Acerca de las políticas de seguro rural en Mianyang, Sichuan y las regulaciones pertinentes para que los veteranos compren seguros de pensión y otros seguros sociales
1. Este año es un proyecto piloto, no una implementación a gran escala. ¿Se encuentra usted en alguno de estos nuevos condados piloto de seguros de pensiones rurales de la provincia de Sichuan?:
Condados incluidos en el primero. El lote de proyectos piloto (ciudades y distritos) incluye el condado de Jintang de la ciudad de Chengdu, el condado de Fushun de la ciudad de Zigong, el condado de Miyi de la ciudad de Panzhihua, el condado de Lu de la ciudad de Luzhou, el distrito de Jingyang de la ciudad de Deyang, la ciudad de Jiangyou de la ciudad de Mianyang, el condado de Cangxi de Guangyuan Ciudad, Distrito de Anju de la ciudad de Suining, Ciudad de Neijiang Condado de Zizhong, Ciudad de Leshan, Distrito de Shizhong, Ciudad de Nanchong, Condado de Gong, Ciudad de Yibin, Distrito de Guang'an, Ciudad de Guang'an, Condado de Xuanhan, Ciudad de Dazhou, Condado de Tongjiang, Ciudad de Bazhong, Distrito de Yucheng, ciudad de Ya'an, condado de Renshou, ciudad de Meishan, ciudad de Ziyang, ciudad de Jianyang, condado de Wenchuan de la prefectura de Aba, condado de Jiulong de la prefectura de Garze y ciudad de Xichang de la prefectura de Liangshan.
2. Los métodos de implementación piloto son los siguientes. Verifíquelos.
Medidas para la implementación del nuevo programa piloto del seguro de pensión social rural en la provincia de Sichuan
Según las "Opiniones orientativas sobre la realización del programa piloto del nuevo seguro de pensión social rural" del Consejo de Estado ( Guofa [2009] Nº 32, en lo sucesivo "Opiniones orientativas"), este método de implementación se formula sobre la base de la situación real de nuestra provincia.
1. Ideología rectora y principios básicos
El trabajo piloto del nuevo seguro social de pensiones rural (en adelante, el nuevo seguro de pensiones rural) debe guiarse por la Perspectiva Científica sobre El objetivo es el desarrollo para mejorar los niveles de vida básicos de los residentes rurales de las personas mayores, la gestión estandarizada y la optimización de los servicios son los requisitos básicos y la cobertura básica de la población rural en edad de trabajar es el objetivo. Los principios básicos de "garantizar lo básico, amplia cobertura, flexibilidad y sostenibilidad", nos adherimos a la orientación gubernamental y la participación voluntaria de los agricultores en los seguros. En combinación, nos adherimos a la distribución razonable de responsabilidades entre individuos (familias), colectivos y gobiernos. , partir de la realidad rural, comenzar en un nivel bajo y establecer gradualmente nuevos estándares de financiamiento y tratamiento que sean consistentes con el nivel de desarrollo económico rural y todos los aspectos, y que estén acompañados de otras salvaguardias.
2. Alcance del seguro
Los residentes rurales que tengan 16 años o más (excluidos los estudiantes escolares) y no hayan participado en el seguro de pensión básico para empleados urbanos pueden participar voluntariamente en el seguro. en su lugar de residencia.
3. Recaudación de fondos
El fondo se compone de contribuciones individuales, subsidios colectivos y subsidios gubernamentales.
(1) Pago individual. Los residentes rurales que participan en el nuevo seguro rural deben pagar las primas del seguro de pensiones de conformidad con la normativa. Actualmente, los estándares de pago se establecen en cinco niveles: 100 yuanes, 200 yuanes, 300 yuanes, 400 yuanes y 500 yuanes por año. Cada localidad puede agregar niveles de pago de acuerdo con las condiciones reales y los asegurados pueden elegir el nivel de pago de forma independiente. cuanto más pagan, más obtienen. El gobierno provincial ajusta los niveles de pago de manera oportuna de acuerdo con los requisitos nacionales unificados.
(2) Subvenciones colectivas. Los colectivos de aldea que cumplan las condiciones proporcionarán subsidios a los asegurados por sus contribuciones, y los estándares de subvención serán determinados democráticamente por el comité de aldea que convoca una reunión de aldea. Alentar a otras organizaciones económicas, organizaciones de bienestar social e individuos a proporcionar subsidios para el pago de los asegurados.
(3) Subvenciones gubernamentales. El gobierno pagará la totalidad de las pensiones básicas a los asegurados que reúnan los requisitos. La pensión básica según los estándares establecidos por el Estado está totalmente subvencionada por el gobierno central.
Los gobiernos locales en todos los niveles deberían proporcionar subsidios básicos para el pago de las primas de los asegurados, con un subsidio estándar de no menos de 30 yuanes por persona por año. Entre ellos, el monto total de los subsidios financieros provinciales se organiza según el 50% de los subsidios locales, y la provincia proporciona subsidios a cada área piloto según su nivel financiero. La porción restante es compartida en partes iguales por los gobiernos municipales y de condado, y la proporción de participación específica la determina el gobierno popular municipal (estatal).
Para aquellos que elijan el grado de pago de 300 yuanes, el gobierno local aumentará el subsidio en 5 yuanes por persona por año. Para aquellos que elijan el grado de pago de 400 yuanes, el gobierno local aumentará el subsidio en 5 yuanes. 10 yuanes por persona por año. Para aquellos que elijan el grado de pago de 500 yuanes, el gobierno local aumentará el subsidio en 10 yuanes por persona por año. Para aquellos que paguen en diferentes niveles, el gobierno local aumentará el subsidio en 15 yuanes por año. persona por año, y el índice de participación en los fondos es el mismo que el índice de participación en el subsidio de pago básico.
Para las personas con discapacidad grave en zonas rurales, el gobierno de cada ciudad (estado) y condado (ciudad, distrito) debe pagar parte o la totalidad de las primas mínimas del seguro de pensión estándar en su nombre. Los estándares específicos y las proporciones compartidas. están determinados por el gobierno de la ciudad (estado). Tome su propia decisión y asuma su propia responsabilidad.
4. Establecer una cuenta personal
La agencia de seguro social establece una cuenta de seguro de pensión personal con registros de por vida para cada asegurado.
Las contribuciones individuales, los subsidios colectivos y otras organizaciones sociales y económicas, las organizaciones de bienestar social, los subsidios individuales para las contribuciones de los asegurados y los subsidios de pago de los gobiernos locales para los asegurados se registran en cuentas personales. Actualmente, el importe de los depósitos de cuentas personales se calcula anualmente con referencia a la tasa de interés de los depósitos en RMB a un año para el mismo período de las instituciones financieras anunciada por el Banco Popular de China.
5. Beneficios de pensión
Según la normativa nacional, los beneficios de pensión en nuestra provincia consisten en pensiones básicas y pensiones de cuenta personal, y se pagan de por vida.
La pensión básica estándar es de 55 yuanes por persona al mes. Los gobiernos municipales (estatales) pueden aumentar los estándares de pensiones básicas en función de las condiciones reales, y pueden aumentar adecuadamente las pensiones básicas para los residentes rurales asegurados que han pagado cotizaciones durante mucho tiempo. Las normas específicas y las proporciones de participación para la recaudación y el aumento de fondos serán determinadas por el gobierno municipal (estatal) y correrán a cargo del propio gobierno.
El estándar de cálculo y pago mensual para las pensiones de la cuenta personal es el monto total de ahorro en la cuenta personal dividido por 139. Si se han recaudado los fondos de la cuenta personal del asegurado, el gobierno local seguirá pagando la pensión de la cuenta personal de por vida. Cuando un asegurado fallece, el saldo de los fondos en la cuenta personal, excepto los subsidios gubernamentales, puede heredarse de conformidad con la ley; el saldo de los subsidios gubernamentales se utiliza para seguir pagando las pensiones de otros asegurados.
VI.Condiciones para recibir las prestaciones
Pueden los asegurados mayores de 60 años y las personas mayores con residencia registrada en zonas rurales que no disfruten de las prestaciones del seguro de pensión básico para empleados urbanos. recibir pensiones mensualmente.
Cuando se implemente el nuevo sistema de seguro rural, aquellos que tengan más de 60 años y no disfruten de los beneficios del seguro de pensión básico para los empleados urbanos no necesitarán pagar y podrán recibir pensiones básicas mensualmente. pero sus hijos que cumplan las condiciones del seguro deberán pagar las primas del seguro si la edad de recepción es inferior a 15 años, y los pagos atrasados no podrán exceder los 15 años. Si la antigüedad del recibo es superior a 15 años, las primas deben pagarse anualmente y el pago acumulado no debe ser inferior a 15 años.
7. Ajuste de beneficios
El gobierno provincial ajustará oportunamente el estándar mínimo de la nueva pensión básica rural en nuestra provincia de acuerdo con las regulaciones nacionales unificadas y en conjunto con el desarrollo económico y el precio. cambios.
8. Gestión del Fondo
Establecer y mejorar el sistema de contabilidad financiera del nuevo fondo de seguro rural. El nuevo fondo de seguro rural está incluido en la cuenta fiscal especial del fondo de seguridad social y se administra en dos líneas de ingresos y gastos. Se mantiene y contabiliza por separado, y la preservación y apreciación del valor se logra de acuerdo con las regulaciones pertinentes. En la actualidad, el nuevo fondo de seguro rural se gestiona temporalmente a nivel de condado durante la fase piloto. A medida que se amplíe y promueva el proyecto piloto, se mejorará gradualmente el nivel de coordinación general.
9. Supervisión del Fondo
Los departamentos de trabajo y seguridad social de todos los niveles deben desempeñar eficazmente las funciones de supervisión del Nuevo Fondo de Seguro Rural, formular y mejorar diversas normas y reglamentos de gestión empresarial para el Nuevo Seguro Rural y estandarizar los procedimientos comerciales Establecer y mejorar el sistema de control interno y el sistema de auditoría de fondos, realizar un seguimiento en tiempo real y una inspección periódica de la recaudación, transferencia, presupuesto, asignación y distribución de fondos, y divulgar periódicamente la recaudación del nuevo seguro rural. e información de pagos para lograr apertura y transparencia y fortalecer la supervisión social. Los departamentos de finanzas, supervisión y auditoría supervisarán de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y prohibirán estrictamente la malversación para garantizar la seguridad de los fondos. Las nuevas agencias de gestión de seguros rurales y los comités de aldea en las zonas piloto publicarán cada año el estado de elegibilidad de pago y beneficios de las personas aseguradas en la aldea dentro de la aldea administrativa y aceptarán la supervisión pública.
10. Servicios de gestión
La provincia debe establecer una nueva gestión unificada y estandarizada de la información del seguro rural bajo el marco técnico y de planificación general del sistema de información de la seguridad social (proyecto de seguro financiero). . Los condados (ciudades, distritos) que llevan a cabo nuevos pilotos de seguros rurales deben registrar cuidadosamente las primas y beneficios de seguros recibidos por los residentes rurales, establecer archivos de participación en seguros y conservarlos adecuadamente durante un largo tiempo de acuerdo con las regulaciones. Se deben promover vigorosamente las tarjetas de seguridad social para facilitar que los asegurados utilicen la tarjeta para pagar tarifas, recibir beneficios y consultar información sobre su seguro. Las áreas piloto deben racionalizar el sistema de gestión del nuevo seguro rural sobre la base de las agencias de seguridad social existentes y las agencias municipales de empleo y servicios públicos de seguridad social, aclarar las responsabilidades de gestión y utilizar métodos modernos de gestión y adquisición de servicios por parte del gobierno. eficiencia del trabajo. Los fondos para la nueva obra de seguro rural se incluirán en el presupuesto fiscal del mismo nivel y no se gastarán con cargo al nuevo fondo de seguro rural.
11. Vinculación de los sistemas relevantes
En áreas donde se ha llevado a cabo un seguro de pensión social rural (en adelante, seguro de pensión rural) basado en contribuciones individuales y acumulación completa de cuentas personales, debe implementarse adecuadamente. Sobre la base del manejo de las reclamaciones y deudas del antiguo fondo de pensiones rural, debemos hacer un buen trabajo en la conexión con el nuevo sistema de pensiones rural y el manejo del trabajo. En las nuevas zonas piloto del seguro rural, todos los asegurados que hayan participado en el antiguo seguro rural, tengan más de 60 años y hayan recibido la antigua pensión rural, podrán disfrutar directamente de la nueva pensión básica los que hayan participado en el antiguo seguro rural; y tienen menos de 60 años. Los participantes que no hayan recibido una pensión deben fusionar los fondos de su antigua cuenta personal del seguro rural en la nueva cuenta personal del seguro rural, establecer los archivos de información correspondientes y continuar pagando de acuerdo con los nuevos estándares de pago del seguro rural. cumplen las condiciones prescritas, pueden disfrutar de los beneficios correspondientes.
Medidas para la conexión entre el nuevo seguro rural y otros sistemas de seguro de pensiones como el seguro de pensión básico para los empleados urbanos, así como el nuevo sistema de seguro rural y la seguridad social para los agricultores sin tierra, políticas posteriores de apoyo para el reasentamiento de embalses y las políticas de incentivos y apoyo para las familias rurales con planificación familiar, el apoyo rural de cinco garantías, la atención social preferencial, el sistema de seguridad de vida mínima rural y otras políticas y sistemas de apoyo se implementarán junto con la situación real de nuestra provincia después de las pertinentes Los departamentos nacionales emiten los documentos pertinentes.
Las regiones que previamente han llevado a cabo exploraciones preliminares de nuevos seguros rurales deben ajustarse de acuerdo con los "Dictamenes Orientadores" del Consejo de Estado y estas Medidas, en particular, el modelo del sistema, los métodos de financiación, el manejo y. la gestión, el cálculo y los métodos de pago deben ser coherentes con los "Dictámenes Orientadores" del Consejo de Estado. Las políticas pertinentes son coherentes con los Dictámenes Orientadores.
12. Organizar cuidadosamente el programa piloto
El gobierno provincial revisará las condiciones del piloto y las presentará al Consejo de Estado para su aprobación basándose en la lista de condados piloto nacionales (ciudades, distritos). ) recomendado por los gobiernos municipales (estatales). Los gobiernos municipales (estatales) deben fortalecer efectivamente el liderazgo organizacional del trabajo piloto, aumentar la orientación de los condados (ciudades, distritos) piloto y seguir estrictamente los requisitos de las "Opiniones Orientadoras" del Consejo de Estado y estas medidas para formular una implementación específica. planes para el piloto lo antes posible. El gobierno del condado (ciudad, distrito) informa al gobierno de la ciudad (estado) para su revisión y luego informa al gobierno provincial para su aprobación.
13. Fortalecer el liderazgo organizacional
El nuevo grupo líder del trabajo piloto de seguro rural del gobierno provincial es responsable de la coordinación de políticas y el liderazgo organizacional del trabajo piloto de la provincia. Cada ciudad (estado) y condado piloto (ciudad, distrito) también debe establecer una organización líder para el trabajo piloto en consecuencia y hacer arreglos específicos para el trabajo piloto lo antes posible para garantizar el progreso fluido del trabajo piloto.
Todas las localidades deben comprender plenamente la importancia de poner en marcha un nuevo trabajo piloto de seguridad social rural, incluirlo en los planes locales de desarrollo económico y social y en los sistemas anuales de gestión y evaluación de objetivos, y fortalecer eficazmente el liderazgo organizacional. Los departamentos de trabajo y seguridad en todos los niveles deben cumplir eficazmente las responsabilidades de los departamentos administrativos para el nuevo trabajo de seguro rural y trabajar con los departamentos pertinentes para hacer un buen trabajo en la planificación general, la formulación de políticas, la gestión unificada y la coordinación integral del nuevo sistema rural. seguro.
Todas las localidades deben adherirse a la orientación correcta de la opinión pública, utilizar métodos publicitarios fáciles de entender y fortalecer la publicidad de la importancia, los principios básicos y las políticas del trabajo piloto, para que esta política de beneficiar a la gente puede estar profundamente arraigado en los corazones de la gente y guiar a las personas de la edad adecuada. Los agricultores participan activamente en los seguros.
Lectura ampliada: Cómo contratar un seguro, cuál es mejor e instrucciones paso a paso para evitar estos "escollos" de los seguros