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Resumen de trabajo y plan de trabajo de la Sección de Regulación y Reservas de la Oficina de Granos

2018 es el primer año en que se implementa plenamente el sistema de responsabilidad de los gobernadores provinciales en materia de seguridad alimentaria. Durante el año pasado, bajo el liderazgo unificado y acuerdos específicos del grupo del partido de la oficina y los líderes a cargo, frente a las nuevas tareas de implementar la evaluación del sistema de responsabilidad de la seguridad alimentaria, el nuevo dilema de los "tres máximos" de los alimentos y el nuevo requisitos de combinar reservas de alimentos estáticas y dinámicas, la reserva de alimentos El trabajo de regular las reservas ha avanzado manteniendo la estabilidad, buscando cambios mientras se avanza y persiguiendo la innovación en medio de los cambios. Todas las tareas se han completado con éxito y la capacidad del macrocontrol de cereales. se ha mejorado aún más.

1. Principales tareas en 2018

1. Avance sostenido en la evaluación del sistema de responsabilidad en seguridad alimentaria. Bajo la gran atención y cuidadosa organización de los principales líderes y líderes a cargo de la oficina, cumplieron concienzudamente los deberes de la unidad líder y del departamento líder, los revisaron muchas veces y solicitaron opiniones de los departamentos relevantes. A finales de marzo, la oficina del gobierno estatal emitió las "Medidas para la evaluación de la implementación del sistema de responsabilidad de seguridad alimentaria de la prefectura autónoma de Xiangxi". En la conferencia sobre trabajo alimentario de la prefectura, el gobierno popular del estado y los gobiernos populares de ocho condados y ciudades. firmó el "Libro" "Responsabilidad de la implementación del sistema de responsabilidad de seguridad alimentaria de la prefectura autónoma de Xiangxi en 2018"; a finales de 2011, la Oficina Nacional de Evaluación de la Seguridad Alimentaria emitió el "Aviso sobre cómo hacer un buen trabajo en la evaluación de la seguridad alimentaria Sistema de Responsabilidad de Seguridad Alimentaria en 2018" y formuló las "Reglas de puntuación para la evaluación y puntuación del Sistema de Responsabilidad de Seguridad Alimentaria en la Prefectura Autónoma de Xiangxi en 2018", lo que requiere una revisión exhaustiva antes de finales de 2012. Completar las tareas de evaluación.

2. Buscar innovación y cambio en medio de dificultades en la adquisición y almacenamiento de granos. El primero son los métodos de reserva innovadores. De acuerdo con los requisitos del Acta de la Reunión de la Gobernación Provincial [2015] No. 13 y la Carta del Consejo de Estado [2015] No. 99, para completar la tarea de 10.000 toneladas de reservas locales de granos en nuestra provincia, una combinación de reservas estáticas y reservas ajustadas se implementará a partir de 2018. Modalidad de gestión, en la que la reserva estática es de nivel B o superior. A principios de marzo, se publicó el "Aviso sobre la emisión de 10.000 toneladas de reservas locales de cereales en nuestra provincia. A finales de mayo, junto con la Oficina de Finanzas del Estado y la sucursal de la prefectura de Xiangxi del Banco de Desarrollo Agrícola de China, se lanzó un nuevo grano nacional a principios de junio se emitió un plan de reservas de C millones de toneladas, incluida una reserva estática de D millones de toneladas, y la Oficina de Finanzas del Estado y la sucursal de Xiangxi del Banco de Desarrollo Agrícola de China emitieron conjuntamente las "Medidas provisionales para la regulación y gestión del Estado". Nivelar las reservas de cereales en la prefectura autónoma de Xiangxi" y los informó a la Oficina de Asuntos Legislativos del Gobierno Popular de la prefectura para su archivo, respondiendo eficazmente a la innovación en las reservas de cereales. El segundo es afrontar activamente las dificultades. El plan provincial de rotación de reservas de cereales para 2018 es de R millones de toneladas (incluidos G millones de toneladas en 2015), de las cuales: Xiangxi Guxiang Grain and Oil Development Co., Ltd. es de H millones de toneladas (incluidos J millones de toneladas en 2015), Longshan New Ciudad La reserva nacional de cereales es de T millones de toneladas (incluidos K ​​millones de toneladas en 2015). Ante la pérdida de rotación de granos, la provincia estudió transferir el metal pesado "cadmio" comprado en 2014 con un precio de compra mínimo de 0,2-0,4 mg/kg a fuentes locales de almacenamiento y rotación de granos, y organizó la compra de la compañía Gu Xiang, Longshan. y Guzhang de la transferencia de biblioteca directamente afiliada a Changde. A finales de 2011, Guxiang Company y Guzhang Company completaron el plan de rotación de almacenamiento y recolección de granos a nivel provincial; departamentos pertinentes del condado, y actualmente se está llevando a cabo Investigación y solución. El plan nacional de reservas de cereales consiste en rotar toneladas estadounidenses de almacenamiento antiguo y 100,0 millones de toneladas de almacenamiento nuevo. Hasta finales de noviembre, se han enviado 00.000 toneladas de granos viejos desde el almacén y se han colocado Q millones de toneladas de granos nuevos en el almacén, y se espera que esté terminado para fines de 2020. El plan de rotación de petróleo de reserva nacional es de P toneladas y se espera que esté terminado a fines de febrero. En 2018, cada condado y ciudad rotará P10.000 toneladas, incluidas 10.000 toneladas en Longshan, 10.000 toneladas en Fenghuang, 10.000 toneladas en Yongshun y 10.000 toneladas en Huayuan. Las finanzas del condado y la ciudad compensarán las pérdidas por rotación de M yuanes, incluidos 10.000 yuanes para Longshan, 10.000 yuanes para Phoenix y 10.000 yuanes para Huayuan. El tercero es supervisar e implementar de manera oportuna. Durante más de un mes, los departamentos pertinentes llevaron a cabo una supervisión e investigación de las reservas locales de cereales para garantizar que se completaran las tareas de reserva. A finales de 2011, las reservas locales de cereales del estado eran de 10.000 toneladas y el índice de reservas estáticas era de 60,49. Se estima que las reservas locales de cereales serán de 26.400 toneladas al final del período 65438 2, con un índice de reservas estáticas de t, incluidas 10.000 toneladas en Jishou, 200.000 toneladas en Huayuan, 300.000 toneladas en Luxi y 4 en Phoenix. La reserva nacional de aceite comestible es de 20.000 toneladas. De acuerdo con el espíritu de la Reunión Especial del Acta No. 55 de la Oficina del Gobernador [2018], la Oficina Estatal de Granos, la Oficina Estatal de Finanzas y la sucursal de la Prefectura de Xiangxi del Banco de Desarrollo Agrícola de China emitieron conjuntamente un plan de reserva de F3 toneladas, requiriendo su implementación. a finales de febrero. Cuarto, la cantidad total de compras y almacenamiento ha aumentado. A principios de 2018, se emitió un plan de orientación para la compra de cereales a nivel estatal de 50.000 toneladas.

A finales de octubre, se habían comprado 4.000 toneladas y se espera completar 5.000 toneladas para finales de febrero, completando 102,4. En 2018, Gu Xiang Company almacenó 60.000 toneladas de reservas provinciales de cereales en nombre de la empresa. En 2018, la ciudad de Changde recogió y transfirió 70.000 toneladas de "granos confiados" (incluidas 80.000 toneladas de Guxiang Company y 90.000 toneladas de Guzhang), y la ciudad de Xiangtan recogió y transfirió 100.000 toneladas de granos "Four Ding". A finales de 2018, la cantidad total de "cereales confiados" confiados al mercado ascendió a 20.000 toneladas.

3. La respuesta a la emergencia alimentaria es notable. A principios de abril, se publicó el "Plan de implementación para la construcción del sistema de apoyo a emergencias alimentarias en la prefectura autónoma de Xiangxi", que propone objetivos de construcción, unifica estándares de construcción, estipula pasos de implementación y fortalece las medidas de salvaguardia. Todo el estado estará estandarizado y unificado en términos de diseño general, condiciones básicas, escala comercial, firma de acuerdos, producción de placas y gestión diaria de los puntos de suministro de respuesta a emergencias. A finales de 2011, se habían construido y autorizado la red (empresarial) de suministro de emergencia a nivel estatal y las estaciones de procesamiento de emergencia a nivel estatal, y se habían asignado 123.000 yuanes de fondos para la construcción de la red, logrando una cobertura total de la red de suministro de emergencia en ciudades y pueblos clave un año antes de lo previsto.

4. La base regulatoria es sólida y ordenada. En primer lugar, en enero se organizó una capacitación sobre el sistema de información directa en línea de estadísticas de cereales y el Sistema de Estadísticas de Circulación de Granos de la provincia de Hunan (2015-2018), y una encuesta especial sobre el equilibrio social entre la oferta y la demanda de cereales y petróleo y la situación del almacenamiento de cereales de los agricultores. en 2018 se llevó a cabo. Se encuestó a un total de 153 agricultores y 59 agricultores urbanos sobre el equilibrio de la oferta y la demanda de cereales y petróleo. Se investigó la situación del almacenamiento de cereales de 164 agricultores. En segundo lugar, en mayo llevamos a cabo la inspección anual de 2018 del almacenamiento de granos, la calidad del grano, la seguridad del almacenamiento de granos y la seguridad de la producción junto con el Departamento Legal, el Departamento de Finanzas y otros departamentos relevantes. El 11 de junio se llevó a cabo una inspección exhaustiva de la seguridad del almacenamiento y la producción de cereales y aceites de otoño. El tercero es organizar a parte del personal comercial de las empresas de compra y almacenamiento de granos de los condados y ciudades para que participen en la capacitación en estadísticas de adquisiciones de las oficinas provinciales.

Al analizar la situación actual de los "tres máximos en cereales" y las nuevas tareas y requisitos del trabajo con cereales, el trabajo de regulación, adquisición y almacenamiento de cereales se enfrenta a las siguientes dificultades prácticas: En primer lugar, el mercado de cereales está en recesión. , los precios de compra y venta están al revés, las pérdidas de rotación son graves y el exceso de grano Durante el período de almacenamiento, los peligros ocultos en la calidad y la calidad de los granos almacenados se vuelven cada vez más graves. En los últimos años, las pérdidas derivadas de la rotación de las reservas nacionales y las reservas a nivel de condado se han solucionado básicamente mediante un "apoyo inferior" fiscal. Sin embargo, la rotación de las reservas provinciales de cereales ha continuado con la política de subsidio de suma global de 140 yuanes por tonelada. Las empresas de almacenamiento no pueden soportar las pérdidas de la rotación, por lo que la rotación se ha pospuesto repetidamente. El más típico es el Tesoro de Longshan. La tarea de rotación de la reserva provincial de cereales de G-10.000 toneladas de este año todavía está en estudio. La calidad del grano almacenado (valor de ácidos grasos) excede seriamente el estándar y es gravemente inadecuado para el almacenamiento. En segundo lugar, el Banco de Desarrollo Agrícola de China tiene requisitos cada vez más estrictos sobre el crédito de reserva local, y las pérdidas por rotación requieren una “cobertura” financiera al mismo nivel. Al mismo tiempo, el Banco de Desarrollo Agrícola no apoya los ajustes crediticios a las reservas y dificulta la implementación de ajustes de reservas. En tercer lugar, las instituciones y los profesionales alimentarios son inestables. A finales de año, las instituciones y el personal cerealeros de algunos condados y ciudades continuaron ajustándose, con una estructura institucional significativamente debilitada y escasez de profesionales de tiempo completo.

Dos. Plan de trabajo 2018

1. Consolidar e implementar la evaluación del sistema de responsabilidad en seguridad alimentaria. De acuerdo con los requisitos provinciales y estatales pertinentes, consolidar e implementar los resultados de la evaluación del sistema de responsabilidad de seguridad alimentaria y completar los objetivos y tareas de la evaluación.

2. Consolidar y mejorar la gestión de las reservas de cereales. De acuerdo con el modelo de gestión que combina reservas estáticas y reservas reguladas, consolidar e implementar reservas locales de G millones de toneladas, de las cuales las reservas estáticas no sean inferiores a B c 10.000 toneladas de reservas nacionales de aceites comestibles y 10.000 toneladas de reservas nacionales de cereales; . Responder activamente a las condiciones del mercado de cereales, esforzarse por completar las tareas de rotación y lograr un nuevo almacenamiento de cereales. Alentar al gobierno popular del estado a estudiar e introducir medidas para fortalecer la gestión de las reservas locales de cereales.

3. Consolidar y mejorar el sistema de emergencia alimentaria. Consolidar y mejorar la construcción de empresas (puntos de venta) de suministro de alimentos de emergencia W y sitios de procesamiento de alimentos de emergencia Q en todo el estado. Los puntos de suministro de alimentos de emergencia cubrirán 100 condados, ciudades y pueblos clave, y cada condado y ciudad tendrá más de un punto de procesamiento de alimentos de emergencia para aprovechar al máximo las funciones del trabajo de emergencia.

4. Preste mucha atención a la adquisición de cereales. Debemos hacer un buen trabajo en la adquisición de cereales, estar preparados para lanzar el plan de compra mínima de arroz, implementar estrictamente la política de compra y garantizar los ingresos de los agricultores de cereales. En 2018, el volumen estimado de compra de cereales será de t millones de toneladas.

5. Hacer un buen trabajo en la recolección, almacenamiento y estadísticas de granos. En primer lugar, fortalecer la gestión estandarizada del almacenamiento.

Llevar a cabo una capacitación organizacional de "una regla, dos códigos" de acuerdo con los requisitos, fortalecer la gestión estandarizada del almacenamiento y prevenir estrictamente los accidentes de seguridad en el almacenamiento de granos. El segundo es hacer un buen trabajo estadístico, completar encuestas estadísticas, implementar informes directos en línea de datos estadísticos por parte de las empresas de granos e implementar estrictamente el Sistema de Estadísticas de Circulación de Granos de la provincia de Hunan para garantizar que los datos estadísticos sean verdaderos, precisos, completos y oportunos. .

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