¿Cuáles son los principales riesgos en los proyectos de APP actuales?
Los principales riesgos de los proyectos de APP incluyen riesgos políticos, riesgos de tipo de cambio, riesgos tecnológicos de TRANBBS, riesgos financieros y riesgos operativos.
El riesgo de política se refiere al impacto en la rentabilidad del proyecto debido a cambios en las políticas gubernamentales durante el proceso de implementación del proyecto. Para minimizar los riesgos políticos, se requiere que el entorno legal y regulatorio y el proceso de identificación y ejecución de los contratos de concesión sean transparentes, abiertos y justos, sin burocracia, y que la interferencia humana sea mínima, de lo contrario, todas las partes involucradas. la cooperación debe ser transparente. Todos sufrirán pérdidas. Las razones del fracaso de los proyectos de APP se deben principalmente a la falta de apertura y transparencia en las leyes, regulaciones y entorno contractual, la discontinuidad y los cambios frecuentes en las políticas gubernamentales, y los riesgos políticos que son difíciles de predecir y prevenir para los socios privados. Por lo tanto, cuando la política carece de cierta estabilidad, los inversores privados inevitablemente exigirán un mayor rendimiento de la inversión como compensación por asumir mayores riesgos políticos. En vista de esto, algunos gobiernos locales han promulgado regulaciones relevantes para brindar ciertas garantías legales y regulatorias para la operación estandarizada de las operaciones de concesión de infraestructura. Proporciona apoyo político para una aplicación más amplia y exitosa de las APP, y también resuelve, hasta cierto punto, los riesgos políticos de los socios privados. [Página]
El riesgo de tipo de cambio significa que los ingresos en efectivo obtenidos localmente no pueden convertirse en divisas al tipo de cambio esperado. La razón puede deberse a la depreciación de la moneda o puede deberse a que el gobierno fija artificialmente el tipo de cambio a un nivel oficial muy irrazonable. Sin duda, esto reducirá el valor de los ingresos y reducirá el retorno de la inversión del proyecto. Los socios privados siempre eligen el canal de financiación con el costo de financiación más bajo al financiar, construir y operar infraestructura, independientemente de la moneda extranjera o la moneda local. Por lo tanto, para resistir los riesgos cambiarios, los socios privados deben exigir un mayor retorno de la inversión. El gobierno puede asumir parte del riesgo del tipo de cambio comprometiéndose a un tipo de cambio fijo o asegurando ciertas reservas de divisas y asegurando la convertibilidad y disponibilidad de una moneda fuerte (como el dólar estadounidense, de esta manera, el tipo de cambio del socio privado). El riesgo de tasa se reducirá considerablemente. En otras condiciones (expectativas de ganancias, etc.). En las mismas circunstancias, el proyecto se vuelve más atractivo para el sector privado.
Los riesgos técnicos están directamente relacionados con la construcción y operación real del proyecto, y deben ser asumidos por el socio privado. Tomando BOT como ejemplo, el socio privado necesita operar y mantener la infraestructura durante un cierto período de tiempo después de su construcción. Por lo tanto, el socio privado está más preocupado por reducir los costos operativos. El aumento de los costos operativos reducirá el rendimiento. inversión del socio privado, lo que alentará al socio privado a completar la construcción de infraestructura con alta calidad para reducir los costos operativos futuros.
La cantidad de riesgo financiero está directamente relacionada con la solvencia de la deuda. El riesgo financiero significa que los ingresos en efectivo de las operaciones de infraestructura son insuficientes para pagar las deudas y los intereses, lo que puede hacer que los acreedores busquen medios legales para obligar a la empresa del proyecto a declararse en quiebra, lo que resultaría en el fracaso de la aplicación del modelo de APP. La gestión financiera corporativa moderna puede minimizar los riesgos financieros mediante métodos y medios como el diseño de estructuras de capital razonables. El socio privado puede asumir dichos riesgos por sí solo y, si la deuda está garantizada por una autoridad pública o una institución de garantía de financiación, la autoridad pública y la institución de garantía de financiación también pueden compartir parte del riesgo financiero.
Los riesgos operativos provienen principalmente de la incertidumbre sobre los beneficios financieros del proyecto. En el proceso de solicitud de APP, se debe garantizar que el socio privado pueda obtener ganancias razonables, por lo que los usuarios del servicio deben pagar tarifas razonables. Sin embargo, en el proceso de operación real, debido a la influencia de diversos factores en las condiciones operativas de los proyectos de infraestructura o el proceso de prestación de servicios, la rentabilidad del proyecto a menudo no alcanza el nivel esperado por los socios privados, lo que genera mayores riesgos operativos. Los socios privados pueden mejorar la eficiencia, aumentar los ingresos operativos o reducir los costos operativos y reducir los riesgos operativos a través de la innovación en las operaciones de infraestructura o los procesos de prestación de servicios, por lo que deben ser los principales portadores de los riesgos operativos. Los socios privados pueden utilizar algunos métodos razonables para controlar los riesgos operativos en el proceso de solicitud de APP dentro de un cierto rango o transferirlos.