Disciplina y ley separadas. La disciplina está ante la ley. La disciplina es más estricta que la ley. ¿De dónde proviene la información relevante más reciente?

Adherirse a una disciplina más estricta que la ley y realizar la separación entre disciplina y ley

——La cuarta serie de interpretaciones del "Código de Integridad y Autodisciplina" y el " Reglamento sobre castigos disciplinarios"

Fuente: China Autor de Noticias de inspección y supervisión disciplinaria: nuestro reportero Zhang Lei

El 16 de octubre, el sitio web de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria y el Ministerio El Departamento de Supervisión publicaba continuamente noticias importantes: Zhou Benshun, Yang Dongliang, Pan Yiyang y Yu Yuanhui fueron expulsados ​​del partido y de cargos públicos por graves violaciones de la disciplina.

A diferencia del pasado, este aviso está lleno de "disciplina y palabras disciplinarias": fíjate en el título, "Violación grave de la disciplina y expulsión del partido y cargo público" no incluye la palabra "ilegal". " que aparecía a menudo en el pasado; lea el texto, las palabras "aceptar sobornos" y "dar sobornos" que se usaban comúnmente en el pasado ya no aparecen, y el diseño del texto refleja principalmente cuestiones disciplinarias en lugar de cuestiones ilegales.

La revisión interna del partido es una revisión disciplinaria, no un proceso judicial. Una se basa en la "disciplina" y la otra en la "ley". Los límites entre ambas son claros y no pueden confundirse. Para gobernar el partido de manera integral y estricta, debemos hacer cumplir estrictamente la disciplina del partido, anteponer la disciplina a la ley y hacer de la disciplina el criterio para gobernar el partido y la línea de fondo que los miembros del partido no pueden cruzar.

El "Código de Integridad y Autodisciplina del Partido Comunista de China" recientemente revisado (en adelante, el "Código") y el "Reglamento sobre castigos disciplinarios del Partido Comunista de China" ( en lo sucesivo denominado el "Reglamento") cumplen con los principios de la gestión del partido. Las reglas para gobernar el partido se adhieren a la separación de la disciplina y la ley, la disciplina ante la ley y la disciplina estricta por encima de la ley, que refleja plenamente las características del partido. disciplina y el carácter vanguardista del Partido Comunista Chino.

El jefe de la Oficina de Leyes y Reglamentos de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria dijo a los periodistas: "Esta es una innovación institucional importante en la construcción del sistema legal de nuestro partido y el proceso de gestión y gobierno del partido. "

Diciembre de 2014 El día 24, el sitio web de la Comisión Provincial de Inspección y Supervisión Disciplinaria de Shanxi publicó un análisis del caso de corrupción de Wang Youming, ex subinspector del Departamento de Tierras y Recursos de la provincia de Shanxi. Wang Youming ha sido elogiado como "capaz y valiente en el trabajo" y "sobresalientes logros laborales". Ha ganado varios honores del sistema de tierras y recursos de la provincia e incluso del país. Sin embargo, ese grupo "lleno de honor" comenzó aceptando especialidades locales, luego progresó gradualmente hasta aceptar camisas abrigadas, suéteres y obsequios por miles de yuanes, hasta que finalmente aceptó una enorme cantidad de acciones de minas de carbón y recibió la "pena de muerte". , suspendido por dos años"ejecución del año".

Aquellos que “infringen la ley” primero deben “infringir la disciplina”. Esta es una ley de hierro de corrupción demostrada por innumerables casos. Sin embargo, el contenido de las "Directrices" y los "Reglamentos" originales se confunde gravemente con las leyes y reglamentos. En particular, más de la mitad de las disposiciones de los "Reglamentos" originales se superponen con leyes y reglamentos nacionales, como el derecho penal. Como resultado, en la práctica, la conciencia de la disciplina del partido es débil y la gestión del partido no se basa en la disciplina, sino en la ley. Mientras los miembros y cuadros del partido no infrinjan la ley ni violen las disciplinas, la supervisión pertinente "lo elevará y lo bajará suavemente", o incluso hará la vista gorda o lo ignorará, lo que resultará en la situación embarazosa de "o un buen camarada o un prisionero".

“El no adherirse a disciplinas menores, ignorar errores menores y no tratar enfermedades menores ha creado una gran área abierta entre la disciplina y la ley que a nadie le importa, lo que hace que los miembros y cuadros del partido eviten violar disciplinas a comportamientos ilegales'." Gao Bo, subsecretario general del Centro de Investigación de Integridad de China de la Academia China de Ciencias Sociales, dijo que para insistir en una disciplina más estricta que la ley y la separación de la disciplina y la ley, primero debemos resolver. los problemas de superposición y confusión entre disciplina y derecho.

En este sentido, las "Directrices" y los "Reglamentos" revisados ​​han eliminado contenido que se superpone con las leyes y reglamentos nacionales. Entre ellos, los "Reglamentos" han eliminado más de 70 artículos relacionados con el Penal. Ley, Ley de Sanciones a la Gestión de la Seguridad Pública y otras leyes Contenido duplicado en leyes y reglamentos, como disposiciones con fuertes connotaciones penales en materia de corrupción y soborno, incumplimiento del deber y actos que alteran el orden económico socialista.

La clave para gobernar integral y estrictamente el partido radica en la gobernancia, y la clave está en el rigor. Si bien eliminaron contenido relevante, las "Directrices" y los "Reglamentos" revisados ​​también agregaron y mejoraron una serie de cláusulas para estipular claramente los principales problemas existentes en la integridad, la autodisciplina y la observancia de las disciplinas de los miembros del partido y de sus cuadros dirigentes, especialmente Desde el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, los requisitos de estricta disciplina política, reglas políticas, disciplina organizativa, implementación del espíritu de los ocho reglamentos del Comité Central y oposición a los "cuatro estilos" se han transformado en normas disciplinarias. Por ejemplo, el artículo 68 del "Reglamento" estipula que los miembros del partido y los cuadros dirigentes no pueden organizarse ni participar en asociaciones de becarios, asociaciones de exalumnos, asociaciones de camaradas de armas, etc. creadas espontáneamente, en violación de las normas pertinentes.

"Si la disciplina y la ley no se distinguen y 'disciplina es igual a ley', en realidad equivale a confundir a los miembros del partido con ciudadanos comunes, y equivale a tomar el resultado final de la ley como el resultado final. Esto no reflejará nuestro progreso en el partido", dijo el jefe de la Oficina de Leyes y Reglamentos de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria.

Tal como se dice, nuestro partido es la vanguardia de la clase trabajadora china, y también es la vanguardia del pueblo chino y de la nación china si el resultado final del comportamiento de los ciudadanos comunes se utiliza como resultado final del comportamiento de los ciudadanos. miembros y cuadros del partido, equivaldrá a rebajar los estándares de afiliación al partido y endurecer ampliamente las reglas. Gobernar el partido se convertirá en una charla vacía.

“La disciplina del partido es más estricta que la ley nacional, y mantener la disciplina y las reglas en primer plano es la causa fundamental”. Gao Bo dijo que las “Directrices” y los “Reglamentos” revisados ​​insisten en la separación de la disciplina y la ley. La orientación práctica de detectar temprano a los pequeños y asumir la culpa en todo momento también ha fortalecido el concepto de gobernanza de que cuanto más tarde se aplique la disciplina, más estricta será y el castigo será más severo. Demuestra plenamente las características del partido y la disciplina del partido, y proporciona una base para gobernar integral y estrictamente el partido y fortalecer la supervisión interna del partido. Proporciona una base institucional y un fuerte apoyo.

Por supuesto, una disciplina más estricta que la ley y la separación de la disciplina y la ley no significa que la disciplina y la ley estén completamente separadas "La policía ferroviaria es responsable de cada sección". El "Reglamento" no sólo estipula en el capítulo "Ideología rectora, principios y ámbito de aplicación" que las organizaciones del partido y los miembros del partido deben aceptar conscientemente las limitaciones disciplinarias del partido y acatar modelomente las leyes y reglamentos nacionales, sino que también establece específicamente un capítulo "; Castigo disciplinario para los miembros del partido que cometan delitos ilegales y penales". Se ha logrado la conexión efectiva entre la disciplina del partido y el derecho nacional.