¿Es importante el petróleo?

Las consecuencias políticas del petróleo son: El consumo de petróleo afecta directamente a la velocidad de desarrollo económico de un país. En términos generales, durante la etapa de estabilidad del precio del petróleo, el crecimiento económico es directamente proporcional al crecimiento del consumo de petróleo. En otras palabras, para alcanzar un determinado nivel de crecimiento económico es necesario consumir una determinada cantidad de petróleo como garantía. Durante el período de rápido desarrollo de la economía mundial desde los años 1960 hasta principios de los años 1970, la relación entre el consumo de petróleo y el crecimiento económico fue generalmente de 1:1,5. Si el suministro de petróleo está siempre en tensión y la demanda excede la oferta, inevitablemente se convertirá en un "cuello de botella" que inhibe el desarrollo económico de un país. La paz y el desarrollo son los dos temas principales en el mundo contemporáneo, y el crecimiento económico es la cuestión política más importante en la mayoría de los países. Por lo tanto, para un país en su conjunto, se puede decir que la contención del petróleo en la economía es un objetivo de gran alcance. consecuencia política. En segundo lugar, el petróleo también es un material estratégico militar importante, relacionado con la vida y la muerte de un país en tiempos de guerra. Por lo tanto, todos los países controlan los recursos petroleros tanto como sea posible. Quien controle el petróleo tomará la iniciativa en la guerra. Durante la Segunda Guerra Mundial, Japón se apoderó de los recursos petroleros del sudeste asiático y Hitler invadió la Unión Soviética y se apoderó de los campos petroleros del Cáucaso. Todos intentaron controlar la guerra controlando los recursos petroleros. Vistas desde esta perspectiva, las consecuencias políticas inmediatas del petróleo son aún más obvias.

Por las razones anteriores, en el funcionamiento de las relaciones internacionales, el petróleo se utiliza a menudo como un medio para lograr ciertos propósitos políticos, lo que resulta en muchas consecuencias políticas directas e indirectas. El embargo petrolero es uno de ellos. Los "embargos de petróleo" pueden ser aplicados por los países productores de petróleo contra los países consumidores, o por algunos países u organizaciones internacionales contra otros países. Durante la Cuarta Guerra de Oriente Medio, para obligar a Israel a retirar sus tropas de los territorios árabes ocupados, los países árabes productores de petróleo tomaron medidas de reducción de la producción en junio de 1973 e impusieron un embargo de petróleo a Estados Unidos, los Países Bajos y otros países. Esta acción produjo resultados. Durante el embargo de petróleo impuesto por los países árabes productores de petróleo, los países europeos emitieron declaraciones el 6 de junio de 1973 y el 6 de octubre de 165438 para garantizar el suministro de petróleo. Los Ministros de Relaciones Exteriores de estos países pidieron "una paz justa y duradera en el Medio Oriente" y declararon que "Israel debe poner fin a su ocupación territorial desde el conflicto de junio de 1967; ... reconociendo que al establecer una paz justa y duradera, la Los palestinos deben tener en cuenta sus derechos legales”. Otro ejemplo es que las Naciones Unidas impusieron un embargo de petróleo a Sudáfrica para combatir el racismo en Sudáfrica. Además, el petróleo es el principal motivo de alianzas entre algunos países. Por ejemplo, una de las razones para el establecimiento del Área de Libre Comercio de América del Norte fue que Estados Unidos se encaprichó de los ricos recursos petroleros de Canadá y México. Según informes, a finales de 1989, de los 580 millones de barriles de reservas estratégicas de petróleo en Estados Unidos, 388 millones de barriles de crudo agrio procedían en su mayoría de México. Además, Estados Unidos importó 388,2 millones de toneladas de petróleo crudo en 1992, incluidos 5,19 millones de toneladas de Canadá y 88,3 millones de toneladas de Oriente Medio. Se puede ver que Estados Unidos importa sólo 36,4 millones de toneladas de petróleo crudo de Oriente Medio de lo que importa de Canadá. Obviamente, el establecimiento de esta zona de libre comercio por parte de Estados Unidos puede resolver una cantidad considerable de problemas de suministro de petróleo en su propio patio trasero, reduciendo así su dependencia del petróleo en el inseguro Medio Oriente.

Dado que el petróleo está estrechamente relacionado con el desarrollo económico, la estabilidad social y la seguridad nacional, los países occidentales han colocado el establecimiento de reservas estratégicas de petróleo y la garantía del suministro de petróleo en una posición importante en sus estrategias nacionales. Esto se debe a que la mayoría de los países occidentales son importadores de petróleo, especialmente en el Medio Oriente asolado por la crisis. Según estadísticas del Departamento de Energía de Estados Unidos, desde 1950 ha habido unas 15 interrupciones del suministro de petróleo en Oriente Medio debido a diversos acontecimientos políticos y económicos. Después de la primera crisis del petróleo, los países miembros de la OCDE comenzaron a acumular grandes cantidades de reservas de petróleo y establecieron sus propios sistemas de reservas de energía de emergencia. Este tipo de reservas de petróleo ha superado la importancia del inventario de facturación comercial general. No sólo tiene las funciones de garantizar el suministro, reducir los riesgos y estabilizar los precios, sino que también se centra en las consecuencias políticas del petróleo, esforzándose por permitir que nuestro país consiga un punto de apoyo firme en la política internacional en constante cambio y en las luchas feroces, tomar la iniciativa y evitar ser controlado por otros.

Las funciones de las reservas estratégicas de petróleo se pueden resumir en: (1) Garantizar el suministro. Se trata de garantizar el suministro de emergencia de petróleo durante un período de tiempo para que todos los sectores importantes de la economía nacional, especialmente el militar, puedan funcionar con normalidad. (2) Estabilizar los precios del petróleo. Las enormes reservas estratégicas de petróleo tienen en sí mismas un efecto equilibrador en el mercado. En 1990, las reservas estratégicas de petróleo de los países miembros de la AIE podían sostener el consumo durante 96 días. Reservas e inventarios tan enormes pueden venderse al mercado internacional en cualquier momento para frenar el aumento de los precios del petróleo. Como comentaron los periódicos occidentales, aunque las reservas de petróleo son la primera línea de defensa contra la escasez de petróleo, su papel real no es compensar la pérdida de importaciones, sino frenar el aumento de los precios del petróleo. (3) Disuasión. En emergencias, los países pueden utilizar las reservas estratégicas de petróleo de manera oportuna para reducir y limitar el impacto de las armas petroleras o las crisis petroleras, y ganar el tiempo necesario para resolver las crisis y una serie de otros problemas. Al mismo tiempo, también puede hacer que los adversarios potenciales se den cuenta de que este tipo de reservas pueden proteger el suministro de petróleo durante mucho tiempo. Al tomar la decisión de utilizar "armas petroleras", deben tener en cuenta los posibles ingresos petroleros. pérdidas insoportables.

En este sentido, China se enfrenta actualmente a una situación muy grave. En la actualidad, el petróleo que se produce en el país se consume básicamente en el mismo año. Debido al rápido crecimiento de la economía nacional, el suministro de petróleo es siempre escaso y la escasez generalmente se compensa reduciendo las exportaciones de petróleo y aumentando las importaciones de petróleo. En los últimos años, las exportaciones de petróleo crudo han disminuido año tras año, mientras que las importaciones han aumentado año tras año. En 1993, las exportaciones netas de petróleo crudo alcanzaron 3,782,4 millones de toneladas. El volumen de las importaciones de productos refinados del petróleo aumentó de 8 millones de toneladas en 1991 a 17.400 toneladas, mientras que el volumen de las exportaciones disminuyó de 4,66 millones de toneladas a 3,7 millones de toneladas. A partir de este año, es una conclusión inevitable que China se convertirá en un importador neto de petróleo y, hasta cierto punto, se volverá dependiente del mercado petrolero internacional. En estas circunstancias, a excepción de algunas empresas petroleras y petroquímicas que tienen tanques de almacenamiento de volumen de producción con una capacidad total de 120 millones de metros cúbicos, las reservas estratégicas nacionales de petróleo de mi país todavía están en blanco en sentido estricto. Por lo tanto, la planificación y la implementación de las reservas estratégicas de petróleo de China deben incluirse en la agenda.

La Ilustración de las Reservas Estratégicas de Petróleo de Occidente

En la década de 1970 se produjeron dos crisis petroleras mundiales que causaron una gran conmoción en Occidente. Después de la crisis, los países occidentales consumidores de petróleo comenzaron a construir sus propias reservas estratégicas de petróleo. A finales de marzo de 1992, las reservas estratégicas de petróleo de la OCDE ascendían a 406,4 millones de toneladas, con un consumo equivalente a 93 días. Entre ellos, Estados Unidos reserva 2.017 millones de toneladas, que se pueden consumir durante 94 días; Japón reserva 80 millones de toneladas, que se pueden consumir durante 111 días; Francia dispone de 42,3 millones de toneladas de reservas, que pueden consumirse durante 116 días. Esta enorme reserva de petróleo representa aproximadamente 1/6 del consumo total anual de petróleo del mundo, 1/4 del consumo de la OCDE o la mitad de las importaciones.

Estados Unidos es la mayor potencia económica y militar del mundo, así como el mayor consumidor de petróleo. En vista de la importancia del suministro seguro de petróleo, la formulación de la política petrolera de Estados Unidos concede gran importancia a la idoneidad y seguridad del suministro nacional de petróleo, especialmente el suministro de petróleo militar, y le concede gran importancia. Desde 1912 hasta mediados de la década de 1920, Estados Unidos aprobó sucesivamente leyes en el Congreso que clasificaban cuatro vastas áreas y tres grandes depósitos de esquisto ricos en reservas de petróleo y gas en China como "reservas navales de petróleo" y estipulaban que sólo Xu Haijun podía utilizarlas. en necesidad urgente de tiempos de guerra La minería sólo es posible con la aprobación del Congreso. Hasta la fecha, los depósitos minerales en estas áreas permanecen bajo estricto control estadounidense.

Desde 1975, el Congreso ha autorizado a Estados Unidos a construir un enorme sistema de reserva de petróleo de emergencia. La primera contratación pública tuvo lugar en 1977. Las adquisiciones a gran escala comenzaron a principios de los años 1980. De 1978 a 1980, las reservas de petróleo de Estados Unidos se mantuvieron en 100 millones de barriles. Se disparó a 200 millones de barriles en 1981, principalmente debido al estallido de la segunda crisis del petróleo, la oferta del mercado se hizo escasa y los precios del petróleo eran alcistas. Occidente está comprando reservas de petróleo con pánico, y Estados Unidos no es una excepción. A pesar de los altos precios del petróleo en ese momento, la reserva estratégica de petróleo comprada por Estados Unidos en 1981 todavía llegaba a 336.000 barriles por día. La Reserva Estratégica de Petróleo aumentó a 300 millones de barriles en 1982 y se acercó a los 590 millones de barriles en 1990.

Estados Unidos es el país con mayores reservas de petróleo del mundo en la actualidad, y sus reservas totales representan el 60% del total de reservas estratégicas de petróleo de los gobiernos de la OCDE. Actualmente ha alcanzado los 600 millones de barriles.

Durante la crisis del Golfo, la reserva estratégica de petróleo de Estados Unidos resistió una prueba real y jugó un papel enorme. Desde el estallido de la Guerra del Golfo en 1991, el 17 de enero, aunque los precios internacionales del petróleo generalmente han aumentado en las primeras dos horas, por ejemplo, en el comercio al contado en Nueva Orleans y Houston, los precios del petróleo aumentaron de 32 a 35 dólares por barril. pero los precios del petróleo inmediatamente cayeron en todos los ámbitos. 65438 El 18 de octubre, el precio de cierre del petróleo crudo Brent cayó a 18,20 dólares por barril, el nivel más bajo desde el 2 de agosto de 1990. Al final de la Guerra del Golfo, los precios del petróleo rondaban los 21 dólares el barril, unos 10 dólares menos que antes de la guerra. La Guerra del Golfo no provocó un aumento de los precios del petróleo como la mayoría de la gente estimaba antes de la guerra, principalmente porque Estados Unidos utilizó sus reservas estratégicas de petróleo y otras medidas de cooperación eficaces. 65438 de junio El 16 de octubre, el presidente estadounidense Bush aprobó el uso de la Reserva Estratégica de Petróleo de Estados Unidos, liberando al mercado 1,12 millones de barriles de casi 600 millones de barriles de reservas estratégicas de petróleo cada día. Si el consumo diario en 1990 fuera de 17.655.000 barriles, las reservas estratégicas de petróleo existentes en Estados Unidos podrían utilizarse para el consumo nacional. Además, la Agencia Internacional de Energía también coopera activamente. A finales de 1990, las reservas de petróleo de los países miembros de la Agencia Internacional de Energía alcanzaron los 3.600 millones de barriles, que podían consumirse durante 96 días. 65438 El 11 de octubre, la Agencia Internacional de Energía anunció que liberaría 2,5 millones de barriles de petróleo por día al mercado petrolero internacional en preparación para la Guerra del Golfo. Estas medidas tienen un gran efecto tranquilizador a la hora de eliminar el pánico psicológico ante posibles perturbaciones en el suministro del mercado. Además, el gobierno de Estados Unidos también tomó otras medidas, como exigir a las principales compañías petroleras que congelaran los precios del petróleo a los niveles anteriores a la guerra durante la guerra y enviar al Secretario de Energía Watkins a Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos para tratar de llenar el déficit de suministro de petróleo. . Para compensar la brecha de 4 millones de barriles entre Irán y Korri, la Organización de Países Exportadores de Petróleo decidió suspender temporalmente el sistema de producción de cuotas, y sus países miembros pueden aumentar la producción por su cuenta en función de la demanda del mercado. De hecho, la OPEP aumentó posteriormente la producción de petróleo crudo en más de la brecha de demanda de 4 millones de barriles por día. Estas medidas, especialmente el uso de reservas estratégicas de petróleo, han contribuido a estabilizar el suministro del mercado, estabilizar los corazones de las personas y estabilizar los precios del petróleo crudo en el mercado. En la actualidad, las importaciones de petróleo de los Estados Unidos siguen aumentando y se espera que en el año 2000 el petróleo importado represente el 67 por ciento del suministro de petróleo de los Estados Unidos. En respuesta a los riesgos, el Senado de Estados Unidos decidió en 1989 aumentar el objetivo de la Reserva Estratégica de Petróleo a 10.000 millones de barriles, objetivo que se cumpliría en el año 2000. Desde este punto de vista, el papel de la reserva estratégica de petróleo ha sido reconocido por el gobierno de los EE.UU. y se ha convertido en una carta de triunfo para el gobierno de los EE.UU. a la hora de hacer frente a la crisis del petróleo.

Japón es el segundo mayor consumidor de energía después de Estados Unidos. Su consumo de petróleo representó el 56,3% del consumo total de energía en 1994, del cual el 99,7% dependió de las importaciones. Además, el 77,3% (1989) del petróleo importado por Japón provino del Medio Oriente políticamente inestable, lo que significa que el sistema de suministro de petróleo de Japón se ve directamente afectado por la agitación internacional que rodea al petróleo. Por lo tanto, garantizar un suministro estable y continuo de grandes cantidades de petróleo para satisfacer la demanda interna es una tarea muy difícil para Japón. Con este fin, Japón ha tomado medidas como alentar a las empresas privadas a llevar a cabo actividades de exploración y desarrollo petrolero, fortalecer los vínculos con los países productores de petróleo y diversificar las fuentes de suministro de petróleo. Además, es igualmente importante establecer suficientes reservas de petróleo para hacer frente a posibles emergencias.

El sistema estratégico de reservas de petróleo de Japón incluye reservas de empresas y reservas gubernamentales. A diferencia de Estados Unidos, Japón concede más importancia a las reservas de empresas que a las reservas gubernamentales. Las reservas corporativas de Japón se refieren a las reservas de empresas privadas y a las reservas de los importadores de petróleo licuado y gas natural. A partir de 1972, Nippon Oil Corporation inició actividades de reservas de petróleo. A finales de marzo de 1995, las reservas de petróleo de la empresa ascendían aproximadamente a 45,4 millones de metros cúbicos. Al mismo tiempo, las reservas de petróleo del gobierno japonés también eran bastante grandes: a finales de marzo de 1995, alrededor de 45 millones de metros cúbicos. La reserva total equivale a 157 días de consumo. Además, en comparación con Estados Unidos, Japón ha acumulado reservas de gas licuado de petróleo además de petróleo. De 1981 a 1988, las reservas de GLP podían garantizar niveles de consumo durante 50 días.

La práctica de las reservas estratégicas de petróleo occidentales demuestra plenamente que, dado que el petróleo es un producto tan especial con características políticas y un material estratégico relacionado con el desarrollo y la seguridad nacional, el desarrollo de la economía petrolera de un país debe perseguir el objetivo de maximizar los beneficios económicos, pero, por otro lado, maximizar los beneficios económicos no es el único objetivo de la industria petrolera de un país. Los formuladores de políticas, gerentes y funcionarios gubernamentales de la industria petrolera deben tener conocimientos tanto económicos como políticos al considerar las cuestiones petroleras. La planificación y liquidación de las reservas estratégicas de petróleo de China no sólo deben seguir las leyes económicas, sino también considerar las reservas estratégicas de petróleo de China desde una perspectiva práctica.

Con el crecimiento continuo de las importaciones de petróleo, la dependencia de China del petróleo crudo importado está aumentando y la cuestión del suministro seguro de petróleo se ha vuelto cada vez más prominente. Según el Instituto de Investigación Energética de la Academia de Ciencias de China, China necesitará alrededor de 200 millones de toneladas de petróleo crudo cada año para el año 2000, mientras que se espera que la capacidad de producción anual interna sea de 1,65 a 654,3875 millones de toneladas, lo que deja un déficit de casi 25 millones de toneladas. -35 millones de toneladas. Esto enfatiza aún más la importancia y urgencia del establecimiento por parte de China de reservas estratégicas de petróleo. Energy Manager News/

En primer lugar, la medida de salvaguardia más fundamental es dar importancia y aumentar la inversión en exploración y tener suficientes reservas de recursos petroleros.

Tener suficientes reservas de petróleo es más seguro y protegido que almacenar petróleo. En primer lugar, la reducción de la inversión en exploración conducirá inevitablemente a un aumento de la dependencia petrolera de países extranjeros. Desde 65438 hasta 0986, la caída de los precios internacionales del petróleo crudo trajo enormes beneficios a las economías de los países occidentales consumidores de petróleo. Sus costos de importación de petróleo se redujeron considerablemente, las tasas de inflación cayeron y las tasas de crecimiento económico aumentaron. Sin embargo, los bajos precios del petróleo afectaron a la industria petrolera en los países occidentales y la inversión en exploración disminuyó. En 1986, la inversión en exploración y desarrollo de petróleo por parte de las principales compañías petroleras occidentales cayó aproximadamente un 30% en comparación con 1985, incluida una caída de casi el 40% en los Estados Unidos. A finales de 1986, el número de plataformas de perforación en uso en todo el mundo. era de aproximadamente 2.200, aproximadamente un 37% menos que los 3.500 a finales de 1985. El número de plataformas de perforación en uso en Estados Unidos fue el que más disminuyó, cayendo a niveles anteriores a la Segunda Guerra Mundial en 1987. A medida que disminuyen el crecimiento económico y la inversión en exploración petrolera, los países occidentales se han vuelto más dependientes del petróleo importado. Más del 40% del consumo de petróleo crudo de Estados Unidos depende de las importaciones. En segundo lugar, la creciente dependencia de países extranjeros conducirá inevitablemente a un mayor grado de riesgos para el suministro de petróleo. Actualmente, hay aproximadamente 100.000 barriles por día de exceso de capacidad de producción de petróleo crudo en el mundo, y la oferta real de petróleo crudo supera con creces la demanda. Si analizamos desde una perspectiva puramente cuantitativa, no habrá crisis de suministro de petróleo crudo antes del año 2000. Pero lo que no se puede ignorar es que casi la totalidad de los 6,5438 millones de barriles por día restantes de capacidad de producción están en manos de la Organización de Países Exportadores de Petróleo, 70 de los cuales están en Medio Oriente, que tiene el mayor riesgo político en el mundo. mundo. Las dos "crisis del petróleo" de 1973-1974 y 1978-1979 causaron graves pérdidas a las economías de los países occidentales importadores de petróleo y la situación política internacional fue turbulenta. Los orígenes de ambas crisis se encuentran en Oriente Medio y el Golfo Pérsico. En vista de esto, para reducir la dependencia del petróleo de Medio Oriente y evitar que la interrupción repentina del suministro de petróleo en esta región perjudique al país, Estados Unidos y otros países han adoptado una serie de medidas de seguridad energética, una de las más importantes. Las medidas son aumentar la inversión petrolera y poseer más reservas de recursos. Por ejemplo, el Reino Unido y Noruega han ampliado la exploración petrolera en el Mar del Norte. Por un lado, Japón aprovecha la apreciación del yen y la caída de los precios del petróleo para comprar reservas de petróleo de otros países; por otro, coopera con países con recursos para desarrollar petróleo en un intento de hacerse con cierto control del producto; . En 1988, la inversión del Japón en exploración y desarrollo petrolero fue de 65.438,05 millones de dólares, casi el doble que en 1980. Para aumentar las reservas de petróleo, el gobierno de Estados Unidos también ha aumentado la inversión en exploración y desarrollo. Las áreas de inversión no se limitan a las áreas nacionales. También se ha invertido una gran cantidad de dinero en áreas con buenas perspectivas petroleras en el extranjero, como Canadá, el Mar del Norte y algunos países en desarrollo.

Por lo tanto, la garantía fundamental para el suministro seguro de petróleo de China debe basarse en el desarrollo de las capacidades de exploración y desarrollo petrolero de China, y alentar a las compañías petroleras chinas a participar en la cooperación nacional y extranjera sobre recursos petroleros para encontrar y poseer más recursos petroleros. , de modo que la seguridad del suministro de petróleo esté garantizada de forma fiable.

En segundo lugar, establecer suficientes reservas estratégicas de petróleo lo antes posible.

Aunque tener suficientes reservas de petróleo es la garantía más confiable y fundamental, establecer reservas de petróleo de emergencia mediante la compra y el almacenamiento de petróleo es una forma más rápida y efectiva de asegurar el suministro de petróleo. Esto ha sido confirmado por la práctica de los Estados Unidos, el Japón y otros países.

Tomemos como ejemplo 1993, cuando China se convirtió en un importador neto de petróleo. En ese año, el volumen total de importación de petróleo crudo y productos refinados del petróleo alcanzó 3.305.210.000 toneladas, mientras que el volumen total de exportación de crudo. petróleo y productos refinados del petróleo fue de 23.134.500 toneladas, lo que representa aproximadamente 23.134.500 toneladas de petróleo crudo. Aunque esta proporción es mucho menor que la de Estados Unidos (40) y Japón (99,7) en el mismo año, la demanda de petróleo de China también ha aumentado significativamente debido al rápido crecimiento económico. Según las predicciones de los expertos japoneses, para el año 2000, la demanda de petróleo de China será de 4,0384 millones de barriles por día y la producción de petróleo será de 3,094 millones de barriles por día. Por lo tanto, el volumen neto de importación de petróleo será de aproximadamente 950.000 barriles por día. Equivale a 47,3 millones de toneladas de crudo importadas al año (1 tonelada = 7,33 barriles, 1 año son 365 días). El petróleo crudo importado representa alrededor del 24% de la demanda. Para poner esto en perspectiva, la dependencia de China de las importaciones de petróleo pronto podría duplicarse. Además, en la estructura de importación de petróleo crudo de China, la proporción de petróleo crudo importado de Oriente Medio se ha mantenido en torno al 40 durante varios años. Se espera que el petróleo crudo importado de un Oriente Medio inestable siga aumentando en el futuro. Por lo tanto, los riesgos para el suministro de petróleo aumentarán aún más. Además, también debemos considerar que Estados Unidos tiene una armada y una fuerza aérea poderosas que pueden usarse para garantizar que sus canales de suministro de petróleo en el extranjero no estén obstruidos, pero China no tiene ese apoyo en la arena política internacional, ni Japón; Tiene suficientes principios, pero es lo suficientemente flexible, y es difícil buscar el estatus de potencia política y diplomática importante. Una de las razones importantes es que sus líneas de suministro de petróleo son extremadamente frágiles y a menudo caen en situaciones que asustan a quienes lo necesitan. China no debe esperar hasta que se produzca una situación tan grave para prestar atención a las reservas estratégicas de petróleo. En resumen, el establecimiento de las reservas estratégicas de petróleo de China debe planificarse y resolverse lo antes posible como una tarea urgente. Existe la opinión de que, dado que China es un país en desarrollo y tiene dificultades financieras, la cuestión de las reservas estratégicas nacionales de petróleo puede considerarse después del año 2000. Obviamente se trata de una visión unilateral que sólo se preocupa por las ganancias y pérdidas económicas y carece de visión política. Energy Manager News/

En tercer lugar, establecer una reserva estratégica de petróleo adecuada a las condiciones nacionales de China

Por supuesto, las reservas estratégicas nacionales de petróleo de China deben adaptarse a la situación política y económica específica de China y estar sujetas al desarrollo y la seguridad nacionales y a las luchas externas. En lo que respecta al autor, cabe señalar los siguientes puntos:

1. Las reservas estratégicas de petróleo de China deberían estar dominadas por el petróleo crudo.

En primer lugar, por razones de seguridad, el petróleo crudo es más fácil de transportar y almacenar que cualquier otro petróleo y gas natural; por otro lado, considerando que el petróleo crudo importado se procesa en el país, los beneficios económicos son buenos; y la capacidad de procesamiento de petróleo crudo de China. Además, las reservas de GNL se irán estableciendo gradualmente a medida que se desarrolle la economía. Esto se debe a que la demanda de GNL aumentará debido a los requisitos de protección ambiental, especialmente en las zonas costeras del sureste de China, donde la economía se está desarrollando más rápidamente y la energía es extremadamente escasa. Tampoco está lejos de Indonesia, un importante exportador de GNL en Asia. . Por lo tanto, dadas las características de distribución de las refinerías de mi país, es posible importar algo de GNL y almacenarlo. Sin embargo, China tiene abundantes recursos de gas natural. 1994 65438 El 4 de febrero, el People's Daily informó que se descubrió un área atmosférica inusualmente rica en recursos de gas natural en el oeste del Mar de China Meridional, con recursos totales de 13,44 billones de metros cúbicos, lo que representa aproximadamente 1/3 del gas natural total del país. recursos. Entre ellos, los recursos económicos explotables ascienden a entre 2,5 y 3 billones de metros cúbicos. Con el mayor desarrollo de la producción de gas natural, la producción de gas natural aumentará considerablemente. Por lo tanto, las reservas de gas natural licuado de China sólo pueden complementar las reservas de petróleo crudo, y la cantidad de reservas de gas natural no será demasiado grande.

2. Las reservas estratégicas de petróleo de China deben descentralizarse y diversificarse.

Esto también es por razones de seguridad, así como para adaptarse a la amplia distribución de los campos petroleros de mi país, facilitar el almacenamiento y transporte y ahorrar costos tanto como sea posible. Las reservas estratégicas de petróleo se utilizan principalmente para responder a emergencias, incluidas guerras, por lo que la distribución de los lugares de almacenamiento puede minimizar las pérdidas causadas por ataques, destrucción y desastres naturales. Además, China tiene un vasto territorio, con campos petroleros y procesamiento de petróleo en el este; , oeste, norte y sur.

El diseño descentralizado de las reservas estratégicas de petróleo se puede adaptar a las condiciones locales, utilizando petróleo producido o importado para establecer reservas cercanas, lo que facilita el procesamiento, el transporte y la movilización de emergencia del petróleo, mejora la seguridad y la confiabilidad y ahorra diversos costos. Del mismo modo, la forma de almacenar el aceite también varía según las distintas situaciones. Por ejemplo, se pueden construir cuevas en zonas montañosas, se pueden construir tanques y piscinas subterráneos o elevados en zonas desérticas, y se pueden construir pontones y tanques en lagos y mares. Todos estos pueden cumplir con los requisitos de seguridad, confiabilidad y economía. y comodidad. Energy Manager News/

3. El costo de las reservas estratégicas de petróleo de China debería ser incrementado principalmente por el gobierno a través de múltiples canales.

Japón y Estados Unidos han adoptado diferentes enfoques respecto de los costos de creación de reservas estratégicas de petróleo. Estados Unidos compra principalmente a través del gobierno. Con este fin, el gobierno de Estados Unidos ha asignado 1.991.900 millones de dólares a la reserva estratégica de petróleo, de los cuales 1.600 millones de dólares se utilizarán para comprar petróleo crudo y los 3.000 millones de dólares restantes se utilizarán para la construcción de instalaciones. Dado que el déficit fiscal y el déficit comercial de Estados Unidos son elevados, la financiación es obviamente un gran problema. Japón también requiere importantes costos de capital y mantenimiento para mantener sus reservas estratégicas de petróleo. En particular, las reservas de las compañías petroleras privadas japonesas son difíciles de mantener sin un fuerte apoyo gubernamental. Las principales medidas adoptadas por el Japón son: en primer lugar, la Japan Petroleum Corporation concede préstamos a bajo interés a empresas privadas para que compren reservas de petróleo; en segundo lugar, el Banco de Desarrollo del Japón y la Fundación para el Desarrollo de Okinawa conceden préstamos a bajo interés para proyectos de construcción de instalaciones de reserva. Estas medidas han promovido la construcción de reservas de petróleo por parte de las compañías petroleras. En los últimos años, algunos miembros del Congreso de Estados Unidos han propuesto nuevos métodos para resolver el problema de financiación para la construcción de reservas estratégicas de petróleo. Por ejemplo, en febrero de 1991, un proyecto de ley exigía que el petróleo crudo y los países importadores de petróleo proporcionaran el 9% de sus importaciones totales gratuitamente como reservas estratégicas de petróleo, o como "primas de seguro petrolero" al Departamento de Defensa. Estos 9 serán suficientes para cubrir las necesidades del Ministerio de Defensa, y la Reserva Estratégica de Petróleo se podrá llenar a un ritmo de 220.000 barriles por día, de modo que la reserva total se ampliará de 590 millones de barriles a 654,38 mil millones de barriles en 5 años. . Sin embargo, el gobierno estadounidense no adoptó esta sugerencia por diversas razones.

Según la situación actual, el costo de las reservas estratégicas de petróleo de China debería ser financiado principalmente por el gobierno y recaudado por el gobierno y el “pueblo” a través de diversos canales. En primer lugar, si la reserva estratégica de petróleo puede considerarse como un acontecimiento importante relacionado con la seguridad y el desarrollo generales de China, y ocupa una posición estratégica importante en el país como la defensa nacional, entonces debería ser natural que el gobierno central asignar fondos especiales para las reservas de petróleo. Por lo tanto, el gobierno también debería poder desempeñar un papel clave en el establecimiento de las reservas estratégicas de petróleo de China. En segundo lugar, con el desarrollo y la mejora de la economía de mercado, las compañías petroleras tienen una autonomía considerable en la producción y las ventas. Para mejorar la eficiencia económica y satisfacer la demanda del mercado de petróleo crudo y productos derivados del petróleo, las compañías petroleras seguirán estando más motivadas a almacenar petróleo. Esto ha sentado las bases para el establecimiento de reservas de petróleo por parte de empresas "privadas". Las compañías petroleras de mi país tienen un gran potencial para establecer reservas de petróleo estratégicas. En tercer lugar, para aprovechar plenamente el papel del gobierno y de las empresas "privadas" y aprender de las prácticas de Estados Unidos, Japón y otros países, el país debería formular algunas medidas preferenciales para la construcción de reservas estratégicas de petróleo. Por ejemplo, otorga préstamos a bajo interés a las compañías petroleras para que construyan instalaciones de almacenamiento de petróleo, al mismo tiempo que cobra una cierta proporción de las "primas de seguro de importación de petróleo" sobre el petróleo importado y concentra esta parte del petróleo para establecer la estrategia del gobierno; reserva de petróleo. Cabe señalar que la proporción de "prima de seguro de importación de petróleo" no debería ser demasiado alta. Si el ratio se fija adecuadamente, no supondrá una carga excesiva para las empresas importadoras de petróleo. Además, el autor cree preliminarmente que China National Petroleum Corporation, como importante compañía petrolera nacional, desempeña un doble papel en el establecimiento de las reservas estratégicas de petróleo de China: es a la vez un contratista directo de las reservas estratégicas nacionales de petróleo y un constructor activo de las suyas propias. reservas comerciales de petróleo. Por lo tanto, la Corporación Nacional de Petróleo de China debe seguir el principio dual de las necesidades políticas y económicas nacionales y sus propios intereses comerciales y llevar a cabo activamente operaciones relacionadas con las reservas estratégicas de petróleo.