierten en tierras cultivadas, también debe considerarse si se combina con el plan de recuperación de tierras cultivadas. Cómo determinar la autoridad de aprobación para convertir terrenos agrícolas en terrenos de construcción
La autoridad de aprobación para convertir terrenos agrícolas en terrenos de construcción
De acuerdo con el principio de gestión centralizada y unificada de los terrenos determinado por el gobierno central, "La Ley de Gestión de Tierras implementa un sistema de aprobación de dos niveles para la conversión de tierras agrícolas en tierras de construcción, a saber, el Consejo de Estado y el Gobierno Popular provincial (incluido el Gobierno Popular de las regiones autónomas y los municipios directamente dependientes del Gobierno Central). ).
1. Facultad de aprobación y concesión de licencias del Consejo de Estado
(1) Los proyectos de construcción aprobados por el Consejo de Estado ocupan tierras agrícolas. Incluyendo proyectos que requieren informes de estudios de viabilidad aprobados por el Consejo de Estado y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado de acuerdo con los procedimientos de construcción de capital nacional, y proyectos que requieren una selección separada del sitio fuera de las áreas de construcción urbana. También incluye proyectos de energía, transporte, conservación de agua, minería y otros aprobados por el Consejo de Estado y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, así como terrenos para proyectos militares aprobados por la Comisión Militar Central.
(2) Los ferrocarriles, carreteras, diversas tuberías y energía a gran escala, transporte, conservación de agua y otras infraestructuras que hayan sido aprobadas por los pueblos de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el gobierno central y aprobado el informe del estudio de viabilidad deben ubicarse fuera de las áreas de construcción urbana. Terreno del proyecto ubicado separadamente.
(3) La adquisición uniforme de terrenos dentro de áreas de construcción urbana incluye municipios, ciudades donde se encuentra el Gobierno Popular de provincias y regiones autónomas, otras ciudades con una población urbana de más de 1 millón y otros terrenos urbanos designados. por el Consejo de Estado. Lo que cabe señalar aquí es que entre estas ciudades, solo los terrenos propios de la ciudad deben presentarse al Consejo de Estado para su aprobación, mientras que las ciudades de condado bajo la jurisdicción de la ciudad son aprobadas por el gobierno popular provincial. en la ciudad se convierte en tierra agrícola por la prefectura (ciudad). Sin embargo, algunas zonas de desarrollo municipal y ciudades satélite serán tratadas igual que áreas urbanas y deberán ser presentadas al Consejo de Estado para su aprobación.
(4) Involucrando tierras agrícolas básicas. Según el artículo 15 del "Reglamento sobre la protección de las tierras agrícolas básicas", la conversión de tierras agrícolas debe presentarse al Consejo de Estado para su aprobación.
2. Aprobación y derechos de concesión de licencias del gobierno popular provincial
(1) Además de la ocupación de tierras agrícolas en zonas urbanas de otras ciudades distintas de las presentadas al Consejo de Estado para su aprobación.
(2) Las tierras agrícolas están ocupadas por pueblos y otras construcciones urbanas en condados y ciudades a nivel de condado.
(3) *** a nivel de prefectura y ciudad son responsables de la aprobación de estudios de viabilidad o proyectos de construcción que requieren que las tierras agrícolas se conviertan en tierras de construcción. Hay varios niveles de aprobación para tierras agrícolas. en mi país.
La conversión de terrenos para la construcción utiliza un sistema de aprobación de dos niveles, a saber, el Consejo de Estado y el gobierno popular provincial. Sin embargo, teniendo en cuenta la situación real de nuestro país, si empresas rurales, instalaciones públicas rurales, empresas de bienestar público, granjas de agricultores, etc. ocupan tierras agrícolas, el gobierno popular a nivel de prefectura (ciudad) está autorizado a revisar y aprobar él. ¿Qué nivel de aprobación debería utilizarse para convertir terrenos agrícolas en terrenos de construcción?
De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Administración de Tierras, si desea convertir tierras agrícolas en tierras de construcción, debe solicitar al departamento de administración de tierras y viviendas del distrito (ciudad a nivel de condado) los procedimientos de aprobación para la conversión. tierras agrícolas en tierras de construcción. El departamento de gestión de tierras y viviendas formulará un plan de aprobación para la conversión de tierras agrícolas y lo presentará al Gobierno Popular con autoridad de aprobación para su aprobación de conformidad con las disposiciones de la Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China.
Resumen: Si el proyecto de construcción necesita ocupar terrenos agrícolas, se deben completar los procedimientos de aprobación para la conversión de terrenos agrícolas.
(1) Aprobación del Consejo de Estado: proyectos de carreteras, oleoductos y proyectos de construcción de infraestructura a gran escala aprobados por el pueblo de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, proyectos de construcción aprobados por el Consejo de Estado ocupa tierras, lo que implica la conversión de tierras agrícolas en tierras de construcción.
(2) Las personas que aprobaron originalmente el plan maestro de uso de la tierra *** Sun Yuanxi aprobó cómo convertir tierras agrícolas en tierras de construcción
La Ley de Gestión de Tierras divide la tierra en tres categorías : terrenos agrícolas, terrenos de construcción y terrenos no utilizados, y restringir estrictamente la conversión de terrenos agrícolas en terrenos de construcción. La razón para restringir estrictamente la conversión de tierras agrícolas en tierras de construcción, según la ley, es "proteger y desarrollar los recursos de la tierra, utilizar racionalmente la tierra y proteger eficazmente la tierra cultivada" y cumplir con la línea roja de 1,8 mil millones de acres de tierra cultivada. tierra. Sin embargo, la enorme diferencia de precio entre los terrenos de construcción y los terrenos agrícolas ha motivado a algunos interesados en convertir terrenos agrícolas en terrenos de construcción, a veces incluso asumiendo el riesgo de infringir la ley.
Las partes interesadas en la tierra de las que estamos hablando aquí se refieren a los propietarios o administradores de tierras colectivas rurales, como organizaciones económicas colectivas rurales, comités y grupos de aldeas, excluidos *** y promotores. Las tierras agrícolas mencionadas se refieren a tierras agrícolas de propiedad colectiva de agricultores, excluidas las tierras agrícolas de propiedad estatal. En particular, la conversión de tierras para construcción significa que las tierras de construcción después de la conversión siguen siendo de propiedad colectiva, en lugar de convertidas a propiedad estatal. La propiedad de la tierra sigue perteneciendo a los agricultores, no al Estado, por lo que no hay ninguna expropiación de tierras involucrada. problema.
Según la ley, los terrenos de construcción colectiva rural se pueden utilizar como terrenos para viviendas, terrenos para empresas municipales (o terrenos industriales y comerciales) y terrenos de bienestar público, pero no se pueden utilizar para el desarrollo y la construcción de bienes raíces comerciales. Por lo tanto, las tierras agrícolas deben convertirse en tierras. En realidad, existen tres situaciones a la hora de convertir tierras para la construcción: 1. Convertir tierras agrícolas en tierras familiares. 2. Convertir tierras agrícolas en tierras empresariales municipales. 3. Convertir tierras agrícolas en tierras de bienestar público.
De acuerdo con lo establecido en la Ley de Ordenación del Territorio, si se desea convertir terrenos agrícolas en terrenos edificables, se debe pasar por un procedimiento de aprobación denominado conversión de terrenos agrícolas. Ya sea que se convierta en terreno familiar, terreno de empresa municipal o terreno de bienestar público, se deben completar los procedimientos de aprobación para la conversión de terreno agrícola. Si no se completan dichos procedimientos de aprobación y las tierras agrícolas se utilizan para fines no agrícolas, se trata de una ocupación ilegal de tierras. En casos graves, constituirá el delito de ocupación ilegal de tierras agrícolas.
Veamos cómo realizar los trámites de aprobación para convertir terrenos agrícolas en terrenos edificables.
1. Cómo convertir tierras agrícolas en tierras de cultivo.
Según la normativa, los procedimientos para la conversión de terrenos agrícolas en suelo residencial son los siguientes:
1. Envíe una solicitud de construcción.
Los aldeanos rurales presentan una solicitud para construir una casa una vez al año al comité del pueblo al que pertenecen, después de la discusión y aprobación de la reunión de los aldeanos o de una reunión de todos los miembros de la organización económica colectiva rural. El comité de la aldea informará la situación de vida actual y la solicitud de los aldeanos que solicitan la construcción de viviendas en la aldea. El estado de la construcción se publicará durante al menos 7 días.
Para construir residencias estilo apartamento para agricultores, los aldeanos rurales deben firmar un acuerdo de construcción de viviendas para aldeanos rurales con el comité de aldeanos (u organización económica colectiva de la aldea).
2. Auditar aplicaciones de construcción.
El comité de la aldea (u organización económica colectiva de la aldea) presentará la situación de vida actual y el estado de publicidad de los aldeanos que solicitan construir casas, y el acuerdo de construcción de viviendas de los aldeanos rurales a la ciudad y a los terrenos de las calles y oficina de gestión de recursos para su revisión y luego informarlo a la gente de la ciudad** * O a la auditoría de la oficina del subdistrito.
3. Determine el alcance anual del terreno residencial para los aldeanos.
La oficina municipal *** o subdistrito audita las solicitudes de construcción de viviendas presentadas por el pueblo de acuerdo con el principio de "un hogar, una casa", aprueba la lista de solicitantes de construcción de viviendas y envía a la presentación del Departamento de planificación, gestión de terrenos y vivienda del distrito (ciudad a nivel de condado). Después de ser auditado y aprobado por el *** de la ciudad o la oficina del subdistrito, el comité de la aldea (u organización económica colectiva de la aldea) solicitará al departamento de planificación del distrito (ciudad a nivel de condado) los terrenos residenciales de los aldeanos y emitirá opiniones de planificación. sobre el uso de suelo propuesto.
4. Revisión preliminar del uso del suelo.
Para utilizar terrenos de construcción recién agregados, el comité de la aldea (u organización económica colectiva de la aldea) deberá solicitar al departamento de administración de tierras y viviendas del distrito (ciudad a nivel de condado) un examen previo del uso de la tierra con el rojo de la tierra. coordenadas de línea y límites aprobadas por el departamento de planificación. El departamento de gestión de tierras y viviendas del distrito (ciudad a nivel de condado) emite una opinión de revisión preliminar.
5. Aprobación de uso de suelo.
Si el terreno residencial de los aldeanos implica la conversión de terreno agrícola en terreno de construcción, el comité de la aldea (u organización económica colectiva de la aldea) deberá seguir las normas de aprobación y mantener la línea roja de tierra proporcionada por el departamento de planificación y el estudio y la demarcación de la tierra emitidos por la agencia de topografía y cartografía informes técnicos y opiniones de revisión de los departamentos funcionales relevantes, como geología, minería y silvicultura, y la solicitud al departamento de gestión de tierras y viviendas del distrito (ciudad a nivel de condado) para su aprobación. Procedimientos para la conversión de terrenos agrícolas en terrenos edificables. El departamento de gestión de tierras y viviendas formulará un plan de aprobación para la conversión de tierras agrícolas y lo presentará al gobierno popular con la autoridad para su aprobación de conformidad con las disposiciones de la Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China.
Si el comité de la aldea (u organización económica colectiva de la aldea) utiliza el terreno de construcción colectiva de la aldea para construir las residencias de los aldeanos, el departamento de gestión de tierras y viviendas municipal (ciudad a nivel de condado) deberá informar al gobierno local. gobierno popular para su aprobación.
Después de que la aprobación del uso de la tierra sea aprobada por la gente *** con el poder de examen y aprobación, y el comité de la aldea (u organización económica colectiva de la aldea) maneja los procedimientos de conversión de tierras agrícolas de acuerdo con la ley. y paga los impuestos y tasas pertinentes, la ciudad (ciudad a nivel de condado) El departamento de gestión de tierras y viviendas emitirá opiniones de aprobación del uso de la tierra al comité de la aldea (u organización económica colectiva de la aldea).
6． Solicite un permiso de planificación territorial de construcción o un permiso de planificación de construcción rural.
El comité de la aldea (u organización económica colectiva de la aldea) presenta una solicitud de permiso de planificación del terreno para la construcción al departamento de planificación basándose en la opinión de aprobación del uso del suelo.
Si está ubicado en el área de planificación de la ciudad o municipio, el departamento de planificación determinará la ubicación, el área y el alcance de construcción permitido del terreno de construcción con base en el plan regulatorio detallado y emitirá una planificación del terreno de construcción. permiso si está ubicado en el área de planificación de la aldea, expedir un permiso de planificación de construcción rural. Entre ellos, cuando se construyen residencias tipo apartamento para agricultores, el departamento de planificación expedirá una licencia de planificación de construcción rural o una licencia de planificación de terrenos de construcción al comité de la aldea (u organización económica colectiva de la aldea cuando se construyen residencias que no son de tipo apartamento); el departamento de planificación dividirá las casas de acuerdo con el plan residencial de la aldea y expedirá licencias de planificación de construcción rural o licencias de planificación de terrenos de construcción a los aldeanos que soliciten construir casas basándose en la lista registrada de solicitantes de construcción de viviendas.
7. Solicite una carta de aprobación de terreno para construcción.
Para construir residencias estilo apartamento para agricultores, el comité de la aldea (u organización económica colectiva de la aldea) deberá solicitar una carta de aprobación del terreno de construcción del departamento de administración de tierras y viviendas junto con la licencia de planificación de construcción rural o el terreno de construcción. Licencia de planificación expedida por el departamento de planificación.
Para construir casas que no sean apartamentos para agricultores, los aldeanos que solicitan construir las casas deben presentar una solicitud al departamento de administración de tierras y viviendas del distrito (ciudad a nivel de condado) con la licencia de planificación de construcción rural o la planificación de tierras de construcción. Licencia emitida por el departamento de planificación. Carta de aprobación de uso de suelo.
8. Gestionar el registro de propiedad.
Para la construcción de residencias estilo apartamento para agricultores, el comité de aldeanos (u organización económica colectiva de la aldea) deberá presentar la licencia de planificación de construcción rural o la licencia de planificación de terrenos de construcción, la carta de aprobación del terreno de construcción y la autorización de los aldeanos rurales. acuerdo de construcción de viviendas al distrito de acuerdo con la ley. El departamento de administración de tierras y viviendas (ciudad a nivel de condado) solicita un certificado de uso de la tierra colectivo o un certificado de propiedad inmobiliaria de la tierra colectiva.
Para construir casas que no sean apartamentos para agricultores, los aldeanos que solicitan construir casas deben presentar una solicitud al departamento de administración de tierras y viviendas del distrito (ciudad a nivel de condado) de acuerdo con la ley con un permiso de planificación de construcción rural. o un permiso de planificación de terrenos de construcción y una carta de aprobación de terrenos de construcción Solicite un certificado de uso de terreno colectivo o un certificado de propiedad inmobiliaria de terreno colectivo.
2. Cómo convertir tierras agrícolas en tierras empresariales municipales.
Las tierras de empresas municipales incluyen dos situaciones específicas: en primer lugar, las tierras de construcción utilizadas por organizaciones económicas colectivas rurales o comités de aldea para establecer empresas municipales. En segundo lugar, las organizaciones económicas colectivas rurales o los comités de aldea y otras unidades e individuos establecen conjuntamente terrenos de construcción utilizados por las empresas en forma de derechos de uso de la tierra, empresas conjuntas, etc.
De acuerdo con las regulaciones de ***, las organizaciones económicas colectivas rurales o los comités de aldea solicitan convertir tierras agrícolas en tierras empresariales municipales, y los procedimientos son los siguientes:
1. Establecimiento del proyecto.
La unidad de proyecto solicita al departamento de desarrollo y reforma los procedimientos de aprobación (o aprobación, presentación) del proyecto de construcción.
2. Solicitar condiciones de planificación.
La unidad del proyecto deberá solicitar al departamento de planificación la planificación y selección del sitio con el expediente de aprobación (o aprobación, presentación) del proyecto. Para proyectos que involucran adquisición de terrenos y terrenos reservados, la unidad del proyecto puede solicitar directamente al departamento de planificación la planificación y selección del sitio con la carta de aprobación de la cuota de terrenos reservados de acuerdo con las regulaciones.
El departamento de planificación emite líneas rojas de planificación y proporciona condiciones de planificación.
Si el comité de la aldea (u organización económica colectiva de la aldea) utiliza el terreno de construcción propiedad del colectivo que no ha sido aprobado por los departamentos de planificación, gestión de tierras y vivienda de conformidad con la ley para construir viviendas no públicas. instalaciones y proyectos de bienestar público, los trámites deben completarse una vez aprobados, si no se ha cumplido la cuota de tierra reservada, primero se debe verificar y reducir la cuota de tierra reservada.
3. Revisión preliminar del uso del suelo.
Para utilizar terrenos de construcción recién agregados, la unidad del proyecto deberá solicitar al departamento de administración de terrenos y viviendas un examen previo del terreno del proyecto de construcción con la carta de selección del sitio del proyecto de construcción, opiniones de planificación y otros archivos, y el El departamento de gestión de terrenos y viviendas emitirá una opinión previa al examen del terreno del proyecto de construcción.
4． Aprobación de uso de suelo.
La unidad del proyecto deberá solicitar al departamento de gestión de terrenos y vivienda los procedimientos de aprobación de uso del suelo con los expedientes de aprobación pertinentes del proyecto de construcción, el informe técnico de agrimensura y demarcación emitido por la agencia de agrimensura y cartografía. etc. Si el terreno del proyecto de construcción implica la conversión de terreno agrícola en terreno de construcción, la unidad del proyecto deberá proporcionar materiales de aprobación, como opiniones de revisión de los departamentos de geología, recursos minerales y silvicultura de acuerdo con las regulaciones de aprobación. Una vez completada la información, el departamento de gestión de tierras y vivienda formulará un plan de aprobación del uso de la tierra y opiniones sobre el suministro de tierras, y los presentará al Gobierno Popular con la autoridad para su aprobación de conformidad con las disposiciones de la "Ley de Gestión de Tierras del Pueblo". República de China" para su aprobación. Si el terreno para proyectos de construcción implica el uso de terreno de construcción colectiva en la aldea, el departamento de gestión de terrenos y viviendas municipal (ciudad a nivel de condado) formulará opiniones sobre el suministro de terrenos y las presentará al gobierno popular local para su aprobación.
5. Evaluación de impacto ambiental.
Para los proyectos que implementan el sistema de aprobación y el sistema de verificación, la unidad del proyecto puede presentar un archivo de informe de impacto ambiental al departamento de protección ambiental al solicitar al departamento de gestión de tierras y viviendas un examen previo del uso de la tierra; proyectos que implementan el sistema de archivo, la unidad del proyecto puede Antes de que comience el proyecto de construcción, presentar un archivo de informe de impacto ambiental al departamento de protección ambiental.
6. Solicite un permiso de planificación territorial de construcción o un permiso de planificación de construcción rural.
La unidad del proyecto deberá presentar una solicitud de permiso de planificación del terreno de construcción al departamento de planificación con los archivos de aprobación (o aprobación, presentación) del proyecto y las opiniones del examen previo del uso del terreno si está ubicado dentro de la ciudad o. área de planificación urbana, el departamento de planificación solicitará un plan reglamentario detallado verificará la ubicación, el área y el alcance permitido del terreno de construcción, y emitirá un permiso de planificación del terreno de construcción, si está ubicado dentro de un área de planificación de aldea, expedirá un permiso de construcción rural; permiso de planificación.
7. Solicite una carta de aprobación de terreno para construcción.
La unidad del proyecto deberá solicitar una carta de aprobación del terreno de construcción del departamento de administración de terrenos y viviendas con las opiniones de aprobación del uso del terreno, los archivos de permiso de planificación y los comprobantes de pago de impuestos pertinentes.
8. Gestionar el registro de tierras.
La unidad del proyecto deberá solicitar al departamento de administración de tierras y viviendas un certificado colectivo de uso de la tierra o un certificado colectivo de bienes raíces sobre la base de la carta de aprobación del terreno de construcción de acuerdo con la ley.
3. Cómo convertir suelos agrícolas en suelos de bienestar público.
El terreno de bienestar público aquí también incluye dos situaciones: terreno para instalaciones públicas en municipios (pueblos) y terreno para construcción de bienestar público, como municipios, oficinas de comités de aldea, escuelas, hospitales, estaciones de extensión de tecnología agrícola, residencias de ancianos y caminos rurales, suministro de agua y baños públicos.
Los procedimientos para convertir tierras agrícolas en tierras de bienestar público son consistentes con los procedimientos para convertir tierras en tierras de empresas municipales.
Después de convertir la tierra agrícola en tierra familiar y completar los procedimientos de registro de la propiedad, el usuario tiene derecho a utilizar la tierra como tierra familiar y la tierra agrícola se convierte en tierra empresarial municipal (tierra industrial y comercial) o terreno de bienestar público Después de completar los procedimientos de registro de la tierra, el usuario tiene derecho a utilizar el terreno para la construcción colectiva. El titular del derecho de uso del terreno tiene derecho a construir edificios en el terreno para fines no agrícolas. del derecho de uso del terreno para construcción colectiva también podrá enajenar, arrendar o arrendar el terreno de conformidad con la ley. Transferir, subarrendar e hipotecar los derechos de uso de suelo para construcción colectiva.
Derechos de aprobación para convertir terrenos agrícolas en terrenos de construcción
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¿Cuál es la compensación por convertir tierras agrícolas en tierras de construcción?
El precio de la tierra incluye principalmente tarifas de transferencia de tierras, tarifas de compensación por demolición, tarifas de apoyo básico, tarifas de transferencia de tierras, condiciones del suelo y transferencia de derechos de uso de tierras familiares. a los usuarios de la tierra, tarifas de compensación por demolición y usuarios del suelo. Las tarifas básicas de apoyo compensadas por la construcción y otras instalaciones se refieren a los costos necesarios para conectar el agua, la electricidad y las carreteras.
El precio del terreno incluye. la tarifa de transferencia de tierra si la tierra no está desierta, la tarifa de transferencia de tierra y el precio de la tierra están incluidos, incluidos los costos de apoyo básicos para la compensación por demolición. Controle eficazmente la cantidad de tierra adquirida para evitar la infracción de. los intereses de las unidades expropiadoras. La nueva ley de "Administración de Tierras" fortalece la autoridad de revisión y aprobación de tierras expropiadas e implementa el derecho de expropiación de tierras por parte del Consejo de Estado y la población provincial*** Disposiciones de aprobación de dos niveles:
Autoridad de aprobación del Consejo de Estado: (1) Tierras agrícolas básicas significan áreas protegidas de tierras agrícolas básicas demarcadas de acuerdo con el plan general de uso de la tierra y el Reglamento Básico de Protección de Tierras Agrícolas. La ocupación de tierras agrícolas y la ocupación de tierras agrícolas básicas están prohibidas. del Consejo de Estado fortalece principalmente la protección de las tierras agrícolas básicas y prohíbe que proyectos generales ocupen tierras agrícolas básicas para la construcción de ciudades, aldeas y pueblos. Algunos proyectos de construcción clave que realmente deben ocupar tierras agrícolas básicas deben someterse a una revisión y aprobación estrictas y volver a registrarse. Tierras agrícolas básicas de acuerdo con las regulaciones. Administrar estrictamente las tierras agrícolas básicas principales. Medidas (2) Si las tierras agrícolas básicas se cultivan más de 35 hectáreas, la autoridad de aprobación se reduce a la mitad en comparación con los 1.000 acres (66,7 hectáreas) originales. Lo mismo que la expropiación de tierras agrícolas básicas (3) Las tierras que excedan las 70 hectáreas, incluidas las tierras fuera del área cultivada, se incluyen en la expropiación si la superficie total de tierras cultivadas excede las 70 hectáreas y excede las 35 hectáreas. ser informado al Consejo de Estado para su aprobación por parte del gobierno provincial
De acuerdo con la decisión del gobierno central de implementar el principio de gestión centralizada de la tierra, la nueva construcción de conversión agrícola "Gestión del suelo" La actual. Se utiliza el principio de aprobación de dos niveles, es decir, el Consejo de Estado y el gobierno civil a nivel provincial tienen en cuenta nuestra situación real. Las empresas rurales, las instalaciones públicas rurales, las granjas de agricultores de bienestar público, etc., ocupan tierras agrícolas autorizadas (municipales). ) nivel civil *** para aprobación. Los derechos se explican
(1) Los proyectos de construcción aprobados por el Consejo de Estado para uso agrícola incluyen proyectos aprobados por el Consejo de Estado y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado para informes de investigación de implementación de acuerdo con los procedimientos de construcción de capital nacional, y las áreas de construcción urbana separadas deben ser Los proyectos de selección del sitio incluyen proyectos de energía, transporte, conservación de agua, minería y otros proyectos aprobados por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, incluida la construcción de proyectos militares aprobados. por la Comisión Militar Central Varias tuberías e instalaciones de energía, transporte, conservación de agua y otras instalaciones básicas deben ubicarse por separado fuera del área de construcción urbana para proyectos especiales (3) La adquisición unificada dentro del área de construcción urbana incluye municipios, provincias y regiones autónomas. , ciudades civiles *** *** y entradas de áreas urbanas 1 millón de ciudades y ciudades designadas por el Consejo de Estado para la expansión urbana serán explicadas La expansión de la ciudad en sí será aprobada por el Consejo de Estado. Los condados serán aprobados por el gobierno provincial. La expansión de la construcción colectiva rural dentro de la ciudad será manejada por la (ciudad). La expansión de algunas zonas de desarrollo municipal y ciudades satélite convertidas de uso agrícola a áreas urbanas deben ser reportadas al Estado. Consejo para aprobación
Autoridad de aprobación popular a nivel provincial: (1) La expansión de las áreas urbanas estará sujeta a la aprobación del Consejo de Estado Ocupación de uso agrícola (2) Ciudades, pueblos y pueblos a nivel de condado. construcción y expansión, ocupación de uso agrícola (3), ciudad*** La aprobación de proyectos de investigación operativa o construcción requiere ocupación de uso agrícola
Aprobación del pueblo a nivel provincial*** O el gobierno popular a nivel provincial autoriza distritos, ciudades y prefecturas autónomas para aprobar los derechos de concesión de licencias: (1) El plan general de uso de la tierra de los municipios y ciudades determina la ocupación de las granjas de los agricultores, las empresas rurales, las instalaciones públicas rurales y las instalaciones de bienestar público en las áreas de construcción de las aldeas y uso agrícola (2) Caminos rurales, conservación del agua y su uso en la construcción uso agrícola colectivo rural "Huamin Land Management" y otras regulaciones estipulan que el costo de adquisición de terrenos para la construcción se dividirá en varios departamentos:
(1) Tasa de compensación del suelo
(2 ) Tasa de compensación para cultivos jóvenes
(3) Tasa de compensación por embargos
(4) Tasa de subsidio de reasentamiento
(5) Fondo de Construcción de Xincaifa
(6) Impuesto de ocupación agrícola
(7) Tasa de administración de tierras
Los dos gastos de la granja el impuesto de ocupación del Fondo de Construcción de Xincaifa debe pagarse a las finanzas del hogar
2. Normas de compensación y cálculos de los costos de adquisición de terrenos para la construcción de viviendas
(1) Tarifas de compensación del suelo
La tarifa de compensación por las tierras agrícolas expropiadas es de 6 a 10 veces el valor de producción promedio de los primeros tres años de expropiación.
La tarifa estándar está estipulada por las provincias, regiones autónomas y municipios con referencia a las normas de compensación por tierras agrícolas expropiadas
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(2) Tasa de compensación para cultivos jóvenes
Los cultivos jóvenes requisados que afecten el progreso del proyecto deben esperar a que los agricultores los cosechen y erradicarlos los que se pueden cosechar deben ser calculados por el usuario en función del rendimiento de la temporada de cultivo y el valor de producción
Los estándares de compensación específicos para la compensación serán estipulados por las provincias y las comunidades autónomas. regiones y municipios directamente dependientes del Gobierno Central
(3) Los anexos se refieren a casas, pozos, árboles, alcantarillas, puentes, carreteras, instalaciones de conservación de agua, bosques, etc.
Tarifas de compensación para edificios de superficie, estructuras, anexos y otros anexos deben determinarse con base en el principio de "demolición y reemplazo; menos demolición y reemplazo, menos que el nivel original"
(4) Estándares de subsidio de reasentamiento
El estándar del subsidio de reasentamiento para cada población agrícola es de 4 a 6 veces el valor de producción promedio de las primeras tres adquisiciones de tierras agrícolas por hectárea.
La tarifa del subsidio de reasentamiento para las primeras tres hectáreas de adquisición de tierras agrícolas es 15 veces el valor de producción promedio de las tres primeras adquisiciones de tierras agrícolas. Se pueden garantizar aumentos adecuados en circunstancias especiales para mantener el nivel de producción original de las masas.
La tarifa total de compensación de tierras y el subsidio de reasentamiento exceden 30 veces el valor de producción promedio de las tres primeras adquisiciones de tierras agrícolas. valor de producción promedio de las tres adquisiciones de tierras anteriores Cálculo de la proporción y el monto recaudado
(5) Fondo de desarrollo de nuevas hortalizas
Las unidades que solicitan hortalizas en áreas suburbanas deben pagar fondos de construcción para el desarrollo de nuevas hortalizas de acuerdo con las regulaciones domésticas
(6) Impuesto sobre ocupación agrícola
El impuesto sobre ocupación agrícola se estipula en el mismo monto del impuesto según el nivel de desarrollo económico de los distritos con tierra cultivada promedio <; /p>
① Distritos con un promedio de tierra cultivada de 1,0 mu (incluido 1,0 mu) en el condado 2,0~10,0 yuanes por metro cuadrado;
②El área cultivada promedio en el condado es de 1,0~2,0 acres (incluidos 2,0 acres) y 1,6 ~ 8,0 yuanes por metro cuadrado;
③El área cultivada promedio en el condado es de 2,0 ~ 1,3 ~ 6,5 yuanes por metro cuadrado en un área de 3,0 acres (incluidos 3,0 acres
④ 1,0 ~ 5,0 yuanes por metro cuadrado en un área de 3,0 acres en el condado
⑤ Zonas económicas especiales, económicas y tecnológicas El monto del impuesto aplicable económicamente; áreas desarrolladas y áreas especiales con cultivo de bajo nivel en áreas en desarrollo
El monto del impuesto aplicable debe incrementarse en 5 por encima del monto del impuesto prescrito
La unidad agrícola que está aprobada para ocupar la granja unidad o debe ser aprobado para ocupar la unidad agrícola y pagar el impuesto de ocupación agrícola dentro de los 30 días a partir de la fecha de aprobación. Se agregará una multa por pago atrasado del 5 ‰ del impuesto a pagar después del pago atrasado
(7 ) Tarifa de gestión del suelo
La tarifa de gestión del suelo está sujeta a la tarifa de compensación del suelo estándar, la tarifa de cultivo verde y la compensación por fijación de superficie 2 ~ 4 se extraerán de los cuatro gastos básicos de tarifas y subsidios de reasentamiento, y el. se deben cobrar cuatro tarifas en una suma global
Luego, se extraerán de 2 a 4 de los gastos básicos, como la diferencia de precio de los cereales, el subsidio de alimentos no básicos, la tarifa de previsión y otros gastos para pagar las tarifas de gestión del suelo
3. Compensación por asignación de terreno y gastos de uso temporal para la construcción de viviendas
(1) Compensación por asignación de terreno para la construcción de viviendas
(2) Compensación por terreno temporal Gastos de uso para la construcción de viviendas y transferencia de tierras agrícolas. ¿Cuál es la relación entre el uso de la tierra y la adquisición y aprobación de la tierra para la construcción?
La aprobación de conversión de tierras agrícolas se refiere a la aprobación para convertir tierras agrícolas en tierras de construcción y cambiar el uso de la tierra; la aprobación para convertir tierras de propiedad colectiva en tierras de propiedad estatal y cambiar la propiedad de la tierra; La aprobación de terrenos de construcción se refiere a la aprobación de los derechos de uso de terrenos de propiedad estatal otorgados a las unidades de construcción para su uso. Las connotaciones y métodos de gestión de los tres son diferentes, pero en el trabajo real están entrelazados y conectados entre sí, y deben estar conectados en el proceso de aprobación. Excepto en los casos en los que no es necesario pasar por procedimientos de requisición, existen tres situaciones: (1) Si el poder para aprobar la conversión de tierras agrícolas pertenece al Consejo de Estado y el poder para aprobar la requisición de tierras pertenece al Consejo de Estado. o el gobierno popular provincial, el Consejo de Estado aprueba el uso de tierras agrícolas. Cuando se transfiere la tierra, la requisa de tierra se aprobará al mismo tiempo y no se procesará ninguna aprobación de requisa de tierra por separado. (2) Si el poder de aprobar la conversión de tierras agrícolas y el poder de aprobar la requisa de tierras pertenecen ambos al gobierno popular provincial, cuando el gobierno popular provincial apruebe la conversión de tierras agrícolas, también aprobará la requisa de tierras, y no Se requerirá una aprobación de solicitud de tierras por separado.
(3) Si el poder para aprobar la conversión de tierras agrícolas pertenece al gobierno popular a nivel provincial y el poder para aprobar la requisa de tierras pertenece al Consejo de Estado, el gobierno popular a nivel provincial primero debe aprobar la conversión de tierras agrícolas. y luego informarlo al Consejo de Estado para la aprobación de la requisa de tierras a nivel provincial. Los archivos del gobierno popular que aprueban la conversión de tierras agrícolas se utilizarán como una de las bases para la aprobación de la requisa de tierras por parte del Consejo de Estado. En las áreas de construcción de ciudades, aldeas y pueblos determinadas en el plan general de uso de la tierra, después de la aprobación de la conversión de tierras agrícolas y la adquisición de tierras de acuerdo con la ley, la tierra para proyectos de construcción específicos puede ser aprobada por el consejo popular municipal o del condado. gobierno. Si un proyecto de construcción selecciona de forma independiente un sitio y maneja la conversión de tierras agrícolas o la requisa de tierras fuera del área de construcción urbana donde generalmente se determina el uso de la tierra, el poder de aprobar la tierra de construcción será ejercido por el gobierno popular que aprueba la conversión de tierras agrícolas. Los gobiernos populares de todos los niveles y los departamentos administrativos de tierras proporcionarán información relevante y manejarán los procedimientos de acuerdo con los requisitos de aprobación para la conversión de tierras agrícolas, la adquisición de tierras y las tierras de construcción.
Es así:
Las connotaciones y métodos de gestión de los tres son diferentes, pero en el trabajo real están entrelazados y conectados entre sí, y deben estar conectados en el proceso de aprobación.
La aprobación de conversión de tierras agrícolas se refiere a la aprobación de convertir tierras agrícolas en tierras de construcción y cambiar el uso de la tierra;
La aprobación de adquisición de tierras se refiere a la conversión de tierras de propiedad colectiva en tierras de propiedad estatal; tierra, Aprobación para cambiar la propiedad de la tierra;
La aprobación de la tierra para la construcción se refiere a la aprobación para otorgar derechos de uso de la tierra de propiedad estatal a las unidades de construcción para su uso.
Lo anterior es la relación entre los tres.
Después de que las áreas de construcción de ciudades, aldeas y pueblos determinadas en el plan general de uso de la tierra hayan sido aprobadas para la conversión de tierras agrícolas y la adquisición de tierras de acuerdo con la ley, se pueden aprobar las tierras para proyectos de construcción específicos. por el gobierno popular municipal y distrital.
Si un proyecto de construcción selecciona de forma independiente un sitio y maneja la conversión de terrenos agrícolas o la requisición de terrenos fuera del área de construcción urbana donde generalmente se determina el uso del suelo, la facultad de aprobación del terreno de construcción recaerá en el personas que aprobaron la reconversión de tierras agrícolas*** ejercicio.
Los gobiernos populares de todos los niveles y los departamentos administrativos de tierras deberán proporcionar información relevante y manejar los procedimientos de acuerdo con los requisitos de aprobación para la conversión de tierras agrícolas, la adquisición de tierras y las tierras de construcción.