¿Qué impacto tendrá el impago de la deuda estadounidense en la vida del pueblo chino?
¿A qué se debe esto? ¿Permitirá realmente el gobierno de Estados Unidos que su deuda nacional entre en cesación de pagos? ¿Qué impacto tendrá en China un impago de los bonos del Tesoro estadounidense?
¿Por qué Estados Unidos quiere elevar el techo de la deuda nacional?
Los bonos del Tesoro son bonos emitidos por el estado y bonos gubernamentales emitidos por el gobierno central para recaudar fondos fiscales. Debido a que la entidad emisora de bonos del Tesoro es el Estado, tienen la mayor credibilidad y son reconocidos como las herramientas de inversión más seguras.
La cantidad de deuda nacional que el gobierno de Estados Unidos quiere emitir requiere la aprobación del Congreso.
En 1917, el Congreso otorgó al Departamento del Tesoro de Estados Unidos el poder de decidir cuándo emitir deuda en nombre del gobierno, pero el límite de deuda lo determinaba el Congreso.
Desde 1962, Estados Unidos ha elevado su techo de deuda 74 veces. El techo de la deuda se elevó por última vez en febrero de 2010.
El 6 de mayo de este año, la deuda total del gobierno estadounidense superó el límite superior de 65.438 dólares + 04,3 billones. El gobierno no puede recaudar dinero mediante la emisión de bonos del Tesoro; su gasto se financia pidiendo dinero prestado a algunos fondos de pensiones de propiedad estatal.
Sin embargo, según cálculos del Departamento del Tesoro de Estados Unidos, esta fuente de financiación temporal también se agotará el 2 de agosto. Por lo tanto, el gobierno necesita urgentemente que el Congreso eleve el techo de la deuda.
¿Por qué el Congreso aún no lo ha aprobado?
El día 25, Obama dijo en un discurso televisado a nivel nacional que hasta ahora, las negociaciones sobre el aumento del techo de la deuda todavía avanzan por dos caminos diferentes.
El gobernante Partido Demócrata aboga por elevar el techo de deuda de billones de dólares en un solo paso. El aumento de la cuota es suficiente para durar hasta después de las elecciones presidenciales del próximo año. Este es también el "único resultado final" propuesto por Obama en la conferencia de prensa del día 22.
Además, Obama espera aumentar adecuadamente los impuestos a los ricos para lograr un plan "equilibrado" que sea a la vez frugal y de código abierto. El Partido Demócrata no quiere recortar demasiado el gasto en cuestiones de vital interés para el partido, como la atención sanitaria y las pensiones.
Y el Partido Republicano quiere considerar las negociaciones sobre el techo de la deuda como un obstáculo importante en el camino de la reelección de Obama.
Abogan por un aumento a corto plazo del techo de la deuda, se oponen a los aumentos de impuestos, sólo recortan los gastos sin aumentar los ingresos e implementan lo que Obama llama una política de "sólo recortes". Esto se debe a que quieren cumplir sus promesas a los votantes de "impuestos bajos" y "gobierno pequeño".
Además, hasta el momento, muchas personas siguen sintiendo que no hay necesidad de elevar el techo de la deuda.
Según una encuesta de la agencia encuestadora estadounidense Galoppe Company, el 60% de los republicanos, el 46% de los candidatos independientes y el 21% de los demócratas se oponen completamente a elevar el techo de la deuda. Mucha gente cree que el gobierno está exagerando completamente los peligros del impago de la deuda. El gobierno quiere gastar más dinero, pero la deuda anterior es suficiente.
¿Realmente el gobierno de Estados Unidos caerá en default?
Xu, subdirector del Instituto de Economía Mundial de la Academia de Ciencias Sociales de Shanghai, dijo que existe la posibilidad de un impago a corto plazo.
En 1979, Estados Unidos también experimentó una cesación de pagos a corto plazo porque el Congreso no logró elevar a tiempo el techo de la deuda pública.
En ese momento, debido a la incapacidad del gobierno de los EE. UU. para emitir bonos, se aplazaron el pago del principal y los intereses de los bonos del Tesoro de los EE. UU. con vencimiento el 26 de abril, el 3 de mayo y el 5438+00 de junio, por un total de 120 millones de dólares. Aunque estas deudas fueron reembolsadas posteriormente y se compensaron los intereses de los pagos aplazados, ya se trataba de un incumplimiento de contrato por naturaleza.
Sólo porque la escala del incumplimiento fue pequeña y su duración corta, y no se consideró un evento importante, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos no ha reconocido el incumplimiento del gobierno de Estados Unidos.
El continuo aumento del techo de deuda por parte del Congreso es clave para la capacidad de Estados Unidos de mantener su solvencia, porque los bonos del Tesoro actualmente emitidos por Estados Unidos no dejarán de venderse.
¿Cuáles son las consecuencias del incumplimiento de contrato?
En su discurso del día 25, Obama enfatizó que, como mayor economía del mundo y principal emisor de moneda de reserva, si Estados Unidos incumple su deuda federal por primera vez en la historia, las consecuencias serán catastróficas.
Christina Lagarde, la nueva presidenta del Fondo Monetario Internacional, instó el día 26 a Estados Unidos a romper lo antes posible el estancamiento en las negociaciones sobre la deuda y elevar el techo de deuda de manera oportuna, y advirtió que Si se rebaja la calificación crediticia soberana de Estados Unidos o se produce un incumplimiento de la deuda, habrá graves consecuencias que afectarán a la economía mundial.
Las tres principales agencias de calificación internacionales, Standard & Poor's, Moody's y Fitch, han dejado claro que si esta vez no se resuelven adecuadamente los problemas de la deuda a largo plazo y la reducción del déficit de Estados Unidos, rebajarán su calificación. La calificación de Estados Unidos durante casi un mes es la más alta de la deuda soberana y es poco probable que entre en default incluso si se eleva el techo de la deuda.
Si la deuda estadounidense cae en default y se rebaja la calificación de la deuda soberana, es probable que se produzca una devaluación del dólar estadounidense, una reducción de los ahorros para la jubilación, despidos en agencias gubernamentales, precios más bajos de los bonos del Tesoro estadounidense y un aumento de los rendimientos. y una liquidación, que elevará las tasas de interés y los costos de financiamiento del mercado en general, desencadenando nuevas turbulencias financieras y económicas. Además, también aumentará la carga de la deuda de los gobiernos locales, los hogares y los residentes de Estados Unidos.
Zhao Xijun, subdirector del Instituto de Finanzas y Valores de la Universidad Renmin de China, dijo: “Si realmente se produce el incumplimiento de la deuda de Estados Unidos y la rebaja de la calificación de la deuda soberana, equivaldrá a otra crisis económica, que No sólo afectará gravemente al débil Estados Unidos. La economía también afectará a la economía mundial, que se encuentra en una recuperación difícil".
¿Qué impacto tendrá una cesación de pagos en China?
Chen Fengying, director del Instituto de Economía Mundial del Instituto Chino de Relaciones Internacionales Contemporáneas, dijo: "China sin duda soportará la peor parte del impacto internacional del riesgo de impago de la deuda de Estados Unidos y de rebaja de la calificación de su deuda soberana". ."
China posee 65.438 dólares + 0,1,5 billones de dólares en bonos del Tesoro de Estados Unidos y otros billones de dólares en activos. Estos activos se reducirán debido a los impagos de la deuda estadounidense y a las rebajas de calificación de la deuda soberana. El mercado de exportación también se reducirá significativamente.
La depreciación del dólar estadounidense ha desencadenado una nueva ronda de subidas de los precios mundiales de las materias primas, que también aumentará significativamente la presión inflacionaria importada que enfrenta China. Esto, hasta cierto punto, eliminará el efecto político de la lucha contra la inflación, lo que obligará a China a buscar un equilibrio nuevo y más difícil entre seguir adoptando medidas antiinflacionarias más estrictas y mantener un crecimiento económico estable y rápido.
Zhao Xijun dijo que China debería primero negociar con Estados Unidos, exigirle que cumpla con sus compromisos y crédito, y hacer todo lo posible para evitar o reducir los impagos de la deuda de China. En caso de una cesación de pagos inevitable, Estados Unidos también debería revelarse a sí mismo los detalles de su reestructuración de deuda en la mayor medida posible. "Éste es el derecho inalienable de China".
Wan Jun, investigador del Instituto de Economía y Política Mundial de la Academia China de Ciencias Sociales, dijo: "China también debería acelerar la transformación de su modelo de desarrollo económico. Por un lado, debería diversificar sus reservas de divisas y ampliar los canales para su uso. Por otro lado, debe evitar la acumulación excesiva de reservas de divisas”
¿Hay margen de maniobra?
Algunos analistas señalaron que, a juzgar por la situación actual, parece haber margen de maniobra en el período de default original.
Anteriormente, la Casa Blanca creía que debido a que la Cámara y el Senado necesitan tiempo para redactar y aprobar el texto del proyecto de ley, para evitar que Estados Unidos incumpla el 2 de agosto, las dos partes deben llegar a un entendimiento preliminar antes del 22 de julio, de lo contrario el programa de legislación no se completará.
Esta fecha ya se ha superado, pero desde la perspectiva del mercado financiero, el mercado de valores de Nueva York solo ha caído ligeramente recientemente, lo que indica que el mercado está listo y sigue esperando y observando.
La razón por la que el Ministerio de Hacienda fijó como fecha límite de default el 2 de agosto es, por un lado, porque el Ministerio de Hacienda no podrá abrir el bote para entonces, y por otro lado, porque según la convención, el Congreso entrará a sesión el 8 de agosto de este año en período de receso.
Sin embargo, "USA Today" dijo el día 26 que los ingresos recientes del Departamento del Tesoro muestran que el gobierno federal no puede incumplir sus pagos hasta dentro de una semana o incluso más.
Además, también se informó que el Secretario del Tesoro, Geithner, encontró pruebas de que el techo de deuda fijado por el Congreso de Estados Unidos ese año era "inconstitucional". Si las circunstancias lo justifican, el presidente puede elevar el techo de la deuda directamente sin pasar por el Congreso. Pero de esta manera Obama asumirá una gran responsabilidad, lo que no es bueno para su imagen.