Las normas de atención y colocación social preferencial deben ajustarse a los atributos de la asistencia social.
El trato preferencial social es un sistema de seguridad social establecido para el personal militar y sus familias. Se refiere a diversos tratamientos preferenciales, pensiones, pensiones, colocación laboral y otros beneficios y beneficios proporcionados por el estado y la sociedad. al personal militar y sus familiares. Sistema de garantía del servicio. Como componente especial del sistema de seguridad social de China, el sistema de atención social preferencial y de reasentamiento se limita a grupos respetados y honorables de la sociedad, a saber, militares desmovilizados, militares discapacitados, militares activos y sus familias, y las familias afligidas de los militares que sacrificaron sus vidas. para el país. La implementación de este sistema no sólo favorece la estabilidad social, sino también la seguridad nacional. En nuestro país, el sistema social de atención preferencial y reasentamiento incluye principalmente: trato preferencial para apoyo militar, colocación de personal militar discapacitado, colocación laboral de soldados retirados, pensiones militares, trato preferencial para mártires militares y entrenamiento de militares y civiles de doble uso. personal. 1. El personal militar considera que el empleo de militares retirados es el segundo hito en la vida. No sólo es muy importante para los propios militares retirados, sino también para la estabilidad del personal militar activo y sus familias. Para ello, nuestro gobierno concede gran importancia a la colocación laboral del personal militar retirado y ha formulado varios principios que deben seguirse: 1. El principio de volver al punto de partida. Los reclutas de áreas urbanas y rurales se unen al ejército y regresan a sus trabajos originales después de jubilarse. Esto no sólo aumenta la fuerza laboral local y la fuerza técnica, sino que también permite a los veteranos reunirse con sus familias. 2. Principios de la formación cooperativa militar-civil. Para los reclutas, la tarea del ejército es entrenarlos para convertirlos en una fuerza de defensa nacional capaz de luchar y, al mismo tiempo, cooperar con los gobiernos locales para brindarles capacitación profesional con habilidades especiales, de modo que después de su retiro, no se conviertan en sólo una fuerza de reserva de defensa nacional, sino también una parte de la columna vertebral de la producción y el trabajo. 3. El principio de colocación adecuada. Nuestro gobierno estipula que las agencias gubernamentales de todos los niveles tienen la responsabilidad de ayudar a los soldados retirados que regresan a sus lugares de origen, organizando primero sus trabajos y cuidando de sus vidas. Después de 1978, se implementó el sistema de responsabilidad por contratos domésticos en la China rural y se entregaron tierras a los agricultores para su uso a largo plazo. Durante un tiempo, los agricultores valoraron especialmente la cantidad de trabajo familiar. Para aliviar la presión económica sobre las familias rurales causada por el alistamiento de sus hijas en el ejército, el gobierno chino ha implementado una política de pago preferencial anual al personal militar activo de las familias rurales. Las prácticas varían de un lugar a otro y se pueden resumir en: 1. Calculado en base al ingreso normal anual de una fuerza laboral local de clase media; 2. Calculado en base al ingreso per cápita del municipio local en el año anterior; 3. Calculado en base al ingreso promedio de la fuerza laboral fuerte del municipio que contrata tierras; en el año 4. Calculado con base en el ingreso anual per cápita en las zonas rurales. En muchas zonas, se da un trato preferencial a las familias de los reclutas que han realizado un servicio meritorio. Si los miembros de la familia militar todavía tienen dificultades para vivir después de recibir asignaciones preferenciales, el gobierno también proporcionará subsidios mensuales apropiados, pero existen ligeras diferencias entre las áreas urbanas y rurales. Las medidas preferenciales proporcionadas por el gobierno chino a las familias de los mártires incluyen principalmente: hijos de mártires, hermanos y hermanas, soldados que sacrificaron sus vidas en el cumplimiento del deber, soldados que se unen voluntariamente al ejército y cumplen con las condiciones para el servicio militar obligatorio, disfrutan de prioridad. aprobación durante el período de reclutamiento; los hijos de los mártires solicitan ingreso a escuelas secundarias y universidades en condiciones indulgentes; los hijos de los mártires y las mujeres tienen prioridad en las guarderías y jardines de infancia públicos si los familiares de los mártires que viven en zonas rurales cumplen las condiciones para el servicio militar obligatorio; el gobierno local se encargará de que uno de ellos sea empleado; los mártires tienen prioridad para recibir préstamos gubernamentales y asistencia social; los familiares de los mártires pobres acuden a instituciones médicas nacionales para recibir tratamiento médico, y el tratamiento médico está exento o exento de las tarifas correspondientes; Los mártires tienen prioridad en la admisión y el empleo. tres. Todavía existen algunos problemas en la reforma de los cuidados especiales y el reasentamiento en mi país, entre ellos: los diversos subsidios de pensiones que disfrutan los beneficiarios de cuidados especiales son demasiado bajos, el crecimiento de los fondos de cuidados especiales es irregular, la legislación sobre cuidados especiales es débil y las tasas de reasentamiento de los soldados retirados son seriamente insuficientes. Por tanto, para reformar el trabajo de cuidados y acogimiento especial, debemos: 1. Resolver la relación entre el crecimiento económico y el crecimiento de los fondos de reasentamiento y atención especial, de modo que la tasa de crecimiento anual de los fondos de reasentamiento y atención especial sea ligeramente inferior a la tasa de crecimiento económico. Esto está determinado por la decisión de nuestro país de adherirse a la calidad de. construyendo un ejército. 2. Determinar la proporción razonable de los fondos de bienestar social en los gastos del presupuesto nacional. 3. Mejorar el nivel de gestión de la asistencia social y acelerar el trabajo legislativo. Establecer un mecanismo operativo para el trato social preferencial con la seguridad nacional como pilar y la asistencia social como complemento, y acelerar la introducción de sistemas legales que involucren todos los aspectos del trato social preferencial para que el trabajo del trato social preferencial tenga una base legal. 4. Trabajar en estrecha colaboración con el seguro de accidentes militares para formar un nuevo sistema de seguridad social militar con características chinas. Anexo: Alcance de la atención social preferencial La atención social preferencial es un término general para la atención preferencial y la atención a las personas mayores, que abarca todos los aspectos de la seguridad social y tiene una amplia gama de contenidos. El objetivo del trabajo de cuidados especiales es permitir que quienes los reciben alcancen el nivel de vida medio de la sociedad. En respuesta a los factores que pueden afectar la muerte, invalidez y jubilación de los beneficiarios de atención preferencial, el Estado establece pensiones de muerte, pensiones de invalidez, atención social preferencial, colocación de jubilación, elogios sociales, etc. a través de la seguridad de atención preferencial. 1. Beneficio por fallecimiento El beneficio por fallecimiento es el contenido más básico del trato social preferencial. Es una pensión proporcionada por el gobierno a los sobrevivientes del personal militar de acuerdo con las regulaciones. Cuando soldados o policías mueren sirviendo a su país, sus familias, especialmente las personas a su cargo, inevitablemente sufren una pérdida enorme.
Por lo tanto, el Estado tiene la responsabilidad de consolar a sus familias, proteger sus vidas y proporcionar pensiones que sean a la vez recompensas y compensaciones materiales. Generalmente, se determinan diferentes estándares de pensión en función de la naturaleza, el desempeño, los ingresos y el nivel de los soldados en servicio activo que murieron (debido a la guerra, el deber o la enfermedad). Los beneficios por fallecimiento se dividen en dos formas: pago de suma global y pago regular. El primero tiene el carácter de elogio y la compensación social, y el segundo tiene el carácter de asistencia social. 2. La pensión de invalidez es también uno de los contenidos más básicos del sistema de atención preferencial. Los soldados que resultan heridos o discapacitados mientras prestan servicio pueden causar dificultades importantes en sus vidas y en las de sus familias. Por lo tanto, el Estado debe tomar medidas de salvaguardia para garantizar el sustento de ellos y sus familias para reflejar los elogios y la compensación del Estado por sus contribuciones. La pensión de invalidez es un proyecto de garantía especial que el Estado proporciona a los militares discapacitados y a sus familias, de conformidad con la ley, fondos y servicios para garantizar sus vidas. El Estado paga la pensión de invalidez al personal militar y a sus familias después de quedar discapacitados de conformidad con las normas. La pensión de invalidez tiene como objetivo garantizar que las vidas de los soldados en servicio activo y sus familias después de quedar discapacitados puedan alcanzar un cierto nivel de sociedad en ese momento; tiempo; la pensión de invalidez es El objeto de la garantía proporciona garantía económica y garantía de servicio. 3. Desmovilización y reasentamiento La desmovilización y el reasentamiento es un proyecto especial de atención y seguridad en el que el Estado y la sociedad brindan garantías financieras y de servicios a los soldados retirados de acuerdo con la ley para que puedan regresar y adaptarse a la sociedad. El reasentamiento de jubilación incluye garantías de financiación y garantías de servicios. Las garantías de financiación incluyen principalmente tarifas de liquidación de jubilación, diversos subsidios de subsistencia y garantías de servicios de préstamos que incluyen colocación laboral, colocación escolar, colocación de asentamiento, capacitación vocacional, tecnología y otros proyectos; 4. Trato social preferencial El trato social preferencial es un proyecto de garantía preferencial en el que el Estado y la sociedad proporcionan fondos y servicios a los beneficiarios del trato preferencial de conformidad con las disposiciones legislativas y las costumbres sociales. Las medidas de trato social preferencial incluyen tanto la seguridad financiera como la seguridad del servicio. La seguridad económica suele proporcionar diversos subsidios de subsistencia a los beneficiarios de cuidados especiales; la seguridad de los servicios la proporcionan principalmente diversas industrias (incluidas unidades de trabajo, organizaciones comunitarias o grupos sociales), incluidos tanto los servicios de subsistencia como los servicios de producción. Garantizar que quienes aportan al país y sus familias mantengan un determinado nivel de vida. Según las normas pertinentes de nuestro país, el trato social preferencial se refleja más en las medidas de trato preferencial para los militares revolucionarios discapacitados, como los Invalides y los Hogares de Ancianos para militares discapacitados. 5. Elogios sociales Los elogios sociales se refieren a las diversas medidas de atención preferencial proporcionadas por el gobierno y todos los sectores de la sociedad para los destinatarios de atención especial, varios títulos honoríficos otorgados a los destinatarios, condolencias y elogios durante las fiestas, para expresar el respeto de la gente por los destinatarios y para mejorar el honor de los destinatarios y el orgullo. El elogio social es un incentivo que puede impulsar a quienes reciben cuidados especiales a hacer mayores contribuciones al país y a la sociedad.
Objetividad jurídica:
La denominada asistencia social se refiere a las diversas medidas tomadas por el Estado y otras entidades sociales para brindar asistencia material a otros ciudadanos de bajos ingresos que han sufrido enfermedades naturales. desastres y perdieron la capacidad de trabajar o de asistencia mental para mantener sus necesidades básicas de vida y garantizar sus niveles de vida mínimos. Desempeña un papel muy importante en la regulación de la asignación de recursos, el logro de la equidad social y el mantenimiento de la estabilidad social. La asistencia social es el nivel más bajo de seguridad social, y garantizar el nivel de vida mínimo es el objetivo y procedimiento mínimos del sistema de seguridad social. La asistencia social es la asistencia gubernamental a las personas que viven en los niveles más bajos de la sociedad para permitirles sobrevivir. Los proyectos de asistencia social incluyen: socorro en casos de desastre, asistencia a los pobres de las zonas urbanas, asistencia rural de cinco garantías, asistencia a los beneficiarios de un trato preferencial urbano y rural, asistencia a las personas sin hogar y a los mendigos, etc. El "Reglamento sobre seguridad de vida mínima para residentes urbanos" (Orden del Consejo de Estado No. 271) de mi país, promulgado el 28 de septiembre de 1999, y las "Medidas para la asistencia y gestión de vagabundos y mendigos en la vida urbana" (Orden del Consejo de Estado No. 271) ) promulgada el 20 de junio de 2003 No. 381) pertenece a las leyes y reglamentos de seguridad social relacionados con la asistencia social. Atención social preferencial La atención social preferencial se refiere a un sistema de seguridad social en el que el gobierno o la sociedad proporciona pensiones y trato preferencial al personal militar activo, retirado, desmovilizado y discapacitado y a sus familias. Los contenidos específicos de la atención social preferente incluyen: 1. pensión. Se trata de un consuelo material proporcionado por el gobierno al personal discapacitado y a sus familias que fallecieron en el cumplimiento del deber, incluidas pensiones de invalidez y de muerte. En segundo lugar, trato preferencial. El trato preferencial se refiere a la provisión política y material de un buen trato material o económico, atención prioritaria y servicios especiales a los destinatarios del trato preferencial. En tercer lugar, proporcionar servicios sociales preferenciales. El Estado y la sociedad recaudaron fondos para construir instalaciones de servicio, como el Hogar de Ancianos Revolucionario para Soldados Discapacitados y el Hogar de Ancianos para Veteranos con Enfermedades Crónicas.