¿Por qué Estados Unidos todavía necesita pedir dinero prestado a China cuando es tan rico?
1. ¿Por qué Estados Unidos pide dinero prestado?
En primer lugar, desde una perspectiva económica, el déficit fiscal estadounidense. Tomando como ejemplo el año fiscal 2014, el gasto presupuestario del gobierno de Estados Unidos fue de 3,499 billones de dólares y los ingresos de 3,02 billones de dólares. La brecha fiscal es de casi 500 mil millones de dólares. Este año, el 60% del presupuesto federal (aproximadamente 2,3 billones de dólares) se utiliza para gastos obligatorios, que incluyen principalmente cuatro partidas: ① Seguridad Social (860 mil millones de dólares), Medicare (524 mil millones de dólares) y otros proyectos ciudadanos (2) Medicaid; ($304 mil millones), ayuda alimentaria, beneficios de desempleo, préstamos estudiantiles, etc. ③ Otros subsidios de jubilación y subsidios por discapacidad para funcionarios públicos, miembros de la guardia costera y soldados; ④ Varios planes de rescate de activos improductivos, planes de estímulo al empleo y proyectos libres de impuestos después de la reforma médica lanzada en 2011.
Se puede ver que el primer rubro es el más grande. La seguridad social y el seguro médico del gobierno de Estados Unidos representaron el 37% del gasto fiscal de ese año. Además, el gasto en Seguridad Social y Medicare está aumentando, principalmente a medida que los baby boomers llegan a la edad de jubilación. Se prevé que en los próximos 30 años la proporción entre trabajadores y jubilados seguirá disminuyendo, lo que significa que los fondos del seguro social retirados de los salarios disminuirán, mientras que los fondos del seguro social gastados aumentarán el déficit en estas dos partes; pasar a través de gastos fiscales para hacer las paces. Los gastos de Seguridad Social y Medicare aumentaron del 28% del gasto presupuestario total en el año fiscal 1988 al 37% en el año fiscal 2014; la OMB (Oficina de Administración y Presupuesto) estima que en el año fiscal 2023, la Seguridad Social y Medicare representarán el 37% de los gastos presupuestarios totales en el año fiscal 1988 al 37% en el año fiscal 2014; gastos presupuestarios totales. La proporción aumentará al 40%. En el caso de Medicare, 47 millones de personas utilizaron el programa de beneficios en 2010, y la última estimación del Congreso es que 70 millones de personas estarán inscritas en el programa para 2030. En 2009, los dos proyectos de seguro médico juntos representaron el 5,3% del PIB de Estados Unidos ese año, pero en 2035 representarán el 10% del PIB; en 2082 representarán el 19% del PIB total; El mismo problema existe con la segunda “pensión” de bienestar social más grande de Estados Unidos: en 2010, 44 millones de estadounidenses participaron en el plan, y para 2030, el número de participantes en el plan alcanzará los 73 millones. Un aumento a tan gran escala tanto en el número de personas como en los costos ha abrumado las finanzas federales y las ha dejado sin aliento.
En segundo lugar, la cultura del consumo basada en el endeudamiento en Estados Unidos. Cuando se fundaron los Estados Unidos en 1776, su desarrollo dependía de los mercados financieros y de deuda. Debido a que el gobierno federal en ese momento no tenía impuestos ni un banco central, incluso el movimiento independentista estuvo al borde de la bancarrota. Según las estadísticas, la deuda total de 13 estados y del gobierno federal de Estados Unidos en ese momento ascendía a 450 mil millones de dólares, la mayor parte de la cual se resolvió mediante la emisión de bonos. De esta manera, una gran cantidad de deuda obligó a Estados Unidos a desarrollar mercados de capital y los estadounidenses se acostumbraron a pedir dinero prestado en lugar de ahorrarlo. Por supuesto, esto es inseparable de la seguridad social estadounidense. Según el economista Zhou Yiqing, siempre que tengas un trabajo en Estados Unidos, no importa qué tipo de trabajo sea, puede ser una unidad legal formal con varios seguros (médico, social, de vida, etc.). Los trabajadores estadounidenses pueden recibir sus propios seguros y pensiones de seguridad social después de que sus familiares presenten sus impuestos, reciban tratamiento médico y se jubilen normalmente.
En tercer lugar, los factores políticos estadounidenses. Debido a las necesidades del sistema político occidental, para ganar votos, los sucesivos candidatos presidenciales han prometido constantemente diversas condiciones de bienestar a los votantes. Una vez que triunfen en las elecciones, deberán hacer algunos gestos y cumplir algunas promesas.
Una cosa más, el dólar estadounidense es la moneda mundial. El sistema de Bretton Woods formado después de la Segunda Guerra Mundial convirtió al dólar estadounidense en la moneda de liquidación de materias primas como el petróleo y el oro. Actualmente, los activos en dólares estadounidenses todavía representan más del 70% de la estructura de reservas internacionales, y los bonos del Tesoro estadounidense son el recurso más líquido en el mercado financiero internacional. Esto significa que cualquier país que quiera importar petróleo debe tener dólares estadounidenses. Para conseguir dólares hay que exportar bienes a Estados Unidos. Por tanto, el dólar estadounidense tiene una "naturaleza de doble cara". Es a la vez una moneda y un "recurso" que todos los países deben poseer. Debido a la aparición de esta característica, el modelo económico de deuda estadounidense se ha ampliado.
En segundo lugar, ¿por qué Estados Unidos pide dinero prestado a China?
La pregunta también se puede formular así: ¿Por qué China presta dinero a Estados Unidos?
En primer lugar, China ha acumulado una gran cantidad de divisas en dólares estadounidenses a través de la reforma y la apertura y una economía orientada a las exportaciones. A finales de 2015, China tenía 3,4 billones de dólares en reservas de divisas. Lo que reciclamos son dólares estadounidenses, lo que hace que las reservas de divisas sigan aumentando. En la actualidad, las reservas de divisas de China han alcanzado los 3,44 billones de dólares estadounidenses.
Si tienes mucho efectivo en la mano, si no lo gastas, sólo sufrirás pérdidas debido a la depreciación del dólar estadounidense. Para que puedas prestárselo a otros y disfrutar de algunos intereses. En el actual entorno financiero de China, comprar bonos del Tesoro estadounidense sigue siendo la mejor opción.
En segundo lugar, si China, uno de los mayores tenedores de bonos del Tesoro estadounidense, no continúa comprando bonos del Tesoro estadounidense, Estados Unidos sólo puede aumentar el atractivo de los bonos del Tesoro estadounidense elevando el rendimiento de los nuevos bonos del Tesoro. bonos, lo que hará que las tenencias chinas de bonos del Tesoro estadounidense sean más atractivas. El valor de mercado de algunos bonos gubernamentales existentes se ha reducido. Si otros países no compran deuda estadounidense, el gobierno estadounidense puede reducir su carga de deuda gastando demasiado en dólares estadounidenses y creando inflación, lo que acelerará la pérdida de valor de los activos en dólares estadounidenses en poder de China. Por lo tanto, la compra apropiada por parte de China de bonos del Tesoro estadounidense es el último recurso.
En tercer lugar, el dólar estadounidense es relativamente estable. Si bien las fluctuaciones a corto plazo son inevitables, históricamente ha sido la moneda más estable. Además, los economistas creen unánimemente que la Reserva Federal tiene una alta probabilidad de aumentar las tasas de interés en junio 5438 + febrero, y la apreciación del dólar estadounidense parece ser la "tendencia general". Por lo tanto, China sigue comprando bonos del Tesoro estadounidense.