Varias cuestiones prácticas sobre proyectos de contratación internacional

Como contratista, el negocio principal de una empresa contratista de ingeniería es inseparable de la contratación de ingeniería. Si los contratistas quieren afianzarse firmemente en la competencia internacional y buscar el desarrollo, deben acumular constantemente experiencias, extraer lecciones, mejorar, mejorar la gestión y hacerlo cada vez mejor en la contratación de proyectos internacionales.

No hay duda de que el propósito de la contratación de empresas y la gestión de empresas contratistas de ingeniería es ganar dinero, y el requisito previo para ganar dinero es hacer un buen trabajo en las licitaciones y licitaciones. Sin embargo, ¿qué es una buena oferta, una buena oferta?

Después de muchos años de práctica de proyectos de contratación internacional, hemos aprendido que debemos optar por licitar en lugar de licitar tan pronto como vemos la oferta. Podemos hacer cualquier cosa. Si pujas a ciegas, también invertirás en proyectos profesionales que no entiendes. El riesgo es muy alto, no sólo no tiene valor, sino que el costo es muy alto y la ganancia supera la pérdida. Además, los proyectos prestados por el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo tienen un descuento de precio del 7,5% para los contratistas locales. Si no puede disfrutar de este descuento del 7,5% en el precio, será difícil competir con poderosos contratistas locales.

Antes de que comience la licitación, el propietario o la empresa consultora encomendada por el propietario debe precalificar algunos proyectos importantes o de gran escala. Las empresas contratistas que pasen la precalificación pueden participar en la licitación de proyectos de ingeniería. El propósito de la precalificación del propietario es examinar los recursos financieros, la experiencia y la capacidad del postor, exigiendo que el contratista presente un certificado de crédito emitido por el banco, el estado financiero anterior, la experiencia anterior en el proyecto, la organización de construcción propuesta, el personal administrativo involucrado y experiencia, Maquinaria de construcción existente que se puede utilizar en el proyecto. Por lo tanto, si un contratista quiere pasar la precalificación, además de hacer un buen trabajo de relaciones públicas, lo más importante es preparar los documentos pertinentes de manera cuidadosa y específica, para que el propietario o la empresa consultora encomendada por el propietario pueda ver que el contratista tiene experiencia y capacidades de ingeniería similares. Por supuesto, pasar la precalificación no significa que deba participar en la licitación. Los licitadores tienen derecho a decidir si presentan ofertas antes de la fecha límite de licitación. Para algunos proyectos sin precalificación, es posible que los licitantes también deban presentar documentos similares a los de precalificación durante el proceso de licitación. Cualquiera que sea la situación, el contratista debe tomarla en serio y tratar de reflejar sus propias características y ventajas.

1. Cómo hacer la pregunta objetivo

Años de experiencia en proyectos de contratación internacional han demostrado que no es aconsejable ganar una oferta por debajo del precio de coste. El resultado de ganar la licitación a un precio inferior al costo dificulta la implementación del proyecto. Si bien se pueden presentar reclamaciones para intentar obtener reparación, las reclamaciones y el arbitraje no sólo pueden ser costosos en términos de tiempo y dinero, sino que la mayoría de las reclamaciones fracasan. Esto no significa que la afirmación carezca de importancia. Durante todo el proceso del proyecto, habrá personal dedicado a mantener registros diarios, recopilar pruebas y declarar reclamaciones de acuerdo con los procedimientos de reclamación, y recuperar el dinero extra mediante un trabajo meticuloso de reclamaciones. El punto principal aquí es que no es aconsejable ganar una oferta baja. El precio debe ser realista, en función de sus propios costes, y luego considerar los gastos de gestión y los beneficios estipulados por la empresa, así como los impuestos relacionados.

Al ofertar, debe prestar atención principalmente a las siguientes tareas:

1. Realizar inspecciones in situ e investigaciones de mercado.

Además de comprender las condiciones naturales y el entorno del lugar de la ubicación del proyecto, como las condiciones hidrogeológicas, la topografía, las mareas meteorológicas, las condiciones del suministro de agua y energía, las condiciones de transporte y comunicación, etc., también debe comprender las leyes y regulaciones del país donde se ubica el proyecto, y los recursos laborales locales, los recursos materiales locales, la compra y arrendamiento de maquinaria local, la capacidad de transporte local, el suministro local de materiales vivos, los impuestos locales, el despacho de aduanas, la subcontratación local y el precio. , moneda, servicios bancarios, sociedad, etc. Las inspecciones in situ y los estudios de mercado son la base de la licitación. Sólo cuando este trabajo esté terminado se podrá confirmar la oferta.

2. Según la situación real, formular el diseño general de la construcción y preparar el diseño de organización de la construcción.

Primero, estudie los documentos de licitación, los planos y las especificaciones, y vuelva a calcular las cantidades del proyecto. Luego, de acuerdo con las características y cantidad del proyecto, se formularán razonablemente el plan de construcción y el plan de construcción, y se planificarán en detalle la mano de obra, los materiales, la maquinaria y equipo de construcción y los requisitos de construcción temporal. Este trabajo es clave para lograr tus objetivos y debe hacerse bien.

3. Calcule los costos directos, costos indirectos, impuestos y ganancias especificados por la empresa de acuerdo con el precio real, y calcule el precio unitario de cada subproyecto.

4. Prepare el estado de flujo de efectivo del proyecto, estime la cantidad y el tiempo del capital de trabajo e incluya los intereses del préstamo en el costo del proyecto.

5. Preste atención a la moneda utilizada al pujar.

Los documentos de licitación estipularán claramente la moneda y la moneda de liquidación utilizada para la licitación en las condiciones especiales del contrato. A veces, el postor puede indicar la relación entre divisas y moneda local, y el contratista debe tomar una decisión en función de la situación. Para evitar el riesgo de depreciación de la moneda, normalmente elegimos tantas relaciones de cambio de divisas como sea posible. Alianza de directores de proyectos, cuestiones de gestión de proyectos.

Lo anterior presenta brevemente cómo establecer objetivos, es decir, primero que nada, se debe establecer un precio de costo.

En segundo lugar, se debe considerar la etapa de licitación.

Antes de licitar, los contratistas experimentados también deben considerar cómo ganar dinero después de ganar la licitación y reflejar las decisiones relevantes en el documento de licitación. En general, hay varias cosas que hacer para ganar dinero en el futuro: primero, el problema del trabajo diario; segundo, el problema de la temporalidad y la emergencia; cuarto, el problema de la fluctuación de precios; , el problema del uso inadecuado La cuestión de la cotización equilibrada en sexto lugar, prestar atención a la cuestión de la liquidación de reclamaciones. Por supuesto, hay muchos factores que afectan la eficiencia del proyecto, como el nivel de gestión durante la construcción, el nivel del personal de gestión, el nivel de tecnología, el nivel de consumo de materiales, el nivel de trabajo de relaciones públicas, etc. A continuación solo se analizan las cuestiones que deben considerarse durante la etapa de licitación, es decir, cómo considerar las cuestiones anteriores en la licitación.

1. Acerca de la mano de obra diaria

En la lista de cantidades (B.O.Q) para la licitación, generalmente hay un formulario de cotización para la mano de obra diaria, que requiere que los postores completen la cotización de la mano de obra diaria. Precio de cada tipo de trabajo. Dado que esta parte de la cotización no se agrega al precio total de la oferta, el precio unitario se puede cotizar más alto. Durante la implementación del proyecto, los ingenieros entregan trabajo esporádico o no cuantificable a los contratistas por día. Los contratistas no pierden dinero haciendo este tipo de trabajo, y cuanto más trabajo de este tipo hacen, más dinero ganan.

2. En cuanto al monto tentativo y gastos imprevistos

Según el artículo 58 de las Condiciones del Contrato FIDIC (Cuarta Edición de 1988), el monto es para cubrir ciertas cantidades inciertas del proyecto o. algún contenido de ingeniería imprevisto, podrá utilizarse en su totalidad o en parte o no utilizarse en absoluto de acuerdo con las instrucciones del Ingeniero.

Por lo general, en el presupuesto habrá una lista especial que enumerará los importes provisionales y los gastos imprevistos, incluidos los elementos previsibles cuyos detalles aún no se han determinado, los elementos que se designarán como subcontratistas y los elementos que no se han determinado. Aún se han determinado imprevistos. Para que la oferta sea justa, el costo generalmente se indica en el documento de oferta y el postor no necesita volver a completarlo.

Vale la pena mencionar que, según el monto provisional y los gastos de contingencia enumerados en la lista de cantidades, el contratista ganará dinero independientemente de si el proyecto es implementado por el contratista o por un subcontratista designado. El Contratista tendrá derecho a determinar la cantidad de trabajo relevante requerido por el Ingeniero y exigir el pago de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 52 o 59.4 de FIDIC.

3. En cuanto a los cambios de ingeniería, este artículo es una reproducción de Project Manager Alliance.

El precio unitario es bueno y los subproyectos que cambian durante la construcción generalmente generarán ingresos. El artículo 51.2 del contrato FIDIC estipula que el ingeniero emitirá una orden de cambio por escrito y el contratista no realizará ningún cambio sin las instrucciones del ingeniero. La Subcláusula 2.5 también establece que el Ingeniero dará instrucciones por escrito y si por algún motivo considera necesario dar dichas instrucciones oralmente, el Contratista deberá cumplirlas. En tal caso, se considerará que dichas instrucciones cumplen con este párrafo. Si el Contratista confirma por escrito cualquier instrucción oral del Ingeniero dentro de los 7 días y el Ingeniero no la niega por escrito dentro de los 7 días, dicha instrucción se considerará instrucción del Ingeniero. Las disposiciones de esta Subcláusula también se aplicarán a las instrucciones dadas por el Representante del Ingeniero y cualquier asistente designado por el Ingeniero o el Representante del Ingeniero conforme a la Subcláusula 2.4. Cabe señalar que el representante o asistente del Representante del Ingeniero deberá estar autorizado por el Ingeniero y haber sido informado por escrito de su nombre, responsabilidades y derechos ante el Contratista.

Lo anterior trata sobre cómo se emiten los cambios de ingeniería y la efectividad de los cambios de ingeniería. ¿Cómo se debe valorar el proyecto modificado? Se divide en las siguientes situaciones:

(1) El precio unitario de los subproyectos con precios unitarios en la lista de cantidades del contrato se puede aplicar directamente, pero se deben incluir los honorarios de gestión y las ganancias. Debido a que algunos contratos enumerarán algunos honorarios de gestión por separado, en este caso, una cierta proporción de los honorarios de gestión se agregará al precio unitario del subproyecto. Si no hay un precio unitario detallado correspondiente en la lista de cantidades del contrato, el contratista y el ingeniero deben negociar un precio unitario razonable. Normalmente, el contratista liquidará primero el acuerdo y lo informará al ingeniero, quien lo confirmará por escrito después de la aprobación o negociación.

⑵ Debido a una gran cantidad de cambios de ingeniería en algunos proyectos, o un gran error en el monto tentativo, el precio unitario de los subproyectos se puede ajustar de acuerdo a lo establecido en la Cláusula 52.2 de la FIDIC. términos del contrato, siempre que:

①El monto involucrado exceda el 2% del precio del contrato;

(2) Cuando se complete el subproyecto, la cantidad del proyecto exceda el 25% del cantidad indicada en la lista de cantidades. Cuando se cumplan las dos condiciones anteriores, el contratista deberá solicitar un aumento del precio unitario.

(3) También se debe a que algunos proyectos tienen muchos cambios de ingeniería o los montos tentativos tienen grandes errores. Según el artículo 52.3 de la FIDIC, cuando la liquidación final supera el 15% del "Precio efectivo del contrato", el precio unitario puede incrementarse por el exceso. El llamado "precio efectivo del contrato" se refiere al precio del contrato menos la cantidad provisional y la mano de obra diaria total. Cuando se descubre esta situación en el acuerdo final, el contratista debe aumentar el precio unitario y agregar los honorarios del sitio y los honorarios de administración al precio unitario.

En la construcción, manejar los cambios de ingeniería es simple y procesal, y hay pocas disputas entre contratistas e ingenieros. A veces, los ingenieros pueden solucionar aspectos que no son adecuados para la aprobación del propietario aprobando cambios de ingeniería.

Cualquier persona con experiencia en construcción sabe que a menudo se encuentran problemas de un tipo u otro durante la construcción del proyecto, y el diseño a menudo se modifica y es necesario cambiar. Se puede decir que el cambio es absoluto. En algunos proyectos de construcción, el número de cambios posteriores a su finalización llega a cientos. Por lo tanto, es necesario prestar atención y dar seguimiento a los cambios del proyecto durante la construcción, y realizar trabajos diarios como determinar el precio unitario del proyecto modificado, cotizar oportunamente y liquidar el proyecto modificado. El proyecto de cambio es parte de todo el proyecto, por lo que el proyecto de cambio debe liquidarse en el extracto mensual de manera oportuna.

En el trabajo real, también descubrimos que el precio unitario de algunos proyectos de cambio era el precio unitario de los subproyectos que no eran suficientes en el contrato. En este caso, cuanto más trabajo implique el proyecto de cambio, más dinero se perderá. En este momento, necesitamos encontrar una manera de remediarlo, principalmente convencer a los ingenieros de que modifiquen este cambio para que puedan usar el nuevo precio unitario.

Durante la etapa de licitación se deben estudiar posibles cambios de proyecto y montos tentativos. El estudio de posibles cambios de ingeniería sirve principalmente para determinar las cantidades del proyecto, lo que puede descubrir lagunas técnicas en la oferta, o determinar subproyectos que pueden modificarse en el futuro. Para los subproyectos que pueden cambiarse o reducirse en el futuro, el precio unitario puede reducirse; para los subproyectos que pueden cambiarse o agregarse en el futuro, el precio unitario puede aumentarse un poco. De esta forma, las ganancias aumentarán cuando el proyecto se liquide en el futuro.

4. Sobre el ajuste del índice de precios

Al implementar proyectos de ingeniería en países y regiones con altas tasas de inflación, especialmente aquellos con ciclos de construcción largos, el aumento de los precios tendrá un impacto negativo en El precio de los proyectos contratados tiene un impacto mayor y los contratistas enfrentarán el riesgo de un aumento de los precios. Según el artículo 70.1 del contrato FIDIC, el precio del contrato debe ajustarse debido a las fluctuaciones en los precios de la mano de obra, los precios de los materiales y otros asuntos que afectan el costo del proyecto. El ajuste de precio se puede calcular según la siguiente fórmula:

Parte de ajuste de precio = valor efectivo × coeficiente de fluctuación

Se puede expresar como: P=P0×C (1)

donde P0 es un valor válido, y el pago por adelantado, el dinero de retención, el monto de la subcontratación designada, la cantidad de materiales no instalados en el sitio, la mano de obra y el monto del cambio se pueden deducir del monto total del estado de cuenta mensual. c es el coeficiente de fluctuación, calculado de la siguiente manera:

C=f+∑ai×mci÷mbi-1 (2)

En la fórmula (2), la condición de restricción es: f+ ∑ai =1.

f es un coeficiente fijo, generalmente 0,15;

Ai es el coeficiente de proporción de ajuste de precio, generalmente completado por el contratista en la oferta.

Mci es; el índice de precios vigente, correspondiente al ai en el momento en que el contratista presenta la declaración mensual o 28 días antes

Mbi es el índice de precios básico, aplicable al ai al momento de firmar el contrato o 28; días antes de la fecha límite de licitación.

Para los proyectos de préstamos del Banco Mundial, hay 10 elementos ajustables en el coeficiente de fluctuación, es decir, el rango de valor de ai es de 1 ~ a 10, que representan respectivamente mano de obra, maquinaria de construcción, combustible, asfalto y cemento. , acero y acero, madera, transporte y otros artículos diversos.

Para diferentes proyectos, los pliegos de licitación estipularán el método de ajuste de precios. Es posible que algunos proyectos con períodos de construcción cortos no permitan ajustes de precios. En este momento, los postores generalmente incluirán el factor de aumento de precio en el precio unitario del subproyecto. El documento de licitación proporcionará una tabla para calcular el coeficiente fijo y el coeficiente proporcional. ajuste de precio. El contratista deberá cumplimentar atentamente los formularios correspondientes en la oferta y proponer la proporción de cada factor de ajuste de precio que considere conveniente.

Para que el ajuste de precios sea rentable después de la finalización del proyecto, el coeficiente de fluctuación c debe ser. Se puede ver en la fórmula (2) que cuanto mayor sea ∑ai×mci÷mbi, mayor será el valor de C.

Los postores deben estudiar detenidamente el mercado del país donde se encuentra el proyecto antes de cotizar. Sólo entendiendo completamente la situación política y económica y el mercado en el país donde se ubica el proyecto en los últimos años, y entendiendo completamente los precios de la mano de obra y los materiales ajustados a los precios, podremos evaluar y predecir correctamente el valor de mbi y hacer una evaluación más apropiada. elección para el valor de ai.

En la etapa de oferta, el valor de ai se puede determinar mediante prueba y error. El valor Mci es un índice de precios conocido que puede ser publicado públicamente por el departamento gubernamental local correspondiente o por un departamento reconocido por el gobierno o por un tercer país reconocido por el gobierno. Prediga y seleccione múltiples conjuntos de valores de mbi y valores de ai para realizar cálculos de prueba y determinar un mejor conjunto de valores de ai y la proporción de los factores de ajuste de precios correspondientes.

Durante la etapa de implementación del proyecto, los ajustes del índice de precios se calculan mensualmente. Cuando el contratista presente el informe de avance mensual, deberá calcular el ajuste del índice de precios de la obra terminada en el mes anterior y adjuntar la hoja de cálculo y el índice de precios correspondiente al IA aplicable al momento de la presentación del informe de avance mensual. o hace 28 días. Este artículo es una reproducción de Project Manager Alliance.

5. Respecto al uso de cotizaciones desequilibradas

Esto tiene dos significados:

El primero es buscar formas de cobrar más dinero. Es decir, durante la etapa de licitación, a través del cálculo y verificación de las cantidades del proyecto, se sabe que el número de subproyectos en algunas cantidades del proyecto es pequeño y el precio unitario se puede aumentar un poco mediante el cálculo y; verificación de las cantidades del proyecto, se puede obtener de ciertas cantidades del proyecto. El monto total de la porción recaudada se deduce de los elementos de la lista que se sabe que tienen demasiados subelementos. El resultado es evidente: el beneficio aumentará tras la liquidación.

El segundo es encontrar formas de recaudar dinero con antelación. En otras palabras, al completar el precio de oferta, bajo la premisa de que el precio total de oferta permanece sin cambios, el precio unitario de los subproyectos construidos en la etapa inicial será mayor y el precio unitario de los subproyectos construidos más tarde. será menor. El resultado de esto es aumentar los ingresos en las primeras etapas de la construcción, reducir el monto de las inversiones tempranas y los préstamos bancarios y reducir los intereses sobre el uso del capital de trabajo.

Los términos del contrato FIDIC utilizados en ingeniería civil son el Libro Rojo, a menudo llamado Libro Rojo. Su característica es que la parte de ingeniería civil es un contrato de precio unitario. Durante el proceso de implementación, la cantidad del proyecto es variable. y el precio unitario permanece sin cambios. El propietario y el ingeniero pagan al contratista la tarifa del proyecto después de medir y aprobar la cantidad de trabajo completado por el contratista. Utilice cotizaciones desequilibradas para lograr el propósito de generar ingresos mediante la recaudación de dinero por adelantado mientras la cotización total permanece sin cambios.

6. En cuanto a la cuestión de dar importancia a las reclamaciones

En principio, el contratista puede presentar una reclamación de conformidad con las normas pertinentes de la FIDIC.

En la cuarta edición de las Cláusulas Contractuales de la FIDIC de 1988 se aclaró por primera vez el procedimiento de reclamación, es decir, el procedimiento de reclamación estipulado en el artículo 53.

El llamado énfasis en las reclamaciones significa tratar las reclamaciones como una rutina diaria. Durante la ejecución del contrato, debe estar familiarizado con el contrato, mantener registros originales, fortalecer el concepto de reclamo, para que cuando surjan problemas, no pierda tiempo en hacer reclamos y esforzarse por obtener una compensación razonable para evitar pérdidas.

Las cuestiones relativas a las reclamaciones deben estudiarse durante la etapa de licitación. Ser capaz de identificar lagunas técnicas en la oferta, o poder juzgar los problemas que puedan surgir en el futuro, y tomar las medidas preventivas correspondientes en la oferta para sentar las bases para la ejecución fluida del contrato después de ganar la oferta.

La reclamación más común en la contratación de proyectos es la reclamación de plazo. Los requisitos de extensión de tiempo (EOT) y de extensión del contratista ocurren durante todo el proceso de ejecución del contrato. Tratar los problemas de retrasos en los proyectos es de gran importancia, no sólo para evitar que el contratista compense al propietario debido a los retrasos, sino también para permitir que el contratista reciba una compensación financiera.

En un contrato, la palabra retraso significa exceder el tiempo de finalización especificado en el contrato, lo que constituye un incumplimiento del contrato. En el trabajo real, muchas prórrogas de tiempo no vulneran el contrato, es decir, cumplen con el artículo 44.1 (Prórroga del plazo de ejecución). En este momento, cuando el contratista negocia con el ingeniero, a menudo utiliza la palabra inglesa "extensión" para indicar que esto no es responsabilidad del contratista.

Las cláusulas de reclamación del plazo de construcción más utilizadas son el artículo 44.1 (Prórroga del Plazo de Construcción) y el artículo 53 (Procedimiento de Reclamaciones). Los contratistas suelen incluir la extensión del período de construcción y la compensación por pérdidas económicas en la reclamación de materiales del período de construcción que presentan.

Según la definición de FIDIC, los "gastos" incluyen todos los gastos en los que se ha incurrido o se incurrirá adecuadamente dentro o fuera del sitio, incluidos los honorarios de gestión y los gastos que deben asignarse razonablemente, pero no incluyen las ganancias. Por lo tanto, una vez que el proyecto se retrase, habrá pérdidas económicas y será necesaria una compensación financiera.

Tras obtener una prórroga del proyecto, la tarifa de gestión diferida que se debe compensar se puede calcular según la siguiente fórmula:

ME=Cp×Rm×DEOT÷Dc

Esta fórmula se llama Hudson/EM Ingrese la fórmula, entre las cuales:

me - tarifa de administración diferida a compensar;

CP - monto del contrato

RM - tasa de administración; Los proyectos de construcción suelen ser del 10% al 15%, dependiendo del tamaño del proyecto;

deot - el número de días de extensión del proyecto;

DC - el número de días de la período original del contrato.

A veces, el propietario y el ingeniero exigirán que las pérdidas económicas del contratista se paguen en función de la situación real, y el contratista deberá proporcionar detalles y pruebas del monto del reclamo. Por lo tanto, los contratistas deben prestar atención a la recopilación de pruebas relevantes en su trabajo diario para prepararse para las reclamaciones.

El retraso en la construcción es uno de los principales motivos de pérdidas en los proyectos. Porque el retraso en el período de construcción no solo causa pérdidas económicas al contratista, sino que también afecta la reputación del contratista, y algunos subcontratistas de la cadena pueden incluso presentar reclamaciones contra el contratista. Por lo tanto, el contratista debe conceder gran importancia al período de construcción planificado durante el período de ejecución para evitar retrasos en la construcción.