¿Cuál es la definición de deuda pública?

2. La deuda pública es una forma especial de ingreso público. Los bonos públicos son remunerados y voluntarios. Excepto en el caso de ciertos bonos obligatorios por un período específico, el público tiene derechos completamente independientes en cuanto a suscribir y cuánto suscribir.

3. Los bonos públicos son la principal forma de crédito gubernamental o crédito financiero. El crédito gubernamental se refiere a que el gobierno obtiene ingresos como deudor o organiza gastos como acreedor de acuerdo con el principio del crédito comercial de pedir prestado y reembolsar, o crédito financiero. La deuda pública es sólo una forma de crédito financiero. Otras formas de crédito financiero incluyen: préstamos gubernamentales a los bancos, fondos de capital de trabajo fiscal para apoyar la agricultura y préstamos financieros emitidos directamente por el departamento financiero.

4. La deuda nacional es una importante herramienta de macrocontrol que el gobierno puede utilizar. [Editar este párrafo] Naturaleza de la deuda pública 1. La deuda pública es una forma de capital de préstamo virtual.

Los bonos públicos reflejan la relación acreedor-deuda entre acreedores (suscriptores de bonos públicos) y deudores (gobierno). Durante la emisión de bonos públicos, los suscriptores aportan sus fondos inactivos y durante la etapa de pago, el gobierno utiliza principalmente los ingresos fiscales para pagar el principal y los intereses. La diferencia entre el capital en bonos y otros capitales es que el capital en bonos (utilizado para gastos no productivos) no es capital real, sino sólo una especie de capital ficticio. La deuda pública utilizada para gastos productivos es el capital real del país que no puede retirarse para instalaciones públicas, etc.

2. La deuda pública refleja una determinada relación de distribución y es un "impuesto diferido".

La emisión de bonos públicos significa que el gobierno utiliza el crédito para recaudar una parte del ingreso nacional que ha sido distribuido y tiene un destino; el uso de fondos de deuda nacional significa que el gobierno redistribuirá los fondos concentrados en la forma del gasto fiscal; los pagos del principal y de los intereses de la deuda corren a cargo principalmente de los impuestos estatales sobre la renta. Por tanto, en cierto sentido, la deuda pública es una redistribución del ingreso nacional. [Editar este párrafo] El papel de la deuda pública 1, dos interpretaciones en los círculos teóricos

1) Opiniones contra la existencia y desarrollo de la deuda pública.

Esto es cierto en la mayoría de las escuelas clásicas de economía. Creen que los efectos negativos de la deuda pública incluyen:

La deuda pública reduce el capital productivo y obstaculiza la inversión legítima en la industria y el comercio; utilizar la deuda pública para cubrir los déficits fiscales alentará a las personas a hacer lo que quieran y a ser irresponsables; ; la deuda aumentará las dificultades financieras futuras; la deuda pública a menudo atrae a compradores con altas ganancias, lo que permite a los ricos disfrutar de sus beneficios, la distribución desigual de la riqueza, la expansión continua de la deuda pública, el aumento del crédito del mercado y la promoción de aumentos de precios.

2) Defender la idea de desarrollar vigorosamente la deuda pública.

La escuela keynesiana moderna es un representante típico en este sentido. Asocian y elogian la deuda pública con déficits y políticas fiscales compensatorias. Samuelson cree:

La deuda pública no es un problema preocupante, sino algo beneficioso que aumentará los ingresos netos; la deuda pública no es un factor que obstaculiza el crecimiento económico, pero estabiliza la economía. Factores de desarrollo; la deuda pública no debe limitarse, y la emisión de deuda pública no debe considerarse sólo deuda nacional, sino que la deuda pública nacional no aumentará la carga sobre el pueblo; Por lo tanto, la emisión de deuda pública a gran escala conduce a la prosperidad económica y al pleno empleo.

2. El papel de la deuda nacional en el desarrollo económico de China.

1) Desde una perspectiva fiscal, la deuda pública es una forma complementaria de ingreso fiscal y un medio eficaz para compensar los déficits y resolver las dificultades fiscales.

Cuando los gastos fiscales nacionales exceden temporalmente los ingresos y hay necesidades temporales, es relativamente sencillo emitir bonos públicos para ayudar a satisfacer necesidades urgentes. A largo plazo, la deuda pública es una mejor forma de financiar la construcción. Algunos proyectos con grandes inversiones, largos períodos de construcción y resultados lentos, como los de energía y transporte, a menudo requieren una intervención gubernamental activa.

2) Desde una perspectiva económica, la deuda pública es una importante herramienta política para que el gobierno regule la economía.

1. Regular la acumulación y el consumo y promover la racionalización de su relación proporcional. Los bonos públicos toman la forma de derechos, pero sólo obtienen el derecho a utilizar los fondos durante un período determinado sin cambiar la propiedad de los fondos. Una emisión adecuada de bonos públicos puede normalizar la relación proporcional entre ambos.

b. Ajustar la estructura de inversión y promover la optimización de la estructura industrial.

C. Estandarizar los mercados financieros y mantener la estabilidad económica. Los bonos del Tesoro son un tipo de activos y valores financieros, y el mercado de bonos del Tesoro puede convertirse en una herramienta de política para regular indirectamente los mercados financieros.

d. Ajustar la demanda social total y promover el equilibrio entre la oferta social total y la demanda social total en términos de cantidad y estructura total. [Editar este párrafo] Emisión de bonos públicos 1, condiciones para la emisión de bonos públicos

1) Monto de la emisión de bonos públicos

2) Duración de la deuda pública

3) Precio de emisión de los bonos públicos

4) Tasa de interés de los bonos públicos

Además, las condiciones de emisión de los bonos públicos también incluyen el valor nominal y la cantidad de los bonos públicos; el nombre y el propósito de la emisión de los bonos del gobierno; el objetivo de la emisión de los bonos del gobierno; el plazo de emisión y de pago; y los métodos de pago de intereses sobre las unidades de emisión de bonos y la liquidez de los bonos, etc.

2. Emitir bonos.

El método de emisión de bonos públicos se refiere a los métodos y formas utilizados para promover los bonos públicos. Existen aproximadamente tres categorías:

1) Método de oferta pública. El método de oferta pública se refiere al método mediante el cual el gobierno obtiene deuda pública y generalmente se aplica a la deuda pública libre. Hay tres métodos específicos: método de emisión pública directa, método de emisión pública indirecta y método de licitación de emisión pública.

2) Método de suscripción

3) Método de venta pública [Editar este párrafo] Condiciones de existencia de los bonos públicos 1. La necesidad de la existencia y desarrollo de la deuda pública

La deuda pública siempre está estrechamente relacionada con las funciones del Estado. La deuda pública inicial fue en gran medida producto de dificultades financieras. Con el desarrollo de la economía social y la continua expansión de las funciones estatales, la intervención estatal en la economía se ha convertido en una parte indispensable del desarrollo económico de varios países. Para realizar la función de intervención estatal y regulación económica, la deuda pública debe utilizarse como una herramienta importante.

2. Las bases de la existencia y desarrollo de la deuda pública.

1) Fondos inactivos suficientes. Sólo cuando la economía monetaria mercantil se desarrolle hasta cierto nivel la sociedad tendrá suficientes y estables fondos inactivos, que es la condición material para la emisión de bonos públicos.

2) El desarrollo de las instituciones financieras y la mejora del sistema crediticio son condiciones técnicas necesarias para la emisión de bonos; de lo contrario, no habrá medios ni herramientas eficaces para la emisión de bonos.

3) La existencia y el desarrollo de la deuda pública también deben adaptarse a la conciencia social bajo la economía de moneda mercantil. [Editar este párrafo] Tipo 1 de bonos públicos. Según el período de emisión, los bonos públicos se pueden dividir en bonos a corto plazo, bonos a medio plazo y bonos a largo plazo.

Los bonos a corto plazo se refieren a bonos con vencimiento a un año, también conocidos como bonos en efectivo. Los bonos gubernamentales a corto plazo tienen una gran liquidez, por lo que se han convertido en el principal objeto de compra y venta en el mercado de capitales. Son una importante herramienta política para implementar la política monetaria y regular la oferta monetaria del mercado.

Los bonos a medio plazo se refieren a bonos con vencimientos del 1 al 10. El gobierno puede utilizar este dinero durante mucho tiempo, por lo que juega un papel importante en muchos países.

Los bonos a largo plazo se refieren a bonos con un período de emisión superior a 65.438,00 años, incluidos los bonos perpetuos o los bonos indefinidos. Cuando se emite un bono a largo plazo, el gobierno utiliza fondos durante un largo período de tiempo. Sin embargo, debido al largo ciclo de emisión, los intereses de los tenedores de bonos se verán afectados por las fluctuaciones monetarias y de precios, por lo que los bonos a largo plazo suelen ser difíciles de promover.

2. Según el área de emisión, los bonos públicos se pueden dividir en bonos nacionales y bonos extranjeros.

Los préstamos y bonos emitidos por el gobierno a nivel nacional son bonos internos, conocidos como deuda interna. Los objetivos de la emisión son empresas, empresas, grupos u organizaciones sociales e individuos nacionales. La emisión y el reembolso de pagos en moneda nacional generalmente no afectan la balanza de pagos.

Los préstamos gubernamentales a otros gobiernos, bancos u organizaciones financieras internacionales, así como los bonos emitidos en el extranjero, son bonos públicos extranjeros, conocidos como deuda externa.

3. Según la libre circulación, los bonos se pueden dividir en bonos cotizados y bonos no cotizados.

Los bonos públicos que pueden venderse y transferirse en el mercado de bonos se denominan bonos cotizados. Los bonos cotizados mejoran la liquidez de los bonos y facilitan la comercialización. La mayoría de los bonos gubernamentales pueden negociarse libremente en los mercados de valores.

Los bonos intransferibles se conocen como sociedades no cotizadas. La razón por la cual se restringe la venta de ciertos bonos a menudo tiene razones y propósitos políticos y económicos específicos. Para garantizar la emisión, el gobierno suele ofrecer algunas concesiones en las tasas de interés y los métodos de pago.

4. Según la forma de préstamo, los bonos públicos se pueden dividir en préstamos por contrato y bonos públicos.

Los préstamos por contrato gubernamental se refieren a la negociación y firma de acuerdos o contratos entre el gobierno y los acreedores de acuerdo con ciertos procedimientos y formas, formando una relación acreedor-deuda.

Los bonos públicos, es decir, los préstamos de dinero de unidades sociales, empresas e individuos, toman la forma de emisión de bonos. La emisión de bonos es universal y tiene una amplia gama de aplicaciones.

5. Otros métodos de clasificación. Según la entidad emisora, se puede dividir en bonos del gobierno central y bonos de los gobiernos locales, según la unidad de medida de la deuda pública, se puede dividir en bonos públicos físicos y bonos públicos monetarios, según el estado de los intereses; dividido en bonos que devengan intereses y bonos de premio, según el propósito de la deuda pública, se puede dividir en Dividido en deuda pública productiva y deuda pública improductiva. [Editar este párrafo] El pago de la deuda pública implica principalmente dos cuestiones: una es el método de pago y la otra es la fuente de los fondos de pago.

1. Métodos de pago de la deuda nacional: método de compra y venta, método de pago proporcional, método de pago cíclico (estipula el período de pago para varios números, la suscripción es gratuita), método de pago de lotería, método de pago único.

2. Fuentes de fondos para el pago de la deuda pública. Cuando los bonos gubernamentales necesitan reembolsar el principal y los intereses cuando vencen, deben tener ciertas fuentes de fondos, que incluyen principalmente asignaciones presupuestarias directas, reembolso de superávits presupuestarios, emisión de nuevos bonos, reembolso de deudas antiguas y establecimiento de fondos de amortización. [Editar este párrafo] La diferencia entre bonos públicos y bonos del tesoro: Los bonos públicos son una forma específica para que el gobierno obtenga ingresos fiscales con base en el principio de reconocimiento, y es una actividad fiscal especial. Al mismo tiempo, la mayoría de los países estipulan en sus leyes que, cuando sea necesario, el gobierno tiene derecho a pedir dinero prestado a individuos, empresas, organizaciones sociales, instituciones financieras y otros gobiernos en calidad de deudores. Los ingresos en forma de préstamos son ingresos de la deuda del gobierno y también son una deuda del gobierno. Cuando el gobierno pide dinero prestado, debe pagar intereses y reembolsar el principal a los acreedores de la manera acordada. Por lo tanto, a lo largo de las actividades de bonos, se forma una relación estable entre acreedor y deuda entre el gobierno y los tenedores de bonos. En términos generales, esta relación es una relación de transacción voluntaria entre ambas partes, que es completamente diferente de la relación de expropiación formada por la expropiación obligatoria unilateral por parte del gobierno de los contribuyentes sin compensación.

Bonos del Tesoro: Los bonos nacionales a veces se denominan deuda nacional. En países donde los gobiernos locales no están legalmente autorizados a endeudarse, estos dos conceptos son consistentes, es decir, ambos se refieren al endeudamiento del gobierno central. Sin embargo, en los países que permiten el endeudamiento de los gobiernos locales, el endeudamiento del gobierno central generalmente se denomina deuda nacional, y el endeudamiento del gobierno local solo puede denominarse deuda pública o deuda local.

Por lo tanto, deuda pública = deuda nacional y deuda local (según lo permita la ley)