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¿Cuáles son las características de las barreras no arancelarias en comparación con las barreras arancelarias?

1. Diferentes características de las barreras arancelarias y las barreras no arancelarias:

(1) Las barreras no arancelarias son más flexibles y más específicas que las barreras arancelarias.

El establecimiento de tipos arancelarios debe pasar por el proceso de Barbour y requiere una relativa estabilidad. A menudo es difícil adaptarse a esto cuando se necesitan restricciones urgentes a las importaciones. Las medidas de barrera no arancelarias generalmente se formulan mediante procedimientos administrativos, que son relativamente convenientes. Se pueden tomar las medidas correspondientes en cualquier momento sobre un determinado producto de un país para lograr el propósito de restringir rápidamente las importaciones.

(2) Las barreras no arancelarias pueden restringir las importaciones de manera más efectiva que las barreras arancelarias.

Las barreras arancelarias logran indirectamente el propósito de restringir las importaciones imponiendo aranceles elevados, aumentando el costo y el precio de los bienes importados y debilitando su competitividad. Sin embargo, si el país exportador adopta subsidios a las exportaciones, dumping de productos básicos y otras medidas para reducir el costo y el precio de los bienes exportados, los aranceles a menudo no pueden desempeñar un papel en la restricción de la importación de bienes. Sin embargo, las barreras no arancelarias pueden desempeñar un papel más eficaz a la hora de restringir las importaciones.

(3) Las barreras no arancelarias son más ocultas y discriminatorias que las barreras arancelarias.

Una vez determinado el tipo arancelario, éste debe aplicarse de conformidad con la ley. Los exportadores de cualquier país pueden entenderlo, pero algunas barreras no arancelarias a menudo no están abiertas y cambian con frecuencia, lo que dificulta que los exportadores extranjeros las enfrenten y se adapten.

2. El impacto de las barreras no arancelarias y las barreras arancelarias en el comercio internacional

(1) Impacto en el desarrollo del comercio mundial

Cuando los principales países del mundo generalmente aumentan los aranceles, cuando se fortalecen las barreras no arancelarias, no solo se reducirá el número de importaciones y exportaciones de estos países, sino que el resultado de la influencia e interacción mutuas será que el número de bienes importados se reducirá aún más, afectando así el desarrollo del comercio internacional. En igualdad de condiciones, el aumento o disminución de los tipos arancelarios o el fortalecimiento de las barreras no arancelarias en los principales países del mundo es inversamente proporcional a la velocidad de desarrollo del comercio internacional.

(2) Impacto en la estructura de productos básicos y dirección geográfica del comercio internacional.

Las barreras arancelarias y no arancelarias afectan hasta cierto punto los cambios en la estructura y la dirección geográfica del comercio internacional de productos básicos. En los países capitalistas desarrollados, la disminución de los aranceles de importación de productos manufacturados supera la de los productos agrícolas, y el impacto de las barreras no arancelarias sobre los productos manufacturados es menor que el de los productos agrícolas; la disminución de los aranceles entre los países capitalistas desarrollados supera la de los países en desarrollo; países y países socialistas; países en desarrollo y El comercio exterior de los países socialistas se ve más afectado por las barreras no arancelarias de los países desarrollados que los propios países capitalistas desarrollados. Esta diferencia es una razón importante por la que el comercio de bienes manufacturados creció más rápido que el comercio de productos agrícolas después de la guerra, y por qué el comercio entre países capitalistas desarrollados creció más rápido que el comercio entre países en desarrollo y países socialistas.

3. El impacto de las barreras arancelarias y no arancelarias en los países importadores y exportadores.

La imposición de impuestos a las importaciones y la implementación de barreras no arancelarias afectan principalmente a los países importadores en los siguientes aspectos:

(1) Conduce a un aumento en los precios de las materias primas y los consumidores sufren pérdidas. Después de imponer aranceles, el precio de los bienes importados aumenta; las medidas no arancelarias restringen las importaciones y reducen la cantidad de bienes importados, lo que también hará que el precio de los bienes importados aumente cuando otras condiciones permanezcan sin cambios. El precio del mismo producto en China también aumentará. Incrementar el gasto de los consumidores.

(2) Incrementar los ingresos fiscales nacionales. Tanto los aranceles fiscales como los aranceles protectores tienen la función de aumentar los ingresos fiscales nacionales. Aunque la proporción de los ingresos arancelarios en los ingresos fiscales nacionales se ha reducido considerablemente, sigue siendo una de las fuentes importantes de ingresos fiscales para los países en desarrollo.

(3) Proteger las industrias y mercados nacionales. La imposición de aranceles a los bienes importados aumenta el costo de los bienes importados, debilita su competitividad con bienes nacionales similares y afecta las ventas de bienes importados, protegiendo así las industrias y los mercados nacionales. El aumento del precio de los bienes importados hará subir el precio de productos nacionales similares, generando más beneficios para los fabricantes pertinentes.

Para los países exportadores, la imposición de aranceles de importación o barreras no arancelarias por parte del país importador afectará la reducción de los bienes exportados, la cantidad y el precio de las exportaciones, provocando que el país exportador sufra pérdidas.

Los aranceles son el medio básico para implementar la política comercial de un país. Después de la Segunda Guerra Mundial, las barreras no arancelarias se han convertido cada vez más en un medio importante para que un país implemente políticas comerciales protectoras.

1. El concepto de arancel

El arancel es un impuesto que cobra la aduana de un país a las mercancías importadas y exportadas cuando pasan por su territorio aduanero. Aunque los contribuyentes de los aranceles son empresas importadoras y exportadoras, pueden trasladar la carga arancelaria a los consumidores aumentando el precio de los bienes, por lo que se trata de un impuesto indirecto.

La Aduana es una agencia administrativa nacional ubicada en la frontera aduanera y es responsable de hacer cumplir sus propias políticas, leyes y normas de importación y exportación.

El territorio aduanero, o territorio aduanero, es el área donde la aduana recauda los aranceles y es también el área donde la aduana tiene jurisdicción y hace cumplir las regulaciones aduaneras pertinentes. En términos generales, las costumbres y las fronteras nacionales son las mismas.

Los aranceles tienen dos propósitos: uno es fiscal y el otro es protector.

2. Aranceles principales

(1) Impuesto de importación

El impuesto de importación es un arancel que cobra la aduana del país importador a los bienes extranjeros importados. Los impuestos de importación generalmente los paga el importador.

Las barreras arancelarias generalmente se refieren a altos impuestos a las importaciones.

(2) Impuesto a la exportación

El impuesto a la exportación es un arancel que cobran las aduanas del país exportador sobre los bienes nacionales exportados a países extranjeros. En la actualidad, los países capitalistas generalmente no imponen impuestos a las exportaciones. Los impuestos a las exportaciones destinados a aumentar los ingresos fiscales generalmente no son elevados, mientras que los impuestos a las exportaciones destinados a proteger la producción nacional suelen ser impuestos sobre las materias primas exportadas.

(3) Impuesto de tránsito

El impuesto de tránsito, también conocido como impuesto de tránsito, es un arancel que aplica un país a las mercancías extranjeras que pasan por su territorio aduanero.

Después de la Segunda Guerra Mundial, la mayoría de los países capitalistas no cobraban impuestos de tránsito y sólo cobraban pequeñas tarifas de licencia, tarifas de impresión, tarifas de registro y tarifas estadísticas cuando los productos extranjeros pasaban por su territorio.

(4) Impuestos adicionales

Los aranceles que se aplican a los bienes importados y exportados a tasas prescritas se denominan aranceles normales o impuestos positivos. Los derechos de aduana que se recaudan además de los impuestos ordinarios se denominan impuestos adicionales.

Los impuestos adicionales suelen ser una medida de emergencia temporal específica. Hay dos tipos de impuestos adicionales que se aplican a productos individuales en cada país: derechos antidumping y derechos compensatorios.

(5) Impuesto diferencial

El impuesto diferencial también se denomina impuesto diferencial. Cuando el precio interno de un producto interno es más alto que el precio de bienes importados similares, con el fin de debilitar la competitividad de los bienes importados y proteger la producción y el mercado interno, se imponen aranceles basados ​​en la diferencia entre el precio interno y el importado. precio. Este tipo de arancel se denomina impuesto diferencial. Debido a que el impuesto diferencial cambia con la diferencia de precios entre los países nacionales y extranjeros, es un arancel móvil.

(6) Impuestos preferenciales

El impuesto preferencial, también conocido como impuesto preferencial, es un arancel bajo preferencial especial, que solo se proporciona a países específicos y no lo disfrutan terceros países.

La tributación preferencial se implementó por primera vez en el comercio entre la madre patria y las colonias. El impuesto preferencial más importante en la actualidad es el impuesto preferencial entre los países del Acuerdo de Lomé, que la Comunidad Económica Europea proporciona unilateralmente a los países en desarrollo de África, el Caribe y el Pacífico que participan en el acuerdo.

En tercer lugar, los métodos de recaudación de aranceles

Hay dos métodos principales de recaudación de aranceles: el impuesto específico y el impuesto ad valorem.

(1) Impuesto específico

El impuesto específico es un arancel que se aplica en función del peso, cantidad, capacidad, longitud y área de la mercancía. La fórmula de cálculo del impuesto específico es:

Impuesto = cantidad de bienes Se grava el peso bruto y algunos se gravan según el peso legal.

El uso de métodos impositivos específicos para recaudar impuestos de importación fortalece el efecto protector de los aranceles cuando los precios de las materias primas caen, pero tiene poco efecto por el contrario.

(2) Impuesto ad valorem

El impuesto ad valorem es un arancel que se aplica en función del precio de los bienes importados y exportados. Su tipo impositivo se expresa como porcentaje del precio de la materia prima. La fórmula de cálculo del impuesto ad valorem es:

Monto del impuesto = valor total de los bienes × tasa impositiva ad valorem

La clave para recaudar el impuesto ad valorem es determinar el precio imponible del bienes. El valor imponible es el precio de las mercancías aprobado por la aduana como base para cobrar los derechos de aduana. En términos generales, hay cuatro tipos: (1) El precio CIF es el precio fiscal estándar (2) El precio FOB es el precio fiscal estándar (3) El precio legal es el precio fiscal estándar; El precio se utiliza como precio estándar de recogida.

El efecto protector de los impuestos ad valorem no se ve afectado por los cambios en los precios de las materias primas.

IV.Principios para la recaudación de aranceles - tasas arancelarias

Las tasas arancelarias, también conocidas como tasas arancelarias, son un país que impone aranceles a los bienes importados y exportados, incluidos los bienes sujetos a impuestos y los aranceles. bienes gratuitos. Una lista de requisitos para la clasificación del sistema. Es la base de los impuestos aduaneros y la encarnación específica de la política arancelaria de un país.

Según el número de columnas de tipos arancelarios, los aranceles se pueden dividir en aranceles simples y aranceles dobles. Dependiendo del formulador, las tarifas se pueden dividir en tarifas nacionales y tarifas de acuerdo.

Existen dos estándares diferentes aplicables para la clasificación de mercancías en aranceles: el catálogo de productos del Consejo de Cooperación Aduanera y la Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional de las Naciones Unidas.

Verbo (abreviatura de verbo) tasa de protección nominal y tasa de protección efectiva

La tasa de protección nominal depende del nivel de los tipos impositivos de importación. Cuando se mide por la relación entre los tipos impositivos de importación y el valor añadido del producto, se denomina tasa de protección efectiva.

Verbo intransitivo barreras no arancelarias

Las barreras no arancelarias se refieren a diversas medidas para restringir las importaciones distintas de los aranceles. Los no arancelarios se pueden dividir en dos categorías: directos e indirectos.

(1) Las barreras no arancelarias directas, también conocidas como restricciones cuantitativas directas, se refieren a que el país importador restringe directamente la cantidad o cantidad de bienes importados, o obliga al país exportador a restringir directamente la exportación de bienes. . Incluye principalmente:

1. Sistema de cuotas de importación

El sistema de cuotas de importación, también conocido como sistema de cuotas de importación, es una regulación gubernamental de un determinado producto dentro de un período de tiempo determinado ( (por ejemplo, un trimestre, medio año o un año) Cuotas fijadas dentro de la cantidad o importe de las importaciones. Dentro de la cuota prescrita, se pueden importar mercancías, pero si exceden la cuota, no se permite su importación o, aunque no están completamente prohibidas, se imponen aranceles o multas más altas.

Las cuotas de importación incluyen principalmente cuotas absolutas y cuotas arancelarias. Las cuotas absolutas se dividen en cuotas globales y cuotas nacionales.

2. Sistema "automático" de cuotas de exportación

El llamado sistema "automático" de cuotas de exportación significa que el país exportador proporcionará "automáticamente" cuotas de exportación dentro de un determinado período de tiempo. bajo los requisitos y la presión del país importador. El país establece cuotas de exportación para ciertos productos y controla las exportaciones dentro de cuotas limitadas. Las exportaciones están prohibidas si se supera la cuota, por lo que obviamente es obligatoria.

En general, existen dos tipos de sistemas de cuotas de exportación "automáticas": uno es en el que el país exportador decide unilateralmente la cantidad o cantidad de un determinado producto básico a exportar a un determinado país bajo la presión del país importador. El otro es un "acuerdo autolimitado" o un "acuerdo de ventas ordenadas" negociado y firmado entre el país exportador y el país importador, que estipula cuotas de exportación "automáticas".

3. Sistema de licencias de importación

Un país estipula que los importadores deben solicitar una licencia con anticipación para importar ciertos bienes e importar los bienes con la licencia.

Desde la perspectiva de la relación entre las licencias de importación y las cuotas de importación, las licencias de importación se pueden dividir en dos tipos: una es una licencia de importación fija y la otra es una licencia de importación sin restricciones. Desde la perspectiva del nivel de licencia de los productos importados, las licencias de importación generalmente pueden dividirse en licencias públicas generales y licencias de importación especiales.

4. Control de divisas

El control de divisas es una medida restrictiva adoptada por el gobierno a través de leyes y regulaciones sobre la recepción, pago, liquidación, transacción y uso de divisas.

Medidas de barrera no arancelarias indirectas

1. Políticas discriminatorias de contratación pública

Los gobiernos de los países capitalistas a menudo estipulan que las agencias gubernamentales deben dar prioridad a la compra de productos nacionales. al comprar, lo que conduce a discriminación y restricciones a los productos extranjeros, lo que se conoce como políticas discriminatorias de contratación pública.

2. Impuesto interno discriminatorio

Se refiere a restringir la importación de empresarios extranjeros imponiendo impuestos internos más altos a los bienes extranjeros.

3. Restricciones del precio mínimo de importación

El gobierno de un país estipula el precio mínimo de importación de un determinado producto cuando el precio del producto importado es inferior al precio mínimo. impondrá un recargo a la importación o incluso prohibirá las importaciones.

4. Depósito anticipado

Al importar mercancías, el importador debe depositar una cierta proporción del monto de la importación en efectivo en un banco designado por adelantado, sin intereses, antes de que se permita la importación. . El depósito deberá ser devuelto al importador transcurrido un plazo. Este enfoque aumenta los costos de importación para los importadores.

5. Valoración en aduana arbitraria

Valoración en aduana significa que la aduana examina el precio de las mercancías importadas declaradas de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes para determinar o evaluar su valor pagado. Valoración en aduana arbitraria significa que algunos países aumentan arbitrariamente la valoración en aduana de algunos bienes importados sin utilizar los métodos habituales de valoración en aduana, con el fin de aumentar la carga arancelaria sobre los bienes importados y obstaculizar la importación de bienes.

6. Barreras técnicas al comercio

Se refiere al uso consciente de normas técnicas de productos, regulaciones sanitarias y de cuarentena, regulaciones de embalaje y etiquetado de productos complejos y exigentes por parte del país importador para restringir el acceso. importación de bienes.

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