Gestión de proyectos tecnológicos en proyectos tecnológicos

Academia Provincial de Ciencias de Jiangxi Segunda [2010]

Capítulo 1 Principios generales

El artículo 1 es implementar la planificación central nacional y provincial del desarrollo de la ciencia y la tecnología a largo plazo, estandarizando y fortaleciendo la gestión de proyectos de ciencia y tecnología en todo el hospital, mejorando la calidad de la finalización de los proyectos y la eficiencia del uso de los fondos, y promoviendo mejor la innovación científica y tecnológica En el trabajo de nuestro hospital, estas medidas se formulan de acuerdo con las normas nacionales y provinciales pertinentes para la gestión de proyectos de ciencia y tecnología.

Artículo 2: Este método es la base para la gestión de proyectos de ciencia y tecnología en todo el hospital, y es aplicable a los derechos de propiedad intelectual, logros científicos y tecnológicos, equipos de I+D y recursos humanos declarados por institutos (centros) de investigación científica e instituciones de aplicación (incluidos institutos y centros de recursos y otros elementos).

Artículo 3 El alcance de los proyectos de ciencia y tecnología a que se refieren estas Medidas incluye: diversos proyectos de planes de ciencia y tecnología emitidos por el Ministerio de Ciencia y Tecnología y los ministerios y comisiones pertinentes, la Comisión de Fundación Nacional, la Comisión Provincial Departamento de Ciencia y Tecnología, departamentos y direcciones provinciales pertinentes, y la Oficina Municipal de Ciencia y Tecnología, Proyectos de cooperación internacional y proyectos horizontales. Los fondos especiales para la investigación y el desarrollo científico del instituto se ejecutarán de conformidad con su reglamento de gestión.

Capítulo 2 Gestión de solicitudes de proyectos

Artículo 4 El Departamento de I + D publicará de inmediato las pautas de solicitud y los requisitos específicos a través de reuniones, avisos o el sitio web del instituto de acuerdo con los requisitos de varios avisos de solicitud de proyectos. Cada unidad debe organizar investigadores científicos para postular y presentar solicitudes de proyectos y materiales relacionados que cumplan con los requisitos de la solicitud dentro del tiempo especificado; de lo contrario, la solicitud no será aceptada.

Artículo 5: Después de la revisión por parte del Departamento de I + D, el líder del hospital a cargo de la investigación científica firmará el dictamen y lo sellará con el sello oficial antes de informar. Los proyectos con indicadores limitados deben ser revisados ​​por el comité académico de la universidad y aprobados por la dirección de la universidad. Durante el proceso de revisión, si se comprueba que los proyectos declarados están duplicados o no cumplen los requisitos, el departamento de I+D será el encargado de coordinar la selección.

Artículo 6: Los proyectos de postulación que no cumplan con los procedimientos anteriores y excedan el plazo establecido no serán aceptados por la Oficina de Investigaciones Científicas.

Capítulo 3 Gestión e implementación del proyecto

Artículo 7 La declaración de misión (contrato) del proyecto de ciencia y tecnología es un documento importante para la gestión del proyecto. El propósito fundamental de implementar la gestión de proyectos es mejorar los niveles de construcción de talento, construcción de plataformas de I + D e industrialización de tecnología, y mejorar las capacidades de innovación científica y tecnológica del instituto.

Artículo 8 Los proyectos de ciencia y tecnología implementan una gestión de dos niveles, es decir, el departamento de I + D es responsable de la coordinación, inspección y supervisión, y la unidad que realiza el proyecto (instituto, centro) es responsable de la implementación específica. Para proyectos realizados por varias unidades, la primera unidad de ejecución será la principal.

Artículo 9 El Departamento de I + D preparará un catálogo anual del plan de ciencia y tecnología basado en el plan de ciencia y tecnología emitido por el departamento de ciencia y tecnología, y lo entregará a la unidad de ejecución del proyecto afiliada al instituto de investigación para organización e implementación. Cada (centro) y líder de proyecto deberá realizar el trabajo científico y tecnológico en estricto apego a la marcha del plan anual de ciencia y tecnología.

Artículo 10 El titular del proyecto no sólo debe realizar la gestión específica del proyecto, sino también garantizar la dotación de personal y las condiciones experimentales del proyecto. Los problemas tales como grandes desviaciones presupuestarias y cambios importantes de personal durante la implementación del proyecto deben ser aprobados por los líderes del instituto responsable e informados al departamento asignador del proyecto para su consulta.

Artículo 11 Durante la implementación del plan del proyecto, se alienta al equipo del proyecto a innovar en el trabajo de investigación. Sin embargo, cuando los cambios impliquen bajar las metas predeterminadas, reducir el contenido de la investigación, suspender el plan de investigación, terminar anticipadamente el proyecto o extender la vida útil, el líder del proyecto deberá presentar un informe escrito, con opiniones específicas firmadas por su unidad, y Sólo se puede implementar después de la aprobación del departamento asignador del proyecto.

Artículo 12 En general, no se permite que el líder del proyecto sea reemplazado o cambiado. En caso de circunstancias especiales (como viaje al extranjero, capacitación, baja por enfermedad, traslado, etc.), si deja el equipo del proyecto por más de medio año pero menos de un año, el líder del proyecto deberá presentar una solicitud por escrito, organizar buscar una persona adecuada que lo represente e informarlo al Departamento de I+D para referencia futura después de la revisión por parte de la unidad donde trabaja. Si la persona deja el trabajo por más de un año, el líder del proyecto debe presentar una solicitud. Si la unidad cambia al líder del proyecto apropiado, se debe informar al departamento emisor del proyecto para su aprobación.

Artículo 13 La clasificación de otros miembros del equipo del proyecto se basará en el plan y el contrato de tarea, y su clasificación se utilizará como base para el registro de evaluación de logros y la solicitud de diversos premios de ciencia y tecnología. Generalmente no se permiten cambios. Los cambios de personal que efectivamente se deban a necesidades laborales deberán ser propuestos por escrito por la unidad responsable y el responsable, revisados ​​por el líder a cargo, informados al departamento asignador del proyecto para su aprobación y reportados al Departamento de Investigación y Desarrollo Científico para su registrar antes de entrar en vigor.

Artículo 14 El líder del proyecto completará cuidadosamente varios informes de acuerdo con los requisitos del departamento asignador del proyecto y los presentará al departamento asignador del proyecto después de la revisión por parte del departamento de I + D.

Artículo 15 Para garantizar la implementación fluida del proyecto, el Departamento de I + D lleva a cabo inspecciones o controles aleatorios en todos los proyectos de investigación en curso de las unidades que realizan el proyecto en julio y junio + febrero de cada año, y lleva a cabo controles irregulares. seguimiento de proyectos importantes.

La unidad donde se ubica el proyecto y el líder del proyecto deben cooperar seriamente, informar sobre el progreso de la investigación y el uso de los fondos y completar la lista de verificación del progreso del proyecto. Cada (centro) deberá resumir los avances, resultados y trabajos de los proyectos de ciencia y tecnología de su unidad al final de cada año.

Capítulo 4 Elaboración y Aprobación del Presupuesto

Artículo 16 El solicitante del proyecto deberá preparar un presupuesto del proyecto. Los requisitos para preparar los presupuestos de los proyectos son los siguientes:

(1) La preparación de los presupuestos de los proyectos debe basarse en las necesidades razonables de la investigación del proyecto y adherirse a los principios de relevancia de los objetivos, coherencia de las políticas y racionalidad económica.

(2) Al preparar el presupuesto del proyecto, se deben preparar el presupuesto de origen y el presupuesto de gastos.

(3) Si varias unidades emprenden el mismo proyecto, las principales tareas y presupuestos de cada unidad deben prepararse al mismo tiempo.

(4) El presupuesto del proyecto debe ser preparado conjuntamente por el líder del proyecto y el departamento financiero de la unidad que realiza el proyecto.

(5) Al preparar el presupuesto del proyecto, también debe explicar las condiciones organizativas de implementación y los recursos existentes de la unidad que realiza el proyecto, así como los servicios que pueden obtenerse fuera de la unidad, y abordar los recursos científicos y tecnológicos y recursos que puedan formarse durante la ejecución del proyecto. Como resultado, proponemos soluciones para el disfrute de la sociedad.

Artículo 17: Una vez que el proyecto solicitado es aprobado por el departamento de ciencia y tecnología, el presupuesto y las tareas del proyecto (contrato) son la base principal para la implementación, supervisión e inspección y aceptación financiera del proyecto.

Artículo 18 Para las unidades que no administran ni utilizan fondos especiales de acuerdo con las regulaciones, no preparan cuentas finales de manera oportuna y no realizan contabilidad de acuerdo con las regulaciones durante el proceso de implementación del presupuesto, financiamiento se detendrá. Si las circunstancias son graves, el proyecto podrá darse por terminado.

Capítulo 5 Gestión de Fondos

Artículo 19 Los fondos del proyecto se refieren a los gastos directamente relacionados con las actividades de investigación y desarrollo pagados por fondos especiales durante la organización e implementación del proyecto. de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, se requiere que los fondos se utilicen según lo planeado, y ninguna unidad o individuo puede retenerlos, apropiarse indebidamente u ocuparlos de ninguna forma o por ningún motivo, se prohíbe estrictamente que los fondos del proyecto se utilicen para pagar diversas multas, donaciones, patrocinios, inversiones, etc. , y está estrictamente prohibido buscar beneficio personal de cualquier forma.

El alcance del gasto de los fondos del proyecto del Artículo 20 generalmente incluye tarifas de equipo, tarifas de materiales, tarifas de prueba y procesamiento, tarifas de combustible y energía, gastos de viaje, tarifas de conferencias, tarifas de intercambio y cooperación internacional, documentos publicados e información. Difusión, conocimiento Honorarios de derechos de propiedad y otros asuntos, honorarios laborales, honorarios de consultoría pericial y honorarios de gestión.

Artículo 21 El hospital y sus unidades afiliadas emprenden diversos proyectos científicos y tecnológicos e implementan estrictamente las regulaciones financieras pertinentes formuladas por el estado, la provincia y el hospital.

(1) Disposición científica y asignación razonable. Es necesario seguir estrictamente los objetivos y tareas del proyecto, preparar y organizar el presupuesto de manera científica y racional y eliminar la arbitrariedad.

(2) Contabilidad separada y fondos dedicados. Los fondos del proyecto están integrados en el centro financiero del hospital para una gestión unificada que garantice fondos dedicados.

Artículo 22: Para proyectos de ciencia y tecnología con indicadores que hayan sido reportados al departamento superior de ciencia y tecnología y hayan sido financiados, los fondos del proyecto serán administrados por el instituto de investigación.

Artículo 23 La asignación de fondos del proyecto se realizará de acuerdo con las normas pertinentes sobre gestión de pagos de fondos fiscales. Si el uso de fondos involucra contratación pública, se implementará de conformidad con las normas pertinentes sobre contratación pública. La unidad encargada del proyecto aplicará estrictamente el presupuesto del proyecto emitido por el departamento competente y, en general, no lo ajustará. Si efectivamente fuesen necesarios ajustes, éstos serán aprobados según los procedimientos prescritos por el servicio competente.

Artículo 24: Excepto los fondos hospitalarios, si un solo gasto de investigación científica normalmente incurrido es inferior a 3000 yuanes (incluidos 3000 yuanes) dentro del alcance de los gastos del proyecto, el líder del proyecto puede firmar procedimientos de reembolso. El líder del proyecto podrá aprobar el viaje de negocios del equipo del proyecto previa notificación y obtención del consentimiento del instituto (centro).

Artículo 25 Los principales fondos especiales deben implementar estrictamente las regulaciones nacionales pertinentes, controlar los gastos de compra de equipos; implementar estándares de gastos de viaje; controlar estrictamente la escala, la cantidad, los estándares de gastos y la duración de las reuniones. Los proyectos importantes que incurran en gastos de cooperación e intercambio internacional deben informarse con antelación al Departamento de I+D y ser aprobados por los líderes a cargo del instituto.

Artículo 26 La unidad de ejecución del proyecto preparará estados financieros anuales de los fondos del proyecto de conformidad con la reglamentación. Para proyectos que transcurran menos de tres meses desde la fecha de liberación de los fondos del proyecto hasta el final del año, no es necesario preparar cuentas finales anuales para ese año, y el uso de los fondos se reflejará en las cuentas finales anuales de el próximo año. El informe de cuentas finales del proyecto será preparado por el departamento financiero de la unidad que realiza el proyecto junto con el líder del proyecto.

Artículo 27: Los fondos excedentes anuales de los proyectos de investigación en curso se trasladarán al año siguiente para su uso continuado de conformidad con la reglamentación.

Si el proyecto se termina por cualquier motivo, el departamento financiero de la unidad que lleva a cabo el proyecto debe limpiar las cuentas y los activos de manera oportuna, preparar informes financieros y listas de activos, revisarlos y resumirlos de acuerdo con los procedimientos y presentarlos al Departamento de Investigación y Departamento de Desarrollo y Departamento de Planificación y Finanzas El Departamento de Planificación y Finanzas organizará un inventario y procesamiento, y el saldo de los fondos (incluidos los ingresos por ventas de suministros, instrumentos y equipos subcontratados) se recuperará del Departamento de Planificación y Finanzas, que se recuperará. implementado por el Departamento de Planificación y Finanzas de acuerdo con las regulaciones pertinentes del Departamento de Finanzas y Ciencia y Tecnología sobre la gestión de fondos excedentes.

Artículo 28 Los activos fijos formados por fondos de proyectos son activos de propiedad estatal, que generalmente son administrados y utilizados por la unidad que lleva a cabo el proyecto y pueden asignarse a investigación y desarrollo científicos relacionados. La gestión de activos intangibles, como los derechos de propiedad intelectual formados por proyectos de ciencia y tecnología, se implementará de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Grandes instrumentos y equipos científicos, datos científicos, recursos de ciencias naturales y tecnología, etc. Los fondos formados a partir de fondos especiales se divulgan al público de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes para reducir la duplicación y el desperdicio y mejorar la eficiencia en la utilización de los recursos.

Capítulo 6 Honorarios de gestión de proyectos y fondos de apoyo

Artículo 29: De acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes, el instituto implementa una gestión unificada de los proyectos de ciencia y tecnología financiados y cobra honorarios de gestión de proyectos. para diversos proyectos de investigación científica verticales y horizontales. Se controla la tarifa de gestión total y se aprueba y recauda el 8% de los fondos del proyecto especial (5% para el instituto de investigación y 3% para la unidad encargada del proyecto). La Fundación Nacional de Ciencias Naturales de China u otros proyectos estipulados de otra manera por el estado cobran tarifas de gestión.

Artículo 30 Las tarifas de gestión de la investigación científica se utilizan para los gastos de gestión relacionados con la investigación científica, como gastos de viaje, gastos de oficina, tarifas de recepción, tarifas de solicitud de proyectos, tarifas de revisión y recompensas para el personal relevante. Las medidas de gestión específicas se formularán por separado.

Artículo 31. El instituto de investigación (centro), como primera unidad responsable de los fondos del proyecto de investigación científica, recibe los fondos y cobra los honorarios de gestión del proyecto de acuerdo con la normativa. El instituto de investigación proporciona apoyo financiero al proyecto. de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

Capítulo 7 Evaluación (Aceptación) y Conclusión

Artículo 32 Si el proyecto alcanza el plazo de ejecución estipulado en el contrato, si cumple con las condiciones de aceptación y evaluación debe ser de conformidad con las regulaciones y medidas de gestión nacionales pertinentes. Llevar a cabo una aceptación total. Si cumple con los requisitos del departamento de ciencia y tecnología competente, debe solicitar la evaluación (aceptación) y los procedimientos específicos se manejarán de acuerdo con los métodos de evaluación (aceptación) pertinentes.

Artículo 33 Al solicitar la evaluación (aceptación) del proyecto, se debe proporcionar un conjunto completo de datos de evaluación (aceptación), encuadernados en un volumen y presentado al Departamento de Investigación y Desarrollo para su archivo. El proyecto será solicitado por el departamento asignador del proyecto con diferentes intenciones. Evaluación (aceptación). Aquellos que deliberadamente retrasen o no acepten la solicitud no recibirán apoyo para postular a nuevos proyectos de investigación científica como lo exigen las autoridades competentes.

Artículo 34 Después de completar las tareas según lo planeado, la unidad que lleva a cabo el proyecto completará el informe de conclusión correspondiente y redactará un informe resumido de investigación y un resumen de trabajo de acuerdo con los requisitos del departamento asignador del proyecto, y lo presentará de inmediato. al departamento de investigación y desarrollo o El departamento asignador del proyecto presenta una solicitud de aceptación financiera. La aceptación financiera es el requisito previo para la aceptación del proyecto.

Artículo 35 Una vez que el proyecto haya pasado la inspección de aceptación, la unidad encargada del proyecto deberá tramitar con prontitud los procedimientos de liquidación financiera en el plazo de un mes.

Artículo 36 Durante el proceso de aceptación y liquidación de fondos de investigación para grandes proyectos, se deberá manejar de acuerdo con las "Medidas de Gestión de Auditoría Interna para Grandes Proyectos".

Artículo 37: Para proteger mejor los derechos de propiedad intelectual formados por el proyecto, se alienta al personal científico y tecnológico a solicitar activamente patentes para logros científicos y tecnológicos que cumplan con las condiciones de solicitud de patente y recompensas financieras. se proporcionan a los inventores que obtienen derechos de patente.

Artículo 38 El líder del proyecto debe conservar adecuadamente todos los materiales generados durante el proceso de investigación del proyecto, incluidos: informe de propuesta; informe de viabilidad; informe de implementación del plan anual de la tarea; análisis y pruebas; manuales de trabajo y actas de reuniones relevantes; resúmenes de temas, documentos, diseños, tecnologías y procedimientos técnicos de objetos típicos y materiales de identificación y evaluación de logros después de la finalización del proyecto; materiales, etc , será encuadernado en un volumen y enviado al Departamento de Investigación y Desarrollo para su registro y archivo.

Artículo 39. Para las unidades e individuos que no aprueban la aceptación financiera, cometen fraude, retienen, malversan, exprimen fondos especiales y otras violaciones de las disciplinas financieras, se considerará que han violado la disciplina excepto al no apoyar su solicitud para proyectos de ciencia y tecnología en todos los niveles y hacer un anuncio. Si la violación de la disciplina constituye un delito, el caso será transferido a las autoridades judiciales para la investigación de responsabilidad penal de conformidad con la ley.

Capítulo 8 Disposiciones Complementarias

Artículo 40 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 65 de enero de 2018. Si existiera alguna discrepancia entre estas Medidas y las normas del departamento superior de gestión de ciencia y tecnología, prevalecerán las normas del departamento superior.

Artículo 41 El Ministerio de Investigación y Desarrollo Científico es responsable de la interpretación de este reglamento.

14 de enero de 2010