¿Se puede globalizar económicamente la alimentación?
Para el año 2000, la producción de cereales de China alcanzará un nivel relativamente estable de 500 millones de toneladas, lo que provocará un exceso de oferta de algunos productos agrícolas. Bajo esta premisa, la tasa de crecimiento de los alimentos seguirá aumentando y la oferta total de seguridad alimentaria puede aumentar significativamente. Si la superficie de siembra de cereales de China se estabiliza entre 165.000 y 1,68 millones de acres en el siglo XXI, la producción total de cereales (2010) fluctuará alrededor de 580 millones de toneladas en el futuro. Pero no se puede decir que habrá un mercado de compradores en el que la oferta supere la demanda en la producción agrícola de China. La razón es que después de entrar en el siglo XXI, existen factores como el equilibrio ecológico y los desastres naturales, y el consumo indirecto de alimentos, la transformación de los alimentos y el ajuste de la estructura alimentaria de los residentes urbanos y rurales aumentarán el gasto o consumo de alimentos. Al mismo tiempo, el desarrollo acelerado de la urbanización rural, la industrialización y la globalización económica han llevado a un alto crecimiento de la demanda total de consumo indirecto de alimentos de mi país, formando un mecanismo en el que el consumo se desvía del mercado basado en recursos, impulsado por intereses. , reducirá el impacto en la producción de alimentos, especialmente los insumos en la infraestructura y gestión de la producción de alimentos. Después de la formación de un mercado de compradores, la globalización económica provocará una caída de los precios de los alimentos y una disminución del entusiasmo por la producción de alimentos. Debemos estar preparados para esto. Después de que China se una a la OMC, la producción agrícola, especialmente el mercado de cereales, tendrá un impacto negativo en el mercado interno.
Contramedidas para garantizar la seguridad alimentaria de China
(1) Cambiar el patrón de oferta y demanda de cereales y ajustar la estructura de producción de cereales.
1. Ajustar la estructura de producción de granos desde dos niveles. A largo plazo, la producción de cereales de China debería sufrir importantes ajustes estructurales. El primer nivel es el ajuste de la estructura de calidad de una misma variedad. Por ejemplo, el rendimiento del arroz japónica es aproximadamente un 15% menor que el del arroz índica. Si fomentamos el cultivo de arroz de alta calidad, no sólo resolveremos la contradicción entre oferta y demanda, sino que también provocaremos una disminución en el rendimiento y promoveremos un equilibrio entre oferta y demanda. El segundo nivel es el ajuste de la estructura varietal. Por ejemplo, la calidad y las condiciones de producción de la soja son grandes ventajas para China, que puede ampliar la superficie de siembra. Al mismo tiempo, se puede reducir la siembra de maíz, especialmente maíz de alta humedad en el Nordeste. Por un lado, puede reducir la presión sobre el maíz; por otro, puede aumentar la proteína alimentaria, reducir la importación de aceite comestible y ahorrar una cierta cantidad de divisas al país. Al mismo tiempo, debemos garantizar un equilibrio básico entre las importaciones y exportaciones de cereales.
2. Continuar protegiendo el entusiasmo de los agricultores por el cultivo de cereales. Por un lado, hay un excedente de oferta de cereales, lo que tiene un efecto positivo; por otro, la producción de cereales de mi país tiene las características de operaciones a gran escala, junto con el papel de la economía de mercado, lo que hace que la producción de cereales aumente. fluctúan mucho. Para proporcionar información precisa y oportuna a los productores; en primer lugar, los departamentos gubernamentales pueden publicar tablas de información sobre la oferta y la demanda de manera oportuna; en segundo lugar, el mercado de futuros de cereales y el sistema de comercio pueden mejorarse aún más para proteger el entusiasmo de los agricultores de cereales.
(2) Establecer y mejorar el mecanismo de protección de la producción de alimentos.
1. El gobierno regula específicamente el rendimiento de las reservas de cereales y establece un mecanismo de reserva de reservas de cereales. En términos de operaciones específicas, 10 mil millones de kilogramos de impuestos agrícolas se pueden convertir directamente en reservas especiales y el déficit se puede comprar en el mercado. Esto endereza el sistema de precios de los cereales, reduce la carga sobre los agricultores y el gobierno no aumentará su carga financiera.
2. Establecer nuevos estándares de inspección de calidad e integrarlos con los estándares internacionales. De acuerdo con la calidad inherente del grano en la demanda del mercado, ampliaremos aún más la diferencia de precio de calidad, la diferencia de precio estacional, la diferencia de precio regional y la diferencia de precio físico, y estandarizaremos aún más las operaciones de inspección. Los productores de cereales son el objetivo y colocan variedades de cereales de alta calidad en depósitos nacionales de cereales para promover la coherencia en las normas nacionales e internacionales sobre cereales.
3. Reformar las condiciones básicas para la producción agrícola y aumentar el apoyo a la ciencia y tecnología agrícola.
(3) Ajustar el mercado interno y estabilizar la importación y exportación de cereales.
1. Para evitar grandes fluctuaciones en los cereales nacionales, es necesario aislar en cierta medida el mercado nacional de cereales del mercado internacional de cereales. Después de unirse a la OMC, se gravarán todas las barreras comerciales y se restringirán las medidas de cuarentena. Se pueden tomar las siguientes medidas: (1) los aranceles de importación y exportación de cereales deben unificarse en todo el país (2) el comercio de importación y exportación de cereales debe seguir estando a cargo de empresas estatales de compra y venta de cereales; El sistema de reservas puede participar en el comercio internacional hasta cierto punto.
2. Incremento adecuado para compensar la escasez de alimentos en el mercado interno. Si los precios internos de los alimentos son más bajos que los precios del mercado internacional y hay escasez de alimentos, los alimentos importados serán una pérdida. Además de los aranceles bajos, el Estado también proporciona subsidios basados en la diferencia entre "precios internacionales de los alimentos + aranceles - precios internos de los alimentos". Si el precio del grano en el mercado interno es más alto que el del mercado internacional, los comerciantes de granos automáticamente importarán granos. En este caso, para estimular la producción nacional de cereales, el Estado debería fijar precios objetivo y aumentar los precios de compra de cereales para equilibrar el volumen total de cereales.
3. Si el precio del mercado interno es inferior al del mercado internacional, organizar las exportaciones de cereales. Bajo la premisa del excedente de cereales, la exportación de cereales aumentará los precios internos de los cereales, lo que es beneficioso para los agricultores y no conducirá a un aumento de los precios de los cereales en el mercado. Al mismo tiempo, se pueden reducir los subsidios financieros estatales y la cuestión central es evitar exportaciones excesivas. En el caso de escasez de alimentos internos, cuando los precios internos de los alimentos son más bajos que los del mercado internacional, pueden ocurrir dos situaciones: en primer lugar, el aumento del precio interno de los alimentos es menor que el del mercado internacional, en segundo lugar, después de que el país desecha granos de reserva para estabilizar los alimentos; Precios, los precios internos de los alimentos son más bajos que los del mercado internacional. En el primer caso, no hay suficiente alimento interno, y la reorganización de las exportaciones agravará la escasez y afectará la estabilidad del mercado de cereales. En el segundo caso, el Estado debería tomar medidas administrativas para detenerlo, si el grano se vende para estabilizar los precios del grano; Si lo compran los exportadores, no se logrará el propósito de estabilizar los precios de los alimentos y el monto del subsidio lo obtendrán los exportadores, lo que debe resolverse mediante la ley arancelaria.
En resumen, la globalización económica tiene un gran impacto en la seguridad alimentaria interna y debe controlarse a través de medios económicos, administrativos y legales para lograr los objetivos de estabilidad de vida de las personas, estabilidad social y desarrollo económico.