Estado actual del financiamiento interno del carbono
El mercado de financiación del carbono está en su infancia. En la actualidad, existen la Bolsa de Medio Ambiente de Beijing, la Bolsa de Medio Ambiente de Shanghai, la Bolsa de Derechos de Emisión de Tianjin y la Bolsa de Medio Ambiente de Shenzhen en China, que se dedican principalmente al comercio de emisiones de carbono basado en proyectos MDL, con un volumen anual promedio de comercio de carbono de 2.250 millones de dólares. La escala del financiamiento del carbono en el mercado internacional ha alcanzado los 141,9 mil millones de dólares. En general, los caminos de desarrollo de China en materia de gobernanza del carbono, comercio de carbono, financiación del carbono, servicios de carbono y vinculación de moneda de carbono todavía están en sus primeras etapas, y las instituciones financieras de China aún no han participado plenamente en el desarrollo de ideas para resolver los problemas ambientales. También hay una serie de problemas en el desarrollo del comercio de carbono y de productos financieros de carbono, como la falta de sistemas legales y sistemas imperfectos de supervisión y verificación. Los mercados nacionales de comercio de carbono y financieros de carbono aún no se han desarrollado completamente, y aún no se han formulado contratos comerciales estandarizados. Existe una gran brecha entre el tipo y la escala de los negocios que actualmente realizan las bolsas de carbono europeas y estadounidenses.
El mercado financiero del carbono tiene amplias perspectivas de desarrollo. China está implementando una estrategia de desarrollo para transformar su modelo de desarrollo económico y construir una "sociedad de doble orientación". El anterior modelo de desarrollo extensivo de "tres altos" (alta inversión, alto consumo de energía y alto crecimiento) es insostenible y debe transformarse en un modelo de desarrollo intensivo de "dos bajos y un alto" (baja inversión, bajo consumo de energía y alto crecimiento). Al mismo tiempo, el gobierno chino concede gran importancia a las responsabilidades y obligaciones de reducción de las emisiones de carbono. En la Conferencia de Copenhague, el gobierno chino se comprometió solemnemente a reducir las emisiones de dióxido de carbono por unidad de PIB entre un 40% y un 45% para 2020 en comparación con 2005, y a incluirlas como indicador vinculante en los planes de mediano y largo plazo para las políticas nacionales. desarrollo económico y social. Este compromiso refleja el sentido de responsabilidad y el comportamiento de gran potencia de China en el fortalecimiento de la gobernanza del carbono, y también demuestra plenamente la determinación de China de reducir significativamente las emisiones de gases de efecto invernadero. Sobre la base de este objetivo, el comercio y la financiación del carbono de China tendrán un enorme margen de desarrollo en los próximos años. En particular, el desarrollo económico y social regional, urbano y rural de mi país está extremadamente desequilibrado, lo que también ha creado las condiciones para que mi país participe activamente en el mercado financiero internacional de carbono y cree mercados nacionales de comercio y financiamiento de carbono. La ausencia de un mercado financiero de carbono en China ha resultado en una falta de poder para fijar el precio de los activos de carbono. La falta de derechos de fijación de precios para los activos de carbono en mi país ha afectado gravemente los intereses económicos de las empresas chinas. Para los países desarrollados, el ajuste de la estructura energética, la transformación tecnológica de las industrias de uso intensivo de energía y la actualización de equipos requieren altos costos. El costo de la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero por tonelada de carbono es de más de 100 dólares estadounidenses. China puede El costo de la reducción se reduce a 20 dólares estadounidenses. En particular, el mercado de intermediarios financieros de carbono está en su infancia y no desempeña el papel de financiación en la evaluación y gestión de riesgos, ni en la determinación de precios. Esto también hace que China acepte pasivamente cotizaciones unidireccionales para los activos de carbono europeos y estadounidenses. Según las estadísticas del Banco Mundial, la demanda de subcontratación de cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero en los países industrializados en 2007 fue de aproximadamente 300 millones de toneladas, con un precio medio de entre 15 y 20 euros. Como mayor proveedor de derechos de emisión de carbono, los precios de venta de China están muy por debajo de este rango de precios, y el precio actual de comercio de carbono de China se mantiene en alrededor de 10 euros. Algunos proyectos son incluso más bajos. Por ejemplo, en julio de 2006, el Fondo Italiano del Carbono compró alrededor de 650.000 toneladas de reducciones de emisiones de dióxido de carbono durante 10 años a Nanjing Iron and Steel Co., Ltd. a través del Banco Mundial a un precio de no menos de 6,25 dólares estadounidenses por tonelada. Para evitar que los activos de carbono de China sean "vendidos", la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma fijó un precio mínimo de 8 euros por tonelada de dióxido de carbono para los proyectos MDL. Baosteel vendió 5438+10 en junio de 2007 al Credit Suisse International suizo; Las reducciones de emisiones de dióxido de carbono del grupo y de la británica Ritan Co., Ltd. fueron sólo de poco más de 10 euros en junio de 2009, el precio al contado de los CER vendidos por China a compradores de la UE fue de 11 euros; el mercado internacional cayó en 2009, 2065438+ El precio de futuros de una tonelada de dióxido de carbono en el período actual todavía alcanza los 19 euros en el mercado de cuotas de la UE.
De hecho, dado que China no ha formado su propio mercado financiero de carbono, el poder de fijación de precios de los activos de carbono de China está en manos de los demandantes europeos y estadounidenses. Los CER suministrados por China son comprados por instituciones de inversión en países desarrollados y empaquetados y desarrollados en productos financieros, derivados y garantías de mayor precio, obteniendo enormes ganancias.
El suministro único de MDL y los campos de reducción de emisiones de bajo costo colocan a China en el extremo inferior del mercado. Antes de 2012, el mercado de comercio de carbono de China proporcionaba principalmente cer para proyectos MDL. Después de 2012, China deberá asumir ciertas responsabilidades por sus emisiones de carbono. Según un informe del Banco Mundial, China ya es el mayor emisor de carbono. A medida que China cumpla gradualmente sus compromisos de reducción de emisiones de carbono, es probable que en el futuro se convierta en un importador de derechos de emisión de carbono, y el precio de compra de los derechos de emisión de carbono probablemente sea mucho más alto que el precio de exportación actual. Además, el mercado de gama baja del comercio de carbono de China también se refleja en el hecho de que los productos de reducción de emisiones se concentran principalmente en campos de reducción de emisiones de bajo nivel, lo que convierte a los productos de emisiones de carbono de China en un mercado de compradores sujeto a las necesidades de las empresas extranjeras. Los proyectos existentes del mecanismo de desarrollo limpio de China se centran principalmente en proyectos de energía nueva y renovable, conservación de energía y mejora de la eficiencia energética. Estos proyectos tienen bajos costos de reducción de emisiones, baja inversión, tecnología estable y altas expectativas de ganancias, y en su mayoría son proyectos de inversión que interesan a los inversores extranjeros. Sin embargo, los proyectos de reducción de emisiones, como la generación de energía de incineración de desechos, la forestación y reforestación, y los HFC-. 23 proyectos de descomposición y eliminación tienen altos costos de reducción de emisiones y tecnologías complejas, los proyectos con gran inversión y largo período de beneficio requieren menos inversión. Según datos relevantes de la Red de Mecanismos de Desarrollo Limpio de China, especialmente la incertidumbre del marco del Protocolo de Kioto posterior a 2012, las restricciones a las calificaciones de los proyectos MDL en la tercera fase del sistema de comercio de carbono de la UE, el largo período de espera y los altos costos de transacción, todos han realizado transacciones MDL. La escala está disminuyendo, por lo que es más urgente y con visión de futuro que China desarrolle mercados nacionales de comercio y financiación de carbono.
El desarrollo del mercado financiero de carbono plantea mayores requisitos para las instituciones financieras y los talentos financieros de mi país. El tema del financiamiento del carbono es un producto virtual, con reglas comerciales estrictas, procedimientos de desarrollo complejos, contratos de venta que involucran a clientes extranjeros, períodos de contrato prolongados y altos requisitos técnicos para la calificación de riesgo. Es difícil para las instituciones no profesionales ser competentes. el desarrollo e implementación de proyectos de financiación de carbono. Por ejemplo, tanto el Mecanismo de Desarrollo Limpio como el Mecanismo de Implementación Conjunta implican la certificación de unidades de reducción de emisiones. Si los proyectos de reducción de emisiones no pasan la certificación, generarán riesgos de entrega y reducirán los retornos de inversión esperados. Para garantizar que el proyecto sea atractivo para los inversores, es necesario estar familiarizado con las normas y procedimientos de certificación del país donde está ubicada la unidad de reducción de emisiones y el país donde está ubicado el proyecto específico, y comprender las políticas y leyes. de los países relevantes, al mismo tiempo, se deben calificar el riesgo de entrega y el riesgo de política, y se deben proporcionar garantías. Estas instituciones financieras integrales y talentos integrales son actualmente muy escasos en China.
Además, el desarrollo insuficiente del mercado financiero de mi país no solo limita el acoplamiento efectivo y el desarrollo del financiamiento de carbono, sino que también carece de talentos en servicios financieros con mayores requisitos de riesgo, capacidades de servicios profesionales más sólidas y proveedores extranjeros más profesionales. niveles de servicio relacionados. En términos generales, mi país no ha establecido un sistema eficaz de comercio financiero de carbono, ni ha establecido un mercado nacional de comercio de carbono o una plataforma de comercio de carbono, aún no se han desarrollado fondos de carbono, futuros de carbono, valores de carbono y otros productos financieros de carbono innovadores. El mecanismo de compensación de intereses no logra aprovechar plenamente las funciones de descubrimiento de precios y gestión de riesgos del financiamiento de carbono para los activos de carbono. En el campo de la conservación de energía baja en carbono y la protección del medio ambiente, no hay mucha diferencia entre China y los países desarrollados, y están básicamente en la misma línea de partida.
Falta de preparación ideológica y estrategia nacional para participar en una competencia feroz. El financiamiento del carbono tiene un amplio potencial de valor agregado, y la innovación y la competencia entre las instituciones financieras internacionales en este campo serán cada vez más feroces. A juzgar por el nivel actual de desarrollo del mercado, los países de la UE han tomado la iniciativa en la prueba y actualmente lideran el mercado. Por ejemplo, el Sistema de Comercio de Emisiones de la Unión Europea (EU ETS) representa más de las tres cuartas partes del volumen mundial de comercio de carbono. El EU ETS controla el poder de fijación de precios de los futuros y opciones de la EUA; se ha establecido el estatus de Londres como uno de los centros mundiales de financiación del carbono. Aunque Estados Unidos no tiene un mercado de comercio de derechos de carbono estrictamente regulado por el gobierno, en 2008, los estados del noreste y del Atlántico medio de Estados Unidos formaron la Iniciativa Regional de Gases de Efecto Invernadero (RGGI) para formar Unidades Voluntarias de Reducción de Emisiones (VER). RGGI tiene ahora la segunda cuota más grande del mercado comercial.
Especialmente como moneda de fijación de precios y moneda de reserva más importante, el papel y el estatus de Estados Unidos en el desarrollo y participación en el mercado internacional de financiación del carbono se han vuelto cada vez más prominentes. Con base en las acciones regionales de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero de Chicago Climate Exchange y RGGI, las instituciones financieras estadounidenses pueden desarrollar más fácilmente productos financieros de carbono y expandir el mercado financiero de carbono. Los principales actores del mercado internacional de financiación del carbono son básicamente instituciones financieras europeas y americanas.
En los últimos años, Japón, Corea del Sur, Singapur y otros países también han lanzado algunos servicios y productos financieros de carbono para unirse a la competencia en el mercado financiero internacional de carbono. Por ejemplo, Japón utiliza su avanzada tecnología de reducción de emisiones de carbono para utilizar el yen japonés como precio en la Bolsa de Carbono de Japón. Australia puede desarrollar un mercado de financiación de carbono basado en la plataforma comercial de Nueva Gales del Sur. Los países están construyendo activamente sus propios mercados financieros de carbono; parece que todos los países están prestando atención a la estrategia de desarrollo de la moneda de carbono, es decir, vinculando activamente las monedas soberanas con el comercio de carbono, los activos de carbono y la financiación del carbono para mejorar el estatus internacional de las monedas; .
3.1 El mercado de “financiación del carbono” de China contiene enormes oportunidades de negocio.
Según estimaciones de expertos pertinentes, antes de 2012, los ingresos por transferencias de mi país procedentes de las reducciones de emisiones logradas a través de proyectos MDL podrían alcanzar miles de millones de dólares. Por lo tanto, muchos países han considerado a China como el mercado con mayor potencial para la reducción de emisiones. Entonces, el “financiamiento del carbono” basado en el MDL debería tener un espacio muy amplio para el desarrollo en China, con enormes oportunidades de negocios.
En la actualidad, el principal tipo de comercio de emisiones de carbono en China es el comercio basado en proyectos, por lo que en China, "financiación del carbono" se refiere a actividades financieras que dependen del MDL. A medida que más y más empresas chinas participan activamente en actividades de comercio de carbono, el mercado de "financiación de carbono" de China tiene mayor potencial.
Para los países desarrollados, el ajuste de la estructura energética, la transformación tecnológica y la actualización de equipos en industrias de alto consumo de energía requieren altos costos. El costo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero es de más de 100 dólares por tonelada de carbono. Si las actividades del MDL se llevan a cabo en China, el costo de reducción de emisiones puede reducirse a 20 dólares por tonelada de carbono. Esta enorme diferencia en los costos de reducción de emisiones ha llevado a empresas de países desarrollados a ingresar activamente a China en busca de proyectos de cooperación.
Como país en desarrollo, China no necesita asumir obligaciones de reducción de emisiones antes de 2012. Según el mecanismo MDL del Protocolo de Kioto, todas las emisiones de gases de efecto invernadero reducidas por China pueden convertirse en productos valiosos y venderse a los países desarrollados. El "Undécimo Plan Quinquenal" de mi país establece claramente que para 2010, el consumo de energía por unidad de PIB se reducirá en un 20% en comparación con 2005, y la emisión total de los principales contaminantes se reducirá en un 10%. En el proceso de esforzarse por lograr este objetivo, un gran número de proyectos se han convertido en proyectos MDL promoviendo vigorosamente tecnologías de ahorro de energía y reducción de emisiones y esforzándose por mejorar la eficiencia en la utilización de recursos. Según las estadísticas del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, las reducciones de emisiones de CO2 proporcionadas por China representan actualmente alrededor de 1/3 del mercado mundial. Se estima que para 2065, 438+02, China representará el 465.438+0% de todos los objetivos de emisiones emitidos por las Naciones Unidas.
3.2 Obstáculos para el desarrollo del financiamiento del carbono en China
En primer lugar, aún no se comprende lo que es el MDL y el “financiamiento del carbono”. Con el auge del mercado internacional de comercio de carbono, el MDL y el "financiamiento del carbono" han entrado en China, pero su difusión en China es limitada y muchas empresas nacionales aún no se han dado cuenta de las enormes oportunidades de negocio que encierran. Al mismo tiempo, las instituciones financieras nacionales no están familiarizadas con el valor, el modelo operativo, el desarrollo de proyectos, las reglas de transacción, etc. del "financiamiento del carbono". En la actualidad, salvo unos pocos bancos comerciales, otras instituciones financieras rara vez participan en la “financiación del carbono”.
En segundo lugar, el mercado intermediario está poco desarrollado. La reducción de las emisiones de carbono bajo el mecanismo del MDL es prácticamente un producto básico con reglas comerciales estrictas y procedimientos de desarrollo complejos. El contrato de venta involucra a clientes extranjeros y el período del contrato es muy largo. Es difícil para las organizaciones no profesionales desarrollar e implementar tales proyectos. En países extranjeros, la evaluación de proyectos MDL y la compra de derechos de emisión son realizadas en su mayor parte por intermediarios. Sin embargo, nuestros intermediarios locales todavía están en su infancia y es difícil desarrollar o digerir una gran cantidad de proyectos. Además, faltan sistemas de consultoría técnica profesional para ayudar a las instituciones financieras a analizar, evaluar y evitar riesgos de proyectos y transacciones.
En tercer lugar, el desarrollo de proyectos MDL lleva mucho tiempo y tiene muchos factores de riesgo. En comparación con los proyectos de inversión generales, los proyectos del MDL deben pasar por procedimientos de aprobación más complejos, lo que da como resultado ciclos de desarrollo más largos y mayores costos de transacción para los proyectos del MDL. Además, el desarrollo de proyectos MDL implica muchos factores de riesgo, incluidos riesgos de políticas, riesgos de proyectos y riesgos específicos del MDL. Los riesgos políticos provienen de cambios en las políticas internacionales de reducción de emisiones. Por ejemplo, el hecho de que China asuma obligaciones de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero después de 2012 determina la validez de los contratos posteriores a 2012. Los riesgos de los proyectos son principalmente riesgos de ingeniería de construcción, como por ejemplo si el proyecto está terminado y finalizado; en producción a tiempo y si se puede completar según lo programado. Generación anticipada de recursos, etc. Durante la etapa de operación del proyecto, todavía existen riesgos de monitoreo o verificación, por lo que los beneficios del proyecto son inciertos, lo que también afectará el apoyo a los servicios financieros de las instituciones financieras.
3.3 Práctica de financiación del carbono del Banco Industrial
En mayo de 2006, el Banco Industrial cooperó con la Corporación Financiera Internacional para proporcionar la primera demanda de financiación con financiación nacional para aplicaciones de tecnología de ahorro de energía y desarrollo de la economía circular. en China se lanzó la variedad de préstamos de “crédito verde” para proyectos de conservación de energía y reducción de emisiones. A finales de marzo de 2008, el Banco Industrial había emitido 51 préstamos para ahorro de energía y reducción de emisiones en 11 provincias y ciudades, incluidas Beijing, Tianjin, Shandong, Shanxi, Chongqing, Zhejiang y Fujian, con una inversión total de más de 654,38 mil millones de yuanes. Puede ahorrar 14.748 toneladas de carbón estándar y reducir las emisiones de dióxido de carbono en aproximadamente 412.850 toneladas cada año.
Con la rápida promoción de los préstamos para la conservación de energía y la reducción de emisiones, algunos proyectos de conservación de energía y reducción de emisiones han ingresado al mercado de comercio de reducción de emisiones de carbono. Sobre la base de la experiencia preliminar acumulada en modelos de financiación, marketing de clientes, gestión de riesgos, etc., el Banco Industrial ha combinado préstamos para conservación de energía y reducción de emisiones con "financiación de carbono" y ha lanzado de forma innovadora préstamos para conservación de energía y reducción de emisiones en el marco del mecanismo MDL con CERS como una de las fuentes de reembolso. El modelo de financiación de "financiación del carbono" ofrece una nueva opción para las empresas de ahorro de energía y reducción de emisiones que buscan apoyo financiero.
Un caso típico en este sentido es el proyecto de recuperación y tratamiento de biogás del vertedero de una empresa en Shenzhen. La empresa introdujo con éxito tecnología canadiense y mejoró y desarrolló tecnología de reciclaje 3R adecuada para el tratamiento integral de los vertederos de residuos municipales. El reciclaje y la utilización del biogás de gases de efecto invernadero que se descarga directamente a la atmósfera como energía se implementó con éxito en el vertedero de Meizhou (Fase I) en 2005, y ese año se registró como proyecto MDL ante las Naciones Unidas. Dado que la empresa es una empresa de servicios tecnológicos "con pocos activos", con pequeños activos, bajos ingresos operativos, una alta relación activo-pasivo y falta de condiciones de garantía hipotecaria en el sentido tradicional, es difícil cumplir con los objetivos de mediano y largo plazo. Necesidades de financiación para la ampliación de la segunda fase del proyecto a través de operaciones de préstamo tradicionales. Para resolver los problemas de financiamiento que enfrenta el modelo de préstamo tradicional, Industrial Bank utiliza ideas y modelos de financiamiento de proyectos innovadores, se enfoca en la efectividad de la primera fuente de pago y toma el estado operativo y el flujo de caja de la empresa como las principales consideraciones para el préstamo. aprobación Según la implementación del proyecto, elija el período de pago en función del flujo de caja y las propias condiciones operativas de la empresa, de modo que el tiempo de pago coincida con la escala y el tiempo de los ingresos del flujo de caja y resuelva mejor el problema de presión de pago de la empresa. Finalmente, se otorgó a la empresa un préstamo de 7,5 millones de yuanes a tres años para proyectos de conservación de energía y reducción de emisiones. La implementación de este proyecto puede reducir las emisiones de dióxido de carbono en 6,5438+60 millones de toneladas por año, logrando una situación de beneficios económicos y ambientales en la que todos ganan. La operación exitosa de este financiamiento de proyectos refleja el nuevo avance del modelo de préstamos para ahorro de energía y reducción de emisiones del Banco Industrial en la innovación financiera ambiental, y marca la expansión de los préstamos para proyectos de ahorro de energía y reducción de emisiones del Banco Industrial al campo del "carbono". finanzas", allanando el camino para la futura exploración del factoring de carbono, etc. Se han sentado las bases para las empresas emergentes.
3.4 Ajuste y mejora del mecanismo de desarrollo del financiamiento del carbono
(1) Construir una plataforma comercial. Las emisiones de gases de efecto invernadero son un recurso ambiental limitado y un recurso estratégico para el desarrollo nacional y económico. Extraer lecciones del mecanismo internacional de comercio de carbono, estudiar y explorar más a fondo el sistema de cuotas de emisiones y desarrollar el mercado de comercio de cuotas de emisiones, descubrir la función de precios a través del mercado financiero, ajustar los intereses de las diferentes entidades económicas, fomentar y orientar la optimización y mejora. de la estructura industrial y la transformación del modo de crecimiento económico, asignar y utilizar eficazmente los recursos ambientales nacionales para implementar la conservación de energía, la reducción de emisiones y la protección del medio ambiente.
(2) Fortalecer la publicidad y promoción. Las empresas deben comprender plenamente el enorme valor del mecanismo MDL y la conservación de energía y la reducción de emisiones, instar a los propietarios y desarrolladores de proyectos a ampliar la cooperación internacional de acuerdo con sus propios planes de desarrollo, desarrollar activamente proyectos MDL y maximizar los recursos ambientales nacionales y los intereses corporativos.
(3) Promover la investigación de políticas. El mecanismo MDL no sólo involucra el campo ambiental, sino que también involucra conocimientos complejos como la economía, el derecho y la gestión. Y también tiene una gran practicidad y operatividad. Como importante emisor de gases de efecto invernadero, China necesita estudiar el potencial y la escala de su participación en proyectos MDL.
(4) Cultivar el mercado intermediario. El mercado de intermediarios es la clave para desarrollar el mecanismo del MDL. Se debe alentar la entrada de instituciones privadas y financieras, se debe valorar el papel de las instituciones financieras como intermediarios financieros e intermediarios de transacciones, y se debe permitir a los intermediarios financieros comprar o desarrollar conjuntamente el MDL. proyectos con propietarios de proyectos.
(5) Construir un mecanismo de incentivos. El "financiamiento del carbono" tiene las características de una política sólida, una alta participación y una amplia cobertura. El desarrollo del "financiamiento del carbono" es un proyecto sistemático que requiere que el gobierno y las autoridades reguladoras formulen una serie de normas y reglas basadas en los principios del desarrollo sostenible, proporcionen las correspondientes inversiones, impuestos, orientación sobre la escala de crédito y otros paquetes de políticas, y alienten instituciones financieras para participar en el campo de la conservación de energía y la reducción de emisiones y actividades de financiación para apoyar la economía baja en carbono.
Tianjin: Prueba innovadora de financiación de carbono
Desde que la Bolsa de Emisiones de Tianjin lanzó oficialmente el comercio de emisiones de carbono en 2013, 114 empresas en cinco industrias, incluidas la siderúrgica, la química, la energía eléctrica y térmica, y Las empresas petroquímicas se han convertido en el organismo principal del mercado de comercio de carbono de Tianjin. Se entiende que entre las siete provincias y ciudades piloto identificadas por el estado, Tianjin es el único municipio directamente dependiente del Gobierno Central que participa simultáneamente en provincias y ciudades con bajas emisiones de carbono, preparación de inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero y proyectos piloto regionales de comercio de emisiones de carbono.
Los expertos dijeron que la estructura industrial de Tianjin tiene características distintivas, incluida la industria pesada y química, y la cantidad y volumen de consumo de energía y emisiones de carbono. A diferencia de otras áreas piloto y ciudades de primer nivel que han completado o están en proceso de reducir significativamente el consumo de energía y las emisiones de carbono de las empresas industriales, Tianjin se encuentra en una etapa de rápido crecimiento económico y es un representante típico del desarrollo económico de China, la conservación de energía. y situación de reducción de emisiones y etapa de desarrollo. Por lo tanto, es más típico y significativo lanzar un piloto de comercio de emisiones de carbono en una ciudad con un rápido crecimiento económico y emisiones totales de carbono que no han alcanzado el pico.