¿Cuándo publicó la política de 2015 el Ministerio de Agricultura?

Fecha: 2015-05-06 Autor: Fuente: Departamento de Política y Normatividad Industrial del Ministerio de Agricultura

1 Política de incentivos para grandes comarcas criadoras de cerdos

Con el fin de movilizar a los gobiernos locales Para fomentar el desarrollo de la cría de cerdos, el gobierno central asignó 3.500 millones de yuanes en fondos de incentivos en 2065438+2004, específicamente para el desarrollo de la producción porcina, incluida la transformación de granjas porcinas a gran escala. , introducción de razas mejoradas, tratamiento de estiércol, subsidios a las primas de seguros y descuentos en los intereses de los préstamos, servicios de prevención de epidemias y otros gastos. De acuerdo con el principio de "producción orientada, transferencias múltiples y premios múltiples, asignación directa a los condados y uso especial", los fondos de recompensa se calculan en función del peso de la transferencia, el sacrificio y la cría de cerdos, que son 50%, 25 %, y 25% respectivamente. En 2015, el gobierno central continuó implementando transferencias de cerdos fuera de los grandes condados.

2. Políticas de apoyo para el establecimiento de condados de calidad e inocuidad de los productos agrícolas

En 2014, el estado lanzó la actividad de establecimiento de condados de calidad e inocuidad de los productos agrícolas, de acuerdo con la implementación. de responsabilidades territoriales, fortalecimiento de la supervisión de todo el proceso, fortalecimiento de la mejora de capacidades, Promover el principio de gobernanza social y centrar las actividades de creación en los principales países productores de productos de la "canasta vegetal". Desde 2015, el gobierno central ha asignado 80 millones de yuanes en fondos de subsidio financiero para apoyar la creación de condados de calidad y seguridad de productos agrícolas. Los fondos de subsidio se utilizan principalmente para el establecimiento de sistemas, resumen y exploración de modelos, capacitación de personal, etc.

3. Política de subsidios a variedades mejoradas

Desde 2005, el estado implementa una política de subsidios a variedades mejoradas. En 2014, se invirtieron 1.200 millones de yuanes en subsidios a la cría de ganado, que se utilizan principalmente para proporcionar subsidios de precios a las granjas de cría (hogares) en la provincia del proyecto para la compra de semen de cerdos (ganado) reproductores de alta calidad o carneros y toros de yak reproductores. La norma de subvención para los cerdos de buena raza es de 40 yuanes por cerda; la norma de subvención para las vacas lecheras de buena raza es de 30 yuanes por vaca fértil para las vacas Holstein, Juanshan y otras vacas fértiles, y de 20 yuanes por vaca fértil para otras vacas fértiles; y la subvención estándar para el ganado vacuno de buena raza es de 30 yuanes por cabeza; la subvención estándar para las vacas reproductoras es de 10 yuanes por cabeza; la subvención estándar para las ovejas de buena raza es de 800 yuanes por carnero; toro. En 2015, el Estado continuó implementando la política de subsidios para razas ganaderas mejoradas y exploró el programa piloto de subsidios para la introducción de embriones Holstein de alta calidad. El estándar de subsidio es de 5.000 yuanes por embrión.

4. Políticas de apoyo para la cría de ganado y aves de corral a escala estandarizada

En 2014, el gobierno central invirtió 3.800 millones de yuanes para apoyar el desarrollo de la cría de ganado y aves de corral a escala estandarizada. Entre ellos, el gobierno central ha asignado 2.500 millones de yuanes para apoyar la construcción de comunidades (granjas) de cría de cerdos de escala estandarizada, 100 millones de yuanes para apoyar la construcción de comunidades (granjas) de producción lechera de escala estandarizada y 300 millones de yuanes para apoyar la construcción de Mongolia Interior, Sichuan, Tíbet, Gansu, Qinghai, Ningxia y Xinjiang y la construcción de granjas (granjas) de carne y cordero a escala estandarizada del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang. Los fondos de apoyo se utilizan principalmente para la construcción de instalaciones de apoyo, como la renovación del circuito de agua, el tratamiento del estiércol, la prevención de epidemias, el ordeño y la inspección de calidad en granjas (comunidades). En 2015, el Estado continuó apoyando la cría de ganado y aves de corral a escala estandarizada, pero debido al ajuste y optimización de los fondos de la política, suspendió el apoyo a la construcción de granjas (comunidades) de cerdos a escala estandarizada durante un año.

5. Política de subsidio para la prevención de epidemias animales

La política de subsidio para la prevención de epidemias animales de mi país incluye principalmente los siguientes cinco aspectos: Primero, la política de subsidio para la vacunación obligatoria para las principales enfermedades animales, la política del estado. política sobre aves de corral altamente patógenas Se aplican políticas de inmunización obligatoria contra la gripe, la fiebre aftosa, el PRRS altamente patógeno, la peste porcina y los pequeños rumiantes; las vacunas de inmunización obligatoria las adquieren los gobiernos provinciales mediante licitaciones; y las finanzas locales, y las granjas (hogares) no necesitan pagar tarifas de vacunación obligatoria. El segundo es la política de subsidios para el sacrificio de enfermedades del ganado y de las aves de corral. El Estado implementa el sacrificio obligatorio de animales infectados con influenza aviar altamente patógena, fiebre aftosa, enfermedad de oreja azul altamente patógena y peste de pequeños rumiantes, así como de animales del mismo grupo y vacas lecheras que padecen brucelosis y tuberculosis. . El Estado subsidia las pérdidas causadas a los agricultores por el sacrificio de ganado y aves de corral debido a las enfermedades antes mencionadas. Los fondos de subsidio para el sacrificio obligatorio corren a cargo de las finanzas centrales, las finanzas locales y las granjas (hogares). El tercero es la política de subsidios para el trabajo de base en la prevención de epidemias animales. Los fondos del subsidio se utilizan principalmente para subsidios laborales para el trabajo de base de prevención de epidemias animales, como la inmunización obligatoria del ganado y las aves de corral realizada por trabajadores de prevención de epidemias de las aldeas. En 2015, el gobierno central siguió organizando fondos de subsidio por valor de 780 millones de yuanes. En cuarto lugar, la política de subvenciones para la eliminación inofensiva de los cerdos muertos durante el proceso de cría. El Estado proporcionará un subsidio de 80 yuanes por persona a las granjas (comunidades) de cerdos a gran escala que produzcan más de 50 cerdos al año y realicen un tratamiento inofensivo a los cerdos muertos durante el proceso de reproducción. Los fondos de subsidio son compartidos por los gobiernos central y local. En 2015, el alcance de los subsidios para el tratamiento inofensivo de los cerdos muertos se amplió de las granjas (comunidades) a gran escala a los hogares criados al aire libre.

El quinto es la política de subsidios para el tratamiento inofensivo de los cerdos enfermos durante el sacrificio designado. El Estado subsidia la pérdida de cerdos enfermos y el coste del tratamiento inofensivo durante el proceso de sacrificio de los cerdos. El estándar de subsidio financiero para la pérdida de cerdos enfermos es de 800 yuanes por cabeza, y el estándar de subsidio financiero para costos de tratamiento inofensivos es de 80 yuanes por cabeza. Los fondos de subsidio son compartidos por los gobiernos central y local.

6. Política de subsidios y recompensas para la protección ecológica de los pastizales

Con el fin de fortalecer la protección ecológica de los pastizales, garantizar el suministro de productos ganaderos especiales como la carne vacuna y de cordero, y aumentar los ingresos de pastores, el país ha implementado en Mongolia Interior y Xinjiang desde 2011, Tíbet, Qinghai, Sichuan, Gansu, Ningxia, Yunnan y otras ocho provincias (regiones) pastorales de pastizales y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang han establecido integralmente un subsidio de protección ecológica de pastizales y mecanismo de recompensa. El contenido incluye principalmente: implementar subsidios para la prohibición del pastoreo, implementar prohibiciones de pastoreo y cierres de pastizales con ambientes de vida muy hostiles, degradación grave de los pastizales y no aptos para el pastoreo. El gobierno central proporcionará subsidios a los pastores según el estándar de cálculo de 6 yuanes por mu. por año Se ha determinado inicialmente que 5 El año es un ciclo de subsidio; se implementa la recompensa del equilibrio pasto-ganado para los pastizales utilizables fuera de las áreas de pastoreo prohibidas, sobre la base de determinar la capacidad ganadera razonable. compensación por pastos a los pastores que no están sobrecargados según el estándar de cálculo de 1,5 yuanes por mu por año. Las recompensas por el saldo ganadero proporcionan a los pastores subsidios productivos, incluidos subsidios para semillas ganaderas, subsidios para semillas forrajeras (10 yuanes por mu por año) y subsidios integrales. para materiales de producción, 500 yuanes por hogar al año. En 2012, el alcance de la implementación de la política de subsidio y recompensa para la protección ecológica de los pastizales se amplió a cinco provincias, incluidas Shanxi, Hebei, Heilongjiang, Liaoning y Jilin, así como a los condados pastorales y semipastoriles de la Administración General de Recuperación Agrícola de Heilongjiang. Todos los condados pastoriles y semipastoriles de 13 provincias (regiones autónomas) están incluidos en el ámbito de aplicación de la política. En 2014, el gobierno central invirtió 157,69 millones de yuanes en subvenciones y subvenciones suplementarias a 13 provincias (regiones). En 2015, el Estado continuó implementando políticas de subsidio y recompensa para la protección ecológica de los pastizales en 13 provincias (regiones).

7. Revitalizar la industria láctea y apoyar las políticas de desarrollo de la alfalfa.

Con el fin de mejorar el nivel de producción, calidad e inocuidad de la industria láctea de mi país, desde 2012, el estado ha implementado la "Acción de Desarrollo de la Alfalfa para Revitalizar la Industria Láctea", y el gobierno central ha asignado 300 millones de yuanes cada año para apoyar la construcción de parcelas de demostración de alfalfa de alto rendimiento y alta calidad. La construcción de la parcela se basa en 3.000 acres, con un subsidio único de 18.000 yuanes (600 yuanes por mu), que se utiliza principalmente para promover variedades mejoradas de alfalfa, aplicar tecnología de producción estandarizada, mejorar las condiciones de producción y fortalecer la alfalfa. En 2015 continuaremos implementando la “Acción para Revitalizar la Alfalfa y Desarrollar la Industria Láctea”.

8. Política de subvenciones para la protección de los recursos pesqueros

En 2014, se gastaron 400 millones de yuanes en proyectos de protección y conversión de recursos pesqueros, incluidos 306 millones de yuanes para la proliferación y liberación de vida acuática, y 0,94 yuanes para la construcción de áreas de demostración de ranchos marinos. El proyecto continuó en 2015.

9. Políticas de apoyo a la transformación primaria de productos agrícolas.

En 2015, el gobierno central continuó organizando 600 millones de yuanes en fondos de pago de transferencias, adoptando el método de "construir primero y luego complementar", e implementó un subsidio nacional unificado de cantidad fija basado en un estándar de no más del 30% del costo promedio de construcción de una sola instalación. Apoyar a los agricultores y las cooperativas de agricultores en la construcción de tres categorías de instalaciones de procesamiento primario de 18 tamaños, incluidos pozos de almacenamiento de papas, almacenes de almacenamiento de frutas y verduras y salas de secado. Las áreas de implementación son 13 provincias (regiones autónomas), incluidas Hebei, Mongolia Interior, Liaoning, Jilin, Fujian, Henan, Hunan, Sichuan, Yunnan, Shaanxi, Gansu, Ningxia, Xinjiang y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang.

10. La política de construcción de biogás rural

2015 está orientada al mercado, con la eficiencia como objetivo y la utilización integral como medio, centrándose en el desarrollo de biogás a gran escala. Construir proyectos de biogás a gran escala en áreas donde la recolección de materias primas a gran escala esté garantizada, las fuentes de gas natural sean escasas y la demanda de los usuarios sea alta. Se utiliza principalmente para conectarse a la red de gasoductos municipales, proporcionar biogás para vehículos y suministrar gas a los usuarios industriales y comerciales de los alrededores. Se dará prioridad al desarrollo de proyectos de biogás a gran escala con una producción diaria de biogás de 65.438+100.000 metros cúbicos. Los proyectos de biogás a gran escala se combinan principalmente con la cría de animales a gran escala. En zonas donde se desarrolla la acuicultura y la contaminación por acuicultura es grave, el estiércol de ganado y aves de corral se utiliza como materia prima para la construcción, principalmente para el uso propio de la granja y la generación de energía. La construcción de proyectos de biogás pequeños y medianos para el suministro centralizado de gas en áreas con población concentrada y abundantes materias primas se utiliza principalmente para el suministro centralizado de gas para los residentes de las aldeas y las nuevas áreas rurales, y promueve la construcción de hermosos paisajes. Alentar a los operadores profesionales de biogás a ingresar al campo de la construcción de biogás rural y dar prioridad al apoyo del modelo PPP (cooperación entre el gobierno y el capital social). Fortalecer el papel de apoyo de la ciencia y la tecnología y fomentar la promoción y aplicación de nuevas tecnologías, nuevos equipos y nuevos logros como el aumento de la tasa de producción de gas, el ahorro de energía y la mejora de la eficiencia.

11. Implementar políticas piloto para la regeneración de recursos agrícolas.

El primero es llevar a cabo una prevención y control integral de la contaminación por metales pesados ​​en los suelos donde se producen productos agrícolas.

Promover el censo y el manejo clasificado de la contaminación por metales pesados ​​en suelos de áreas productoras de productos agrícolas en todo el país, establecer puntos de control nacionales para el monitoreo de metales pesados ​​en suelos en áreas productoras de productos agrícolas, realizar monitoreo dinámico y alerta temprana, y establecer un sistema de largo plazo. Mecanismo a plazo para la gestión de la seguridad de las zonas productoras de productos agrícolas. En seis provincias del sur de China se ha iniciado un seguimiento colaborativo individualizado de la contaminación por metales pesados ​​en las zonas productoras de arroz. Centrándonos en las áreas productoras de suelos de arroz ácido en el sur de mi país, llevaremos a cabo demostraciones sobre el control y la remediación de la contaminación del suelo por metales pesados ​​en áreas de producción agrícola y, al mismo tiempo, produciremos y remediaremos tierras de cultivo moderada y ligeramente contaminadas. Llevar a cabo proyectos piloto para clasificar áreas de producción prohibida en áreas altamente contaminadas y proporcionar una compensación razonable a los agricultores piloto. En Hunan se llevaron a cabo proyectos piloto para ajustar las tierras agrícolas y las estructuras de plantación de cultivos contaminadas con metales pesados. El segundo es llevar a cabo el control de la contaminación agrícola de fuentes difusas. Establecer y mejorar la red nacional de monitoreo de la contaminación agrícola de fuentes difusas, fortalecer la construcción de zonas integrales de demostración de prevención y control de la contaminación agrícola de fuentes difusas en cuencas fluviales clave como el lago Taihu, el lago Erhai, el lago Chaohu y las Tres Gargantas. Área de embalses, y esforzarse por implementar una zona integral de demostración de prevención y control de la contaminación agrícola de fuentes difusas en lagos y cuencas fluviales con contaminación agrícola de fuentes difusas graves o que sean ambientalmente sensibles en lotes de proyectos de gestión integral. En áreas con importantes problemas de contaminación, como la cría, las películas de abono y la paja, implementaremos un control de la contaminación a gran escala en la cría de ganado y aves de corral, una cría saludable, demostraciones de películas biodegradables, reciclaje de películas residuales de tierras agrícolas y demostraciones de utilización integral de la paja. En tercer lugar, explorar activamente la construcción de un mecanismo de compensación ecológica agrícola. Fortalecer aún más el trabajo piloto de compensación ecológica para la prevención y el control de la contaminación agrícola de fuentes difusas en cuencas fluviales clave, proporcionar subsidios a los agricultores que adopten tecnologías respetuosas con el medio ambiente, como la reducción de fertilizantes y pesticidas químicos y la degradación de residuos de pesticidas, y aplicar tecnologías de alta eficiencia. , pesticidas y biopesticidas de baja toxicidad y bajos residuos, y alentar a los agricultores a adoptar métodos de producción más limpios. Controlar la aparición de contaminación agrícola de fuentes difusas desde la fuente.

12. Implementar políticas para mejorar el entorno de vida rural.

Promover una nueva ronda de rectificación centralizada del medio rural centrándose en la basura y el alcantarillado rural. Implementar planificación unificada, construcción unificada y gestión unificada del tratamiento de basura y aguas residuales rurales en cada condado, y promover la extensión de las instalaciones y servicios de basura y aguas residuales urbanas a las áreas rurales donde las condiciones lo permitan. Establecer un sistema de limpieza de aldeas e implementar la clasificación y reducción de residuos y el reciclaje de recursos en el sitio. Llevar a cabo enérgicamente la construcción de pequeñas cuencas ecológicamente limpias y promover la gestión integral de los ríos rurales en los pueblos y aldeas. Promover la separación científica de las áreas de cría de ganado y aves de corral y las áreas residenciales a gran escala, orientar el desarrollo a gran escala de la acuicultura y apoyar la gestión y utilización integrales del estiércol de ganado y aves de corral en granjas de gran escala. Establecer gradualmente un sistema para la recolección y el tratamiento inofensivo de animales muertos y enfermos en las zonas rurales y acelerar la construcción de sitios de tratamiento inofensivos. Eliminar adecuadamente los residuos de películas agrícolas, envases de pesticidas y otros desechos, y acelerar la construcción de instalaciones de reciclaje de desechos. Impulsar la renovación de sanitarios en los hogares rurales y completar plenamente la tarea de transformar sanitarios inofensivos. Para satisfacer las necesidades de producción a gran escala de nuevas entidades comerciales agrícolas, como los grandes agricultores, coordinar la construcción de instalaciones públicas productivas, como campos de secado y cobertizos agrícolas, y rectificar el fenómeno de la ocupación de caminos rurales para secar y apilar. Promover vigorosamente la concentración parcelaria rural y conservar y utilizar intensivamente la tierra.

13. Políticas para cultivar nuevos agricultores profesionales

En 2015, el gobierno central asignó 1.100 millones de yuanes en fondos para la formación de agricultores y continuó implementando vigorosamente el nuevo proyecto de formación de agricultores profesionales en 4 provincias. y 20 ciudades en todo el país han llevado a cabo capacitación demostrativa clave, han llevado a cabo capacitación en habilidades agrícolas y capacidad de gestión en industrias líderes y han aumentado la capacitación para grandes hogares profesionales, operadores de granjas familiares, jefes de cooperativas de agricultores, gerentes de empresas agrícolas. y personal de servicios de socialización agrícola Al mismo tiempo, formulamos planes y políticas especiales, integramos recursos de educación y capacitación y nos concentramos en el objetivo de "ajustar estructuras y cambiar métodos" para cultivar 10.000 jóvenes agricultores modernos y fortalecer el equipo de nuevos profesionales. agricultores, y construir una integración de educación y capacitación, gestión de certificaciones y apoyo político para nuevos agricultores profesionales. Cultivar el sistema para brindar apoyo humano para el desarrollo de la agricultura moderna y garantizar que haya sucesores del desarrollo agrícola.

14. Política de proyectos de subvenciones para la reforma y construcción del sistema de extensión de tecnología agrícola de base.

En 2015, el gobierno central dispuso un fondo de subvenciones de 2.600 millones de yuanes para la reforma y la construcción. del sistema de extensión de tecnología agrícola de base, que cubre básicamente todos los proyectos agrícolas del condado a nivel nacional. Se utiliza principalmente para ayudar a los condados del proyecto a profundizar la reforma del sistema de extensión de tecnología agrícola de base, mejorar el mecanismo de trabajo en forma de "hogares vinculados a las aldeas" y el modelo de servicio de "expertos + técnicos agrícolas + demostración de ciencia y tecnología". "hogares + hogares impulsados ​​por radiación", y promover la promoción de la tecnología agrícola. Informatizaremos los servicios de extensión tecnológica, mejoraremos los métodos de los servicios de extensión, promoveremos el plan especial de puestos para los servicios de extensión de tecnología agrícola, repondremos el equipo de talentos de extensión y promoveremos integralmente la introducción de tecnologías agrícolas. tecnología en aldeas y hogares.

15. Política de capacitación de talentos prácticos rurales

En 2015, continuaremos llevando a cabo capacitación de demostración para líderes de talentos prácticos rurales y funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios, y estableceremos un nuevo grupo de ministros. Bases de formación de talentos prácticos rurales de nivel Sobre la base de la formación, se llevaron a cabo más de 180 clases de capacitación de demostración, capacitando a más de 18.000 talentos prácticos rurales y funcionarios de aldeas de estudiantes universitarios, e impulsando a varias provincias, regiones autónomas y municipios a llevar a cabo grandes proyectos. formación de talento práctico rural a escala.

Continuaremos implementando el plan “Millones de estudiantes de secundaria técnica” para cultivar talentos prácticos en las zonas rurales y planeamos inscribir a más de 70.000 estudiantes durante todo el año para mejorar el nivel académico de los talentos prácticos en las zonas rurales. Continuar llevando a cabo una identificación piloto de talentos prácticos rurales, estudiar y emitir estándares de identificación orientadores y marcos de políticas de apoyo, fortalecer la gestión de la información de identificación y construir un sistema de identificación científico y estandarizado. Organizar e implementar el proyecto de financiación anual "Los diez mejores agricultores de China" 2015, seleccionar a 10 nuevos representantes destacados de agricultores involucrados en la industria de mejoramiento y brindar apoyo financiero de 50.000 yuanes a cada persona.

16. Políticas para el desarrollo de organizaciones financieras cooperativas rurales

En 2015, el Estado continuó apoyando a las cooperativas de agricultores y a las cooperativas de suministro y comercialización en el desarrollo de las finanzas cooperativas rurales, y seleccionó algunas áreas para llevar a cabo pilotos de cooperación crediticia cooperativa de agricultores para enriquecer los tipos de instituciones financieras en las zonas rurales. El Estado promoverá el desarrollo de organizaciones de ayuda mutua rural de base comunitaria. Las organizaciones de ayuda mutua rural deben adherirse a los principios de membresía y cierre, e insistir en no absorber, no almacenar, no prestar y no pagar rendimientos fijos. El estado mejorará aún más el sistema de gestión de las organizaciones financieras cooperativas rurales, aclarará las responsabilidades regulatorias de los gobiernos locales y alentará a los gobiernos locales a establecer fondos de compensación de riesgos para prevenir eficazmente los riesgos financieros.

17. Políticas de apoyo financiero a la producción agrícola a gran escala y gestión intensiva

En el segundo semestre del año pasado, los departamentos nacionales pertinentes publicaron orientaciones sobre apoyo financiero a la agricultura a gran escala. producción y gestión intensiva. Las opiniones incluyen principalmente: aumentar la entrada de crédito para la producción agrícola a gran escala y las operaciones intensivas. Incorporar varias entidades comerciales agrícolas a gran escala en el alcance de la evaluación crediticia, establecer archivos de crédito, aumentar los límites de crédito y apoyar a las principales empresas de industrialización agrícola para formar grandes grupos de empresas agrícolas mediante fusiones, reorganizaciones, adquisiciones, participaciones, etc. , utilizar racionalmente los préstamos sindicados para satisfacer las grandes necesidades de capital de las entidades operativas agrícolas de gran escala. Centrándonos en la agricultura característica local, vinculamos a empresas upstream y downstream, cooperativas de agricultores y agricultores para desarrollar y promover una variedad de productos de financiamiento de la cadena de suministro, como financiamiento de pedidos, prendas muebles, factoraje de cuentas por cobrar y bancos de productores. Explore formas de promover el negocio de préstamos hipotecarios para maquinaria y equipos agrícolas a través de garantías o recompras de fabricantes y proveedores. Impulsar constantemente el programa piloto de préstamos hipotecarios para derechos de gestión de contratos de tierras rurales, explorar nuevos productos para el financiamiento hipotecario de derechos de gestión de tierras y apoyar a entidades comerciales de escala agrícola para desarrollar operaciones de escala moderada a través de la transferencia de tierras. Fortalecer el apoyo a áreas clave de producción agrícola a gran escala y gestión intensiva. En términos de proyectos industriales, la atención se centra en apoyar proyectos agrícolas modernos, como ciencia y tecnología agrícolas, industria moderna de semillas, fabricación de maquinaria y equipos agrícolas, agricultura de instalaciones, industrialización agrícola y procesamiento profundo de productos agrícolas. En términos de infraestructura agrícola, la atención se centra en apoyar la consolidación de tierras agrícolas, la conservación del agua de las tierras agrícolas, las bases de producción comercial de cereales y algodón y proyectos de medios de vida rurales. En el ámbito de la circulación de productos agrícolas, la atención se centra en el apoyo a la construcción de mercados mayoristas, mercados minoristas e instalaciones de almacenamiento y logística.

18. Política de apoyo al seguro agrícola

Actualmente, los subsidios a las primas de seguros agrícolas proporcionados por el gobierno central incluyen maíz, arroz, trigo, algodón, patatas, cultivos oleaginosos, cultivos de azúcar y energía. cultivos, etc. Cerdas reproductoras, vacas lecheras, cerdos de engorde, caucho natural, bosques, cebada de montaña, ovejas tibetanas, yaks, etc. , un total de 15. Para el seguro de plantación, el gobierno central subsidia el 40% en las regiones central y occidental, el 35% en la región oriental, el 65% en el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, las áreas de recuperación directamente bajo el gobierno central, China Grain Reserves Northern Company y China. Corporación del Grupo de Desarrollo Agrícola (en adelante, las unidades centrales), y el 65% en el nivel provincial Subsidio financiero de al menos el 25%. Para el seguro de cerdas, vacas lecheras y cerdos de engorde, el gobierno central subsidia el 50% del seguro en las regiones central y occidental, el 40% en la región oriental, el 80% del subsidio del gobierno central y al menos el 30% de el subsidio del gobierno local. Para los seguros forestales de bienestar público, el gobierno central subsidia el 50%, la Daxinganling Forestry Group Company subsidia el 90% y el gobierno local subsidia al menos el 40% para los seguros forestales comerciales, el gobierno central subsidia el 30%, la Daxinganling Forestry Group Company subsidia; el 55% y el gobierno local subsidia al menos el 25%. La política de subsidio de primas de seguros agrícolas del gobierno central cubre todo el país, y los gobiernos locales pueden desarrollar de forma independiente tipos de seguros relevantes. En 2015, el Estado aumentará aún más el apoyo al seguro agrícola, aumentará la proporción de subsidios a las primas para los principales seguros de cultivos de cereales provenientes de las finanzas centrales y provinciales, reducirá o cancelará gradualmente los subsidios a las primas a nivel de condado para los principales condados productores de cereales y continuará aumentar la cobertura de seguros para las tres principales variedades de cereales y el nivel de protección contra riesgos; alentar a las instituciones de seguros a asegurar productos agrícolas característicos y ventajosos, proporcionar subsidios a las primas cuando las condiciones lo permitan y, en su lugar, apoyo del gobierno central en forma de premios. de subvenciones; ampliar el alcance y la cobertura de los seguros de productos pecuarios y forestales; fomentar diversas formas de seguros cooperativos de asistencia mutua;

19. Políticas de apoyo al desarrollo de las explotaciones familiares

En 2015, los departamentos nacionales pertinentes adoptarán una serie de medidas para orientar y apoyar el desarrollo sano y estable de las explotaciones familiares, principalmente incluyendo: llevar a cabo granjas familiares de demostración Crear actividades para promover la implementación de proyectos de construcción agrícola, subsidios financieros, incentivos fiscales, apoyo crediticio, garantías hipotecarias, seguros agrícolas, instalaciones de tierras y otras políticas relacionadas, aumentar la capacitación de los operadores de granjas familiares y alentar Los graduados de escuelas intermedias y secundarias, especialmente las escuelas vocacionales agrícolas, los nuevos agricultores y los talentos prácticos rurales regresan a sus lugares de origen para iniciar negocios. Desarrollar diversas formas de operaciones de escala moderada. Fomentar que los lugares calificados establezcan sistemas de registro de explotaciones familiares y aclaren las normas de identificación, los métodos de registro y las políticas de apoyo. Explorar y desarrollar estadísticas sobre explotaciones familiares y capacitación para operadores de explotaciones agrícolas familiares. Promover que los departamentos pertinentes adopten diversos métodos, como incentivos y subsidios, para apoyar el desarrollo saludable de las explotaciones familiares.

20. Políticas de apoyo al desarrollo de las cooperativas agrícolas

El Estado fomenta el desarrollo de la economía cooperativa en las zonas rurales, apoya el desarrollo de operaciones modernas, profesionales y a gran escala, y permite la inversión directa de fondos de proyectos fiscales en cooperativas calificadas, permite que los activos formados por subsidios financieros se transfieran a cooperativas para su tenencia y gestión, y permite a las cooperativas llevar a cabo cooperación crediticia. Orientar a las cooperativas profesionales de agricultores para que amplíen sus áreas de servicio, promuevan el desarrollo estandarizado, implementen un sistema de divulgación de informes anuales y promuevan aún más la creación de cooperativas modelo. En 2014, el apoyo financiero del gobierno central para el desarrollo de organizaciones cooperativas de agricultores alcanzó los 2 mil millones de yuanes, y se lanzaron subsidios piloto a las primas de garantía de préstamos cooperativos en Beijing, Jilin, Zhejiang, Hubei y Chongqing. En 2015, además de seguir implementando las políticas de apoyo actuales, promovimos aún más el desarrollo estandarizado de las cooperativas, lanzamos el monitoreo dinámico de las cooperativas de demostración nacionales y consideramos a las cooperativas con operaciones estandarizadas, especialmente las cooperativas de demostración, como el foco del apoyo a las políticas y como contribuyentes importantes a los proyectos de construcción nacionales de "agricultura, zonas rurales y agricultores" , orientar e instar a las cooperativas a que realicen la divulgación de informes anuales, la presentación oportuna y precisa y la divulgación de la producción, la operación, el estado de los activos y otra información; sistema de membresía, depender del desarrollo industrial y desarrollar constantemente las cooperativas de agricultores de acuerdo con los principios del desarrollo interno y externo, atrayendo acciones y ahorros, y compartiendo dividendos. Piloto de cooperación crediticia interna.

21. Orientar el capital industrial y comercial hacia las zonas rurales para desarrollar políticas de siembra y mejoramiento adecuadas para las operaciones comerciales.

Los "Dictamenes sobre el Fortalecimiento de la Supervisión y Prevención de Riesgos del Arrendamiento de Tierras Cultivadas por Capital Industrial y Comercial" emitidos conjuntamente por el Ministerio de Agricultura, la Oficina Central de Agricultura, el Ministerio de Tierras y Recursos y el Estado La Administración de Industria y Comercio señaló claramente que guiar el desarrollo del capital industrial y comercial en las zonas rurales es adecuado para las operaciones corporativas. El objetivo principal de la industria moderna de plantación y mejoramiento es alentarla a centrarse en el desarrollo de capital y tecnología. -industrias intensivas, participar en el procesamiento y circulación de productos agrícolas y en servicios de socialización agrícola, acelerar la transformación y modernización de la agricultura tradicional hacia una agricultura moderna y promover el desarrollo integrado de las industrias primarias, secundarias y terciarias. Fomentar el capital industrial y comercial para desarrollar mejoramiento de semillas, agricultura de instalaciones de alto nivel, mejoramiento a gran escala y otras industrias modernas de plantación y mejoramiento adecuadas para operaciones corporativas, desarrollar recursos rurales de "tres desechos" para desarrollar operaciones diversificadas e invertir en consolidación parcelaria. y construcción de tierras agrícolas de alto nivel. Al mismo tiempo, cuando el capital industrial y comercial ingresa a la agricultura, debe impulsar a los agricultores a enriquecerse juntos mediante diversos métodos, como vincular intereses y dar prioridad al empleo de los agricultores locales. No debe excluir ni reemplazar a los agricultores ni lograr una división razonable. de mano de obra, beneficio mutuo y beneficio mutuo, y permitir a los agricultores compartir más el valor agregado de los ingresos de la agricultura moderna.

22 Políticas de apoyo para la construcción de zonas nacionales de demostración agrícola moderna

Aumentar aún más el apoyo a la construcción de zonas nacionales de demostración agrícola moderna y formar fondos financieros, inversiones en infraestructura, capital financiero y otros apoyar financieramente el desarrollo del área de demostración. En primer lugar, continuar implementando la política de "reemplazar subsidios con premios", ampliar el alcance de "reemplazo de subsidios con premios" y organizar el "reemplazo de premios con premios" para áreas de demostración con una fuerte integración de inversiones, medidas prácticas innovadoras y bien- desarrolló organizaciones cooperativas, una rápida mejora de las industrias líderes y un aumento significativo de los ingresos de los agricultores en un fondo de "subsidios" de 100.000 yuanes para apoyar y alentar las zonas de demostración para acelerar la innovación en los sistemas y mecanismos agrícolas. El segundo es organizar una inversión de 600 millones de yuanes en construcción de capital dentro del presupuesto central para aumentar el apoyo a la construcción de tierras agrícolas estándar en la zona de demostración. La inversión en construcción por mu no será inferior a 15.000 yuanes, incluido un subsidio del gobierno central de 12.000 yuanes. El tercero es coordinar y aumentar el apoyo financiero para la zona de demostración, promover la mejora del sistema de servicios de financiamiento agrícola de la zona de demostración y esforzarse por garantizar que el saldo de préstamos del Banco Nacional de Desarrollo, el Banco de Desarrollo Agrícola de China, el Ahorro Postal El Banco de China y otras instituciones financieras utilizadas para la construcción de la zona de demostración este año no son menos de 30 mil millones de yuanes.