Gestión del Cementerio Americano
Introducción al principal sistema legal funerario en Estados Unidos
El sistema legal funerario americano constituye el marco principal del derecho funerario americano. Estos sistemas legales incluyen: sistema de licencias para empresas de servicios funerarios, sistema de calificación de profesionales de la industria funeraria, sistema de contratos de servicios funerarios, sistema de fondos para servicios funerarios, así como sistemas legales como sanciones por actos ilegales y estándares de construcción para instalaciones de servicios funerarios.
(1)
El contenido y las características del sistema de licencias para empresas de servicios funerarios
1.
El concepto de servicio funerario. sistema de licencia comercial
El sistema de licencia comercial de servicios funerarios significa que el solicitante presenta una solicitud a la agencia de administración para operar servicios funerarios de acuerdo con los procedimientos legales y proporciona los materiales relevantes de acuerdo con la ley. Los solicitantes sólo pueden operar servicios funerarios después de obtener la aprobación de la agencia reguladora.
Ya sea que una solicitud se apruebe o no, la consideración principal es si la solicitud es de interés público. En algunos estados, las audiencias son un proceso necesario para que la aprobación de licencias permita al público participar de manera abierta y juzgar mejor si la solicitud es de interés público. El procedimiento de audiencia suele ser también aplicable a la investigación de actos ilegales, porque se trata de continuar con la calificación profesional de un trabajador funerario o la calificación comercial de una unidad de servicios. Por ejemplo, la ley funeraria de Washington, D.C., estipula que cuando un acusado es acusado de violar las leyes y reglamentos pertinentes en forma de denuncia ante el alcalde del distrito, el alcalde del distrito deberá realizar una investigación y, si está justificado, celebrar una audiencia. en un momento y lugar determinado de conformidad con la ley. En la audiencia se deberá citar a los testigos mediante citación o solicitar las pruebas pertinentes. El Supervisor de Distrito también estará obligado por el proceso legal a testificar en la audiencia. Si el acusado viola las regulaciones pertinentes, el jefe de distrito puede negarse a emitir una licencia al acusado, incluso negarse a reemplazar al acusado con una nueva licencia o revocar o revocar la licencia del acusado. Se puede observar que prestar atención al mantenimiento de los intereses públicos es el punto de partida básico del sistema de concesión de licencias para empresas de servicios funerarios.
2. Alcance y tipo de licencia de los servicios funerarios
El alcance de los servicios funerarios es simplemente el procesamiento y entierro de los cadáveres, así como los diversos rituales y servicios previstos para este fin. La determinación de la “Licencia de Negocio de Servicios Funerarios” no se hace para un servicio específico, sino para la operación de un tipo de instalación de servicios funerarios. Por lo tanto, los tipos de licencias generalmente incluyen: Licencia de negocio de cementerio; Licencia.
(1)Licencia de funcionamiento de funeraria. Incluye el cuidado y manejo de restos humanos y la coordinación de rituales o ceremonias relacionadas con los restos humanos, proporcionando servicios de embalsamamiento y orientación funeraria previo al entierro o cremación. (2) Licencia de operación de cementerio. Se refiere a todos los servicios prestados por el propietario del cementerio en el cementerio, incluida la apertura y cierre de tumbas, el entierro o excavación de restos, la provisión de tumbas temporales para almacenamiento temporal, la construcción de bases de epitafios, la provisión de herramientas y utensilios relacionados. y artículos funerarios, y relacionados con los servicios de entierro de cenizas. (3) Licencia comercial de crematorio. Se refiere a todos los servicios prestados por el propietario del crematorio en el crematorio.
En la forma de permiso, se adopta la forma de "permiso". La "Licencia" es la base legal para realizar actividades comerciales de servicios funerarios. Generalmente indica el nombre de la agencia otorgante, el nombre de la entidad otorgante, el tipo de servicio, el período de validez, la agencia supervisora, etc.
3. La actividad principal y gestión de los servicios funerarios.
Las entidades comerciales de servicios funerarios y de entierro en los países legales angloamericanos son diversas, y todos los individuos, socios y organizaciones comerciales pueden postularse. La licencia comercial se centra en la definición detallada de los tipos de servicios y la unificación de estándares de servicios, pero no enfatiza particularmente la unificación de entidades comerciales.
Para obtener la calificación de entidad de servicios funerarios, es decir, obtener una licencia de negocio para una agencia de servicios funerarios, se deben cumplir ciertas condiciones, una de las cuales es la calificación del responsable de la agencia de servicios funerarios.
Tome las regulaciones relevantes en Washington, D.C., como ejemplo, se puede ver que son universales: (1)
Para abrir un negocio funerario importante en esta área, usted. debe obtener una licencia comercial de acuerdo con la ley. Esto se considerará una licencia de agencia funeraria pública Clase A. (2) Ningún individuo puede operar una agencia de servicios funerarios a menos que sea un individuo que haya obtenido una licencia de director de funeraria. (3) Ninguna corporación, sociedad u otra entidad comercial estará autorizada a operar un establecimiento de servicios funerarios a menos que el propietario del establecimiento de servicios funerarios haya obtenido una licencia de trabajador funerario y la entidad comercial haya designado a una persona responsable de obtener la licencia. a cargo del personal funerario (director de funeraria), quien será responsable de los asuntos diarios de la organización del servicio funerario.
Una corporación, sociedad u otra entidad comercial a la que se le otorga una licencia para operar un servicio funerario debe cumplir con los requisitos legales y será removida del puesto de "propietario de trabajador funerario con licencia" o "trabajador funerario con licencia" al final de la relación comercial. .
En Estados Unidos, las agencias administrativas locales especializadas, es decir, comisiones especiales establecidas por los gobiernos estatales, son responsables de la concesión de licencias y la gestión de crematorios, cementerios y otros servicios funerarios. Algunos estados de los Estados Unidos son responsables de varios comités especiales y algunos estados son responsables de un comité especial integral sobre asuntos funerarios. En algunos estados, las juntas de cementerios son responsables de administrar los cementerios y crematorios, y las juntas de servicios funerarios son responsables de revisar y emitir licencias comerciales para los servicios funerarios, incluida la preservación del cuerpo. Los principales líderes de estos comités especiales son aprobados por los senadores estatales y nombrados por el gobernador, y los demás miembros trabajadores son nombrados por el comité. La diferencia entre estas agencias especializadas y las puramente administrativas es que la mayor parte de su personal son profesionales del sector funerario, lo que refleja la combinación orgánica de gestión administrativa y gestión autónoma del sector.
4. Supervisión de licencias comerciales
Las agencias de aprobación de licencias comerciales no solo revisan las solicitudes iniciales de licencias, sino que también supervisan y gestionan las actividades comerciales de las agencias de servicios funerarios para garantizar que se respeten los derechos legítimos de los consumidores. e intereses se ajusten a la ley y mantengan el orden público. Los derechos de supervisión y gestión incluyen principalmente: (1) Derecho a saber. La agencia de gestión tiene derecho a obtener la información operativa y los materiales operativos del operador. (2) Derecho a inspección in situ. Las agencias reguladoras pueden enviar personal al sitio para realizar inspecciones de rutina o inmediatas para garantizar que se cumpla la ley. (3) El derecho a investigar y recopilar pruebas. Investigar y recopilar evidencia sobre quejas de consumidores o violaciones de leyes y regulaciones, y determinar responsabilidades relevantes. (4) Derecho a multa. Se impondrán multas a los operadores que violen las leyes y reglamentos. (5)Derecho de descalificación. Al personal responsable de actividades comerciales ilegales se le revocarán sus calificaciones profesionales o se les restringirán sus calificaciones. (6) El derecho a reducir los artículos de servicio. Reduzca los servicios con licencia inapropiados o ilegales. (7) Suspensión o revocación de derechos de licencia. Si hay actividades comerciales ilegales, ilegales o inapropiadas, la licencia comercial puede ser retenida temporalmente; si hay violaciones graves, la licencia puede ser revocada; Además, existen facultades de advertencia y amonestación y de asesoramiento judicial.
La supervisión y la gestión son la clave del sistema de licencias comerciales. La función básica de la agencia de gestión de licencias comerciales es la supervisión y los objetos de supervisión se llevan a cabo de conformidad con la ley. La supervisión está estrechamente relacionada con las medidas de recompensa y castigo.
Las sanciones regulatorias generalmente incluyen dos aspectos: Primero, investigar y sancionar diversas situaciones en las que se realizan actividades sin permiso. Esta es una forma importante de mantener la autoridad del sistema de licencias y proteger los intereses legítimos de las entidades comerciales que han obtenido licencias de conformidad con la ley. El segundo es la supervisión y sanción de las entidades que obtengan licencias de conformidad con la ley. Este es el aspecto principal de las sanciones regulatorias.
Para evitar el abuso del poder regulatorio y salvaguardar los derechos legítimos de los operadores, también se proporciona un sistema de ayuda relativamente completo. Los reguladores deben dar a las partes tiempo y oportunidad para ser escuchadas y defenderse antes de emitir una orden de sanción. Para decisiones de sanción efectivas, las partes también pueden apelar de conformidad con la ley hasta que se obtenga reparación judicial.
Para resumir el sistema de licencias comerciales de servicios funerarios de EE. UU. mencionado anteriormente, su avance y viabilidad se reflejan principalmente en los siguientes aspectos:
(1) Licencia comercial de instalaciones de servicios funerarios y servicios funerarios (personas físicas)) las calificaciones y las licencias están estrechamente integradas. Es una condición necesaria que los profesionales tengan calificaciones en la industria de servicios funerarios para obtener una licencia comercial. Las personas físicas que soliciten operar servicios funerarios deben tener calificaciones profesionales.
(2) Incorporar la supervisión y gestión de las agencias de servicios funerarios en cada eslabón y todo el proceso del sistema de licencias comerciales, prestar atención a la estabilidad y continuidad de la gestión de los servicios funerarios, establecer un depósito de funcionamiento y responsabilidad profesional; sistema de seguro y establecimiento Los detalles completos y detallados de las sanciones resaltan la protección de los intereses públicos y los derechos de los consumidores.
(3) Las condiciones y procedimientos de concesión de licencias reflejan la equidad, apertura, imparcialidad y eficiencia de la gestión de los asuntos públicos; las condiciones de concesión de licencias cumplen con los requisitos de la economía de mercado y las características específicas de la industria funeraria, destacando los requisitos; para las calificaciones del solicitante. Se ha establecido un estándar profesional relativamente completo y maduro y un sistema de acceso a la industria acorde con las leyes de la economía de mercado.
(4) Centrarse en la concesión de licencias para proyectos comerciales de servicios funerarios, enfatizando las calificaciones y capacidades de gestión de la entidad comercial, en lugar de la identificación de la naturaleza jurídica de la entidad comercial.
(5) La aprobación y la concesión de licencias generalmente adoptan la forma de emisión de certificados, lo que es adecuado para la gestión dinámica de entidades comerciales y conduce a mantener un orden de mercado saludable y ordenado para los servicios funerarios.
(6)
La diversidad de entidades comerciales está estrechamente relacionada con la intensidad de la supervisión de la industria.
Las calificaciones comerciales de las entidades comerciales no son fijas y las agencias reguladoras de la industria a menudo cancelan sus licencias comerciales en cualquier momento mediante evaluaciones, sanciones y otros medios. Los canales de acceso y salida de la industria son fluidos, las medidas de acceso y salida son meticulosas y perfectas, y están en vigor; en línea con las leyes de la economía de mercado y las exigencias inherentes a la unificación del ordenamiento jurídico nacional.
(2) Principales contenidos y características del sistema de calificación de los profesionales funerarios.
Los empresarios funerarios estadounidenses son personal de alta calidad con conocimientos, habilidades y cualificaciones profesionales. Su estatus social es tan envidiable y respetado como el de los médicos y abogados.
A grandes rasgos, los profesionales funerarios se refieren a todo el personal que se dedica a las actividades de servicios funerarios. Entre ellos, los profesionales que necesitan obtener cualificaciones profesionales incluyen principalmente: directores de actividades funerarias, operadores de instalaciones funerarias, técnicos de conservación de cadáveres y otros técnicos funerarios, vendedores de servicios funerarios, agentes intermediarios de servicios funerarios, etc.
En los Estados Unidos, las licencias de práctica de los profesionales funerarios incluyen principalmente: licencia de práctica de embalsamador, licencia de práctica de embalsamador, licencia de práctica de director de funeraria, licencia de práctica de director de funeraria certificada, licencia de práctica de director de funeraria certificada.
Cada gobierno estatal de Estados Unidos tiene un comité especial de gestión funeraria. La ley estipula claramente la composición, duración, facultades y funciones de la Comisión. El comité especial es responsable del registro, supervisión y gestión de las calificaciones de los profesionales funerarios, incluida la aprobación de las calificaciones de los profesionales funerarios, el registro, la revisión y la emisión de certificados de calificación de los profesionales funerarios, la supervisión e inspección del comportamiento profesional de los profesionales funerarios, la castigo de actos ilegales y organización de formación en el trabajo y educación continua, etc.
Sólo podrán ejercer los servicios funerarios quienes hayan obtenido una licencia de habilitación profesional de conformidad con la ley. Se estipulan las condiciones pertinentes, como los requisitos de registro para los aprendizajes en conservación de cadáveres: (1) buen carácter moral; (2) educación secundaria (3) empleado en una unidad de servicios funerarios; Al presentar la solicitud, debe proporcionar el nombre y número de registro del director funerario registrado de su unidad, así como la información básica del embalsamador registrado responsable de guiar su estudio (4) Pagar los honorarios legales (5) Algunos estados; También requieren que el solicitante sea residente del estado, algunos estados requieren prueba de aptitud física.
Un mecanismo de supervisión estricto es una garantía importante para la implementación del sistema de calificación de los profesionales funerarios. Para garantizar estándares más altos en la industria funeraria y funeraria, la ley estipula que quienes hayan obtenido calificaciones profesionales deben recibir reeducación periódica como condición necesaria para renovar sus licencias. En los Estados Unidos, los embalsamadores registrados y los directores de funerarias registrados deben completar al menos cinco cursos presenciales de educación continua dentro de un plan de estudios prescrito.
Los cursos o planes de educación continua deben cumplir con los siguientes estándares: (1) Los cursos o planes deben ser aprobados por instituciones especializadas (2) Debe haber un programa de estudios completo (3) Los arreglos del curso deben ser; realizado por profesores calificados; (4) El número de horas de enseñanza presencial lo determina el patrocinador del curso o el comité de inscripción. El contenido del curso incluye: (1) Costumbres y tradiciones religiosas relacionadas con los funerales; (2) Ciencias naturales; (3) Servicios comerciales, sistemas de costos y presupuestos y procesamiento de datos; (5) Técnicas de embalsamamiento; Regulaciones funerarias; (7) Consulta de servicios funerarios; (8) Plan de ventas (9) Higiene y control de enfermedades infecciosas, etc.
Requisitos de formación continua de los profesionales. Incluyen principalmente: (1) Mantener registros de la educación continua y el tiempo de retención también está claramente definido. En Estados Unidos, no menos de cuatro períodos de registro consecutivos. (2) Demostrar que se ha completado la educación continua requerida y proporcionar todos los certificados pertinentes al solicitar la renovación del registro.
La implementación del sistema de renovación de licencias es un aspecto importante del sistema de calificación para los profesionales funerarios en los Estados Unidos. Al igual que el sistema de renovación de licencia médica, si no se cumplen los requisitos no se renovará la licencia. Cada estado tiene una organización de supervisión que controla si los empleados actúan de conformidad con las calificaciones que reciben a través de las inspecciones y también verifica la calidad de las distintas instalaciones de servicios funerarios donde trabajan. Esto significa que la licencia de práctica funeraria no es de por vida y el titular de la licencia debe ser reemplazado periódicamente.
(3) Contenidos y características del sistema de contrato de servicios funerarios pre mortem.
La cita de servicio funerario es una parte importante del servicio funerario, y el contrato de servicio de cita funeraria es la garantía para asegurar la estandarización de este servicio.
El concepto de contrato de servicios funerarios con cita previa se expresa de manera diferente en distintos países: se denomina "plan de prepago" en el Reino Unido, "contrato de prepago" en Ontario, Canadá, y "contrato de prepago" en Ontario, Canadá. fideicomiso funerario" en Alemania. En los Estados Unidos, se denomina "contrato de servicios funerarios previos a la necesidad", que se divide a su vez en dos tipos: un contrato de servicios funerarios previos a la necesidad y un contrato de arreglos funerarios previos a la necesidad. Aunque los nombres sean diferentes, la esencia es básicamente la misma.
Todos se refieren a los arreglos hechos por adelantado por las partes antes de su muerte, es decir, las partes hacen arreglos para los tipos y métodos de servicios y suministros funerarios necesarios después de su muerte, y firman un contrato con un operador de servicios funerarios que esté calificado. para proporcionar servicios y suministros.
Las características jurídicas del contrato de reserva en vivo: (1) La voluntariedad del contrato. La celebración del contrato es totalmente voluntaria y el comprador debe declarar que la celebración del contrato es totalmente voluntaria y sin ningún tipo de coerción o interferencia. (2) Es un contrato de oferta. El contenido del contrato de oferta debe ser específico y claro una vez aceptado por el oferente, éste quedará obligado por la manifestación de intención. La ley exige que dichos contratos se realicen por escrito y algunos estados de EE. UU. tienen leyes que hacen ilegal el uso de contratos no aprobados. (3) Imponer restricciones de calificación a los proveedores de servicios y bienes. El proveedor de servicios debe obtener una licencia especial del gobierno, por lo que el número de licencia comercial de servicios funerarios debe especificarse en el contrato.