Describa brevemente las razones del rápido desarrollo de las organizaciones sin fines de lucro en los países occidentales a finales de los años 1970.
En agosto de 2004, el Ministerio de Finanzas promulgó el "Sistema de Contabilidad para Organizaciones Privadas sin Fines de Lucro" (Cai Kuai [2004] N° 7, en vigor a partir del 1 de enero de 2005), estipulando que las organizaciones privadas sin fines de lucro Organizaciones sujetas a este sistema. Las organizaciones incluyen grupos sociales, fundaciones, unidades privadas no empresariales y templos, templos, mezquitas, iglesias, etc. registrados de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos nacionales. (¿Las instituciones religiosas son en realidad organizaciones sin fines de lucro? ¡No te lo esperabas!)
Y aclaró además que las organizaciones privadas sin fines de lucro deben tener al mismo tiempo las siguientes características:
(1) La organización no tiene fines de lucro ni propósito;
(2) El proveedor de recursos no recibe retornos económicos por invertir recursos en la organización;
(3) La El proveedor de recursos no disfruta de la propiedad de la organización.
En realidad, muchas personas suelen escribir erróneamente a las organizaciones sin fines de lucro como "organizaciones sin fines de lucro" y no pueden distinguir la diferencia entre "lucro" y "lucro". ¡Aquí hay algo de ciencia popular!
La obtención de ganancias significa buscar ganancias, es decir, la búsqueda de ganancias es el propósito, pero no necesariamente puede generar dinero. Expresa la voluntad de buscar. Sin fines de lucro significa "sin fines de lucro".
Beneficio significa que hay un excedente de beneficio después de restar los ingresos y gastos, es decir, ganar dinero, que expresa el estado de excedente. Sin fines de lucro significa "no hay excedente de ganancias, puede alcanzar el punto de equilibrio o puede generar pérdidas". (¡Desde esta perspectiva, una empresa que genera pérdidas a largo plazo también es una "organización sin fines de lucro"!)
Según la práctica internacional, lo más importante para definir una organización sin fines de lucro (Non-profit) Organización con fines de lucro, NPO) es Es decir, la búsqueda de ganancias no debe ser el propósito. Por tanto, es muy apropiado traducir "Sin fines de lucro" por "sin fines de lucro". Para las organizaciones sin fines de lucro, las ganancias se pueden lograr proporcionando servicios, productos y actividades de inversión. Las ganancias deben continuar utilizándose para el bienestar público o el logro de la misión de la organización, pero no pueden usarse para dividendos personales (distribución de ganancias que no sea razonable). remuneración). Por tanto, para las organizaciones sin ánimo de lucro, la obtención de beneficios es sólo un medio, no un fin. Las ganancias razonables (ganar dinero) contribuyen al desarrollo saludable y sostenible de las organizaciones sin fines de lucro. Por supuesto, el gobierno y la sociedad también deben utilizar medios legales y la supervisión de la opinión pública para impedir que alguien obtenga ganancias bajo la apariencia de una organización sin fines de lucro, buscando ganancias por medios ilegales.
Los gobiernos suelen otorgar exenciones fiscales a organizaciones sin fines de lucro para fomentar su desarrollo. La razón por la que el gobierno está dispuesto a sacrificar parte de sus ingresos fiscales es que espera que las empresas y los individuos puedan tomar la iniciativa de contribuir a las empresas de bienestar público para compensar las deficiencias de las funciones gubernamentales (el gobierno no es omnipotente y hay siempre habrá fracasos y errores). Sin embargo, en la práctica, no es fácil para las organizaciones sin fines de lucro chinas obtener el estatus de exención de impuestos.
Además, en el contexto chino, el departamento de asuntos civiles prefiere utilizar el término "organización social" desde la perspectiva de la gobernanza social, mientras que los departamentos de finanzas e impuestos utilizan el concepto de "organización sin fines de lucro". "desde la perspectiva de la gestión fiscal y tributaria. La gente prefiere utilizar el término ONG para enfatizar su estatus de "no gubernamental" y "no oficial".
Actualmente, el mayor malentendido que enfrentan las organizaciones sin fines de lucro chinas es que muchas personas se oponen a que las organizaciones sin fines de lucro ganen dinero, pensando que es hipócrita, conspirativo, perjudicial para la confianza pública e inconsistente con el significado original de bienestar público, pensar que el bienestar público significa no pagar tarifas, y mucho menos obtener ganancias a través de medios comerciales. De hecho, todo esto se debe principalmente a la falta de voluntad y oportunidad del público para comprender cómo operan las organizaciones sin fines de lucro. Si a una organización no se le permite obtener "beneficios" a través de medios legales y siempre se encuentra en un estado de pérdida sin fondos suficientes para sostenerla, inevitablemente morirá.
De hecho, las leyes pertinentes han permitido a las organizaciones sin fines de lucro utilizar medios comerciales para lograr "beneficios" desde el principio. Por ejemplo, el artículo 28 del "Reglamento de Gestión de Fundaciones" estipula: "Las fundaciones deben mantener e incrementar el valor del fondo de acuerdo con los principios de legalidad, seguridad y eficacia. Esto se debe a que la mayoría de las fundaciones invierten millones o decenas de dólares". millones de fondos. Ponlos en el banco para ganar intereses y úsalos para financiar o implementar proyectos de caridad. Una vez que la tasa de interés de los depósitos caiga y la tasa de inflación aumente, el dinero del banco se reducirá y se depreciará. Obviamente, esto no es lo que los donantes y el público quieren ver. Por lo tanto, para reducir los daños a la propiedad de la fundación, el reglamento permite que la junta directiva de la fundación sea responsable de llevar a cabo actividades de inversión "prudentes y científicas".
Algunas personas pueden preguntar: "¿Qué debo hacer si una inversión fracasa y causa una pérdida?" El reglamento estipula: "Si la junta directiva de la fundación viola estos reglamentos y los estatutos y toma decisiones inadecuadas, provocando que la fundación sufra daños a la propiedad". pérdidas, los directores involucrados en la toma de decisiones serán responsables de la compensación ”
La aparición de donaciones de capital en los últimos años requiere inevitablemente que las organizaciones sin fines de lucro receptoras establezcan departamentos o puestos especializados para ser responsables. para la gestión de inversiones de acciones con el fin de maximizar los rendimientos. Se destina suficiente dinero a organizaciones benéficas.
Los zapatos para niños interesados pueden consultar los informes anuales de las principales fundaciones, que enumerarán los ingresos anuales por inversiones.
A excepción de las fundaciones, las leyes actuales no prohíben que las empresas privadas y los grupos sociales que caen dentro del ámbito de las organizaciones sin fines de lucro participen en actividades “con fines de lucro”. Por ejemplo, varios jardines de infancia privados, desde escuelas primarias hasta universidades y diversas instituciones de formación, diversas instituciones médicas y de rehabilitación privadas, diversas instituciones culturales y artísticas privadas, instituciones científicas y tecnológicas, clubes deportivos, agencias de empleo, instituciones de atención a personas mayores e instituciones de servicios jurídicos pueden todos se pueden utilizar. Cobre tarifas de acuerdo con su propio propósito y alcance comercial y obtenga beneficios. En cuanto a la posibilidad de vender carne de perro con fines de lucro, depende de si los departamentos gubernamentales funcionales cuentan con una supervisión adecuada.
Por lo tanto, nuestro enfoque debe estar en la supervisión y rendición de cuentas sobre si la forma en que las organizaciones sin fines de lucro obtienen ganancias es legal y cómo gastan su dinero de manera efectiva, en lugar de oponernos a su obtención de ganancias (ganar dinero). .
Por último, déjame ponerte un ejemplo.
Mucha gente sabe que IKEA es la empresa de muebles más grande del mundo, pero no saben que IKEA es en realidad una organización sin fines de lucro "comprometida con mejorar el nivel de la arquitectura y el diseño de interiores". ¿Qué está sucediendo? Resulta que la empresa matriz del Grupo IKEA es Inska Holding, es decir, IKEA es propiedad de Inska Holding. El Grupo Stichting Ingka pertenece en su totalidad a la organización sin ánimo de lucro Fundación Stichting Ingka. En resumen, IKEA está controlada en realidad por la British-IKEA Charitable Foundation. Esto se debe a que, después de que el fundador Ingvar Kamprad fundara IKEA en Suecia, creó la Fundación Benéfica Ing-IKEA en los Países Bajos y disfrutó de una exención de impuestos: el tipo impositivo aplicable para IKEA es sólo del 3,5%. Esto significa que IKEA puede ahorrar miles de millones de dólares. impuestos cada año. The Economist estima que la Fundación Benéfica Británica-IKEA tiene 37 mil millones de dólares en fondos, incluso más que la Fundación Gates. IKEA es uno de los principales financiadores de muchas fundaciones de mujeres y niños en todo el mundo, incluido el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, la Fundación Benéfica African Children's Aid, la Women's Development Foundation y la Women's Rescue Foundation.