Medidas de salvaguardia para el Plan de Acción de Construcción Ecológica
Es necesario descomponer científicamente los objetivos y tareas de la acción de construcción sustentable al gobierno popular provincial, e incorporar la realización del objetivo de la acción de construcción sustentable y la implementación de medidas en el plan energético del gobierno popular provincial. sistema de evaluación de responsabilidad objetivo de ahorro. Es necesario incorporar la implementación de este plan de acción al sistema de evaluación del desempeño. Los resultados de la evaluación son una parte importante de la evaluación integral de los cuadros dirigentes, y se implementa un sistema de responsabilidad y rendición de cuentas, y se notifica y elogia a las unidades y al personal que han realizado contribuciones destacadas.
(2) Incrementar los incentivos políticos.
Estudiar y mejorar las políticas de apoyo financiero, continuar apoyando la construcción de edificios verdes y ciudades ecológicas verdes, la renovación de edificios existentes con ahorro de energía, la renovación de sistemas de calefacción con ahorro de energía y la aplicación de edificios con energía renovable. , estudiar y formular apoyo para el desarrollo de materiales de construcción ecológicos, políticas de residuos de construcción y medidas para la utilización de recursos, la industrialización de la construcción y el desarrollo de capacidades básicas. Se otorgarán recompensas financieras a los edificios que cumplan con el estándar nacional de evaluación de edificios sustentables de dos estrellas o más. El Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos deberían estudiar y formular políticas fiscales preferenciales para alentar a los promotores inmobiliarios a construir edificios ecológicos y guiar a los consumidores a comprar viviendas ecológicas. Mejorar y mejorar los servicios financieros para edificios ecológicos, y las instituciones financieras pueden ofrecer tasas de interés preferenciales adecuadas a los consumidores que compran viviendas ecológicas. El departamento de tierras y recursos debe estudiar y formular políticas de transferencia de tierras para promover el desarrollo de edificios ecológicos, y el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural debe estudiar y formular políticas de incentivos para la proporción de superficie construida. En las condiciones de planificación para la licitación, subasta y transferencia de terrenos, se debe especificar la proporción de terreno utilizado para la construcción de edificios sustentables.
(3) Mejorar el sistema estándar.
Departamentos como el de vivienda y desarrollo urbano-rural deberían mejorar los estándares de ahorro de energía de los edificios y elevar los requisitos estándar de una manera científica y razonable. Mejorar el sistema de estándares de evaluación de edificios sustentables, acelerar la formulación (revisión) de estándares de evaluación de edificios que ahorran energía y de edificios sustentables adecuados para diferentes zonas climáticas y diferentes tipos de edificios, completar la revisión de los estándares de evaluación de edificios sustentables de 2013, mejorar los estándares de evaluación para residencias, edificios de oficinas, centros comerciales y hoteles, y emitir estándares de evaluación para edificios públicos como escuelas, hospitales, aeropuertos y estaciones. Desarrollar (revisar) estándares de sistemas de construcción, gestión de operaciones y gestión de energía de proyectos relacionados con edificios sustentables lo antes posible, y compilar directrices técnicas y sistemas estándar para la planificación regional de edificios sustentables. Los departamentos de construcción, desarrollo y reforma de vivienda y urbano-rural deben estudiar y formular límites de consumo de energía de los edificios que abarquen diferentes zonas climáticas y diferentes tipos de edificios en función del consumo de energía real. Deben trabajar con la industria, la tecnología de la información, la inspección de calidad y otros departamentos para mejorar el nivel. sistema de estándares de materiales de construcción ecológicos, y estudiar y formular límites de consumo de energía en los edificios, limitar los estándares para sustancias peligrosas en materiales decorativos y compilar estándares y especificaciones relevantes para la utilización integral de los desechos de la construcción.
(4) Profundizar en la reforma del sistema de calefacción urbana.
Los departamentos de vivienda y construcción, desarrollo y reforma urbano-rural, finanzas, inspección de calidad y otros departamentos deben promover enérgicamente la medición y el cobro del calor, e instar a todas las regiones a introducir y mejorar los precios de medición del calor y los métodos de cobro. Aplicar estrictamente los dos precios de la calefacción. A todos los edificios nuevos y existentes que hayan completado renovaciones de medición de calor se les cobrará de acuerdo con la medición de calor, y el subsidio de calefacción pasará de "subsidio implícito" a "subsidio explícito". Es difícil implementar la medición en los hogares. Estamos estudiando el método de cobro basado en la medición de la calefacción residencial o de edificios. Implementar un sistema de vinculación de los precios de la calefacción, del carbón y del gas, y otorgar subsidios de calefacción a los hogares de bajos ingresos. Acelerar la reforma de las empresas de calefacción, promover el funcionamiento orientado al mercado de las empresas de calefacción, cultivar y estandarizar el mercado de la calefacción y enderezar los intereses de las fuentes de calor, las redes de tuberías y los usuarios.
(5) Supervisar y gestionar estrictamente todo el proceso constructivo.
En la planificación de nuevas áreas urbanas, la renovación de ciudades antiguas y la reconstrucción de barrios marginales, los gobiernos populares locales en todos los niveles deben establecer e implementar estrictamente los requisitos del sistema de indicadores de construcción verde, los indicadores de vivienda y urbano-rural. Los departamentos de desarrollo deben fortalecer la revisión de la planificación, y los departamentos de tierras y recursos deben fortalecer la supervisión de la transferencia de tierras. En correspondencia con la implementación de los estándares de construcción sustentable, el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural debe agregar contenido relacionado con la construcción sustentable a la revisión del plan de diseño y la revisión del diseño del plano de construcción. Aquellos que no pasen la revisión no recibirán una licencia de planificación de proyecto de construcción y. licencia de construcción; los proyectos de construcción deben ser Reforzar la supervisión para garantizar la construcción de acuerdo con los planos. Para los proyectos que implementan voluntariamente estándares de construcción sustentable, el estándar Green Star debe marcarse cuando se aprueba el proyecto, y la unidad de construcción debe indicar claramente el ahorro de energía y agua del edificio y otros indicadores de desempeño en los sitios de construcción y ventas.
(6) Fortalecer el desarrollo de capacidades.
El Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural debería trabajar con los departamentos pertinentes para establecer y mejorar el sistema estadístico del consumo de energía de los edificios para mejorar la precisión y puntualidad de las estadísticas. Fortalecer la construcción de sistemas de evaluación y etiquetado de edificios sustentables, implementar evaluaciones de terceros, fortalecer el desarrollo de capacidades de las agencias reguladoras y de evaluación de edificios sustentables, y evaluar y supervisar estrictamente.
Es necesario fortalecer la capacitación del personal en planificación, diseño, construcción, evaluación, operación, etc. de edificios, y hacer que el conocimiento de la construcción sustentable sea una parte importante de la capacitación de educación continua y los exámenes de calificación de los ingenieros profesionales relevantes. Alentar a los colegios y universidades a ofrecer cursos relacionados con la construcción sustentable y fortalecer la construcción de disciplinas relacionadas. Organizar unidades y personal de planificación y diseño para llevar a cabo concursos de diseño y planificación de edificios ecológicos. Llevar a cabo amplios intercambios y cooperación internacionales y aprender de la experiencia internacional avanzada.
(7) Fortalecer la supervisión e inspección.
Incorporar la implementación de acciones de construcción sustentable en las principales inspecciones del Consejo de Estado sobre conservación de energía y reducción de emisiones e inspecciones en el campo de la construcción, llevar a cabo inspecciones especiales sobre acciones de construcción sustentable e investigar y sancionar estrictamente la construcción ilegal de edificios que consumen mucha energía, violaciones de los estándares de ingeniería de construcción y materiales de construcción inadecuados, incumplimiento de los requisitos, no divulgación de los indicadores de desempeño requeridos, violación de los precios de medición de calefacción y métodos de carga, etc.
(8) Realizar publicidad y educación.
Divulgar activamente las leyes y reglamentos de construcción sustentable, medidas políticas, casos típicos y experiencias avanzadas en diversas formas, fortalecer la supervisión de la opinión pública y crear una buena atmósfera para llevar a cabo acciones de construcción sustentable. Hacer de las acciones de construcción sustentable un contenido promocional importante de la Semana Nacional de Publicidad sobre el Ahorro de Energía, la Semana de Actividades Científicas y Tecnológicas, la Semana de Publicidad sobre el Ahorro de Agua Urbana, el Día Nacional de Bajas Emisiones de Carbono, el Día Mundial del Medio Ambiente, el Día Mundial del Agua y otras actividades para aumentar la conciencia pública sobre los edificios sustentables y Defender el concepto de consumo ecológico, popularizar el conocimiento sobre el ahorro de energía y guiar al público para que utilice racionalmente los productos que utilizan energía.
Todas las regiones y departamentos deben implementar diversas tareas de acuerdo con el despliegue y los requisitos del plan de acción de construcción sustentable. La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural deben fortalecer la coordinación integral y guiar a varias regiones y departamentos relevantes para llevar a cabo su trabajo. Todas las regiones y departamentos relevantes deben formular los correspondientes planes de implementación de acciones de construcción sustentable lo antes posible, fortalecer la orientación, aclarar responsabilidades, prestar mucha atención a la implementación, acelerar la transformación de los métodos de construcción urbana y rural y los métodos de desarrollo de la industria de la construcción, y promover la construcción de una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente.