Con base en la situación económica actual, hablemos de cómo fortalecer la transformación del modo de desarrollo económico.

Ante el impacto de la crisis financiera internacional, el gobierno central adoptó decididamente una serie de medidas de respuesta. Estas medidas ya están empezando a dar frutos. Dado que la inversión fiscal central desempeña un papel importante en la estimulación de los préstamos bancarios, la inversión social y el consumo de los hogares, la tendencia de disminución continua del crecimiento económico desde la segunda mitad del año pasado se ha contenido inicialmente. Sin embargo, la situación sigue siendo grave. En los últimos años, el volumen total de exportaciones de mi país se ha acercado al total de las ventas minoristas de bienes de consumo en el mercado interno. En estas circunstancias, las exportaciones han pasado de una tasa de crecimiento anual promedio de alrededor del 20% en años anteriores a una fuerte caída, lo que ha causado grandes dificultades para alcanzar el objetivo de crecimiento económico anual. Se espera que las economías de los países desarrollados sean difíciles de recuperar durante este año, y las exportaciones de mi país caerán entre un 5% y un 10% a lo largo del año. Por lo tanto, para alcanzar la meta anual de crecimiento económico, además de estabilizar las exportaciones, la clave reside en si la expansión de la demanda interna puede compensar el impacto de la disminución de las exportaciones. Que la política de expansión de la demanda interna pueda funcionar en el corto y largo plazo, y que el apoyo financiero y la eficacia de las políticas sean sostenibles, todo depende de si el modelo de desarrollo económico puede transformarse. En otras palabras, sólo si la política de expansión de la demanda interna logra grandes avances en la promoción de la transformación de los métodos de desarrollo podremos superar fundamentalmente la crisis financiera internacional y convertir verdaderamente la presión en motivación y los desafíos en oportunidades, no sólo este año sino también en el largo plazo. En el futuro, durante este período mantendremos el impulso de un desarrollo económico estable y rápido.

Ajustar la estructura de la demanda y mejorar el papel impulsor del consumo en el desarrollo económico

Transformar el modelo de desarrollo es una importante estrategia propuesta por el XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y un medida fundamental para implementar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo. El primer cambio en la transformación del modelo de desarrollo es ajustar la estructura de la demanda, adherirse a la política de expandir la demanda interna, especialmente la demanda de los consumidores, y promover la transformación del crecimiento económico de depender principalmente de la inversión y las exportaciones a coordinar el consumo, la inversión y exportaciones. Esto se propone en respuesta al grave desequilibrio entre consumo e inversión, demanda interna y demanda externa en la estructura económica de mi país. Ante la fuerte caída de las exportaciones causada por la crisis financiera internacional, existe una gran urgencia para lograr esta transformación.

La tasa de consumo de los residentes es demasiado baja y la tasa de inversión es demasiado alta, lo que son manifestaciones destacadas de la falta de armonía de proporciones importantes en la economía de mi país. En 2007, la tasa de consumo de los hogares de mi país fue del 35,4%, una caída de casi 17 puntos porcentuales en comparación con el máximo histórico del 52% en 1985; en comparación con los países desarrollados, la diferencia fue de aproximadamente 30 puntos porcentuales; En correspondencia con la baja tasa de consumo, la tasa de inversión promedió el 42,4% anual entre 2003 y 2007, que fue el período más alto de la historia. En particular, la inversión en industrias como la del acero, el cemento, el aluminio electrolítico y el sector inmobiliario ha crecido demasiado rápido, lo que ha provocado un exceso de capacidad. Si el mercado de consumo no puede expandirse en consecuencia, las inversiones ineficaces resultantes y las deudas incobrables de los bancos aumentarán inevitablemente, lo que afectará directamente el desarrollo sostenido, estable y rápido de la economía. El crecimiento sustancial de las exportaciones en los últimos años ha provocado mayores fricciones comerciales, mayores superávits y desequilibrios en la balanza de pagos internacional, que también afectan la estabilidad macroeconómica. El crecimiento económico depende excesivamente de la inversión y las exportaciones, la tasa de contribución del consumo es baja y una gran cantidad de capacidad de producción inactiva se ha convertido en una limitación importante para el crecimiento económico rápido y sostenido de mi país.

Aumentar la tasa de consumo de los residentes, reducir la tasa de inversión y mejorar el papel impulsor del consumo en el crecimiento económico es una tarea importante del actual control macroeconómico. El primero es ajustar la estructura de distribución del ingreso nacional y centrarse en aumentar los ingresos de las personas de ingresos bajos y medios, especialmente los agricultores. El segundo es ampliar el campo del consumo y promover la transformación del consumo de supervivencia al desarrollo y disfrute. Cultivar activamente nuevos puntos de consumo para satisfacer las necesidades de los consumidores de varios niveles. El tercero es ampliar el crédito al consumo y mejorar el sistema de seguridad social. Establecer y mejorar el sistema de informes crediticios para el crédito de consumo personal y optimizar el entorno del mercado de crédito al consumo. Acelerar la reforma de los sistemas educativos y médicos y de atención sanitaria para reducir la carga educativa y médica de los residentes. Ampliar la cobertura del seguro de pensiones, el seguro de accidentes laborales y el seguro de desempleo, y resolver el problema de la transferencia de cuentas de seguro y la permanencia de los trabajadores migrantes lo antes posible. El cuarto es ajustar la estructura de inversión en torno a los requisitos de modernizar la estructura de consumo y mejorar el entorno de consumo. Acelerar la construcción de un sistema de transporte integral moderno centrado en ferrocarriles, fortalecer la construcción de infraestructura cultural y turística, acelerar la construcción de una nueva generación de Internet y promover la integración de Internet, las redes de comunicación y las redes de radio y televisión. Aumentar vigorosamente la tasa de penetración del agua corriente en las zonas rurales, mejorar las redes eléctricas rurales, acelerar la construcción de caminos rurales y ampliar la variedad de subsidios financieros para "electrodomésticos para el campo". Quinto, promover el desarrollo coordinado del mercado inmobiliario, del automóvil y del mercado de valores es un enfoque estratégico para expandir el consumo. El mercado de la vivienda y del automóvil se ven afectados en cierta medida por el mercado de valores. Para mantener el desarrollo estable y saludable del mercado de valores, fortaleciendo al mismo tiempo la construcción de sistemas básicos, debemos mejorar el control de la oferta y la demanda total del mercado de valores para evitar altibajos.

Al mismo tiempo, la estabilidad y prosperidad del mercado de capitales respaldarán la prosperidad continua de los mercados inmobiliario y automovilístico, convirtiendo a las industrias inmobiliaria y automovilística en las industrias pilares que impulsan el crecimiento a largo plazo de la economía nacional. Si se adoptan diversas medidas, se necesitarán unos tres años para aumentar la proporción de los ingresos de los residentes en el PIB y la tasa de consumo en 10 y 15 puntos porcentuales respectivamente, hasta alcanzar el 55% y el 50%, lo que se aproxima al nivel más alto. desde la reforma y apertura del 56% en 1985. % y 52%, lo que significa que más de 5 billones de yuanes de bienes se convertirán de inversión y exportación al consumo de los hogares cada año. No sólo se mejorará la estructura económica, sino que también se mejorará la estructura económica. El nivel de vida de la gente mejorará enormemente. Esta es también una medida importante y el propósito fundamental de adherirse a un enfoque orientado a las personas y promover el desarrollo científico.

Ajustar la estructura industrial y desarrollar vigorosamente la industria terciaria

El segundo cambio en el modo de desarrollo es cambiar la excesiva dependencia de la industria secundaria para el crecimiento económico y acelerar el desarrollo de la industria terciaria para que Coordinar las estructuras industriales primarias, secundarias y terciarias. El retraso en el desarrollo de la industria terciaria es un problema destacado en la estructura industrial. En 2008, el valor añadido de la industria terciaria representó sólo el 40,1% del PIB, y la proporción de empleados en la industria terciaria en toda la sociedad fue sólo del 33,2%, cifra que no sólo es muy inferior a la de los países desarrollados, sino también inferior al nivel medio de los países en desarrollo. El atraso de la industria terciaria ha provocado importantes conflictos laborales y un desarrollo económico restringido.

En la industria terciaria, hay tres aspectos que están seriamente rezagados: en primer lugar, el desarrollo de servicios al productor como I+D y logística está rezagado. En los países desarrollados, se ha formado en torno a la investigación y el desarrollo tecnológico un sistema de servicios de progreso tecnológico que incluye el mercado de propiedad intelectual, el mercado de talentos, el mercado de la información, el mercado de capital de riesgo y el mercado de capacitación técnica, proporcionando servicios integrales para la investigación y el desarrollo de tecnología empresarial. Aunque el mercado tecnológico de mi país se está desarrollando rápidamente, está lejos de satisfacer las necesidades de las empresas y de los requisitos para construir un país innovador. Al mismo tiempo, el desarrollo de la industria logística está rezagado y el nivel de especialización y socialización es bajo, lo que genera altos costos logísticos. El costo de circulación en los países desarrollados generalmente representa menos del 10% del PIB, mientras que en mi país llega al 18%. Cuesta más enviar los mismos productos desde Chengdu a Shanghai que desde Hamburgo, Alemania. Se ha convertido en una máxima prioridad apoyar y fortalecer la industria logística, establecer un sistema logístico moderno transnacional e interregional, establecer varios centros logísticos y desarrollar varias empresas logísticas. En segundo lugar, el desarrollo de la industria de servicios moderna está rezagado. En los países desarrollados, las organizaciones de servicios de intermediación del mercado, como contabilidad, auditoría, derecho, consultoría, supervisión, informes crediticios, certificación, evaluación de precios y licitaciones, están relativamente bien organizadas y han reemplazado algunas de las funciones del gobierno en muchos aspectos. y son fundamentales para regular el orden del mercado, desempeñan un papel importante en la promoción de la competencia leal. Como acontecimiento importante que exacerbó la crisis financiera estadounidense, Lehman Brothers, cuya calificación crediticia era A+, colapsó instantáneamente. Esto fue el resultado de una falta de supervisión y una pérdida de ética profesional entre las agencias de calificación crediticia. Deberíamos utilizar esto como material didáctico negativo para romper la superstición de los intermediarios del mercado extranjero, acelerar el establecimiento de un sistema moderno de servicios de intermediación del mercado y brindar servicios de alta calidad a los clientes nacionales y extranjeros. En tercer lugar, el desarrollo de la industria de servicios comunitarios está rezagado. En los países desarrollados, los servicios comunitarios son un área importante para absorber empleo laboral. Los servicios comunitarios tienen una amplia gama de contenidos, que incluyen educación, atención médica, limpieza, deportes, fitness, asesoramiento psicológico, etc. La industria de servicios comunitarios de nuestro país acaba de comenzar. Muchas necesidades de servicios de los residentes no pueden satisfacerse y un gran número de trabajadores tienen dificultades para encontrar empleo. Esta contradicción se puede resolver desarrollando la industria de servicios comunitarios. En la actualidad, muchas ciudades tienen algunas comunidades bien administradas y ha surgido un grupo de destacados trabajadores comunitarios que desempeñan un papel importante en la construcción de una sociedad armoniosa y la solución de conflictos laborales.

Optimizar la estructura de factores e impulsar la modernización industrial a través de la innovación independiente

El tercer cambio en el modelo de desarrollo es lograr que el crecimiento económico pase de depender principalmente del mayor consumo de recursos materiales a depender principalmente de progreso científico y tecnológico, laboral Mejorar la calidad de los empleados e innovar y transformar la gestión. Ante el impacto de la crisis financiera internacional, algunas regiones y empresas han podido contrarrestar la tendencia. El secreto es que se centran en la inversión en investigación y desarrollo tecnológico, desarrollan productos con derechos de propiedad intelectual independientes y marcas independientes, y mejoran su competitividad. en el mercado interno y externo y participación en el mercado. Por ejemplo, Shenzhen se ha desarrollado fuertemente a pesar de la disminución del crecimiento económico nacional. La razón principal es que, a través de años de esfuerzos, ha formado un entorno político que fomenta la investigación y el desarrollo tecnológico, ha cultivado una serie de empresas de alta tecnología y ha realizado con éxito. la transformación de empresas con inversión extranjera. La transformación de empresas principalmente nacionales de alta tecnología en empresas nacionales de alta tecnología y del comercio de procesamiento al comercio general ha allanado el camino para la modernización industrial impulsada por la innovación independiente.

Por poner otro ejemplo, la inversión anual en I+D de Shenzhen Huawei representa el 10% de los ingresos por ventas. Casi la mitad de los empleados de la empresa se dedican a I+D. El año pasado, el número de solicitudes de patentes internacionales presentadas ocupó el primer lugar entre las empresas globales y las ventas por contrato aumentaron en más. del 40%. Los recursos científicos y tecnológicos de muchas ciudades de nuestro país son mejores que los de Shenzhen, y los recursos científicos y tecnológicos de muchas empresas, especialmente las grandes empresas estatales, son mejores que los de Huawei, siempre que exista un mecanismo de progreso tecnológico. Si se establecen como Shenzhen y Huawei, y se puede estimular plenamente la sabiduría creativa de la mayoría del personal técnico, se pueden abrir nuevos espacios de desarrollo.

Para impulsar la innovación independiente es necesario dar gran importancia a la gestión y a la construcción de equipos de talento innovadores. La gestión y la tecnología son las dos ruedas que impulsan el desarrollo económico. Con base en las necesidades de las operaciones internacionales y la competencia global, se deben hacer esfuerzos para mejorar el nivel de operación y gestión e innovar los sistemas y mecanismos de gestión. Las escuelas deben centrarse en cultivar talentos innovadores, y las empresas deben establecer y cultivar equipos de innovación tecnológica y construir una buena plataforma para que el personal científico y tecnológico lleve a cabo invenciones y creaciones.

Crear demanda de exportaciones y hacer todo lo posible para frenar la caída de las exportaciones

En el contexto de recesión económica y reducción de la demanda de importaciones en los países desarrollados, debemos tomar medidas efectivas para estabilizar y expandir demanda de exportaciones a través de diversos canales, para revertir la tendencia a la baja de las exportaciones lo antes posible y aliviar la presión sobre el crecimiento económico y el empleo.

En la actualidad, las condiciones favorables de mi país de suficientes reservas de divisas y exceso de capacidad de producción deberían utilizarse para crear demanda de exportaciones a través de exportaciones de capital. El primero es promover la exportación de equipos y servicios laborales mediante la expansión de la inversión en energía y recursos en el extranjero. Alentar a las grandes empresas y a las pequeñas y medianas empresas a "globalizarse" y obtener más derechos de exploración de energía y recursos y derechos de desarrollo en el extranjero. Al aumentar la inversión extranjera, promoveremos la exportación de equipos de exploración geológica, equipos de desarrollo de recursos y servicios de mano de obra técnica. Esto también ayudará a satisfacer la creciente demanda de energía y recursos para el desarrollo económico de mi país. El segundo es promover la exportación de materiales y servicios laborales relacionados mediante la expansión de los préstamos gubernamentales de ayuda exterior. Los países en desarrollo, especialmente algunos países de Asia, África y América Latina, tienen una infraestructura atrasada y un suministro de energía insuficiente. Si se puede aumentar adecuadamente la asistencia crediticia a estos países y ampliar la escala de los swaps de divisas, ésta desempeñará un papel importante. ampliar las exportaciones. El tercero es promover la exportación de piezas y materias primas nacionales alentando a las empresas a desarrollar el comercio de procesamiento en el extranjero. La industria manufacturera de mi país, especialmente la industria textil ligera, la industria automotriz y otros campos, ya tiene la capacidad de invertir y establecer fábricas en el extranjero. A través de la inversión extranjera, el desarrollo del comercio de procesamiento podrá impulsar efectivamente las exportaciones, tal como lo hicieron los empresarios extranjeros en mi país en el pasado con el desarrollo de "tres vienen y uno complementa". El cuarto es ampliar la importación de productos chinos por parte de comerciantes extranjeros mediante la concesión de préstamos en RMB. La crisis financiera internacional ha asestado un duro golpe a las instituciones financieras extranjeras y muchos comerciantes de productos chinos han reducido las importaciones debido a la falta de liquidez. Alentar a los bancos chinos a otorgar préstamos en RMB a los importadores extranjeros de productos chinos mientras se controlan los riesgos puede desempeñar un papel de apoyo a las exportaciones de materias primas de mi país. En quinto lugar, ampliar la exportación de productos electromecánicos, como equipos eléctricos, maquinaria de ingeniería, máquinas herramienta, barcos y equipos textiles, aumentando el crédito a los compradores. Los productos mecánicos y eléctricos de mi país tienen una fuerte competitividad internacional y ventajas comparativas obvias. La industria mecánica y eléctrica está hasta cierto punto bajo la presión del exceso de capacidad y las empresas tienen la motivación para expandir las exportaciones. Apoyar la expansión de las exportaciones de productos mecánicos y eléctricos a través del crédito al comprador ayudará a aliviar la tendencia a la baja de las exportaciones.