¿Cuál es la proporción actual de los salarios de los funcionarios públicos en el gasto fiscal? ¿Cuáles son las proporciones correspondientes de las distintas dinastías en la historia? ¡Gracias!
Los salarios de los funcionarios públicos de Beijing se distribuyen uniformemente
Wu Shixiong, director de la Oficina de Finanzas Municipal, informó al Comité Permanente del Congreso Popular Municipal que se cancelaron 429 tasas administrativas en cuatro años
Este periódico Ayer por la mañana, Wu Shixiong, director de la Oficina de Finanzas Municipal de Beijing, entregó un informe de trabajo al Comité Permanente del Congreso Popular Municipal. Es el primer cuadro a nivel departamental que informa este año al Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal.
Como líder relativamente joven de un departamento gubernamental, el informe de trabajo de Wu Shixiong fue confirmado ayer por miembros del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo. Pero el humilde Wu Shixiong dijo a los periodistas después de la reunión que sólo podía aprobar su trabajo con notas básicas.
Posteriormente, 12 miembros pronunciaron discursos durante la revisión del informe de trabajo de Wu Shixiong y *** presentó 28 sugerencias y opiniones.
Logros
Reforma de monetización de herramientas de comunicación para agencias gubernamentales y del partido
Wu Shixiong reveló que hasta agosto de este año, 64 departamentos municipales y 148 bases La unidad llevó a cabo una reforma piloto del pago centralizado del tesoro. En el segundo semestre del año, los sueldos de los funcionarios municipales también se incluirán en el ámbito de pago unificado.
Wu Shixiong dijo que la Oficina de Finanzas ha fortalecido su inspección de los fondos de deuda nacional y los grandes fondos especiales, y ha implementado reformas de monetización para las herramientas de comunicación de los partidos y agencias gubernamentales.
Wu Shixiong dijo que en los últimos cuatro años, además de mantener los cargos que están en línea con la práctica internacional, propicios para la protección del medio ambiente y algunos cargos financieros necesarios, los cargos que están orientados al trabajo, administrativos , fondos complementarios y que no tienen base en las leyes y reglamentos han sido básicamente eliminados. Después de la limpieza y rectificación, el gobierno ha eliminado 429 tasas y cargos administrativos en cuatro años, reduciendo la carga para las empresas y la sociedad en 1.560 millones de yuanes. Al mismo tiempo, las aprobaciones administrativas realizadas por la hacienda municipal se han reducido de las 50 partidas iniciales a las 9 partidas actuales.
Problemas
Todavía hay demasiados asuntos fiscales e inversión financiera insuficiente en algunas áreas
Wu Shixiong dijo que el actual sistema de finanzas públicas de esta ciudad es no es perfecto, y la principal manifestación es que los problemas de "fuera de juego" y "dislocación" del gasto fiscal no se han resuelto fundamentalmente. Todavía hay demasiados asuntos fiscales, y algunos asuntos operados por el mercado todavía dependen del gobierno, ocupando fondos fiscales, al mismo tiempo, algunas necesidades públicas y asuntos de desarrollo social que deberían ser responsabilidad del gobierno no pueden satisfacerse plenamente debido a recursos financieros limitados. Wu Shixiong dijo sinceramente que esto estaba relacionado con su falta de trabajo duro.
Al mismo tiempo, Wu Shixiong también propuso una solución, mediante la formulación de políticas fiscales y otras políticas, para guiar los fondos fiscales para que desaparezcan gradualmente de áreas que deberían retirarse bajo la premisa de prestar atención; Para ahorrar costos administrativos y mejorar la eficiencia del capital, la inversión en áreas a fortalecer aumenta año tras año.
Wu Shixiong dijo que los problemas en la gestión financiera planteados en el informe de trabajo de auditoría de 2003 despertaron su gran atención. Hay dos razones para esto: en primer lugar, la gestión de los ingresos no tributarios del gobierno no está lo suficientemente estandarizada; en segundo lugar, la reforma de la recaudación y el pago centralizados del tesoro está relativamente rezagada;
Wu Shixiong cree que desde una perspectiva más profunda, hay dos problemas que deben resolverse: primero, las tres reformas de los presupuestos departamentales, la recaudación y pago centralizados del tesoro y las adquisiciones gubernamentales no están estrechamente integradas. En segundo lugar, el sistema de supervisión y gestión fiscal no está plenamente integrado y el sistema de evaluación del desempeño del uso de los fondos fiscales y el sistema de rendición de cuentas de los gastos fiscales aún no se han establecido plenamente.
Se entiende que en respuesta a las cuestiones y sugerencias planteadas en la revisión informativa, Wu Shixiong debe presentar un informe escrito sobre las medidas de rectificación y el trabajo de mejora al Comité Permanente del Congreso Popular Municipal dentro de los 3 meses siguientes. el interrogatorio.
■Deliberación de los miembros
El informe de trabajo de Wu Shixiong fue confirmado por los miembros del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, y 12 miembros pronunciaron discursos de deliberación.
El gasto financiero el sistema de rendición de cuentas debe mejorarse
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Ayer, los miembros del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo confirmaron el informe de trabajo de Wu Shixiong. Después del informe, 12 miembros del Comité Permanente pronunciaron discursos deliberativos.
Algunos departamentos utilizan los fondos con demasiada indiferencia
El comisionado Gao Zuozhi consideró en su discurso que, en la actualidad, algunos departamentos sólo se centran en pedir más dinero y no prestan atención a la eficiencia del uso de fondos, haciendo que el uso de fondos sea muy arbitrario. Esto es inseparable de la falta de un sistema de evaluación del desempeño de los fondos fiscales y de un sistema de rendición de cuentas de gastos en la ciudad.
Cree que la evaluación del desempeño del gasto fiscal es un sistema de evaluación del gasto fiscal y una parte importante de la gestión de extensión fiscal y de seguimiento. Por lo tanto, la Dirección de Finanzas Municipal debe estudiar y formular un sistema de índices de evaluación del desempeño. Para aquellos que causan pérdidas y despilfarros financieros, las personas responsables pertinentes deben rendir cuentas en estricta conformidad con las regulaciones para garantizar que los fondos financieros limitados puedan utilizar plenamente su eficacia.
Estandarizar el comportamiento para mejorar la eficiencia de la contratación pública
El comisionado Gao Zuozhi dijo que durante los últimos cuatro años, Beijing ha separado completamente las funciones de supervisión y ejecución de la contratación pública desde una perspectiva institucional. Al formular presupuestos de adquisiciones gubernamentales, ha fortalecido la gestión de los fondos de adquisiciones gubernamentales. El importe de las adquisiciones del gobierno municipal aumentó de 580 millones de yuanes en 2000 a 3.820 millones de yuanes en 2003, con un aumento anual promedio del 8,74%. Los ahorros acumulados fueron de 260 millones de yuanes. Pero, en general, la proporción de la contratación pública en el gasto fiscal no es lo suficientemente alta. En 2003, la contratación pública representó el 8% del gasto fiscal. Todavía hay muchos proyectos que cumplen las condiciones de contratación pública y no se han incluido en el presupuesto de contratación pública. gestión.
Sugirió fortalecer la supervisión de la preparación de los presupuestos de adquisiciones gubernamentales, ampliar activamente el alcance de las adquisiciones gubernamentales, escuchar plenamente las opiniones de los departamentos de adquisiciones, comprender rápidamente los problemas informados por ellos y resolverlos lo antes posible. posible. Fortalecer aún más la construcción del sistema de contratación pública, estandarizar el comportamiento de contratación pública y mejorar la eficiencia de la contratación pública.
Fortalecer la gestión de ingresos no tributarios y cancelar el tesoro personal
El miembro Yan Xiaoyan cree que el siguiente paso es que el departamento financiero fortalezca aún más la supervisión y gestión de los ingresos no tributarios. Los ingresos fiscales, principalmente debido a algunos problemas descubiertos por el departamento de auditoría municipal. Los problemas requieren que el departamento financiero fortalezca aún más la gestión, especialmente para reforzar la disciplina financiera y fortalecer la gestión de los ingresos no tributarios.
Por ejemplo, la gestión de dos líneas de ingresos y gastos, cortando canales de distribución aleatoria de fondos y eliminando la tesorería personal del líder. Al mismo tiempo, Yan Xiaoyan también espera que el departamento financiero integre recursos para la gestión de activos existentes y no deje activos inactivos.
Los departamentos que deberían comer la comida real deberían comer suficiente comida real.
El comisionado Lan Tianzhu dijo que el fenómeno del exceso y la mala ubicación de los gastos fiscales se ha vuelto muy prominente y se debe pagar Gran atención por parte del gobierno municipal. Tomemos como ejemplo la educación. Los cargos arbitrarios en la educación se han prohibido repetidamente. Aunque hay muchas razones, la inversión estatal insuficiente y las nuevas políticas que hacen posible que las escuelas cobren tarifas excesivas son razones importantes.
Lan Tianzhu dijo que las restricciones estatales a la educación básica deben ser equilibradas y que los niños tienen un derecho justo a recibir educación básica. Por ejemplo, la brecha entre las escuelas clave que administramos en el pasado y aquellas con bases débiles era demasiado grande. Luego concentramos nuestros recursos financieros en administrar las llamadas escuelas ventana y escuelas modelo, lo que amplió aún más la brecha entre las escuelas y estimuló aún más. La demanda de los padres de elección de escuela.
Dijo que en términos de salud, la prescripción excesiva de medicamentos y los exámenes repetidos a menudo están prohibidos. Una de las razones es que hay muy poca inversión financiera en hospitales sin fines de lucro. Hospital terciario con ganancias en nuestra ciudad en 2003. El gasto anual es de 440 millones de yuanes, y el gobierno sólo subsidia 41,44 millones de yuanes, lo que representa sólo el 9% del gasto total. Otro hospital secundario sin fines de lucro afiliado al distrito tuvo un gasto anual de 137 millones y los subsidios financieros representaron menos del 6% del gasto total. El decano dijo: "Nuestro hospital sin fines de lucro tiene regulaciones estrictas sobre los precios de los medicamentos y subsidios financieros insuficientes. Tenemos que depender de la prescripción de más medicamentos para sobrevivir. Es realmente impotente".
Él cree que la educación, La salud y el problema de la insuficiencia de fondos para otras instituciones públicas también son destacados. Por lo tanto, se espera que la Oficina de Finanzas incremente sus esfuerzos para ajustar los gastos fiscales y establecer un sistema financiero público lo antes posible para que los departamentos que deberían consumir el dinero. La comida imperial puede tener suficiente comida imperial y cortar el suministro de fondos. Sus cereales diversos se utilizan para promover el desarrollo de los servicios de salud pública en nuestra ciudad.
■Conversación
Me calificaría como básicamente calificado
El desempeño de sus funciones por parte de Wu Shixiong lo hizo inolvidable, pero no nervioso
Reportero: ¿Este año soy el primer cuadro a nivel departamental en informar al Comité Permanente del Congreso Popular Municipal? ¿Está nervioso durante el informe?
Wu Shixiong: No te pongas nervioso, porque el contenido del informe es completamente realista.
Reportero: ¿Cómo valoras el informe de trabajo de hoy?
Wu Shixiong: Este informe es inolvidable para mí personalmente.
Porque esta es una parte importante del papel del Congreso Popular Municipal en la supervisión del trabajo de los departamentos gubernamentales, y también es el canal principal para que los departamentos gubernamentales cumplan con sus responsabilidades ante el Congreso Popular y el pueblo. Muy bueno e importante.
Reportero: 12 miembros del comité acaban de hablar y afirmaron plenamente su trabajo. ¿Cómo calificaría su trabajo?
Wu Shixiong: Básicamente, está bastante calificado, no me atrevo a sobreestimarlo.
Reportero: Los miembros han presentado muchas opiniones y sugerencias. ¿Qué harás?
Wu Shixiong: Seguiré los procedimientos pertinentes y propondré respuestas y soluciones específicas en un plazo de tres meses.
Escrito por nuestro reportero Qin Wen