Estados Unidos ha incluido a China como manipulador de divisas varias veces en la historia.
Según la ley aprobada por el Congreso de los Estados Unidos en 1988, el Departamento del Tesoro debe presentar dos informes monetarios cada año, que reflejen las operaciones cambiarias de China y otros socios comerciales importantes.
En 2007, el Secretario del Tesoro de Estados Unidos, Henry Paulson, publicó un informe semestral sobre cuestiones de tipos de cambio a las 13, hora local, que no incluía a China como manipulador de divisas. Esto hizo que algunos legisladores estadounidenses se sintieran bastante decepcionados. Sin embargo, Paulson volvió a pedir al gobierno chino que permita que el yuan se aprecie a un ritmo más rápido. La administración Bush calificó a China de manipulador de divisas, y las consecuencias no fueron más que negociaciones formales entre el Departamento del Tesoro de Estados Unidos y el gobierno chino.
En 2009, Sasse, economista de la Fundación Heritage, dijo que la cuestión del tipo de cambio del RMB había vuelto a estar en la agenda y que esta vez el Departamento del Tesoro de Estados Unidos no etiquetaría a China como manipulador de divisas. Pero los llamados de Washington para "administrar" el comercio de China son cada vez más fuertes. En cualquier momento podría estallar un poderoso movimiento de protección comercial contra China, pero aún se está gestando.
Se puede ver en el análisis de Sasse que la cuestión del tipo de cambio del RMB es en realidad sólo una excusa para el movimiento de protección comercial de Estados Unidos. En la Cumbre del G20 en Pittsburgh, Estados Unidos propuso la teoría de que el equilibrio de la economía mundial debería combinarse con el fomento de la apreciación del RMB, y públicamente instó a la apreciación del RMB. En ese momento, el Presidente Hu Jintao dijo que fundamentalmente la causa fundamental del desequilibrio es el grave desequilibrio en el desarrollo entre el Norte y el Sur. Muchos economistas también creen que es hora de discutir cómo volver a un desequilibrio "moderado" en el comercio y el equilibrio global entre países, en lugar de exigir una balanza comercial entre cada país.
El Departamento del Tesoro de Estados Unidos amenaza con incluir a China como manipulador de divisas. Una vez incluida en la lista, Estados Unidos puede imponer un arancel adicional del 27,5 a todas las exportaciones chinas, lo que le obligará a apreciar el tipo de cambio. Esto es lo que hacen Japón, Corea del Sur y la Provincia de Taiwán. El yen se aprecia 100. ¿Qué pasa con el RMB? Según una encuesta del Ministerio de Comercio, mientras el RMB se aprecie entre 3 y 5, los beneficios de exportación de las industrias dispersas de China serán cero, y si supera el 5, se abrirá un gran número de empresas.
El ajuste del tipo de cambio pertenece a la soberanía de un país, pero la manipulación del tipo de cambio está expresamente prohibida por el FMI y la OMC. Por lo tanto, la definición de manipulación del tipo de cambio está relacionada, por un lado, con la soberanía de un país y, por otro, las cuestiones cambiarias también son cuestiones financieras, no comerciales, por lo que deberían estar bajo la jurisdicción del Fondo Monetario Internacional. Junio 65438 Octubre 65438 En junio de 2009, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos ya no incluyó a China como manipulador de divisas, afirmando el importante papel de China.
Si figura como manipulador de divisas, esta es una acusación muy grave, lo que significa que Estados Unidos tomará medidas integrales para aumentar el costo del comercio con China, tanto para China como para Estados Unidos. Estados Unidos. Es una presión insoportable. Sin embargo, la razón principal por la que Estados Unidos menciona repetidamente el término manipulador de divisas y le exige legalmente que lo haga es porque, en mi opinión, los manipuladores de divisas son en realidad armas nucleares. Por lo tanto, las armas nucleares no se utilizan fácilmente, pero deben liberarse, es decir, no pueden regresar a Nanshan inmediatamente. De esta manera, para Estados Unidos, puede avanzar o retroceder. Siempre puede usar esta arma para reprimir a otros países que cree que están manipulando su moneda, pero también puede usarla para retroceder un poco y luego lograr un equilibrio en las negociaciones. Por eso creo que es particularmente ventajoso para Estados Unidos tener esta arma.